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文档简介
余杭区***工程建设项目环境影响报告书(简本)浙江省***二○○九年一月
目录TOC\o"1-2"\u1总论 11.1项目由来 11.2编制依据 11.3评价等级 21.4评价范围和保护目标 31.5环境功能区划及评价标准 41.6评价时段 52工程概况 72.1工程基本概况 72.2交通量预测 83工程分析 93.1建设期环境影响要素分析 93.2营运期环境影响要素分析 103.3评价因子确定 113.4道路工程污染源强分析 124建设期环境影响评价 144.1施工期社会经济环境影响分析 144.2施工期生态环境影响分析 144.3施工期噪声环境影响分析 154.4施工期空气环境影响评价 154.5建设期地表水环境影响分析 164.6建设期固体废物影响分析 175环境空气现状及影响评价 185.1环境空气现状监测与评价 185.2环境空气影响预测 186声环境现状及影响评价 196.1声环境现状监测与评价 196.2城市道路交通噪声影响预测 196.3公交停靠站影响及选址合理性分析 197地表水环境影响评价及风险评价 217.1地表水环境质量现状 217.2地表水环境影响评价 217.3城市道路建设对沿线水利的影响分析 218社会环境、生态环境及景观影响分析 238.3生态环境影响分析 258.4道路景观影响分析 269污染防治对策 2710公众参与 3010.1调查对象、方式和调查内容 3010.4环保公示 3011环保审批原则相符性分析 3211.1产业政策相符性分析 3211.2规划相符性分析 3211.3维持环境质量原则符合性分析 3311.4污染物达标排放相符性分析 3311.5清洁生产原则符合性分析 3311.6总量控制原则符合性分析 3311.7环保设施正常运行符合性分析 3311.8风险防范措施符合性分析 3311.9公众参与符合性分析 3311.10有利于促进地方经济发展符合性分析 3412环境影响评价结论 351总论1.1项目由来根据杭州市总体规划、良渚分区规划的要求,提出以工业经济为支撑,以城市化建设为龙头,大力发展第三产业,加快城市一体化建设,与时俱进,开拓创新,实现区域经济大发展,打造城市旅游、居住和生活新区,突破现有老城区的狭小发展空间,把良渚建设成为集经济、文化、旅游、居住为一体的现代化卫星城镇。根据该地区分区规划,***路工程东起320国道,西至环镇东路(杭州市为古墩路),余杭区境内的用地主要由商业用地、居住用地、农居用地、公共绿地及市政设施用地组成:道路两侧主要是居住、商业用地。余杭区境内的***路东段定性为城市主干道,道路长760m,规划红线宽40m;主要沟通该区块与杭州主城之间的联系,同时也为区块内部的出行提供了方便(往东与320国道相连)。该道路的建设将拉动两侧地块的开发建设,从而加快当地的经济发展,根据杭州市人民政府公文简复单(府办简复第B20081683号)精神,经杭州市余杭区发展和改革局立项(余发改中心[2008]597号),杭州市余杭区建设局(选字第2号)的建设项目选址意见书,建设***路东段项目(余杭区境内),即***路段。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》的有关规定,本建设项目应进行环境影响评价,使项目建设和营运过程中实现社会、经济和环境效益相互协调。为此建设单位委托我院对***路东段项目进行环境影响评价工作。我院组织专业技术人员在对拟建工程沿线进行实地踏勘、资料收集、环境质量现状调查等工作基础上,按环境影响评价技术导则的要求,完成了本报告书的编制,并报请环保主管部门审查。1.2编制依据1.2.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9.1);(3)《中华人民共和国水污染防治法(修正)》(2008.6.1);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4.29);(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29);(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995.10);(6)《中华人民共和国水土保持法》(1991.6);(7)《中华人民共和国土地管理法》(1998.8);(8)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.29);(9)《建设项目环境保护分类管理名录》(2008.10);(10)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005.12);(11)浙江省人民政府第166号令《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2003.12);(12)浙江省人民政府《浙江省大气污染防治条例》(2003.9.1);(13)浙江省人民政府令,第216号《浙江省环境污染监督管理办法》;(14)浙江省环境保护局《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》(浙环发[2008]55号)。1.2.2技术规范 (1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ/T2.1-1993);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ/T2.2-1993);(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-1993);(4)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ/T2.4-1995);(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);(6)《环境影响评价技术导则·非污染生态》(HJ/T19-1997);(7)浙江省环保局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》(修订版)(2005.4);(8)《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》(GB/T13201-91);(9)(10)1.2.3项目技术文件(1)中国市政工程中南设计研究院编制的《杭州市***路(巨州路~320国路)工程初步设计(第一册共一册)》,2008年4月;(2)杭州市余杭区发展和改革局文件,关于***路东段项目建议书的批复,余发改中心[2008]597号。(3)杭州市余杭区建设局《建设项目选址意见书》,选字第2号(4)杭州市人民政府公文处理简复单,府办简复第20081683号;(5)杭州市余杭区人民政府,《杭州市余杭区生态环境功能区规划》,2007.9;1.2.4其它依据(1)《杭州市余杭区良渚组团分区规划》;(2)委托编制本项目环境影响报告书的技术咨询合同。1.3评价等级(1)声环境评价等级本工程全长760m,属于城市快速路,沿线规划以住宅用地、仓储和工业用地为主,所在功能区属GB3096-2008规定的规划道路沿线两侧35m以内和巨州路侧35m以内的声环境执行4a类标准,其它声环境为2类标准适用区,本项目属小型,根据《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ/T2.4-1995),确定声环境评价等级为三级。(2)空气环境评价等级本项目废气主要污染物为汽车尾气,根据环评导则(HJ/T2.3-93)和源强分析得知:其废气等标排放量Pi均小于2.5×108m(3)地表水环境评价等级本项目不设养护大道班,没有生活污水排放,只有施工期生活污水、施工废水和营运期路面、桥面径流废水,水质类型简单,发生量小,因此确定地表水环境评价等级为三级。(4)生态环境评价本项目路线总长度760m,本工程影响范围较小,道路沿线无珍稀野生动植物和其它国家野生保护动物,道路建设不会使沿线生态环境恶化,根据国家(HJ/T19-1997)《环境影响评价技术导则非污染生态影响》中有关规定,确定生态环境评价等级为三级。1.4评价范围和保护目标1.4(1)声环境施工期:为施工场外缘100m。营运期:道路红线两侧各200m范围;(2)空气环境道路红线两侧各200m范围内;(3)生态环境道路红线两侧各200m范围内(4)地表水环境道路红线两侧各200m,桥梁跨越水体时,为上、下游各500m1.4医院、学校、幼儿园等敏感点分布,根据余杭区良渚组团控制性详细规划,工程沿线主要为农居、仓储和工业用地。因此本项目保护目标主要是规划农居、河道,主要保护目标详见表1-1。水质类别:Ⅲ类水质类别:Ⅲ类说明:=1\*GB3①路面侧第一排房屋离道路规划红线距离中间隔一条20m宽的规划河道。=2\*GB3②根据《杭州市余杭区良渚团分区规划》的内容,***沿线两侧规划内容为:K0+000~K0+310段道路两侧为工业用地,K0+310~K0+760段道路北侧规划为仓储用地,南侧规划为居住用地。1.5环境功能区划及评价标准根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》、《浙江省空气质量功能区划》和对噪声适用区划分技术规范以及余杭区环保局对本项目执行标准的函,确定余杭区***路东段经过区域地表水属于GB3838-2002中的Ⅲ类水体,空气环境质量属于GB3095-1996中的二类功能区,声环境属于GB3096-2008中的2类功能区;1.5(1)声环境根据国家环保总局文件环发[2003]94号《关于道路、道路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》、GB3096-2008《声环境质量标准》和余杭区环保局意见,本规划道路营运后红线外35m范围内为4a类功能区,35m范围外为2类功能区,根据GB3096-2008《声环境质量标准》,执行的相应标准值见表1-2表1-2声环境质量标准GB3096-2008单位:LeqdB(A)时段声环境功能区类别昼间夜间适用范围2类6050道路及道路红线外35m4a类7055道路红线35m外(2)环境空气区域的环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准,详见表1-3。表1-3环境空气质量标准GB3095-1996单位:mg/Nm3污染物NO2SO2TSPPM10COCH二级标准值小时平均0.240.50//10.00/日平均0.120.150.300.154.000.125年平均0.080.060.200.10//(3)地表水环境根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》(2006年),本工程沿线范围内地表水体属于运河流域水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准见表1-4。表1-4地表水环境质量标准GB3838-2002参数Ⅲ类标准值Ⅳ类标准值Ⅴ类标准值pH6~9DO(mg/L)≥532CODCr(mg/L)≤203040BOD5(mg/L)≤4610石油类(mg/L)≤0.050.51.0NH3-N(mg/L)≤1.01.52.0CODMn(mg/L)≤610151.5(1)施工作业噪声建设期施工作业噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90),详见表1-5。表1-5不同施工阶段场界噪声限值单位:dB(A)序号施工阶段主要噪声源昼间夜间1土石方推土机、挖掘机、装载机75552打桩各种打桩机85禁止作业3结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯7055(2)废水施工期施工人员的生活污水由环卫部门定期直接抽运,不直接排放。1.6评价时段根据城市道路建设项目建设期和营运期环境影响的特点,环境影响评价划分为四个时段。建设期:2009.1~2009.12营运初期代表年份:2010年;营运中期代表年份:2017年;营运远期代表年份:2025年。2工程概况2.1工程基本概况1、项目名称:余杭***路东段项目。2、项目建设单位:杭州余杭城市建设集团有限公司。3、项目建设地址:余杭区良渚镇,西起巨州路,经储运路,往东至京杭运河。本项目工程位置和线路详见附图。4、建设内容***路东段东起京杭运河,西至巨州路,全长760m,道路红线宽度为40m,为城市主干道。本工程包括道路、桥梁、排水、管线、交通、路灯、绿化以及其它配套设施。5、工程项目资金来源项目总投资约5000万元,资金来源为由区、镇两级财政专项资金以及沿线受益单位共同出资解决。6、征地该项目总用地面积为238.194亩,道路用地以原村道、宅基地和农田等为主,少量为河道。其中道路用地面积为86.8185亩(如果道路红线宽度为40m的话,道路占地为40×760/667=45.58亩),安置用地面积为151.3755亩(另行报批,23户拆迁的安置用地面积要这么大啊?)。根据杭州市人民政府公文处理简复单(府办简复,第B20081683号)精神,项目用地指标由余杭区年度切块指标中解决,道路选址中涉及基本农田的,为保证该项目的顺利实施,同意将***路列入市域网络化大都市专项计划,作为推进网络化大都市配套道路重点工程,打包申报项目和农保用地调整及用地指标。详见附件——杭州市人民政府公文处理简复单府办简复第20081683号。7、土石方本工程需填方42209m3,挖方4365m3。对生态环境和8、拆迁与安置根据建设单位提供资料,结合现场调查,本道路工程主要为住宅拆迁2处,23户,总拆迁面积约9200m2,电力杆3根、通讯杆8根移位,未涉及单位拆迁根据建设单位提供资料,结合本工程现场调查,道路压线主要涉及农村宅基地、农田和河道,本次工程建设拆迁涉及道路穿越的建筑在项目开工前全部拆迁,工程沿线无古树名木。安置:住宅拆迁安置,按每户0.7亩考虑,安置点《结合杭州良渚遗址管理区部分区块控制性详细规划》,就近安置到谢村农居点(需另行报批)。2.2交通量预测根据规划,***路作为城市主干道,主要解决区块间的交通,是直接为用地服务、以生活性服务为主。随着本工程项目的实施,以及整个勾庄工业区块土地的开发,路上的交通结构、交通流量及交通流向都将有较大的变化。***路作为城市主干道,主要解决区块间交通和单位、居民的出行,根据本项目工可拟建道路昼间的平均车流量为600辆/h,按16小时计算,夜间按8小时计算,夜间车流量按日均车流量的10%计算,高峰小时车流量按全天24小时交通量的8%计,2010-2011年年车流量增长按8%计,2011年以后年车流量按5%计。道路车流量预测结果见表2-1,各种车型比例见表2-2。表2-1各年份昼、夜平均以及高峰期小时车流量预测结果道路时间2010年2017年2025年***路东段昼间平均(辆/h)6008681282夜间平均(辆/h)120174256高峰期小时(辆/h)84512221805日平均(辆/d)105601528022560表2-2车型比例(%)车型大型车中型车小型车昼间52075夜间101080
3工程分析3.1建设期环境影响要素分析根据城市道路建设期不同的施工阶段(或地点),分析本工程在建设期对环境产生影响的要素。(1)征地拆迁、基础设施拆迁改造本工程全线长度为760m,全线共计占用土地86.8185亩。随着道路的建设由于占用了一定的农田,造成了土地利用形式的变化,植被、生物量的损失和耕地的减少本工程施工期间将涉及房屋拆迁,河道的移位(需另行报批),将给当地的社会经济和生态环境带来一定影响。本工程还将迁移电力、电讯等电杆,这些管线的拆迁将给城市基础设施的有关部门带来一定的工作量,若处理不当,则会产生停电、电讯中断等事故,造成一定的社会压力。(2)土地性质的改变工程施工期对生态环境影响主要表现为因主体工程对土地的永久性占用,改变了土地的利用类型,引起了土地原使用功能的丧失和地表植被的破坏。(3)土石方工程本工程需填方42209m3,挖方4365m3。对生态环境和(4)道路施工造成水土流失工程挖填引起原有地形地貌的改变;施工期间产生的弃土、弃渣和地表开挖、填筑形成的裸露边坡而引起的水土流失。道路工程施工场地会造成地表植被的破坏,使土壤裸露,加剧水土流失的程度。(5)路基路面工程在进行路基工程时,挖方或填方处,一旦经雨水冲淋,会引起水土流失,影响生态环境;在河流附近还可能造成河道壅高,影响泄洪能力;在天气干旱时,又容易引起扬尘。(6)桥梁工程本项目城市道路的桥梁有一座,计20m。桥梁的施工,不仅极易引起水土流失,影响周围水体环境,而且对水利泄洪等都带来影响。桥梁的施工(主要是打桩等作业)对敏感点还有噪声影响。(7)施工机械及运输车辆施工机械,如推土机、装载机、挖掘机、混凝土搅拌机、振捣机等在作业中产生的噪声,贯穿于整个施工过程,其环境影响因素是施工噪声Leq;根据同类型施工设备噪声调查,施工期主要设备机械噪声。运输车辆在运输过程中,除了噪声外,道路扬尘和汽车尾气也对大气环境产生影响,其主要影响因素是:CO、NO2和TSP。施工机械的漏油将影响施工场地的土壤,若进入河道将影响水体的水质,影响因素是石油类。(8)施工场地5等。(9)文物古迹余杭区良渚镇历史悠久,地下文物、古迹丰富。在挖方过程中,有可能挖到地下的埋藏物,其中也可能有文物、古迹,应予重视。(10)交通影响本项目的施工作业将一定程度地影响周边道路的畅通。3.2营运期环境影响要素分析城市道路工程运营产生的影响是长期的,且大多为不可逆转的。本线运营期的主要环境影响要素为噪声和交通尾气。1、竣工后营运城市道路竣工营运后,对道路沿线的社会经济、大气环境、声环境、河道泄洪及水利设施等均有不同程度的影响。①社会经济环境城市道路的建成对沿线的社会经济发展、城镇规划、基础设施建设、工农业生产、交通运输、旅游事业发展、城市生活品质均有促进作用。②大气环境对大气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘。尾气的危害较大,其主要影响要素是:NO2、CO、TSP。由于我国推广使用无铅汽油的决策及实施使用无铅汽油的步伐加快,尾气中的铅污染基本可以消除。③声环境高速行驶的汽车由于轮胎与地面磨擦声和发动机工作声一起叠加产生的噪声对环境敏感点带来影响,其影响因素为Leq。④地表水环境城市道路建成后对地表水环境的主要影响是大雨时雨水冲刷路面,将路面的一些泥沙、油污冲入导流渠,最终进入附近水体中,从而影响地表水环境,其主要影响因素为:SS、石油类。⑤水利、洪涝桥梁建设给水利带来一定的影响,桥墩的设立减少了河流的过水面积,给泄洪带来不利的影响。2、工程养护养路护路时施工机械工作虽不如建设期时密集和频繁,但对道路沿线两侧附近敏感点仍有一定的影响。3、绿化工程绿化工程作为城市道路工程中必不可少的一部分,不仅起着美化景观,减轻司机的视觉疲劳,从而提高行车安全的作用,而且对及时恢复区域原有植被,防止水土流失也是积极有效的,并对吸收汽车尾气,减小汽车噪声等也有一定的效果。4、危险品交通事故交通事故发生的概率很小,但一旦发生,很可能影响正常的交通秩序,造成国家、人民财产的损失。运输危险品车辆发生事故,还有可能影响大气及地表水环境,甚至威胁人民生命财产的安全。由于本项目路段城市内市际道路,一般不存在危险品交通运输,故不会发生危险品交通事故。3.3评价因子确定根据上述环境影响因子的识别,结合本工程具体特征,本项目评价因子确定如下:(1)声环境现状及预测:Leq。(2)空气环境现状:NO2、CO、TSP,预测:NO2、CO。(3)地表水环境现状:pH、CODMn、T-P、氨氮;预测:CODCr、石油类和SS(4)生态环境工程沿线生态环境、绿化率。3.4道路工程污染源强分析3.1、本项目运营期废气主要来自汽车尾气。汽车主要使用内燃机作为动力源,在行驶过程中,内燃机燃烧时会排放出有害气体。污染物主要来自排气管的尾气。汽车尾气中的主要污染物是:CO、HC、NOx及固体颗粒物等,工程不同预测年份高峰交通量状况下NO2和CO的排放源强,详见表3-1。表3-1各时段高峰期空气污染物源强估算(mg/m·s)路段车流量(辆/h)(高峰期)污染物CONO2***路东段2010年8452.72530.41802017年12223.94130.60442025年18055.82170.89283.1、声源高度交通噪声最根本的声源是汽车本身及其组成的车流。汽车噪声本身含有几个主要声源,这些声源是:发动机噪声、排气噪声、进气噪声、冷却风扇噪声、道路激起的车体振动噪声、轮胎噪声等。不同车种等效声源高度有别,小汽车、轻型车、大型车的等效声源高度(m)见表3-2。表3-2各车种等效声源高度车种等效声源高度(m)小型车0.3中型车0.8大型车1.22、噪声源强道路交通噪声主要来源于车辆发动机的噪声,行驶汽车轮胎与地面摩擦的噪声,以及鸣号声。有关研究对大量以不同速度行驶车辆的噪声进行测量(不包括鸣号声),拟合出不同类型车辆噪声源强的计算公式:小型车:L0小型车=38.1lgV小型车-2.4中型车:L0中型车=33.9lgV中型车+16.4大型车:L0大型车=24.6lgV大型车+38.5式中:L0i——i类车的参考能量平均辐射声级,即噪声源强,dB;Vi——i类车的平均行驶速度,km/h。3.4.3道路雨水径流是道路的主要水污染源。雨水径流污染的因素主要包括车流量、大气污染、降雨强度、公路运输事故等。据资料介绍,雨水径流污染物含量随降雨时间而变化,通常在半小时左右最大,以后随降雨时间延长而减少。国家环保总局华南环科所曾对南方地区路面径流污染情况进行过试验,试验方法为:采用人工降雨方法形成路面径流,两次人工降雨时间段为20天,车流和降雨是已知,降雨历时为1小时,降雨强度为81.6mm,在1小时内按不同时间采集水样,最后测定分析路面污染物变化情况见表3-3。表3-3路面径流中污染物浓度测定值单位:mg/L 污染物名称5~20min20~40min40~60min均值SS231.42-158.52185.52-90.3690.36-18.71100石油类22.30-19.7419.74-3.123.12-0.2111.25CODcr197-186141-13390-81107由表4-8可知:降雨初期到形成地面径流的半小时内,雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高,半小时之后,其浓度随着降雨历时的延长下降较快,降雨历时40分钟之后,路面基本被冲洗干净。由于本道路线路较短,路面宽度有限,因此公路径流占整个区域地面径流量的比例是很小的,而且被分散在整个沿线,公路距离水体远近不同,流失污染物浓度不一。路面径流随各路段面流入沿途不同水体,也就不能形成较为集中的径流污染源。公路路面径流对沿途经过的水体造成的影响,只是短时间的影响。随着降雨时段增加,这种影响会逐渐减弱。同时,***东路建成后将严格落实雨污分流的排水制度,能确保雨水经雨水管网收集后,最终排入京杭大运河。4建设期环境影响评价4.1施工期社会经济环境影响分析(1)征地拆迁的影响本项目工程全长760m,将征地86.8185亩。根据调查,本项目压线主要涉及旱地、农田和宅基地,用地分属良渚镇谢林村,本次工程建设拆迁只涉及道路穿越的农村宅基地的建筑,拆迁的农居2处约23户,建筑面积约9200m2(2)工程占地对农业生产影响分析道路建设要永久占用一些土地,并使这些土地丧失其产出功能,无疑对沿线农业生产造成一定损失;道路施工所需的临时性用地,破坏地表植被、改变土壤理化性质,在恢复原有功能前也对土地利用产生一定影响。本项目填方42209m3,挖方4365m(3)施工作业对交通运输的影响随着城市道路开始兴建,物料运输及施工人员来往将使附近的巨州路、储运路、通运路等道路上的流量增加。高峰期有可能造成交通拥挤,因此工程指挥部门应合理安排工期、优化调度,减少本道路的施工作业对周边的巨州路、储运路等道路的交通运输影响。(4)基础设施迁移工作的影响本工程项目建设将迁移电力杆3根、通讯杆8根等电力通讯设施。建设单位和施工单位必须事先与相关部门进行协商,商定具体迁移方向和时间。并应先建好替代设施后拆除原有设施,以免产生停电、通讯中断、妨碍灌溉等事故。4.2施工期生态环境影响分析道路所经过地区早已被开发利用,从整体上讲,施工对生态环境影响不大。(1)对地表植被影响分析与评价本项目建设中影响地表植被的主要工程环节是:永久性占地、施工期临时占地和施工作业等。永久性占地导致农作物损失。本项目所占耕地的减少使沿线的总生物量减少,但对项目所在整个区域单位面积生物量的影响不大。(2)水土流失影响分析本道路建设有路基、桥梁等工程,其施工均需进行取土、填方、挖方等,若处理不当,将不可避免造成水土流失。由于本工程沿线大多为农田,地势较低,属于运河水系,洪水期时河道水位较高,故大多为填方路堤,因此筑路填料需要数量较大。本项目所用填土均为购置土方,不设专门取土场。本项目路基基本为填方,填挖方在全线平衡后,填方大于挖方。本道路没有隧道和深挖区,水土流失的潜在量较少。(3)土石方平衡及水土保持根据工程施工图,项目需填方量42209m3,挖方量4365m3,缺方量为37844m3。所需填方量通过外购塘渣量来实现土石方平衡。根据设计,项目填方大于挖方,用料主要为外购。根据***路东段的工可,路基填筑材料的宕渣来源于瓶窑等几处矿石加工点,这些矿点的石子和块石质量较好,强度较高,可供铺筑路面和浇筑混凝土构件使用。距离在5-10km内。这些料场的宕渣质量可靠,已经为杭州世纪大道、天目山路等众多工程所采用,可满足本工程筑路的需要。本项目位于平原地区,根据估算,项目填土量大于开挖土方量,填土部分除了少量来自房屋拆迁外,大部分以外购形式解决4.3施工期噪声环境影响分析4.3.1筑路施工期噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声,机械噪声由施工机械造成如挖土机械、混凝土搅拌机、混凝土振捣棒、真空泵等多为点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声等,多为瞬间噪声;运输车辆的噪声属于交通噪声,在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声,往往施工作业噪声比较容易造成纠纷。根据施工现场机械噪声影响的类比调查分析,在一般情况下,施工噪声昼间50m外基本能达标,夜间则需在120m以外才能达标。施工期间,施工机械是组合使用的,故施工期对良渚镇谢林村现有居民的声环境影响较大,单台施工机械对谢林村影响超标达到5-15dB。因此,必须施工单位应重视噪声对谢林村居民的影响,如必须在夜间连续施工时,应认真执行杭州市余杭区环保局夜间施工的有关规定,如施工单位要提出书面申请,经审批后,出安民告示告知市民施工时间、施工内容,以求得市民谅解和支持,并尽量缩短工时。在施工期间必须按GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》进行施工时间、施工噪声的控制。4.4施工期空气环境影响评价施工阶段,对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气。根据城市道路施工灰土拌合现场的扬尘监测资料作类比分析,当采用路拌工艺施工时,路边50m处TSP小时浓度小于1.0mg/m3。储料场灰土拌合站附近相距5m下风向TSP小时浓度为8.1mg/m3;相距100m处,浓度为1.65mg/m3;相距150m已基本无影响。因此,只要道路施工灰土拌合场远离敏感点,本工程对周围环境不会有大的影响。本工程采用沥青混凝土路面,沥青混凝土路面施工阶段的空气污染除扬尘外,沥青烟气是主要污染源,由于本项目沥青由专门的拌和厂提供,施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程,因此,本项目沥青烟的产生主要来自路面铺设过程。沥青铺浇路面时所产生的烟气,其污染物影响距离一般在50m之内,因此,当道路建设工地靠近谢林村庄时,沥青铺浇时应避免风向针对环境敏感点的时段,以免对人群健康产生影响。4.5建设期地表水环境影响分析城市道路建设项目施工过程中对地表水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生活污水两方面。施工作业的生产污水主要指工程中桥梁建设过程中钻桩污水和施工机械所产生的含油污水。(1)桥梁施工对地表水体的影响建设单位拟对采用较先进的施工工艺——围堰法,并设置临时沉淀池,钻桩泥浆水待沉淀处理后排入水体,以减少对地表水水质的影响。同时基坑开挖的泥沙运至岸上处置,并加强施工管理。如此,桥涵施工过程使水中悬浮物的增加量将较小,不会对附近地表水水质产生严重影响。(2)施工含油污水和施工废渣影响含油污水主要来源于施工机械的修理、维护过程和作业过程中的跑、冒、滴、漏。其成分主要为润滑油、柴油和汽油等石油类物质,这类物质一旦进入水体则漂浮于水面,阻碍气水界面的物质交换,使水体溶解氧得不到补给,给水体生物的生命活动造成威胁。在施工中如果废渣直接抛弃在河床断面上,会进入水体,使总悬浮物固体(SS),总溶解性固体(DS)大量增加,水体的大大增加。(3)施工人员生活污水的影响施工人员产生的含油废水经隔油后排入临时污水处理设施,不得直接排入河中。对生活污水进行处理后由当地环卫部门定期有偿清运,严禁直接排入水体。(4)施工物资流失的影响总体来看,尽管各类施工活动及施工人员污水可能会对当地水体产生一定的影响,俣只要做好相应的防护措施,施工活动不至于影响当地水体水质。此外,由于施工期地表水环境影响均为暂时性影响,随着施工活动的结束,施工活动对当地地表水环境的影响将逐渐减弱乃至消失。4.6建设期固体废物影响分析一般城市道路建设期产生的固体废物主要来源于施工人员的生活垃圾和筑路施工过程产生的废方,这部分废弃物特别是废方,若处置不当,遇到降水则会污染水体,造成大量水土流失。尤其是在梅雨和台风等雨量较大的季节,对林业、植被、水利工程产生潜在危害。拆迁时产生的建筑垃圾尽量回用,不随地丢弃;对施工人员产生的生活垃圾应加以收集,作统一填埋处理。
5环境空气现状及影响评价5.1环境空气现状监测与评价为了解本项目所在区域的环境质量现状,本环评引用杭州市余杭区环境监测站2008年6月26日以及2008年7月1日针对良渚镇区域内的空气环境质量的监测数据(余环监(2008)气字第257号)。监测结果表明,环境空气质量良好,能够满足区域《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二类区标准。5.2环境空气影响预测本环评采用导则推荐的HIWAY-2模式,预测时按污染较严重的两种情况考虑,即风向与线源垂直、风向与线源平行。预测结果表明:1、汽车尾气所排污染物对地面浓度的贡献值随距离变化减轻显著。2、交通高峰期汽车尾气污染物贡献值浓度分布CO各时段均未出现超标现象,最大贡献值为0.5905mg/m3(道路红线外5m处),占二级标准值5.91%。3.交通高峰期汽车尾气污染物贡献值浓度分布NO2各时段均未出现超标现象,最大贡献值为0.0906mg/m3(道路红线外5m处),占二级标准值37.8%。加上环境现状的NO2本底值,其浓度值也只为二级标准值的45.4%,也没有超标。4、拟建道路近、中、远期对距道路红线5m处的谢林村农居的CO和NO2贡献值浓度分别为0.5905mg/m3和0.0613mg/m3,其环境空气质量中CO和NO2并没有超过《空气环境质量标准》GB3095-1996中的二级标准值。拟建道路近、中、远期对的规划农居点(距道路红线5m)的CO和NO2贡献值浓度分别为0.45mg/m3和0.068mg/m3,其环境空气质量中CO和NO2并没有超过《空气环境质量标准》GB3095-1996中的二级标准值。由此可见,本项目建成通车后CO、NO2对周围空气环境影响不大,影响范围主要集中在道路红线范围内和红线范围外近侧,交通流量越大,影响越大。6声环境现状及影响评价6.1声环境现状监测与评价声环境监测方法按照GB3096-2008《声环境质量标准》中规定进行,监测时间为2008年12月22日至12月23日昼、夜2个时段,昼间时间在10:00~12:00,夜间时间在22:00~24:00,昼间、夜间分别测量一次,每次每点监测时间10min。据设计,本工程为城市主干道,根据余杭区环保局对本项目评价标准确认函,道路红线两侧35m范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准,道路两红线35m范围外执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。从监测结果可以看出,各监测点均可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相应标准限值,沿线声环境质量良好。6.2城市道路交通噪声影响预测根据《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ/T2.4-1995),本评价采用美国联邦公路管理局(EHWA)公路噪声预测模式计算道路交通噪声。预测结果表明:(1)近、中、远道路沿线各敏感点的昼间噪声均能达到《声环境质量标准》中的4a类声环境功能区噪声标准限值。(2)近、中、远期夜间噪声超标,超标点位为距道路红线5m内,超标值为0.9~4.2dBA。具体超标点位为规划道路路北侧的现状谢林村农居点。综上所述,工程建成后对周围声环境有的影响在中、远期,为了尽可能减轻交通噪声对沿线环境的影响,建议对沿线两侧待建的第一排建筑用地进行合理规划,道路沿线两侧临路第一排可布置一些对噪声不太敏感的建筑,如公建用房等。另外,建议建设单位在沿线敏感点地段铺设低噪声沥青路面;在沿线两侧地块开发时,临路第一排建筑在方案设计阶段可考虑在建筑物之间采用隔声材料以降低交通噪声对地块内部环境的影响。道路两侧加强绿化,加强路面和交通的管理,确保道路的畅通。随着道路两侧绿化的修复和完善,噪声超标现状会得以改善,因此本工程的建设对道路沿线的声环境影响较小。6.3公交停靠站影响及选址合理性分析1、公交停靠站影响分析根据设计规划,本项目内设有1点公交停靠站,公交停靠站中心桩号为K0+120,采用公交港湾的形式,公交停靠站站台长度为40m。根据杭州市同类型公交停靠站调研,公交停靠站汽车刹车、报站对周围声环境影响较大,一般附近的居民对公交停靠站噪声影响均有所抱怨,根据对杭州市区内几处露天公交车站噪声的类比监测,公交车在停靠刹车时的噪声最大,距公交车3m处的最大值为100.7dB,启动时噪声最大值也有90.4dB。公交车刹车噪声具有瞬时性特征,影响时间较短,但频率很高。对于全敞开的公交车站的空旷地带,根据预测,公交车刹车噪声对声环境的影响较大,距公交车站100m范围内的建筑均会受到公交车刹车噪声的影响,夜间在距公交车站180m范围内的建筑会受到刹车噪声的影响。公交车怠速行驶时,其噪声影响较刹车时小。昼间距公交车站50m范围内的建筑均会受到影响,夜间在距公交车站100m左右范围内的建筑会受到影响。若再考虑建筑的隔声作用,则公交车站噪声影响范围会大大减小。2、公交停靠站选址合理性分析根据方案设计,K0+120公交停靠站道路两侧规划为工业用地,即K0+000~K0+310(巨州路至储运路)段均规划为工业用地,因此从规划角度分析,以公交停靠站K0+120为中心方园200m内没有农居点,公交停靠站的噪声影响对环境敏感点影响很小。因此,公交停靠站的选址基本合理。7地表水环境影响评价及风险评价7.1地表水环境质量现状本项目所在区域的地表水环境质量现状,本环评不进行现状质量监测,分别引用杭州市运河流域水资源质量报告》数据和杭州市余杭区环境监测站勾运桥2008年4季度常规监测结果。监测数据表明,本工程附近的地表水水质已明显受污染。7.2地表水环境影响评价。1、暴雨径流的影响由于本道路线路较短,路面宽度有限,因此公路径流占整个区域地面径流量的比例是很小的,而且被分散在整个沿线,公路距离水体远近不同,流失污染物浓度不一。路面径流随各路段面流入沿途不同水体,也就不能形成较为集中的径流污染源。公路路面径流对沿途经过的水体造成的影响,只是短时间的影响。随着降雨时段增加,这种影响会逐渐减弱。同时,***东路建成后将严格落实雨污分流的排水制度,能确保雨水经雨水管网收集后,最终排入京杭大运河。2、事故性排放的影响本项目所经过的河流为谢林港河流,共架设桥梁1座,因此,一旦发生车辆交通事故,①可引起危险品在桥面泄漏;②车辆直接翻落河(溪)流。虽然这样造成危险品、化学品等流入水中,对谢林港河流局部水域造成严重污染。在暴雨、连续阴雨天、台风、大雾及冬季路面积雪等恶劣天气下,容易引起行车事故,并且交通事故发生概率随车流量的增加而上升。虽然危险品运输对环境造成危害的概率很小。但危险品车辆的交通事故概率毕竟不是零,且营运中远期全路段上交通量大幅增加,因此在桥涵段也不能排除重大交通等意外事故发生。也就是说,危险品运输车辆在拟建道路上,万一出现交通事故而严重污染环境,污染沿线水质的可能性不能说不存在。所以必须采取风险事故防范措施,对出现这类严重污染环境事件的可能性,进行有效的防范。7.3城市道路建设对沿线水利的影响分析本项目公路工程路线总长约760m,有桥梁共1座,全长20m,该桥梁为跨越谢林港河流而设。余杭区良渚镇境内河流众多,有良渚港、郁宅港、谢林港等。根据本项目的初步设计内容,提出的设计洪水位标准为20年一遇,桥梁孔径及配跨按满足泄洪要求,不压缩河床断面、保证桥台结构稳定等原则选择,涵洞孔径按满足规范要求,满足灌溉及排水需要,清淤方便和沉降影响等条件选择。建议建设单位、设计单位和施工单位在桥涵设置时征询当地水利部门、沿线的乡镇、行政村意见,确保沿线水利设施的完整有效。8社会环境、生态环境及景观影响分析8.1社会环境影响的正效果分析1、以疏解老城商业、居住职能的需要随着杭州主城区的扩大,需要多个城市中心来方便人民群众的生活。良渚镇作为临近杭城较近的重要城镇,承担了市区内的一些人口迁移,扩散到周边城镇区块去,加快城市周边城镇的建设。***路地理位置优越,道路两侧规划的厂房,民居和农居点的建成将加快该区块的发展,缓解老城区的居住压力以及形成一个新的商业中心地带。2、将带动道路两侧地块的开发,促进本区域经济发展城市道路的最终目的就是加快当地的城市化进程,达到城乡一体化的目的。***路的建设将直接推进本区域的城市化进程。随着两侧地块的开发,土地性质将按照规划重新进行有序、有理的布置,加大了土地的利用率,结合适当的土地开发强度,将合理的利用每一块土地,对当地人多地少的现状,无疑是一件好事。道路的建成,本区域与周围各地的联系更加密切,再通过土地的整理利用吸引外来投资,对增加当地居民的就业机会、增加当地居民收入都将起到很大的作用。***路为城市主干道,主要沟通该区块与杭州主城之间的联系,同时也为区块内部的出行提供了方便。该道路的建设将拉动两侧地块的开发建设,从而加快当地的经济发展。3、***路是构筑区块内道路网骨架的主要道路在本区域的路网规划中,***路与南北向快速路巨州路相交,是区域内贯穿东西向交通的主要道路。***路工程的建成将与***路东侧已建段连通,可以分担部分主干道的交通量,它们的建成将构筑起该区域的路网骨架,构筑起完善的交通体系。8.2社会经济环境影响的负效果分析1、工程建设对工农业生产和人民生活的影响本工程所经地段,大部分为农田、农居点。大量工程用地,会给当地本来就紧张的土地资源,带来一定的压力。道路线形是在规划线型的基础上经过合理的布置,拆迁民居相对较少。只要按照有关拆迁安置的相关政策得以落实,对拆迁民居的生产生活影响较小,且短时的。2对基础设施的影响①对交通设施的影响由于本地区交通设施较多且本工程路线穿过人群活动较频繁的城乡结合部的区域,在工程施工建设中不可避免对现有的交通设施产生一定的影响,同时工程的建设营运,又对该区域的交通产生积极的影响,总得说来,不利影响是局部的和暂时的,有利影响是全局和长运的。②对电力、通讯设施及水利设施的影响本工程在建设过程中或许会影响电力供应、通讯、给排水设施,在一定程度上影响电力供应和通讯,在短时间内会引起通讯不畅甚至中断,对国家、企业和个人会产生影响,电力设施若拆迁不当会造成局部停电,给当地企业和个人造成损失,因此在工程建设涉及到有关线路拆移时,尽早与有关管理部门联系,要按照先建后移的原则制定详细的拆迁方案和善后措施,在征得有关部门同意的情况下合理组织施工,减少对其的影响。3土地资源利用的影响本项目道路用地面积86.8185亩,土地是十分宝贵的不可再生的资源,土地资源的占用对谢林村来说影响相对较大,因此应按照有关法律法规和相关政策对土地进行合法合理的征用。4拆迁安置对当地社会经济的影响由于拆迁造成部分人口的迁移,异地安置将一定程度上会改变原有的生活习惯和原有的邻里关系,另外也会带来陌生环境的不适感。根据计划和当地的实际情况,本路段涉及农村住户,拆迁户将统一安置于谢林村安置点,由于就近拆迁安置,一般不会对当地社会带来太大压力,对当地居民的生活水平亦不会带来明显的影响。工程征地拆迁直接影响了被征地拆迁农民的生产和生活,造成了一定的经济损失。在城市道路拟建过程中,建设单位应重视征地、拆迁和安置工作,根据国家、浙江省、杭州市、余杭区等有关文件规定及对拆迁人口的安置政策、经济补偿政策和其它辅助处理的方式给予解决。既要从顾全大局的原则又要兼顾群众的切身利益,尽量使群众少受损失,并减少他们的后顾之忧。道路建成,新的产业将兴起,商品流动活跃,增加就业机会,农民虽失去了部分土地,但通过调整产业结构和增加就业,生活可得到逐步的改善和提高。规范房屋拆迁工作,与拆迁户签订拆迁协议,按拆迁协议中规定的补偿金标准,及时发给拆迁户。在妥善做好有关工作后再进行拆迁,对征地红线外的房屋,凡涉及施工安全的出行安全的,由相关部门会同当地政府进行界定后一并拆迁,除此以外,不得随意确定拆迁,拟采取的拆迁补偿标准参照有关规定、标准并结合实际情况后商定。5、日常作业与交往的分隔由于城市道路的建设将造成道路两侧田地的分隔,影响人们的日常劳作和相互交往,带来不便。本城市道的建设标准为城市主干道,设计道路与其它道路平面交叉,道路与次干路、支路等交点,从方便人群穿行考虑则需增设人行通道,并配套人行横道线、村庄警告标志及限速标志;但从车辆通行顺畅和防止交通事故考虑,则应少设人行通道,因此建议设计和建设单位充分权衡二者之间的关系,在保证安全通行的基础上考虑道路两侧的交往与交通便利。8.3生态环境影响分析本道路建设对沿线生态环境产生影响的时段主要发生在施工期。营运期间的影响是持久而深远的,表现在以下几个方面。1、由于裸露的路面热容量小,反射率大,蒸发耗热几乎为零,下垫面温度高,升热快,粉尘和二氧化硫含量高,形成一条“热浪带”。这些都将造成道路小环境的改变,局部小气候恶化。减轻这种不良影响的办法是种植行道树和绿化。绿化带具有降温、降噪、降低风速、减少土壤水份蒸发和风蚀以及减少污染物传输的作用,相应减少了道路建设对周围环境的影响。2、道路建设可促进沿线地区规划和杭州市总体规划的实施,加快沿线区块开发程度和经济发展,使当地土地利用形式发生较大的改变,促进该区域的城市化进程,从而间接地造成城镇景观代替农村景观或自然景观的变化,原有的农村生态环境变成了城市生态环境。3、道路建成后还将实施合理的绿化进行一定的生态补偿,保护自然生态环境,有利于改善道路局部小气候。绿化补偿作为生态补偿的一项有效措施,但是不同的植被生态补偿能力不同,根据冯采芹《绿化环境效应应用研究》,绿地的城市生态补偿能力情况表见表8-1。表8-1不同类型绿地生态补偿能力一览表绿地类型年吸收CO2(t/m2)年滞降尘(t/m2)减噪(dB/m2)年吸收SO2(t/m2)释氧能力(t/m2)吸炭能力(t/m2)草地1.440.00121.5~2.516.2214.235.34绿篱1.200.00107.52.5311.844.44灌木0.900.00087.52.038.863.33乔木0.720.00053.0~5.01.047.122.67从表9-1可知,补偿能力依次为乔木>灌木>绿篱>草地,因此,道路建设应充分利用绿化用地,选择合理的绿化品种,尽可能的实行“常(绿)与落(针)相结合,乔木与灌木相结合,灌木与草坪相结合”,既美化环境,减噪吸尘,可以满足生态补偿的目的。8.4道路景观影响分析1、道路沿线景观现状评价根据现场踏勘,项目红线范围内尚未有道路及桥梁。地块区域布局杂乱、建筑一般、几乎没有绿化,道路市政设施不全,农居点生活垃圾堆场随处可见,市容环境较差。2、营运期景观影响分析根据《杭州市余杭区良渚组团分区规划》,***两侧规划主要为住宅用地、仓储用地和工业用地,规划要求道路两侧有带状绿化带,结合道路两侧建筑,形成高低错落、进退有序的景观空间。根据工程规划方案,在两侧人行道上各设有绿化带,绿化布置主要以乔木与灌木、落叶与常绿、树木与花卉草皮相结合,色彩和谐,环境协调,道路的建设将有利于沿线景观的改善。9污染防治对策污染防治措施汇总详见下表。表9-1污染防治措施汇总表时段措施对象措施内容施工前期设计单位做好道路选线工作建设单位在招标文件的编制过程中,应将审批通过的本项目环境影响报告书中所提出的各项环保措施及建议编入相应的条款中。承包商在投标文件中应包含环保措施的落实及实施计划。建设单位议标过程中应注意对投标文件的环保部分进行评估讨论,对中标方的不足之处提出完善要求。建设期生态施工管理措施(1)注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度,挖填施工尽可能安排在非雨汛期,并缩短挖填土石方的堆置时间。(2)道路路基开挖的土石方需集中堆置,且控制在征用的土地范围之内,堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择,必要时应采取草包填土作临时围栏、开挖水沟等防护措施;(3)施工单位应随时与气象部门联系,事先了解降雨的时间和强度,以便在雨季前将填铺的松土压实,并做好防护措施;(4)施工时应随时保持施工现场排水设施的畅通,雨季填筑路面时,应随挖、随运、随填、随压,以保证路面的质量,每层填土表面成2~5%的横坡,并应填平,雨前和收工前将铺填的松土碾压密实,不致积水。水土保持措施(1)对沿途各路段可能发生水土流失的程度应进行全面分析(2)施工单位和气象部门联系,了解气象资料,合理制定施工计划,减少由于天气情况造成的水土流失;(3)路面排水工程和修路同步进行。排水工程设计措施,要充分考虑本地气候特点(降雨量丰富,降雨量大)和道路沿线的具体情况,在实际施工时应加以具体落实。(4)采用绿化工程措施防止水土流失。社会环境影响压线的农居将在工程开工前全部完成拆迁工作,拆迁户安置于谢林村,对特困户等弱势群体给予特殊的照顾。道路设计部门在设计时与电力、邮电等部门协调对策方法,减少电力及通讯设施拆迁,必须拆迁的设施应先修建替代设施后再进行拆除。施工期间应做好辅道的铺设,加强施工路段的交通管理,采取必要的限制与分流措施。跨越纵向道路时,保证给纵向道路留出足够的通行空间,并加强交叉处的交通管理。当在纵向道路上施工时必须提前告示,进行有效的车辆分流,并尽可能缩短施工时间,减少对相交道路的影响。噪声施工单位必须执行施工期噪声排放标准,必须在夜间延长施工时,必须取得余杭区环保局的批准,施工期间,应禁止使用柴油冲击桩、漩涡灌注桩、震动桩和柴油发电机组。采用低噪声机械,工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,对超过国家标准的机械应禁止其入场施工;施工过程中还应经常对设备进行维护保养,保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态,合理选择施工机械的停放场地,远离居民等敏感点。在临谢林村民居点施工路段,两侧应设置彩钢板作为防护装置,既起到噪声防护作用又可起一定的安全防护作用利用周边道路用于施工材料的运输路线时,应调整作业时间,防止对周边原有交通造成干扰,夜间施工时,要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间,亦可采取个人防护措施,如戴隔声耳塞、头盔等。地表水环境工程施工方案应充分考虑余杭区整体防洪规划,按相应的防洪标准设计,并听取有关水利主管部门的意见,保证道路建设不影响余杭区的防洪排涝。施工人员产生的含油废水经隔油后排入临时污水处理设施,不得直接排入河中。对生活污水进行处理后由当地环卫部门定期有偿清运,严禁直接排入水体。道路施工废水主要含泥沙较多,应设置临时沉淀池,经沉淀后再排入附近水体。空气施工单位应严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》,道路挖掘施工工地周围应当设置不低于2.1m的硬质密闭围档,一般采用彩钢板围护,本项目分段施工,约需500米。施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。必须配备足够数量的洒水车,做到堆施工便道和未完工路面经常洒水,保持路面湿润,抑制道路扬尘污染。工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆,应加盖斗篷,密封运送,防止起尘。本工程施工时不得自行设置沥青拌合站,路面沥青拌合材料用卡车密封式运至筑路现场,摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。固废可利用的建筑垃圾,充分利用,实现固体废物减量化和资源化。不可利用的建筑垃圾可运至指定地点或垃圾填埋场作填埋处理,运输时应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。施工人员的生活垃圾需纳入当地环卫部门的生活垃圾收集系统,由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。营运期景观绿化工程加强道路的绿化,建设单位应委托有资质的绿化设计单位对余杭区杭行路工程建设项目的绿化方案进行设计。两侧绿化应乔灌草相结合,规划要求结合道路两侧建筑,营造环境优美的景观风貌。道路两侧的广告牌应统一设计、统一制作。提高绿化面积,科学设计、乔灌木搭配合理的绿化带。噪声采用低噪声路面,如优化结构的改性沥青路面。执行《杭州市环境噪声管理条例》。建议道路建成通行后,完善公路警示标志;加强道路的维修保养,保持路面平整。地表水环境环卫部门须做好路面清洁工作,防止生活垃圾随降水进入雨水管网做好污水管道的日常维护,保证道路两侧住户的污水顺利进入污水管网,在污水处理厂得到处理。空气执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》加强道路的清扫,保持道路的整洁做好沿线绿化带的绿化工作,并做好绿化工程的维护。加强道路车辆的检查,限值车况不符合要求(汽车尾气排放超标)车辆上路固废在道路两侧人行道上的合理位置设置分类垃圾筒,并由环卫部门定期清运,对于道路路面翻修时产生的废弃物,应当加以综合利用,不能利用的作为建筑垃圾合理处置。污染事故在敏感路段设警示标志,提醒司机注意安全。对于春运及梅雨季节等交通事故多发期,尤其要加强监控。为了保护沿线水体的水质尽可能少受道路雨水径流和其它污染物的影响,建议设计阶段考虑道路自身的综合排水系统。一旦事故发生,应及时迅速报警,及时通知有关路政、消防、环保部门,采取应急措施。加强交通运输车辆的管制,对外地过路货车尤其是危险品运输车辆,不经允许不得进入本路段。沿线规划建议噪声建议对道路两侧用地进行合理规划和布局,根据建筑物的使用功能和相应的环境噪声标准,合理确定住宅的建设地点。建议在沿线两侧地块开发时,临路第一排建筑在方案设计阶段可考虑在建筑物之间采用三层板式裙房相连以降低交通噪声对地块内部环境的影响。建议各级土地管理部门遵照浙江省人民政府浙政发[1990]99号文《关于加强对公路两侧建筑管理的通知》,严格土地审批手续。道路边界两侧规划的新建住宅区等敏感建筑尽可能远离道路。加强道路的日常维护、保养,对出现破损的路面及时进行修复,防止因路面破损引起车辆颠簸,造成噪声强度增加,而影响路边居民、企事业单位的正常生活道路两侧加强绿化,尽量减小的道路交通噪声对道路沿线住宅区等噪声敏感点影响。建议土地管理部门和城乡规划部门加强土地使用的管理。10公众参与10.1调查对象、方式和调查内容1、调查对象:本项目主要调查对象为道路沿线及周边的住户、企事业单位。2、调查方式:采用发放调查表、随机调查形式调查公众对本次建设项目的意见和建议。鉴于杭州余杭区的杭行路、勾良路、***路西段、***路东段等新建道路工程同期建设,均由我院承担本环评编制工作,因此合并上述道路的环评公众调查工作,一并进行,但针对沿线具体情况进行有所区别。3、调查内容:调查分团体表和个人表两种形式。10.2团体表调查结果在被调查的20个团体中,被调查团体均认为,本项目是市政工程、利民工程,其建设将有利于本地的经济发展,有利于本地区的交通状况,有利于本地区的居民生活质量的改善和提高,虽然项目建成后对空气和噪声一小部分认有存在影响,但被调查团体总体上均支持本项目建设。10.3个人表调查结果本次调查共发出个人调查表50份,个人调查表回收50份,回收率为100%。调查对象涵盖不同年龄、性别、职业和文化程度,主要为周边企业员工、附近社区居民、村庄农户等。调查结果显示,被调查者的看法和意见主要表现为以下几点:(1)100%被调查者对***路东段工程的建设持赞成态度。(2)本工程建设涉及其房屋的拆迁,现有房屋的建设耗费了他们极大的人力、物力和财力,现有居住条件也较为舒适,搬迁安置将使他们的努力付之东流,而且拆迁后社区并不能提供给他们与现在相适应或相当的条件,因此部分被调查者认为他们的生活质量与现在比将只有下降而不能提高。(3)被调查者都表示,本工程建设在施工期将给周边尚未拆迁的居民带来一定的影响,最主要的是噪声和废气,其次是交通出行,希望建设单位在工程建设期合理安排施工,做好必要的防护措施,使工程建设对周围居民的影响降低到最小程度。被调查者同时也表示工程建成后噪声和汽车尾气仍将对他们的日常生活产生一定的影
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