高考评价体系及其改革的思考1

高考评价体系及其改革的思考引子：一个声音：19年考试大纲没有什么变化。阅读考试大纲及其说明存在的误区：过度关注考点、过度关注样题，不看考查目标，不看总纲。重大修订变化：方向性、根本性变化高考考试内容改革全面贯彻党的教育方针，落实构建德智体美劳全面培养教育体系的要求，以立德树人为鲜明导向，以促进素质教育发展为基本遵循，科学构建基于德智体美劳全面发展要求的高考评价体系。高考评价体系由“一核四层四翼”组成，包括考查目的、考查内容和考查要求。“一核”为考查目的，即“立德树人、服务选才、引导教学”，是对素质教育中高考核心功能的概括，回答“为什么考”的问题；“四层”为考查内容，即“必备知识、关键能力、学科素养、核心价值”，是素质教育目标在高考中的提炼，回答高考“考什么”的问题；“四翼”为考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，是素质教育评价维度在高考中的体现，回答高考“怎么考”的问题。一、该把注意力转向高考评价体系的时候了要在认真总结十八届三中全会以来高考改革取得的积极进展和成效的基础上，对高考改革进行再认识、再设计、再深化、再推进。要努力落实构建德智体美劳全面培养教育体系的要求，以立德树人为鲜明导向，重点突破考试内容改革，扎实推进高考综合改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，建立健全实现学生健康成长、国家科学选材、促进社会公平的高校考试招生评价体系。当前和今后一个时期，高考改革工作的基本思路是深入学习领会习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为根本目标，加快构建中国特色高考评价体系。教育部19年重点工作：18.进一步深化高考改革目标任务：落实构建德智体美劳全面培养教育体系的要求，以立德树人为鲜明导向，重点突破考试内容改革，稳妥推进高考综合改革。工作措施：进一步深化高考内容改革，充分体现德智体美劳全面考查要求。积极探索综合素质的考核评价……稳妥推进高考综合改革，针对前期改革试点中遇到的新情况新问题，进一步完善方案，加强改革条件保障和宣传引导。要注重做减法，既要赋予学生必要的选择权，又要坚持简便易行，让学生减轻负担、教师减轻压力，让家长缓解焦虑、学校便于管理。袁家军-4月9日高考综合改革专题调研。二、什么是高考评价体系1、内涵高考评价体系是普通高等学校招生全国统一考试的规范性文件和标准，是高考命题的理论基础和实践指南。（变化在哪？理论基础）2、价值定位是新时代落实立德树人根本任务的关键机制，新时代德智体美劳全面培养教育体系的有机组成部分。新时代落实立德树人的奋进之笔，新时代发展素质教育的得力之作，新时代促进教育公平的应有之义，新时代推进高考改革的牢固之基。每句话都有深意！3、功能：“一体两面”的评价体系。（1）它是高考命题的理论体系，它的构建始于对教育根本问题的思考和回答，是素质教育在高考中的体现。高考评价体系通过对考查目的、考查内容、考查要求及其命题转化的系统探索与设计，为高利害度考试如何测评学生的素质素养创新出一套成熟的评价技术与命题工具体系，构建起教育评价的中国话语体系，形成有中国特色的高考评价理论体系。它又是实践体系，为高考命题提供依据，为教学备考、教育评价、招生录取提供可操作的行动指南。（2）高考评价体系的评价对象既是考生，也是高考试题本身。作为评价学生的手段，它以“四层”测量考生的素质内涵，以“四翼”评价学生素质的达成度；作为评价高考试题的手段，它用“四层”规定命题内容，用“四翼”保障命题质量。4、高考评价体系的整体构思：一核四层四翼（1）要回答的问题：为什么考、考什么、怎么考。（2）高考评价体系与素质教育的关系要从高考在素质教育中的作用来理解高考评价及其改革如何理解素质教育：德智体美劳全面发展及其培养途径：六个下功夫。要在坚定理想信念上下功夫。

要在厚植爱国主义情怀上下功夫。

要在加强品德修养上下功夫。

要在增长知识见识上下功夫。

要在培养奋斗精神上下功夫。

要在增强综合素质上下功夫（综合能力、创新思维，健康意识，审美与人文素养，劳动精神）。高考评价体系是落实与发展“六个下功夫”的体系。（3）启示不同学科均要从选材、设问、学科内容选择上体现“六个下功夫”，充分体现德智体美劳全面考查要求，但对不同学科落实要求的重点会不同。故各学科要探索体美劳如何依托学科进行考试，不同学科要依据学科性质、特点探索要着重落实的考查要求，尤其是渗透式考查。三、如何理解高考的核心功能：为什么考？核心功能：立德树人、服务选拔、引导教学。它反映的是素质教育中高考的核心功能，它规定了命题的方向，即考查目的。1、以姜钢主任的文章为依据。2、启示（1）评价素质素养，引导发展素质素养，缓解素质教育与应试教育的矛盾。这是一个关于素质教育的评价体系：是在讲一个素质教育舞台上命题改革的故事。（2）鲜明的立德树人倾向：影响选材、设问等；也会与体美劳相结合。四、如何理解“四层”：考什么？四层：核心价值、学科素养、关键能力、必备知识。它是素质教育目标在高考内容中的体现，它规定了命题的内容，即考查目标目前的理解普遍存在误区，错误多多。（一）学科素养与学科知识的关系：内化与外化1、内化：结构化、语言化、思维化；2、外化：迁移、应用学科素养的标识：思维方法、解决新问题。（二）高考评价体系的学科素养等于课标的学科核心素养吗？1、高考的基本功能—满足两个要求。2、整合两个要求，提出了三个领域的九大素养，下一步是学科化。如何提出的：围绕认识世界、改造世界、思维方法提出的。具体包括：思维方法：科学思维、人文思维、创新思维学会学习：信息获取、理解加工、知识内化实践探索：研究探索、操作运用、交流表达3、高考评价体系下的学科素养是高中生在应对社会实践与学习探索问题情境时，能够在正确思想观念指导下，调动、整合、运用学科知识、能力、思维方法高质量地完成相关学科任务的综合品质。4、启示（1）思维方法是各学科考查的重点，考查思维方法必定会与基于材料的逻辑推理结合在一起考查。（2）不能拘泥于课标中的学科核心素养理解高考评价所说的学科素养：要有高校立场，要有内化-外化立场。要基于高校的要求对课标的学科核心素养做高考的操作性转化，做筛选，做细化。（三）关键能力等于考试大纲中的学科能力吗？1、学科素养：做事能力，故要从做事的角度理解关键能力。2、解决实际问题能力强的表现：（1）能够从复杂新颖情境中提取有效信息；（2）能够独立思考，通过逻辑思辨，提出自己独立的、甚至有创造性的看法或方案，形成正确态度；（3）能够对结论或方案的合理性可行性进行基于逻辑与事实的推理论证；（4）能够根据目标与约束条件，确定可行的选择方案空间；（5）能够与他人有效沟通和交流自己的看法。

构建了三大关键能力群组，主要包括信息加工获取与阅读理解，逻辑思辨，逻辑推理论证，语言表达与写作，实践创新，方案设计与选择能力。这就是关键能力-解决实际问题所需要的能力。3、启示（1）要从关键能力视角看待考纲所说的学科能力。（2）强化对学科阅读理解、逻辑思辨（独立思考）、逻辑推理论证、学科语言表达能力、创新能力的培养，明晰其考查方式（了解本学科近两年是如何考查这些关键能力的）（四）必备知识等于主干知识或基础知识吗？1、要从做事角度理解必备知识：动力性知识与程序性知识，以程序性知识为依归。动力性知识（属于广义的陈述性知识）以命题网络为表征，程序性知识以产生式（C-A）为表征。2、启示（1）知识整合不是指思维导图一类乱七八糟的东西，而是主要指两种形态的整合：第一，依据学科问题形成学科问题与命题网络；第二，动力性知识（陈述性知识）与程序性知识的整合。（2）以动力性知识与程序性知识的运用为重点，不可过分拘泥于概念。（五）学科素养与核心价值、关键能力、必备知识的关系1、学科素养是三者的综合品质，是连接三者的纽带。2、启示（1）考什么：素养（2）要自上而下地理解四层。（3）试题要分为单项测试题与综合测试题。（六）学科素养的载体：情境1、两类情境：社会实践情境、学习探索（学术研究）情境2、启示（1）情境性试题是常态；与传统问题情境性试题的区别：真实性、典型性、复杂性、新颖性、结构不良性。（2）要构建依托典型情境体系的训练体系。3、如何依托典型情境进行反复的、多角度的高质量的试题编制。第一，要抓住不同类型情境中的命题变量，构建围绕该变量的学科任务体系，厘清不同任务的高考命题方式（如与情境的关系），了解其考查要求。以思想政治学科的经济模块为例，是围绕“现象”、“措施”命题。原因-现象-影响；原因-措施-影响经济模块考查的具体任务：1、描述现象（问题）及其特征：3次，全有关。2、解释现象或措施的原因（理由）：4次。2有关（关于现象的），2无关（关于措施的）。3、提出措施（建议）：4次。均无关4、分析现象或措施的影响（意义、作用）：6次，1次半有关，5次无关。5、解析现象或措施导致影响的机理（作用方式）：3次，1有关（与现象有关），2无关（与措施无关）。根据任务与情境的关系：可以把题目分为概括分析性（有关型）与延展型（无关型）。既然是情境性试题，一定弄清楚情境与答案的关系！例题1：近年来，随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进，国内掀起了马拉松热。2011年中国马拉松赛事仅有22场，2017年增长到1100场。据预测，2020年中国马拉松赛事将达1900场。马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广。2017年参加马拉松比赛的人次超过500万，覆盖全国234个城市，赛事带动安保、保健、住宿、餐饮、旅行、体育文化等服务业的发展。据测算，2017年全国马拉松主办方的直接营业收入超过270亿元，主办城市的间接收入超过1350亿元。结合材料，运用经济知识分析近年来我国马拉松热的驱动因素。例题2：2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。第二，围绕命题变量，构建基于典型情境体系的命题系统。以经济模块为例，围绕措施，只有10大主题（1）措施与消费者：影响与机理、理由（2）措施与企业或生产者：影响与机理、理由（3）措施与产业发展：影响与机理、理由（4）措施与市场运行：影响与机理、理由（5）措施与政府：影响与机理、理由（6）措施与国家或社会：影响与机理、理由（7）措施与出口或“走出去”：影响与机理、理由（8）措施与进口或引进来：影响与机理、理由（9）措施与世界经济发展、全球化：影响与机理、理由（10）措施与经济制度、经济体制：影响与机理、理由政府只有六大类措施：战略规划（含区域规划）、税收、金融货币、贸易、产业（技术创新）、监管（经济性与社会性）把六大类政策措施与10个主题相结合，可以最多形成60个大专题，而且其中一些专题是无意义的，筛选出有效专题，再细分出具体的问题。社会或国家、政府、行业或产业、市场、企业与生产者、消费者。社会或国家：企业、消费者、产业、税收、经济增长、经济发展、技术与创新、转型、效率、公平。产业发展的度量：市场范围扩大与否、生产方式与模式、产业技术水平与竞争力、产业的形象与影响力、产业转型升级、产业在分工体系中的地位市场运行的度量：竞争、供求、价格、创新与活力、资源配置、收入分配企业生产的度量变量：效益（收益-成本）-竞争力-技术与创新、质量、管理、激励、品牌、营销、运营、资金、产能、变革与转型。消费者：满意度、多样化需求、消费需求升级、收入4、把握本学科情境性试题的构成范式，训练解题能力。以政治学科的材料分析题为例：设问的标准构成情境（材料）+学科内容+学科任务标准句式：结合材料，运用所学某某知识完成某任务（对学科内容的要求或是模糊的，或是具体的）。问题1：结合材料究竟是什么意思？究竟材料在问题的解答中起着何种作用？问题2：“运用或结合所学某某知识”到底如何运用、如何结合？模糊性与明确性各自意味着什么？问题3：各模块通常要求学生完成哪些任务？问题4：这些任务应该如何去完成？任务如何完成与问题1、问题2密切相关。例如，经济、政治：要知道完成什么任务应该用什么样的思想方法；哲学、文化：要清晰原理的基本作用。例题：2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难；税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展；小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展，引导和鼓励大众创业、万众创新。2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所（经营场所）登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。答：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数最增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。五、如何理解“四翼”：怎么考？四翼：基础性、综合性、应用性、创新性；这是素质教育评价维度在高考中的体现，它规定了命题的方式，即考查要求。对四翼的理解更加误区多多！1、要认识到它才是高考评价体系的突破口与亮点。2、四翼：素质教育达成的基本表现基础性：强调基础扎实根深方能叶茂。基础扎实的学生具备应对社会生活实践情境与学习探索情境的基本知识、基本能力与基本素养，具备进入大学进行专业学习和终身学习所需要的通用性知识、能力和素养。综合性：强调融会贯通能够综合运用科学的思想方法，高度整合不同的学科知识与能力，高质量地应对社会生活实践与学习探索中的复杂情境；能够触类旁通、举一反三，达至融会贯通。包括横向与纵向的综合性。应用性：强调学以致用善于观察现象、能够主动灵活地应用所学知识分析和解决社会生活实践中的问题，高度关注与国家经济社会发展、科学技术进步、生产生活实际等紧密相关的内容与问题，具备良好的实际问题解决能力。创新性：强调创新意识和创新思维能够独立思考等，勇于摆脱思想的束缚，大胆创新，具备良好的发散思维、逆向思维、建设性批判思维等。具备敏锐发觉旧事物缺陷、捕捉新事物萌芽的能力，新颖推测和设想并周密论证的能力，探索新方法积极主动解决问题的能力。因此，四翼首先是对人的完整描述，要从素质教育下的人这个视角来理解“四翼”。3、四翼：素质教育评价维度从国家、高校选拔人才角度看，“四翼”构成了素质教育体系下科学测评高中生素质教育达成度的完整指标体系，是高考命题与科学测评的基本指导。“四翼”对高考命题的指导体现在两个方面，一是对试题分布的指导，二是对具体试题命制的指导。指导一：试题分布的指导1、并非要求每一道试题均要体现“基础性、综合性、应用性、创新性”，而是要求试卷中应包含一定比例的引导学生打牢知识基础的基础性试题、考查综合运用知识能力解决复杂情境问题的试题、考查实际问题解决能力的试题、创造性运用所学知识能力解决开放性问题的试题，从而试题之间、考点之间、学科之间相互关联，交织成网，实现对学生素质的全面考查。2、启示：通过研究近两年的试题属性，反推出试题考查要求分布表。要知道这些属性的题型分布、模块分布、分值分布。指导二：具体试题命制的指导1、要实现素质教育定向的考查目标，应该依托“情境性学科任务”命制素质教育导向的试题。“情境性学科任务”是学科内容、情境任务的有机整合，其中情境任务包括学科任务、典型情境。从实施科学测评角度看，“四翼”既是对学科内容选择与运用的规定，又是对情境任务的规定。基础性。基础性包括学科内容的基本性与通用性，问题情境的典型性。它要求命题者要选择本学科的基本概念、原理、技能和思想方法作为考查内容，筛选社会生活实践