《公共管理学》课程考试大纲

《公共管理学》课程考试大纲课程名称：公共管理学(PublicAdministration)课程编码：704课程性质：专业基础课适用范围：公共管理一、考试大纲说明1、目的与要求本课程的考试内容力求反映国内外公共管理研究领域的新成果，特别是公共管理学的基本概念、基本理论及其研究方法，当代西方国家公共管理理论研究的前沿问题，当代中国公共管理的发展趋势，达到考察考生对该学科知识点掌握的程度以及分析问题、解决问题的能力的目的，为研究生阶段进一步学习打下坚实的基础。2、考试参考书目[1][澳]欧文•E•休斯:《公共管理导论》,张成福，王学栋等译，中国人民大学出版社2001年版；[2]陈振明主编:《公共管理学--一种不同于传统行政学的研究途径》（第二版），中国人民大学出版社2003年版。二、考试内容第一章公共管理学导论1、公共管理与公共行政、私人管理的概念2、公共管理范式的出现以及对传统公共行政学范式的批评与超越3、公共管理学的研究对象、研究方法4、21世纪我国公共管理面临的机遇与挑战第二章公共组织理论1、公共组织的内涵、构成要素与类型2、公共组织的结构、运行过程和行为3、公共组织环境第三章政府改革与治理1、治理理论的理论基础、研究途径与实践基础、类型2、当代西方政府改革的背景、主要内容、措施及评价3、转轨时期我国行政体制改革的成就、经验教训与新趋势第四章政府间关系1、政府间关系的内涵、研究的网络途径及进展2、西方政府间关系的历史与现实3、中国政府间关系的现状与改革第五章政府作用1、现代市场经济中的政府角色2、转轨时期我国政府的作用3、政府失败论的提出、表现、类型、成因及防范第六章公共政策1、公共政策与公共管理2、公共政策的内容3、公共政策系统及其运行4、公共政策分析的方法及其局限性5、政治性公共政策第七章公共部门绩效评估1、公共部门绩效评估的兴起、类型及意义2、公共部门绩效评估的要素3、公共部门绩效评估的程序、方法和技术4、公共部门绩效评估的改革和发展第八章公共部门人力资源管理1、公共部门人力资源管理的新观念2、国家公务员制度3、公共部门人力资源的开发第九章公共财政管理1、公共财政管理的定义、总体目标和主要内容2、公共预算管理的内涵、基本模式、过程3、公共收入、支出管理4、转轨时期我国公共财政管理的沿革、存在的问题与完善第十章第三部门1、第三部门与相关概念的厘定2、西方第三部门的发展及其作用3、转轨时期我国第三部门的发展第十一章公共部门战略管理1、公共部门战略管理途径的兴起2、公共部门战略管理的流派与理论框架3、公共部门战略管理途径的评价及其借鉴4、公共部门战略管理与私营部门战略管理的区别与联系第十二章公共管理伦理1、公共管理伦理的内涵、类型及功能2、公共责任的本质与特征3、私营部门与公共部门的责任4、转轨时期的公共管理伦理建设第十三章电子化政府1、电子化政府的产生2、电子化政府的发展阶段3、技术变革对官僚制的影响4、电子化政府和公共管理改革5、电子化政府的问题及其改进对策第十四章公共企业1、公共企业的内涵与范围2、建立公共企业的理由、类型3、公共企业民营化的争议及其评价4、公共企业的控制与责任第十五章管理外部要素对外部关注的需要作为一种管理职能的外部关系利益集团、政策团体的理论问题外部要素职能的问题第十六章发展中国家的公共管理发展中国家的传统模式发展中