项目公路监管系统采购招标文件

**市政府采购招标文件招标编号：**招标内容：公路监管系统项目类别：货物类－其他采购单位：**市城市南北快速干线建设指挥部**招投标咨询服务有限公司二零一零年一月前附表项号名称内容1招标编号**2招标内容公路监管系统3投标有效期九十天（日历日）4投标保证金投标保证金数额：人民币叁万圆整（￥：30000.00元）5招标代理机构**招投标咨询服务有限公司地址：**市**西路399号银海大厦303室邮编：**电话/传真：****网址：www.**.com联系人：**6标书售价人民币叁佰元/份，现金支付，标书售后一概不退，如需邮寄，须另加邮寄费人民币50元整也可通过邮局汇款至**市**西路399号银海大厦303室（**招投标咨询服务有限公司）邱枫收7资格预审和发售标书递交资格预审材料时间：自招标文件发布之时起至2010年1月25日每日8：30~11：00，13：30~17：00（节假日除外）资格预审材料必须加盖单位红章。发售标书时间：自招标文件发布之时起至2010年1月25日每日8：30~11：00，13：30~17：00（节假日除外）只有通过资格预审的投标单位方可以报名购买招标文件。8投标答疑会各投标单位可根据需要自行勘察现场(费用自理）。投标单位对招标文件如有疑问，请将疑问于2010年1月25日9：00前以书面形式递交或传真至**招投标咨询服务有限公司.答疑时间：2010年1月25日9：30答疑地点：**市**西路399号银海大厦303室（创杰公司内）9采购单位**市城市南北快速干线建设指挥部联系人：**联系电话：**10投标文件份数正本份数为一份副本份数为三份全套投标文件包括投标书一（报价部分）一正三副、投标书二（技术部分、资格证明文件）一正三副11投标时间2010年2月9日13：00—13：30（北京时间）12投标文件递交地点**市**镇高新路**大厦东南侧行政服务中心3楼会议室13开标时间：2010年2月9日13：30（北京时间）地点：**市**镇高新路**大厦东南侧行政服务中心3楼会议室14履约保证金中标金额的5%15中标服务费按国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》的规定下浮30%，即100万元以内1.5%、100～500万元以1.1%差额定率累进法的70%计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。16评分标准根据质量与价格的比较17评标方法用综合评分方法得分最高的投标单位为预中标单位18相关账号投标保证金缴纳账号：账户名：**招投标咨询服务有限公司开户行：**银行**金阊支行账号：30102注：汇款单上需注明投标单位名称、标号、金额中标服务费交纳账号同上。总目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章投标邀请函 5第二章投标单位须知 8第三章投标文件格式 21第四章合同一般条款 36第五章合同特殊条款 42第六章评分标准 44第七章招标书 47 第一章投标邀请函:**招投标咨询服务有限公司受**市城市南北快速干线建设指挥部的委托就其公路监管系统的政府采购进行国内公开招标。欢迎具备投标单位资质要求的法人企业前来参加投标。一、招标编号：**二、招标内容：公路监管系统（具体要求以招标文件为准）三、资格预审条件：A、投标单位应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）在经营施工活动中没有出现重大安全事故和重大违法记录。（6）为保证项目质量，本次招标不接受联合投标的方式。（7）投标单位注册资本要求达到人民币800万元（含）以上。（8）投标单位须具备省级及以上软件技术企业资质或高新技术企业资质。（9）投标单位须具备中华人民共和国信息产业部或工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成资质。B、在购买标书时须向招标代理机构提供以下材料的复印件：（1）企业法人营业执照副本、税务登记证副本；（2）投标单位有效的省级及以上软件企业认定证书或高新技术企业资质；（3）投标单位有效的计算机信息系统集成资质；（4）非法人代表报名投标的须提供法人代表授权委托书，同时被授权经办人须提供在投标单位经劳动监察部门备案的合法劳动合同复印件、单位缴纳的社保证明。注：欢迎符合条件的投标单位前来报名。请各投标单位将符合以上资格要求的证明文件的复印件加盖投标单位公章后装订成册，封面注明投标单位名称、联系人、联系电话、电子邮箱、传真等信息，原件带到报名现场备审查后退还，以原件为准。经专家资格复审后合格的报名单位方可参予投标，如有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该单位的报名或投标资格。递交资格预审材料时间：自招标公告发布之时起至2010年1月25日8：30~11：00，13：30~17：00（节假日除外）资格预审材料必须加盖单位红章。递交资格预审材料地点：**市**西路399号银海大厦303室。只有通过资格预审的投标单位方可以报名购买招标文件。四、招标文件发售信息：出售时间：自招标公告发布之时起至-2010年1月25日每日8：30~11：00，13：30~17：00（节假日除外）2、出售地点：**市**西路399号银海大厦303室（**创杰公司）3、出售方式：书面、邮寄4、售价：人民币叁佰元/份，现金收讫，标书售后一概不退，如需邮寄，须另加邮寄费人民币50元整。也可通过邮局汇款至**市**西路399号银海大厦303室（**招投标咨询服务有限公司）邱枫收5、标书款汇款地址：**市**西路399号银海大厦303室（**创杰公司）五、投标文件接收信息：1、开始接收时间：2010年2月9日13：00（北京时间）2、接收截止时间：2010年2月9日13：30（北京时间）3、接收地点：**市**镇高新路**大厦东南侧行政服务中心3楼会议室4、接收人：**招投标咨询服务有限公司六、开标有关信息：开标时间：2010年2月9日13：30（北京时间）2、开标地点：**市**镇高新路**大厦东南侧行政服务中心3楼会议室七、其他应说明事项：1、投标单位对招标文件如有疑问，请将疑问于2010年1月25日9:00前以书面形式递交或传真至**招投标咨询服务有限公司。答疑会时间：2010年1月25日上午9：30（北京时间）答疑会地点：**市**西路399号银海大厦303室（**创杰公司）交货期限：于2010年5月份之前系统安装、调试完毕（暂定，具体根据项目进度或采购单位要求，以采购单位通知为准）。交货地点：所有设备交货地点为采购单位指定位置。八、本次招标联系事项：招标代理机构名称：**招投标咨询服务有限公司地址：**市**西路399号银海大厦303室邮政编码：**电话：**传真：**联系人：**网址：www.**.com电子信箱：sz**@163.com采购单位：**市城市南北快速干线建设指挥部联系人：**联系电话：**本公告有关信息将同时在《**城市商报》、中国政府采购网.**cn、**省政府采购网.**cn、**市政府采购网.**上发布，敬请留意！**市财政局监督电话：**。**招投标咨询服务有限公司2010年1月18日第二章投标单位须知一、说明和释义1.说明1.1本招标文件仅适用于**招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于**招投标咨询服务有限公司。2.词语释义2.1招标代理机构：具体组织实施招标活动的法人。2.2投标单位：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3响应：投标单位根据招标代理机构或招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.8服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10天：日历日。2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.13产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.14不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。二、投标单位3.合格投标单位的一般条件3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，提供本次采购正品产品的企业法人；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；3.7遵守有关的国家法律、法令和条例；3.8合格投标单位其他资格条件见第一章投标邀请函；4.投标单位代表4.1指全权代表投标单位参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标单位代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。5.投标费用5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标单位自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6.联合投标（为保证项目质量，本次招标不接受联合投标的方式）三、招标文件的说明7.招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标单位应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。8.招标文件的澄清8.1投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）在规定的时间前向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标单位。8.2投标单位的询问通知不得迟于前附表第8项中规定时间前使招标代理机构收到，如有投标答疑会，应不得迟于投标答疑会前使招标代理机构收到。9.招标文件的修改9.1在投标截止时间15日前，招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标单位提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。9.2招标代理机构对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标单位。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标单位有约束力。9.3为使投标单位有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标单位。10.投标答疑会10.1投标单位应派代表于前附表8项中所述时间和地点出席投标答疑会。10.2投标答疑会会议记录包括招标代理机构认为可以回答且不会引起投标单位误解的相关问题和答复，会议记录的副本将提供给所有获得招标文件的投标单位。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标代理机构按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。四、投标文件说明11．提示与要求11.1投标单位应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。11.2无论是否递交投标文件，投标单位都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。12.投标文件计量单位和使用文字12.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。12.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标单位不利的后果，招标代理机构概不负责。13.投标文件的组成13.1投标书一（报价部分）(格式见附件)；13.1.11313.1.3开标一览表(统一格式，用于唱标)；13.1.4投标分项报价表（格式按招标规定的各类清单表制作）；13.1.5投标单位法定代表人身份证复印件；13.1.6投标单位授权委托人身份证复印件（如有授权）；13.1.7投标保证金缴纳凭证或投标保证金收据复印件；13.2投标书二（技术及资格证明文件部分）不得出现价格13投标货物和服务数量、内容、交货期说明表；技术响应对照表；投标产品技术特性表；项目实施组织设计方案；针对本项目的技术服务、售后服务体系（包括售后服务方案、质保承诺、维修时间响应等）、维修机构情况介绍及维修保养资格证明；详细的交货计划和安装调试验收组织实施设计方案和图纸（如有）；针对本项目的主要技术人员配备情况（包括项目经理和技术人员）；针对本项目的质量保证和质量违约承诺；对本次投标的详细说明(投标单位视需要自行编写)；13.2.2资格证明文件部分.2.5招标文件要求提供的相关主要设备生产制造厂对本项目的授权证书；投标单位通过的ISO质量认证体系、13.13.131313.21313.注：投标单位须提交上述13.1.1—款规定的资料。投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。13.3投标文件由13.1、13.2款规定的内容共同组成。14.投标文件编制要求14.1投标文件按上述13.1-13.2统一顺序、统一格式编写，并在首页编制“投标文件目录”。14.2《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。15.投标报价（编制）要求的说明15.1除非合同中另有规定，投标单位对《投标分项报价表》中的全部货物和服务的报价应包括所投设备及其备品、备件和专用工具费用、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、安装、调试、技术支持与培训、售后服务与维护及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标单位企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标单位不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。15.2投标单位应按《投标分项报价表》中的全部货物和服务计算单价和总价。《投标分项报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托人签署。15.3投标单位应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标单位可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。15.4一项投标内容只允许一个报价，招标代理机构不接受任何有选择性的投标报价。15.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。15.6最低的投标报价是中标的重要条件但不是唯一条件。16.投标保证金16.1投标单位应向招标代理机构提交见前附表第4项规定的投标保证金。16.2投标单位交纳的投标保证金必须在投标截止时间前到达以下指定账户并换取收据。账户名：**招投标咨询服务有限公司开户银行：**银行**金阊支行账号：30102注：汇款单上需注明投标单位名称、标号、金额16.3投标保证金可采取下列任何一种形式：银行本票、汇票、银行转账、或直接以现金解缴至16.2中所示账号并换取收据。（开标现场不接受现金）16.4未按上述要求提交投标保证金的投标单位，招标代理机构将拒绝其投标文件。16.5落标人的投标保证金，将在该招标项目中标通知书发出后，由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据之后在五个工作日内以银行电汇或转帐等方式予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据之后在五个工作日内以银行电汇或转帐等方式予以退还（无息）。16.6发生下列情况之一，投标保证金将被没收。16.316.6.4投标单位在投标过程中有违反有关法律法规的行为。17.投标文件的有效期17.1自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2在特殊情况下，招标代理机构可与投标单位协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标单位不能修改投标文件，按本须知第16条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标单位的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。18.投标文件的份数和签署18.1投标单位应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第10项所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，投标文件如有字迹模糊之处或外文材料无相应的中文翻译说明或外文的中文翻译有虚假或伪报，一律当投标文件未实质性响应招标要求处理；投标文件需要盖单位公章的地方必须盖公章，需要法人代表（或授权委托人）盖章或签名的文件必须按要求盖章或签名。若未按上述要求签署的投标文件招标代理机构有权要求投标单位法人代表或授权委托人按要求补签，拒绝补签的投标文件招标代理机构有权拒绝。18.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理机构指示进行的,或者是投标单位造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。五、投标文件的递交19.投标文件的密封及标记19.1投标书一（报价部分）须单独装订并密封；投标书二（技术部分、资格证明文件）单独装订成一册并密封。各密封袋的封皮上写明招标编号、招标单位名称、招标项目名称、投标单位名称、报价部分、技术部分，若分标段的，需注明标段号，并注明“开标时启封”字样；在封口处应有投标单位法定代表人或其授权委托人的签字或盖章及投标单位公章。19.2如果投标单位未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构有权拒绝接受投标文件。20.投标截止时间20.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表第12项规定的投标地点。20.2招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真、电报)的形式，通知所有投标单位。在这种情况下，招标代理机构和投标单位的权利和义务将受到新的截止期的约束。20.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。20.4在投标截止时间止招标代理机构收到的投标文件少于三份，招标代理机构有权宣布本次招标失败。21.投标文件的修改和撤回21.1投标单位在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。投标单位的原投标文件招标代理机构将不予退还。21.2投标单位修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。21.3撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标代理机构。该书面撤回通知应由投标单位法定代表人或授权委托人签署并加盖投标单位单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。21.4开标后投标单位不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。六、开标和评标22.开标22.1招标代理机构按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标单位代表及有关方面代表参加。22.2参加开标的投标单位代表应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议，并向公证员提交投标文件时出示投标保证金收据（原件）。未向公证员出示投标保证金收据（原件）的，招标代理机构有权拒绝接受投标文件。22.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。22.4招标代理机构在开标仪式上，将公布投标单位的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标代理机构将作唱标记录。投标单位代表应在唱标记录上签字确认。22.5投标单位法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。23.评标委员会或评标小组23.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）成员由政府采购管理部门负责组织，评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标代理机构依法组建。23.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：23.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；23.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或澄清；23.2.3推荐中标候选供应商名单，或者受招标代理机构委托按照事先确定的办法直接确定中标人；23.2.4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。23.3评标委员会成员应当履行下列义务：23.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；23.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.3.3对评标过程和结果，以及投标单位的商业秘密保密；23.3.4参与评标报告的起草；23.3.5配合财政部门的投诉处理工作；23.3.6配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。24.评标内容的保密24.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。24.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。24.3在评标期间，招标代理机构将通过指定联络人与投标单位进行联系。25.对投标文件初审25.1开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者将被拒绝，作无效投标处理：25.1.1应交未交投标保证金；25.1.2投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章；25.1.3不具备招标文件中规定资格要求；25.1.4与招标文件有重大偏离；25.1.5投标单位拒绝修正错误；25.1.6投标单位的报价是选择性的；25.1.7投标单位的报价只投了部分内容；25.1.8投标报价超采购预算的；25.1.9其他被评委会认定无效的情况。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如货物和服务的质量、数量、付款方式及交货期明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。25.3招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标单位在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。25.4招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。25.5评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：25.5.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；25.5.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；25.5.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；25.5.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；25.5.5投标单位不同意以上修正，则其投标将被拒绝。25.6招标代理机构对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。25.7招标代理机构将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标单位不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.投标的澄清26.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标代理机构有权就投标文件中含混之处向投标单位提出询问或澄清要求。投标单位必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。26.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标单位全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。26.3投标单位对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。27．废标27.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：27.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；27.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.1.3投标单位的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；27.1.4因重大变故，采购任务取消的；27.2废标后，招标代理机构将把废标的理由通知所有投标单位。28.投标文件的评价和比较28.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。28.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：28.2.1交货状态和交货期；28.2.2零配件价格及维修服务措施；28.2.3货物设备出厂验收情况；28.2.4投标者的资信情况和履约能力；28.2.5投标者的供货状况及销售服务措施；28.2.6投标者提供的其他优惠条件；28.2.7参与**市政府采购工作的态度及信誉；28.2.8最低的投标报价是中标的重要条件但不是唯一条件。七、授予合同29.中标单位的确认29.1评标委员会根据投标单位资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标代理机构的委托向招标代理机构推荐中标候选单位。29.2经评标委员会评审并确定中标单位后，招标代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署。招标代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标代理机构提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署，招标代理机构有权对该质疑不予答复。29.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。29.4评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，招标代理机构在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。30.合同授予标准30.1招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标单位。确定为中标的投标单位必须具有实施本合同的能力和资源。30.2在合同签订之前，招标代理机构有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标代理机构有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标者。31.中标通知书31.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式通知中标的投标单位其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。31.2中标通知书将成为合同的组成部分。31.3招标代理机构对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。32.合同的签订32.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。32.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的配置、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更指示后15天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。33.履约保证金33.1中标的投标单位应按前附表第14项的规定提交履约保证金。33.2中标的投标单位必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按前附表第14项的规定将履约保证金交至甲方指定帐户。33.3履约保证金（无息）将在中标人履行完合同后凭乙方的收款收据在七个工作日内退返乙方。八、其他事项34.中标服务费34.1中标单位须按前附表第15项的规定按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。34.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标代理机构将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。35.监督和公证35.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。35.2招标代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。36.未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。第三章投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标单位可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。附件1：（投标单位）法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加**招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。投标单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件2：投标函投标函**招投标咨询服务有限公司：我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，投标总价包括完成该项目全部内容的系统的设计(包括软件程序)、系统集成、设备、材料及其安装、调试、人工、机械、运输、仓储、保险、劳保、各种税费、现场开发费、与第三方系统整合（接口）、专利技术、技术支持与培训以及质保期间的一切费用。总价格为人民币大写￥：)。明细见《投标分项报价表》。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。本项目我们提供自验收合格之日起年的免费质保期。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后90天。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、我们愿意按招标文件的规定交纳元的投标保证金；9、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按合同金额的5%向采购人支付履约保证金，并按前附表项号15条款规定向招标代理机构支付中标服务费；10、我们愿意按照贵公司招标文件的要求提供一正三副全部投标文件，并保证全部投标文件内容真实有效，若有虚假，我公司愿意承担与此相关的一切责任；11、我们愿意按照《中华人民共和国合同法》履行自己应该承担的全部责任。12、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：投标单位：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件3：开标一览表开标一览表招标编号：单位：元项目名称投标价交货时间投标总价合计：大写人民币（￥：）投标单位：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件4：投标分项报价表投标分项报价表（参考格式）招标编号：单位：元序号名称单位数量单价总价123456=4*5最终报价合计总金额(大写)投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件5：投标货物和服务数量、内容、交货期说明表投标货物和服务数量、内容、交货期说明表招标编号：单位：元序号项目名称数量品牌、规格型号内容交货期备注投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件6：技术响应对照表技术响应对照表投标单位：（公章）投标编号：号序号材料名称、品牌、规格招标技术要求投标材料技术指标选择项（正偏离、负偏离或无偏离）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：注：各投标单位可参照上述格式自制《技术响应对照表》投标。附件7：2007年至今江浙沪地区类似业绩项目成功案例一览表2007年至今江浙沪地区类似业绩项目成功案例一览表投标单位：（公章）投标编号：号序号项目名称项目规模合同金额（万元）开、竣工日期竣工质量标准12345…法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：注：投标单位应提供双方签订的合同复印件。各投标单位可参照上述格式自制《2007年至今江浙沪地区类似项目业绩成功案例一览表》投标。附件8：详细的交货计划和安装调试验收组织实施设计方案和图纸（如有）；（包括但不限于以下内容）投标单位应编制详细的交货计划和安装调试验收组织实施设计方案和图纸（如有）。附件9：针对本项目的主要技术人员配备情况（包括项目经理和技术人员）针对本项目的主要技术人员配备情况（包括项目经理和技术人员）投标单位：（公章）投标编号：号姓名本工程拟任岗位年龄性别专业学历专业年限现任职务和职称安排上岗的起止时间类似工程经历业绩介绍（或另附简历）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：注：投标单位的项目经理、技术负责、施工、质量、安全、设备材料、财务、合同以及各主要专业工种负责人均列入。需随附项目经理和技术人员的相关资历和资质证明材料。列入本表人员的更换需经过采购单位的同意，擅自更换或不到位均属于违约行为。附件10：货物的技术服务、售后服务体系与维保方案：详细说明技术支持和售前、售中、售后服务的具体方式、具体内容以及免费质保期后，各种辅件、配件、易损件、售后服务的取得方式；附件11：针对本项目的质量保证和质量违约承诺；投标主要条款承诺表投标单位（盖章）：招标编号：号法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：注：各投标单位可参照上述格式自制《投标主要条款承诺表》投标质量保证书致：**招投标咨询服务有限公司本保证书作为（投标人单位名称）参加**招标编号**投标书的不可分割的一部分。如我单位有幸成为**招投标活动的中标单位，在本次合同有效期内，特向贵方保证，所有设备、材料均为原厂合格产品、符合招标文件技术质量要求的规定，并提供出厂合格证明和国家权威部门的检验测试报告，如有不符，由我单位承担全部责任（其他内容自述）。单位名称（盖章）：单位地址：法人或授权代表人（签字或盖章）：附件12：制造商授权书格式制造商授权书**招投标咨询服务有限公司及（买方名称）：位于（制造厂家地址）的（制造厂家名称）是有声望的制造（货物名称和描述）的制造者，在此授权（代理商名称和地址）就**招投标咨询服务有限公司号招标用我厂制造的货物递交投标文件，并与买方进行后续合同谈判和签订合同。我方在此保证为上述公司响应本次招标而提供的货物按照招标文件合同一般条款的规定提供全部质量保证。制造厂家：（盖章）授权代表：（签字）职务：日期：附件13、资格证明文件(1)、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。 投标单位法定代表人：（签字或盖章）投标单位：（公章）日期：年 月 日(2)、投标单位情况表投标单位情况表单位名称：（盖章）法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计万元净资产万元股东权益万元销售收入2008年万元实现利润2008年万元营业面积（含厂房面积）平方米其中：自有面积平方米承租面积平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况(3)、开户银行资信证明银行资信证明鉴于（单位名称）将于年月日参加**招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为号的招标活动，本银行提供以下证明：（单位名称）在本银行开设基本结算账户，开户许可证号码为，账户号码为，开设此账号的时间为年月日，开具本证明日该账户的余额为元。本银行对本证明的真实性承担责任。银行名称：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）银行地址：邮政编码：联系电话：日期：年月日附件14：银行履约保函（中标单位提供，参考格式）银行履约保函鉴于（中标单位）于年月日参加（招标方）组织实施的招标编号为号招标活动，（下称“本银行”）在此愿意为（中标单位）对第号合同的履行承担人民币__________元的履约保证责任。一、如果中标单位未能忠实地履行合同文件规定的义务，本银行在收到招标方的书面通知后的三天内，本银行将不争辩、无条件地立即向招标方支付上述数额的金额，并且不需要招标方申述和证实他的要求。二、上述承付的金额是净数，不得扣除现在或将来应付的任何税款、费用或任何性质的由任何人加予的保留款。三、本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改，以及招标方所允许的时间改变或任何让步，除非在合同条款中有规定免除银行责任外，都不能解除我们银行在这方面的义务。四、本保函自签署之日起生效，在合同条款规定的交货验收期满后90天内一直有效，但如果在此期间内存在合同争端并且未能解决，则本保函的有效期将延长到上述争端最终解决为止，除非经招标方的同意提前截止。银行名称：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）银行地址：邮政编码：电话：日期：年月日第四章合同一般条款一、合同文件37.合同文件适用法律37.1适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及甲方所在地的地方性法规。38.合同文件组成和解释顺序38.1合同文件的组成和解释顺序如下：38.1.1合同特殊性条款38.1.2合同一般性条款38.1.3洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议38.1.4中标通知书、投标书和招标文件38.1.5有关图纸38.1.6标准、规范和其它有关技术资料、技术要求38.2合同的特殊性条款的效力优于合同的一般性条款的效力39.合同文件使用文字39.1合同文件使用中文书写、解释和说明39.2合同文件使用特殊性条款约定的国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用特殊性条款约定的行业或甲方所在地地方的标准、规范。甲方应按特殊性条款约定的时间向乙方提供一式两份约定的标准和规范。二、标的物的一般条款40.完整物权 对于出卖的标的物，乙方应当拥有完整物权，并且乙方负有保证第三人不得向甲方主张任何权利（包括知识产权）的义务。41.质量保证41.1乙方应保证所供标的物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，乙方应保证其提供的标的物在正确安装，正常使用条件下，在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在乙方承诺的质量保证期限内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。41.2根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在质量保证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方并提出索赔。41.3除合同特殊条款规定外，合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算。具体按招标文件中规定的质量保证期为准或中标单位承诺更高于招标要求的质量保证期为准。42.包装乙方应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，应当按照双方补充协议约定的方式包装，或者按照通用的方式包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。43.伴随服务43.1乙方除应履行按期按量交付合格标的物的义务之外，还应提供下列服务。43.1.1标的物的现场安装、启动、调试、监督（如果必须安装、调试的话）；43.1.2提供标的物组装和一般维修所必须的工具；43.1.3在合同规定的期限内对所提供标的物实行运行监督、维修服务的前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；43.1.4对甲方技术人员的技术指导或培训。43.2除合同另有规定之外，伴随服务的费用均已含在合同价款中，甲方不再另行进行支付。三、标的物的交付、检验和验收44.标的物的交付44.1标的物的所有权自标的物交付时转移。44.2乙方应当按照约定的期限和约定的地点交付标的物。44.3乙方应当按照约定或者交易习惯向甲方交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。45.检验和验收45.1在交货前，乙方应对标的物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验，并出具一份合格检验证明，合格检验证明作为甲方验收的依据，但不能作为有关标的物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。45.2甲方根据合同规定的内容和验收标准进行验收，同时比较乙方出具的检验证明，经检验无误后出具验收合格证明，该证明作为最终付款所需文件的组成部分。45.3验收期限自标的物交付之日起三十天内。特殊情况需延长的，双方应在合同的特殊条款中约定。45.4如双方对验收结果有分歧，则以**市技术质量监督局的检验结果为准，检验费用由有过失的一方支付。四、对标的物提出异议的时间和办法46.对标的物提出异议的时间和办法46.1甲方在验收过程中，应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量或质量不符合约定的情形及处理方式以书面形式通知乙方。46.2如甲方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为乙方所交标的物符合合同规定。46.3乙方应在收到甲方书面异议后七天内负责处理问题，否则将视为默认甲方提出的异议和处理意见。五、合同价款和支付47.合同价款和支付47.1本合同的结算货币为人民币，单位元。47.2乙方应按照双方签订的合同规定交货并在合同特殊条款规定的期限内持下列单据结算货款。47.2.1合格的销售发票；47.2.2甲方盖章签收后的送货回单和验收合格证明。47.3甲方应按合同特殊条款规定的期限和方式付款。47.4根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。六、违约责任48.违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。49.甲方违约责任49.1在合同生效后，甲方要求退货的，应向乙方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。49.2甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。49.3甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格标的物，应当承担乙方由此造成的损失。50.乙方违约责任50.1乙方不能交货（逾期超过十五天视为不能交货），或交货不合格从而影响甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。50.2乙方逾期交货的，应在发货前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。51.不可抗力51.1因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。51.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。七、索赔52.索赔52.1甲方有权根据当地产品质量检验机构或其它有权部门出具的检验证书向乙方提出索赔。52.2在本合同规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔或差异有责任，则乙方应按甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：52.2.1乙方同意退货，并按合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其它必要费用。52.2.2根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定降低标的物的价格。52.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同规定，相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。52.3如果在甲方发出索赔通知后七天内，乙方未能答复，上述索赔应视为已被乙方接受。若乙方未在甲方提出索赔通知后七天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从未付款或乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。52.4甲方提出索赔的书面材料应报政府招标管理部门备案。乙方同意的索赔方案应报政府招标管理部门审核。八、履约保证金53.履约保证金53.1乙方应在本合同签订时，按招标文件的约定提供相应的履约保证金。53.2如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。53.3履约保证金（无息）将在乙方履行完合同义务后，由履约保证金收取部门在七天内退回。九、合同的解除和转让54.合同的解除54.1甲方和乙方协商一致，可以解除合同；54.2有下列情形之一，合同一方可以解除合同：54.2.1因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；54.2.2因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；54.3有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。55.合同的转让合同的部分和全部都不得转让。十、合同的生效56.合同的生效本合同在双方签字盖章并在政府采购管理机构收到乙方提交的履约保证金后，经政府采购管理机构鉴证后生效。十一、争议解决57.争议解决甲乙双方因合同发生争议，应在招标代理机构的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。十二、附则58.合同份数 本合同一式肆份，甲方执壹份，乙方、**市财政局政府采购管理部门及招标代理机构各执壹份。59.未尽事宜本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国政府采购法》之规定解释。第五章合同特殊条款根据**市政府采购招标编号S**投标文件及该编号的投标文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的事宜，签订本合同书。一、合同内容：1、乙方负责完成公路监管系统(包括软件程序)、设备供应、培训、测试、包装、运输、安装、调试、试运行、运行和售后服务等。2、下列文件为本合同不可分割部分：①中标通知书；②招标文件；③乙方中标的投标书；④乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。二、价格与支付：1、合同价格按此次中标价格执行，合同总金额为人民币元，投标总价一次报定，包括完成该项目全部内容的系统的设计(包括软件程序)、系统集成、设备、材料及其安装、调试、人工、机械、运输、仓储、保险、劳保、各种税费、现场开发费、与第三方系统整合（接口）、专利技术、技术支持与培训以及质保期间的一切费用。2、付款步骤：投标人必须填报各项目单项的价款，实际采购量如有增减，其总价款则按实际数量乘以单项价款调整，付款按实结算。合同生效后甲方预付合同总金额的30%，同时乙方提供等额的预付款履约保函，保函可参照本招标文件所附的格式，保函的正本由甲方保存，办理保函所需费用由乙方承担；设备到达甲方指定地点，乙方向甲方提供如下A、B单据后由甲方支付至合同总金额的70%；安装、竣工并验收结束，乙方向甲方提供如下C单据后甲方支付至审计后总金额的95%货款（包括返还给乙方的预付款银行保函），剩余货款在系统正常使用满一年后的30天内一次性支付。A、甲方签收的送货回单。B、合格销售发票。C、由甲乙双方及招标代理机构签章的《**市政府采购合同履行验收报告》3、付款方式：银行汇票或转帐支票。三、质量与验收：1、乙方应按照标书的有关规定提供合格的材料（设备）及服务；2、材料质量出现问题，乙方负责包修、包退、包换，费用由乙方承担；3、材料的验收包括：数量、外观、质量、性能、质保单、包装和乙方承诺的其它指标；4、验收标准根据有关规定及技术要求，验收通过为准；5、乙方交付验收时应先用书面、电传等方式通告甲方及招标代理机构。四、售后服务：按照招标文件和乙方在投标书中承诺的服务执行。五、违约责任：按招标文件的规定执行。六、合同生效及其它：合同经招标代理机构加盖骑缝章，甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章），**市政府采购管理部门加盖备案章，并在收到乙方提交的履约保证金后生效。2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需向招标代理机构和政府采购管理部门提交一份备存。第六章评分标准一、评分办法：采用综合评分法。在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以综合评分得分最高的投标单位作为中标人的评标办法。二、评分标准：（一）价格（30分）第一步：投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。第二步：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，小数点后保留两位。价格权值为30%（二）产品技术和方案设计（最高为45分）1、投标单位须按照招标文件格式填写技术响应对照表，软件及硬件设备技术指标按照原厂宣传彩页打分，每负偏离一处扣2分，直至该项最高分扣完为止。带号的为重要技术指标，如有负偏离，则视为无效投标。需提供交换机、防火墙、路由器、入侵防御设备、存储设备、系统备份软件的原厂宣传彩页原件备查。最高为12分2、方案设计：（最高为25分）对系统方案设计的评分：根据系统方案设计全面、合理、无明显缺陷，系统接口界面明晰；设计实施工艺先进、合理，质量保证体系完善，系统检测手段完备性；主要设备、材料选型与招标文件要求的符合程度。（1）视频监控子系统方案设计。 最高为12分1）前端视频采集部分方案设计。 最高为1分2）视频监控中心平台软件升级方案设计。 最高为7分 A、对原有系统及架构的理解程度。 最高为2分 B、升级方案对原系统及视频设备的兼容能力。 最高为2分 C、升级方案的先进性和可扩展性。 最高为1分 D、视频监控平台软件提供相关专利。 最高为2分3）视频监控解码服务器升级方案设计。 最高为4分A、对原有设备的理解程度。 最高为2分 B、升级方案的先进性和可扩展性。 最高为2分（2）可变情报板子系统方案设计。 最高为4分1）前端信息显示部分方案设计。 最高为1分2）信息发布软件方案设计。 最高为3分（3）公路监管中心子系统方案设计。 最高为7分1）联网设备方案设计。 最高为1分2）网络安全方案设计 最高为2分3）系统备份系统方案设计。 最高为4分A、双机热备、恢复方案设计。 最高为2分 B、操作系统、应用系统及数据库的灾备设计。最高为2分（4）管路线材及基础建设子系统方案设计。 最高为2分3、系统主要设备能够得到供货厂商的产品质量和技术支持程度，最高为6分原厂商针对本项目的授权书（评委根据以下设备原件打分，每一份得1分）（1）服务器（2）存储设备（3）交换机及路由器（4）防火墙（5）入侵防御设备（6）系统备份软件4、视频监控平台软件提供原厂的软件著作权登记证明。最高为2分（三）产品质量（最高为5分）1、按照本招标文件中技术要求提供详细、规范、合理的设计图纸（A3纸）最高为2分2、投标产品品牌知名度、配置选型情况比较最高为3分2.1投标产品品牌知名度情况比较，根据品牌市场占有率进行评定，最高为2分2.2配置选型情况比较，根据品牌配置先进性，齐全性评定，最高为1分（四）项目实施组织设计（最高为3分）1、实施进度计划和工期保证措施以及人员配备及保障措施；最高为1分2、实施机械配备齐全情况及现场实施布置（包括安全措施、质量保证措施）的合理性比较；最高为2分（五）售后服务（最高为4分）1、对采购方人员的培训及技术支持。最高为1分2、免费维保期满后维护时提供备品备件、维护费用等支持条件最高为1分3、维修设备、工具、人员配备和运行机制； 最高为1分4、在**地区设有分支机构或售后服务机构的（提供证明文件）。 最高为1分投标单位在**地区有分支机构或售后服务机构，有能力直接承担本项目售后服务的得1分，否则不得分；（六）公司评价：（最高为12分）1、获得的证书情况比较，最高为6分1.1投标单位投标单位获得的国际国内认证情况（ISO质量认证体系认证或CMMI认证证书），最高为2分；1.2投标单位具有建筑智能化工程专业承包资质的得2分；1.3投标单位具有涉密系统集成资质的得2分；2、2007年至今江浙沪地区类似项目业绩成功案例，提供单项合同金额达到200万元（含）以上，每个得2分，最高为6分。（提供合同复印件，原件备查）（七）投标文件规范性、完整性。 最高为1分 第七章招标书受**市城市南北快速干线建设指挥部的委托，**招投标咨询服务有限公司作为招标代理机构，就其公路监管系统进行国内公开招标采购。招标编号：S**招标内容：公路监管系统本次采购范围包括所需产品及其安装、调试。本次采购设备的安装及制造必须符合我国最新的有关技术标准和规范。具体清单及设备技术要求：（一）项目背景介绍**城市南北快速干线，全长21.129公里，总投资16.3亿，是联系**城区与盛泽城区，以城市道路性质为主、兼具区域公路属性，以服务**市双核城区内部出行为主要目的，并带动沿线乡镇发展、土地开发的区域内部重要的城市快速干线。为了加强对该条线路的管控，通过多种信息化手段实现对全路的监管，全程建设10个的视频监控点，实现对重点路段实时视频查看和录像。建立3套门架式可变情报板，即时发布路况以及公告信息。同时建立公路监管中心，实现对视频监控系统的集中监管以及对情报板的集中信息发布。通过以上手段强化了城市交通指挥控制中心的作用，完善了交通指挥中心对道路交通综合指挥、快速反应、调度和实时控制的作用。（二）项目内容序号内容1视频监控子系统2可变情报板子系统3公路监管中心子系统4管路线材及基础建设子系统注：1、以上系统中的服务器及存储设备要求提供至少三年质保，其它软件及硬件设备至少提供一年质保。2、技术参数中，打★号参数如不响应，为无效投标。（三）项目依据1、标准性：系统所涉及的各项业务流程、结构设计和技术实现上应符合国家标准。严格按照交通局现有监控平台模式建设，并遵守《**省交通视频监控系统联网技术要求（试行）》规定。2、可扩展性：系统要建立在较为开放的系统环境中，软件设计应遵照软件工程模块化编程的要求，能与其他应用系统有机集成和连接。平台功能的扩展只需增加相应功能模块就能完成，不应对原有平台运行产生不良影响。硬件系统也要充分考虑未来三年内的建设规模，提供相应的扩展方案。3、简单性：系统操作管理应简单便利、流程清晰，以便于相关知识和经验相对薄弱的用户对系统的管理和维护。4、先进性：系统应采用目前先进成熟的技术体系，在设计和实现上具有一定的前瞻性，为后续的升级提供全面的保障。5、安全性：系统应充分考虑数据库的备份、容错容灾以及故障恢复等安全问题；在软件上必须具备足够的安全权限和漏洞检测，保证数据不被非法访问、窃取和破坏；对操作人员的权限应实现可控管理，并记录详细的操作日志。6、稳定性：系统必须运行稳定，能够7*24小时工作。7、复用性：系统基础数据的构建和信息分类应符合电子政务有关标准，以便于数据在各系统间的迁移和复用。（四）总体技术要求1、要求采用稳定、先进的技术和设备搭建软件及硬件平台。2、软件产品必须有较强的扩展能力，能满足未来3年内的建设扩展需求。3、硬件设备必须配置一定的冗余，并有较强的扩展能力。4、本次项目所涉及的所有视频监控能接入到交通局指挥中心监控平台，实现统一的视频访问方式，保持原有的监控模式，能在指挥中心屏幕墙和大屏幕上切换实时视频信号，并能通过原有视频监控平台进行视频查看、控制。5、本次项目所有的软件开发必须严格按照CMMI3的项目管理模式进行开发，以保证软件产品的稳定和可维护性。6、为了便于维护以及保证系统运行的兼容性，要求所有服务器必须选择同一品牌，交换机及路由器必须选择同一品牌。7、为保证投标单位提供的技术参数的准确性及可靠性，需提供主要产品的原厂宣传彩页，作为评判依据。8、投标单位必须提供2人一年的现场开发，且在报价清单中单独报价。9、所有培训内容必须明确，且在报价清单中单独报价。10、所有与第三方系统整合（接口）产生的费用必须在报价清单中单独报价11、投标单位需根据项目的具体要求配置相应的辅件、辅料，并在投标中进行具体报价，但该部分的在实施过程中的变更不属于项目变更范围。（五）视频监控子系统技术要求1、概述该系统的视频监控用于监控南北快速的道路情况，一方面为了解路面、道路设备以及绿化的养护情况，另一方面，当出现事故或者道路拥挤时，能及时了解现场情况，以协助领导进行快速的指挥部署。建立公路视频监控中心，要求采用数字视频方案，通过数字光纤网络，将前端数字化后的实时视频信号接入到交通局指挥中心监控平台，通过该平台软件，将实时视频信号切换到屏幕墙墙和DLP大屏上，通过该软件可在网络中的任一台电脑上查看和控制实时视频信号，另外，须在中心建立存储设备进行集中录像文件存储。2、主要设备清单序号模块 设备名称数量1前端视频采集部分摄像机10台视频编码器10台2视频监控中心视频监控平台升级软件1套视频解码服务器32路输出视频服务器2台IP存储磁盘阵列1套3视频共享接口系统市信息视频监控中心共享接口模块定制交通局视频监控中心共享接口模块万能解码器二次开发接口模块3、前端视频采集部分视频信号的采集是本次新建监控点项目的源头，系统要发挥监控、监管的作用，稳定、清晰的图像来源是最根本的保证。因此投标单位在进行前端点位设计时必须从产品性能、系统结构等诸多方面综合考虑，有效保证视频图像的采集和控制的稳定性。投标单位必须对每个投标点位进行详细勘察，并且给出详细的勘察报告，勘察报告的格式可由投标方自定，但至少应包括视频点点位名称、立杆形式