区法院2014年度重点工作“十大项目”完成情况表

PAGEPAGE1区法院2014年度重点工作“十大项目”完成情况表序号项目名称2014年工作目标和进度计划完成度（%）实事完成情况1完善涉企金融纠纷化解机制1．严格执行金融债权案件快立快审快执机制，高效办理金融债权案件2000件80亿以上；2．每季度召开金融审判与金融监管府院联席会议，与市银行业协会和金融机构开展金融债权司法保障交流活动，听取意见建议，合力解决企业金融风险化解难题；3．采取活查封、保护企业贷款展期、应急转贷等措施，加大重点风险企业司法帮扶力度，帮助企业化解涉诉风险，促进银企实现共赢。100%推进金融案件快立快审快执，1-11月，共审结金融借款案件2931件，结案标的115.45亿元，同比分别上升14.18%和19.58%；执结金融借款案件2441件，到位标的12.14亿元，同比分别上升5.44%和1.76%。深化府院联席会议、驻企服务、诉前化解等工作机制，定期召开例会，与职能部门协同推进企业帮扶工作。1-11月，采取应急转贷、反担保、活查封等措施32次；化解涉企金融借款纠纷561件，化解银行不良资产19.87亿元，帮扶215家企业化解风险。2探索创新破产审判机制1．创新破产案件简易化审理模式，通过减少公告送达次数、提高债权人会议表决效率、促成企业股东与债权人自行和解，缩短破产案件审理周期；2．做好破产案件立案前审查工作，积极促成风险企业与债权人协调化解纠纷，对具备资产重组条件的企业，尝试破产和解、破产重整等方式，帮助企业转危为安，重获新生；3．争取区政府支持，统筹协调解决破产案件疑难问题，确保重点企业破产案件稳妥处置。100%探索简化破产案件审理程序，共适用简化程序审结破产案件9件，平均审理天数仅为95天，企业破产案件审判效率进一步提高。加强执破结合，在破产案件立案审查中，促成拜丽德集团等5家企业与申请人达成和解，得到市委常委、区委王立彤书记的批示肯定。在区政府的支持下，成立了全区企业破产风险处置工作领导小组，统筹公安、国土、住建、工商等部门协调解决破产审理难题。3依法护航“五水共治”1．加强环境执法与环境司法之间的程序衔接，高效办理环境污染犯罪案件，组织进行集中宣判，并通过公众开发日，新闻发布会，加大宣传力度；2．建立与行政执法部门的良性互动机制，共同预防化解涉治水问题的行政争议案件，开展专项执行活动，支持行政机关依法推进治水工作。100%高效审结13件污染环境犯罪案件，对案件进行集中宣判。依法支持环保部门开展专项治理工作，受理环保非诉行政案件321件，审结321件，均准予强制执行。与区环保局建立环境执法和司法联动机制，并联合召开“依法护航五水共治”新闻发布会，通报案件情况，加大宣传力度，推动我区环境投诉率进一步下降。4依法严厉打击逃废债行为1．依法惩处妨害作证(虚假诉讼)犯罪，加大案件情况通报力度，有效震慑虚假诉讼行为，维护司法秩序和诉讼诚信；2．强化执行惩戒措施，对构成拒不执行判决、裁定罪的被执行人，依法移送公安机关；3．与公安、社保、街道联动打击欠薪逃匿案件，积极配合查控处置企业财产，对拒不支付劳动报酬的犯罪行为予以严厉打击；4．在民商事案件审理执行过程中，加大诉讼保全、执行查控力度，防止债务人转移财产、规避执行,努力维护经济金融稳定。100%加大对各种逃废债行为的打击力度。审结妨害作证、帮助伪造证据犯罪案件5件，判处罪犯8人，所有罪犯均判处监禁刑；审结拒不支付劳动报酬案件6件；审结全市首例非法处置查封财产案件；及时梳理拒不执行判决、裁定典型案件，20件案件协调移送公安机关。相关工作得到省高院齐奇院长、市委常委、区委王立彤书记批示肯定。加大财产保全、执行查控工作力度，1-11月，共对2125件案件2806处标的物采取保全措施；对6833件案件、9311名被执行人发起查控。5司法网拍惠民工程1．在执行标的物处置中以网拍为原则，扩大网拍适用范围，力争全年网拍率达到95%以上，网拍工作指标全省领先；2．与中国银行温州分行、温州银行等金融机构共同搭建网拍贷款按揭平台，为竞买人提供贷款服务，解决网拍一次性付款难题，提高拍卖成功率，提升标的物溢价率和执行标的清偿率。100%坚持“公开网拍优先”，凡能上网的一律上网拍卖，1-11月，发布网拍公告1612件，网拍率达到98.22%；网拍成交703件，总成交额为22.93亿元，为当事人节省佣金5505万元，成交数、成交总额、节约佣金总额继续位居全省法院首位。与中国银行温州分行、温州银行等4家银行搭建网拍房产按揭贷款平台，累计为69笔拍卖提供贷款1.58亿元，相关做法在全省法院推广，并得到最高法院江必新副院长、省高院齐奇院长等领导批示肯定。6开通“12368”司法服务热线1．6月底前完成开通热线的基础建设，配备专线接线员和服务设备；2．8月底前开通集案件流程查询、信访、投诉处理等基本功能的“12368”100%7月7日，开通“12368”7执行信息公开平台建设1．4月底前开通执行案件信息回告短信平台，及时向当事人反馈案件信息；2．6月底前推行分段集约执行，完善执行流程管理，严格限定每一阶段的时间节点，加快案件流转速度，提升执行效率；3．定期向人民银行征信系统、信用浙江曝光平台、鹿城企业信用平台、本院门户网站及报纸媒体曝光失信被执行人信息，加大强制执行威慑力。100%加强执行信息公开工作，通过执行案件信息回告短信平台向7896名当事人反馈执行环节信息。推行分段集约执行模式，明确执行科室分工，确定各个环节时间节点，加快案件流转程序。加大执行查控、曝光力度，1-11月，通过人民银行征信系统、最高人民法院执行失信平台、执行曝光平台发布13253名失信被执行人信息，限制他们申请贷款、招投标、资质认定、市场准入、乘飞机等行为，促使部分案件自动履行。8裁判文书改革工作1．5月底前出台专项规定改革民商事案件裁判文书签发权限，扩大案件经办人、合议庭审判长签发文书的范围，充分体现“让审理者裁判、由裁判者负责”原则，精简审批流程，提高审判效率；2．6月底前建立刑事、民事、商事、行政、执行裁判文书库，精选类案简写式文书样本和典型、复杂疑难案件精写式文书样本，分类纳入裁判文书库，共办案人员学习借鉴，提高裁判文书制作效率和质量；3．通过中国裁判文书网和本院门户网站对生效裁判文书进行公开，提高司法公开程度。100%出台《民商事案件裁判文书签发权限的规定》，适用简易程序审理案件判决书由庭长、副庭长签发，调解书、裁定书等由经办法官或合议庭审判长签发。所涉案件约占全部民商事案件的75%，充分体现“让审理者裁判，由裁判者负责”。建立各类案件裁判文书库，汇总常见类案的简写式文书样本和典型、疑难复杂案件的精写式文书样本，供办案人员学习借鉴，提高文书制作效率。1-11月，通过中国裁判文书网公开5984份生效裁判文书。9完善立案工作流程1．4月底前与市保险行业协会建立诉调对接机制，设立诉调对接中心，加强辖区内保险类纠纷案件调解工作；2．增加立案庭诉前调解力量，加大案件诉前化解力度，努力提高诉前纠纷化解率；3．对案件实行繁简分流，符合简易程序适用条件的案件均以简易程序立案，尽可能扩大小额速裁案件范围，提升简易程序、小额速裁程序适用率，努力缩短案件审理周期。100%与市保险行业协会建立了诉调对接机制，由市保险行业人民调解委员会调解的纠纷，经我院司法确认后可直接申请强制执行。向立案庭派驻3名经验丰富的法官，协调加强人民调解力量，加大纠纷诉前化解力度。1-11月，诉前化解纠纷1506件，居全市法院第1位。努力提升简易程序、小额速裁程序适用率，在收结案数量持续上升的情况下，案件平均审理周期进一步缩短。10实施司法服务品牌工程1．做好与温州晚报合办的《庭审现场》、《举案说法》、温州广播电台合办的《天天有法说》等栏目，及时开展法制宣传；2．及时通过法院门户网站、官方微博发布法院工作动态和重要信息，开通“鹿城法院”微信公众账号，方便群众更好了解法院工作；

3．定期举办公众开放日，邀请代表委员、社会公众、街道、社区及机关单位工作人员走进法院，旁听案件庭审；4．针对社会关注的热点案件和重点工作适时召开新闻发布会，通报有关情况，扩大宣传效果，提升司法服务品牌知名度和法院形象。100%1-11月，与《温州晚报》合办《庭审现场》、《举案说法》等栏目107期。加强法院门户网站、官方微博