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文档简介
项目施工安全管理要点1.1、安全管理的依据相应的国家法规、行政法规、施工规范、验收标准、施工图纸、施工组织设计等相关文件1.2、安全管理的目标以树立安全第一的意识,贯彻预防为主的方针,加强施工现场安全标准化管理,完善施工的安全管理体系,落实安全生产责任制的措施,采用综合治理的方法,建立高素质的管理团队等一系列的行为确保建筑工程施工生产的安全进行。1.3树立安全意识和安全教育培训1、树立安全意识:工程施工中的安全风险通过一些列的管理手段是完全可以避免的。因此必须通过宣传教育树立企业管理人员及现场施工人员的安全意识。2、安全培训(1)人员的选拔所有参与工程施工生产的管理和作业人员必须具备相应的基本条件,具备满足建筑施工的知识技能和对新事物的学习能力,对于特种作业人员必须持有相应的资质证书。(2)培训目的提高自身素质,树立正确的安全意识和责任意识,获取相关的法律法规、施工规范、验收标准及其他的技术要求,增强危险源识别和风险评估的能力,积累更多的风险规避方法。(3)培训范围三类管理人员(施工单位的主要负责人、项目责任人、转职安全管理人员)和三项岗位”人员(企业主要负责人、转职安全管理人员、特种作业人员)应当经建设行政主管部门或者其他部门考核合格后方可任职。施工单位的所有人员每年至少进行一次安全教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。(4)培训形式1)开工前进行三级教育”(班组安全教育、项目部安全教育、企业安全教育)。2)开工后进行定期培训。3)单项工程开工后进行正对性培训。安全培训应该贯穿于整个建筑施工过程,除以上形式的培训外,还应结合实际情况进行不定期的(例如利用下雨天等)、多样式的(例如集中培训、开会、座谈等)安全培训。总之无论任何人在任何时间进入一道工序都必须接受相应的培训,横向道边、纵向到底、不留死角。1.4、建立安全管理体系任何建设工程开工前都应该建立完善的安全管理体系。安全管理体系包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。管理手册一般由企业编制,作为内控文件。程序文件和作业文件由施工项目经理部编制,具体体现为开工报告一一施工组织设计文件(安全技术措施)一一安全技术专项方案(如有必要应做相应的应急救援方案)一一作业指导书(操作规程)一一技术交底。另根据工程实际施工情况,必要时还应编制季节性施工安全技术措施。在建立安全管理体系的过程中应注意如下几点:1)生产与安全统一,管成产的同时必须管安全;2)责任到人,明确体系中各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员的职责、权限和相互关系,将安全生产责任分解到相关单位的负责人、项目负责人、班组长以及各个岗位的作业人员身上;3)完善签字制度,明确查询途径,做到责任可追溯性,形成闭合回路;4)体系应覆盖整个建设施工生产过程和所有作业面。总之安全管理体系的建立和实施应遵循如下原则:标准中要求的要写到,写到的要做到,做到的要有有效的记录,再完善的管理体系重在实施和落实,所以体系中除了责任明确外还应有明确的奖惩措施,以达到预期效果。1.5安全检查安全检查是通过发现危险源、预防事故、消除隐患,保证安全生产的重要手段。是过程管理的措施之一,其内容针对性强,形式多样,效果明显。1、检查内容根据相应的国家法律、行政法规、施工规范、验收标准、施工图纸以及企业的相关内控文件等,结合本工程的特点制定出针对性的安全检查表。检查表应该简单明确,条款清晰,针对性强。2、检查形式安全检查形式应多样。主要有日常巡视、定期性检查、突击性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查、班组自检、交接检查等。(1)日常巡视监理员或驻地监理工程师、技术主管、转职安全管理人员日常巡视,发现人的不安全行为、物的不安全的状态当场指正,限期纠正,预防事故发生,并将相应问题及整改情况记入施工日志。(2)定期性检查组织相关单位相关人员进行周检查和月检查,并将检查结果记录在案,下发书面通知,查找原因,制定消除隐患的纠正措施,消除安全隐患,并将整个过程以周报和月报的形式上报业主等相关单位。(3)专业性检查所谓专业性包含两层含义,第一层含义为对于技术性较高的专业领域,应该组织、委托或外聘该领域的专业技术人员或技术团队检查。第二层含义为组织、委托或外聘专职的安全管理人员或团队对反复发生和同类型的安全隐患检查,专职的检查团队具有较高的安全知识、经验和检查设备,且不受企业文化的影响,没有形成思维定势,往往能够更加客观、准确的发现实际问题,有利于修订和完善安全管理措施和预防措施。3、检查结果的处理首先当场指正,限期纠正,预防隐患发生。其次做好记录,分析原因,制定措施,及时整改,消除安全隐患。再次对于反复发生的安全隐患,应通过分析统计的方法查找原因,完善或制定预防措施,从源头上消除安全事故隐患的发生。最后对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪验证,并保存记录结果。1.6安全管理体系图施工负贵人(项目经理兼)档案管理档案管理负责人施工质量负责人
施工安全负责人
电气及自控专业工程师——
给排水<环保>专业工程福
——土建负责人——
施工技术负责人1.7、安全管理制度一、安全责任制度项目经理、施工技术负责人、施工安全负责人及其他人员严格执行安全生产管理责任制。以项目经理为主体,形成安全生产网络,做到思想到位、领导到位、措施到位、分工明确、责任到人。1、项目经理安全职责(1)认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规章制度和上级批准的施工组织设计或施工方案。施工组织设计或施工方案如需修改,必须经过原编制、审批单位批准。(2)在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中,必须同时把安全工作贯穿到每一个具体环节中去。遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。(3)搞好施工项目的安全生产,组织项目施工人员执行安全生产规程,不违章指挥。(4)加强对职工安全生产的教育。(5)发生事故和未遂事故,要保护现场并立即上报。(6)组织对施工现场环境安全和安全防护设施及生产设备的安全检查和验收工作,组织对施工项目进行周安全检查工作。2、施工技术负责人安全职责(1)具体负责贯彻执行国家安全生产劳动保护方针、政策、法规和上级有关安全生产规程、规则等。制定本单位各工种安全生产岗位责任制,并检查、督促落实执行。(2)真正做到五同时”。每月召开三次安全例会,分析安全生产情况,发展趋势,对存在的问题,提出具体措施,认真落实,并付储实施。(3)在施工前,组织有关部门编制好安全设计或安全措施,对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺以及本单位没有做过的工程,都必须单独编制安全设计或安全措施,按规定报批后方能施工。(4)每旬组织一次安全大检查。重大事故隐患要进行重点检查,认真做好检查记录,对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能解决的问题,要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。3、施工安全负责人安全职责(1)指导、教育全体工程技术人员自觉认真贯彻国家、行业和上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的法律法规、标准、规章制度以及安全技术规范。(2)为保证施工项目的生产安全和质量要求,对项目工程技术人员的管理、使用、奖惩有建议权。(3)负责组织编制项目的实施性施工组织设计(含安全技术措施)、专项和特殊施工设计与有关安全技术实施细则,并严格贯彻执行。(4)负责组织验收确认施工临时设施的安全稳定性,审查各项安全技术交底书,对存在较大技术安全隐患的工程、或重要分项工程的首次施工时,亲临现场负责解决可能出现的安全技术问题。(5)协助搞好员工安全技术培训工作;在向项目工程技术人员、作业队长、专职安全生产监督管理人员进行首级施工技术交底时,同时进行安全技术交底,讲解施工工艺中安全技术操作规程,深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。(6)在推行新工艺、新技术、新材料、新设备前应慎重考虑其安全可靠性,并制定施工安全防范措施。(7)督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产,对施工生产中违反安全操作规程的,有权令其停止作业,及时纠正。4、其他人员安全职责:(1)保证国家安全生产法规和企业规章制度在本部门贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到五同时”。(2)组织制订并实施本部门安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划。(3)组织对新工人进行工地安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日,及时处理工人提出的意见;(4)组织全部门安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用;(5)及时报告本部门发生的事故,注意保护现场;(6)建立本部门安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥项目部和班组安全人员的作用。5、教育、学习制度开展安全技术教育。教育职工树立安全第一”的思想,学习安全技术,增强自我保护意识。建立安全教育台帐,实行一人一卡”制度,保证各工种、特别是特殊工种培训后持证上岗,使安全教育不留死角。工程开工前,对所有参加本项目工程施工人员进行安全生产教育,组织学习国务院有关劳动保护法律法规。提高安全意识,增强安全防范及自我保障能力,杜绝安全事故发生。坚持每周不少于两小时的安全教育,由主管工程师或安全技术员针对施工项目,结合有关现行的规范、规则上安全技术课。对特殊工种,如起重工、电焊工、机动车司机、电工、等培训考试合格后,持证上岗。6、安全技术交底制度建立分部、分项开工前的安全技术交底制度。技术人员制定针对性强的安全技术措施,并认真进行交底,履行交底签字手续。7、持证上岗制度各级安检人员须持证上岗,加大现场管理力度,处罚果断。安检人员须进行专业培训,取得合格的上岗证。全体参战人员在经过学习、培训后,需进行安全知识考试,经考试合格后,发给合格证,持证上岗。8、安全检查制度建立定期和不定期的安全检查制度。各作业班组必须严格按照要求,结合工程特点和自身管理办法,建立安全检查制度,项目经理部每月一次,项目队每旬一次,工班一日一次。检查时领导带队,组织有关人员参加,检查中发现的事故隐患坚持三不放过”的原则,发现问题填发安全隐患通知书,并制定对策措施,限期整改,专人复查。9、安全生产奖罚制度通过经济与行政手段的有效结合,将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩,各参战单位制定安全生产奖惩办法,实行安全风险抵押,即实行风险抵押基金制度,从验工计价中扣除1%作为安全风险基金,定期考核兑现,使干部全面加压,职工全员负载,达到施工现场安全生产有序可控。10、安全事故报告制度建立安全事故报告制度,发生重伤、死亡、重大死亡事故后,用快速方法(包括电话、电报、电传等方法)立即向业主及公司上级有关部门逐级报告,最迟不得超过1小时。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。1.8安全管理保证措施一、施工用电安全1、现场照明:照明电线用绝缘子固定,导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接地。室外照明灯具距地不低于3米,室内距地面不低于2.4米。2、配电箱、开关箱:使用标准电箱,电箱内开关电器必须完整无损,接线正确,电箱内应设置漏电保护器,选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关、零排地排齐全,动力和照明分别设置。金属外壳电箱应作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380伏和220伏两种电压等级。3、架空线:架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上,严禁架设在树或脚手架上,架空线应安装设横担和绝缘子。架空线应离地4米以上,机动车道为6米以上。4、接地保护:电杆转角杆、终端杆及总箱,分配电箱必须有重复接地。接地体采用角钢、圆钢或钢管,其截面不小于48平方毫米,一组二根接地体之间间距不小于2.5米,入土深度不小于2.5米,接地电阻应符合规定。5、用电管理:安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成,电工必须持有效上岗证,实行定期检查制度,并做好检查记录。1、汽车吊应经过有关检验部门检查合格后方能使用。2、轮胎气压应充足。3、在松软地面工作时,应在作业前将地面填平、夯实。机身必须固定平稳。4、汽车起重机不准吊重行驶或不打支腿就吊重。5、轮胎起重机不打支腿工作时,轮胎的气压应在0.7MPa左右。起重量应在规定不打支腿的额定重量范围内。6、轮胎起重机作业时,必须作短距离行走时,应遵照使用说明书的规定执行。重物离地高度不能超过0.5米,重物必须在行走的正前方,行驶要缓慢,地面应坚实平整。严禁吊重后作长距离走行。7、当起重机的起重臂接近最大仰角吊重时,在卸重前应先将重物放在地上,并保持绳拉紧状态,把起重臂放底,然后在脱钩,以防止起重机卸载后向后倾翻。8、作业半径内严禁站人。三、机械设备安全1、严格执行机械进场检查验证制度,各类机械必须悬挂状态标志牌。2、起重机等特种设备,必须经有关部门检验合格并持有合格证书。3、机械操作人员、指挥人员必须持有效证件上岗,驾驶员应做好例行记录。4、必须严格执行定期保养制度,做好操作前中后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用,带病运转和在作业运转中进行维修。5、作业时,机
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