2017年西岗区校园及周边治安

2017年西岗区校园及周边治安专项整治行动主要任务一、主要任务（一）整治校园欺凌和暴力。开展“法治进校园”巡讲活动，开展预防欺凌和暴力专题教育，加强学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育和自我保护教育，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。严格学校日常管理，建立学生欺凌和暴力事件报告制度，形成早期预警、事中处理及事后干预等机制；针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作。对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的教育、惩戒，对实施欺凌和暴力的中小学生依法依规采取适当的矫治措施。推进“一校一律师”工作，加强中小学生法制宣传教育工作，依法办理学生欺凌和暴力犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、审判和犯罪预防工作，形成政府统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会“三位一体”的工作合力。（二）整治校园及周边治安秩序。加强校园及周边治安巡逻，加大学校内部安保工作的检查、指导力度，做好学校治安岗亭建设工作，加大中小学法制副校长、法制辅导员派驻工作。整治校园及周边治安乱点，集中力量开展打击处理危害师生生命、财产安全的电信诈骗、非法获利的校园贷款等各类违法犯罪活动，铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。搜集掌握和通报敌对势力针对学校渗透破坏活动的情报信息，指导学校开展防范抵御渗透工作；依法取缔校园周边非法设立的宗教活动场所和活动点，查处利用非法宗教活动点或借传教为名从事的违法犯罪活动。加强校园视频监控资源整合联网工作及校园人员信息整合工作。（三）净化校园及周边市场环境。依法严格校园周边市场秩序监管，严把校园周边市场主体准入关。强化对学校周边文化娱乐场所的监管，针对全区各类中小学校周边网吧、游戏厅、音像制品店等文化娱乐经营场所进行专项治理，没收非法书刊等出版物，取缔无证经营音像制品摊点，对学校周边200米以内网吧进行集中清理。深化“扫黄打非”工作，以校园周边为重点，坚决查缴以青少年学生为对象、含有反动、淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等内容的非法出版物。加强校园周边流通领域危险玩具专项检查，消除安全隐患。开展防止传销进校园活动，严厉打击针对师生的传销活动。区行政执法局对校园及周边擅自占道经营等违法行为进行治理。（四）优化校园周边交通秩序。通过设置护学岗、增派警力等形式，加强学生上学、放学等重要时间段学校周边交通秩序管理。开展交通设施安全隐患排查，通过设置数字信号灯等方式，优化校园周边交通设备设施；集中清理校园周边违停车辆，净化校园周边的学生通行道路环境。教育学生自觉坚决抵制、不乘坐非法营运车辆。（五）加大食品安全、公共卫生安全监管力度。严把“采购关”、“生产关”、“保卫关”，规范学校食堂安全管理，落实学校食堂食品安全管理责任，严防发生群体性食物中毒事件。完善配餐企业巡查、回访等日常监管制度，定期组织家长代表深入配餐企业进行巡查，有关部门定期组织专家和职能部门对学校供餐企业进行综合考核，停止不适合继续供餐的企业供餐资格。加大对校园周边地区食品安全监管和经营餐点力度，及时治理学校周边未经相关部门批准的非法快餐生产、快餐经营、快餐送递。结合传染病流行特点，集中力量对学校环境卫生进行清扫、清理和消毒，清除传染病发生和流行的条件。落实学校传染病疫情监控与报告制度，采取有效措施防范发生大规模疫情。（六）防范“学生溺水”事故。明确相关水域的安全防范责任，做好属地海滨等重点区域的安全管控，通过加强对溺亡事故多发点的防控、在事故多发水域设置警示标牌，安装安全隔离带和防护栏，及时消除隐患、严防发生“学生溺水”事故。中小学校要做好预防溺水《致中小学生家长的一封信》的发放、回执回收保管工作，告知家长认真履行监护人职责，切实承担起学生离校后的看护和监管责任。（七）整治校园安全隐患。建立校园矛盾纠纷排查工作机制，强化安全风险管控机制，建立隐患排查整改清单制度，形成责任清晰、措施具体、覆盖重点人群、重点部位、重点领域的隐患排查治理工作体系。建立校园矛盾调处机制、隐患排查整改工作机制，落实矛盾调处、隐患整改责任，明确整改标准、整改措施、整改时限，把矛盾解决在校园，把隐患化解在萌芽，全面提升校园安全的人防、物防、技防工作水平。（八）创建“星级平安校园”。研究制定相关标准，以学校为单位开展“星级平安校园”创建活动。通过“星级平安校园”创建活动，完善行业平安建设工作机制，强化广大教职员工和学生法律、法治意识，提高各类学校依法治教水平，提升行业平安创建活动水平，努力形成学校办学行为规范有序、管理制度和工作机制更加完善的行业平安创建工作新局面。二、实施步骤（一）摸底排查阶段（2017年8月）。综治、教育、公安、城建、安监、司法、法院、检察院、交警大队、市场监管、卫计、文体、行政执法等部门组成联合工作组，依据部门职责，深入到校园及周边开展排查工作。各部门对于排查出来的问题和隐患要建立责任清单，明确整改措施、整改时限和具体责任人，上报领导小组办公室（教育局）备案。各类学校要采取必要措施做好校园及周边安全隐患排查工作，并主动联系相关部门，提供隐患和问题线索。（二）问题整改阶段（2017年9月～10月）。各部门依据部门职责、综合运用教育、管理和法制手段，整改校园及周边问题，重点整治校园周边交通拥堵、黑车揽客、占道经营、游商游贩、违法经营、违法建筑、非法饮食摊点和黑网吧等突出问题。对于确实一时难于解决的问题，要报请区校园及周边治安专项整治行动领导小组制定时间表和路线图采取必要措施予以解决。（三）督导总结阶段（2017年11月）。各部门组成联合督查组，组织开展对我区每一所学校校园及周边治安专项整治行动的工作情况进行检查验收，力求一次性整改消除治安隐患。区综治委校园及周边治安专项整治行动领导小