微观信息管理第二章

2.1资源2.2信息资源2.3信息资源的要素及其性质2.4信息、组织与环境2.5信息管理2.6信息资源管理2.7信息管理与信息资源管理之间的关系2.8信息管理学科体系2信息资源与信息管理

2.1.1资源的定义：

资源是人类活动的一切对象、条件和要素。

●自然科学的资源观点资源=自然资源，泛指地球上、宇宙上一切的物质。★物质性★天然性★无限性●经济学、管理学的资源观点资源=经济资源，是指对生产、生活等活动具有现实或潜在使用价值的东西。★有用性

★稀缺性

★相对性●资源是一个系统——用约束条件可限制2.1资源信息资源与信息管理>>资源资源定义的层次定义的约束条件定义的层次定义的内容定义的适用范围无约束最高人类活动的一切要素最广社会次高人类社会活动的一切要素次广经济······人类经济活动的一切要素······生产人类生产活动的一切要素物质生产人类物质生产活动的一切要素生活资料生产人类生产资料生产活动的一切要素……信息资源与信息管理>>资源

●资源的基本特征——可转换性

一切资源在一定条件下，均可被加工转化为一系列不同等级的产品。原木木材木板家具棉花棉纱棉布成衣信息资源与信息管理>>资源（1）按形态，可分为有形资源和无形资源●有形资源：生物资源、土地资源、矿产资源、水体资源、硬件资源等●无形资源：物质范畴的光、热、风、电磁波、空气、时间精神范畴的软件资源、智力资源、信息资源等2.1.2资源的分类信息资源与信息管理>>资源（2）按储量，可分为有限性资源和无限性资源

●有限性资源：矿产资源、土地资源、淡水资源等●无限性资源：恒定性资源(太阳能、风能等)再生性资源(风力、水力、潮汐、动植物等)增殖性资源(信息资源、智力资源等)

信息资源与信息管理>>资源（3）按经济用途，可分为生活资料性资源和生产资料性资源●生活资料性资源：食物、饮用水资源之类的消费品●生产资料性资源：矿产、用于生产的树木、用于发电的水能等◆用于做饭、饮用的水、煤属于生活资料性资源◆用于发电的水、煤则是生产资料性资源信息资源与信息管理>>资源（4）按凝结的人类劳动数量，可分为天然资源和人工资源●天然资源即原始自然资源：自然水、原始森林、原始土地、气候、矿藏等●人工资源即改造或创造资源：耕地、饮用水、已开采的矿藏、已投产的森林(木材)、合金、合成橡胶、交通工具、通信设施等。

◆人工资源可细分为初级、中级和高级(或称一次、二次、三次)资源等类型。信息资源与信息管理>>资源（5）按形成方式，可分为可再生性资源和不可再生性资源●可再生性资源：生物资源和水资源●不可再生性资源：石油、煤炭、天然气等（6）按利用状况，可分为现实资源和潜在资源●现实资源：煤炭、石油(已开采的或埋在地下的)●潜在资源：沙漠、台风、闪电等●潜在资源可逐步转变为现实资源信息资源与信息管理>>资源（7）按空间分布，可分为空间资源、地表资源和地下资源●空间资源：地球的上空和外层空间(地球大气层以外的空间)资源●地表资源：陆地、湖泊、河流、海洋及生活在其上或其中的动植物资源●地下资源：矿藏、地下水、地热、天然气等信息资源与信息管理>>资源（8）按宏观作用，可分为物质资源、能量资源和信息资源●物质资源：物料的来源，是最基本的资源●能量资源：

能的来源，包括来自宇宙的能(太阳能)、未经过劳动过滤的自然状态的能源和经过劳动过滤而成为符合人们需要的能源(能源产品)●信息资源：

自然物体内蕴藏的信息，以经验、知识、智力等形式存储在人脑中的信息和以文字、图像、声音等形式记录在人工载体上的信息。

信息资源与信息管理>>资源（9）按形成渠道，可分为自然资源和社会资源●自然资源：

土地资源、矿产资源、生物资源、大气资源等●社会资源：

◆人力资源即劳动力资源

◆经济资源包括资金、基础结构、文物景观等信息资源与信息管理>>资源返回本章首页2.2信息资源2.2.1

信息资源论的兴起●实践基础政府的信息实践：信息是资源的观点，从实践方面看，首先起源于日本，但是促使其迅速流行的则是美国。企业的信息实践：日本企业注重收集外部信息，美国企业重视内部信息。●理论基础微观角度的分析、宏观角度的分析信息资源与信息管理>>信息资源日本政府：二战结束后，日本政府为了迅速振兴经济和崛起，在实践中提出并在始终向日本国民灌输信息是一种重要的经济资源的思想。制定了“技术立国”政策，从国外引进了大量的技术信息。日本人始终具有“国土狭小、自然资源贫乏”的忧患意识。把技术和技术信息的开发与利用迅速推广到经济、社会信息的开发与利用，从而逐步确立了信息资源论的新思想。

美国联邦政府：加强了对文书记录（信息）的管理。倡导将信息技术引入到政府文书记录信息的管理之中。认识到并率先提出政府文书记录中的信息是一种重要资源。福特、卡特和里根等政府都坚定地认为信息是一种重要的战略资源。●实践基础信息资源与信息管理>>信息资源日本企业:视信息为资源，对外部（国）信息最为重视，大商社构建了庞大的跨国信息网，有时其信息反应速度比政府还要灵敏。美国企业:对内部信息最重视，并投巨资建立了许多内部管理系统——管理信息系统。因特网的兴起使企业可以整合内外部信息资源，把信息资源的开发利用推到了新的高度。信息资源与信息管理>>信息资源

J.马尔夏克、G.斯蒂格勒等人在20世纪50年代末、60年代初率先对信息价值、信息成本、信息价格、信息效率，信息在社会稀缺资源配置中的地位、作用及其机制进行了研究。G.斯蒂格勒率先提出信息搜寻理论，指出获取信息需要支付一定的费用。K.阿罗等人研究了信息成本和信息与经济行为中的不确定性之间的关系，指出信息不是免费物品，它具有经济成本，但信息可以优化决策，替代其他资源，节约成本，增加产出。因此，信息也是一种生产要素，是一种资源。●理论基础◆微观分析信息资源与信息管理>>信息资源

F.马克卢普率先研究了知识产业的问题，并指出美国的知识活动已成为国民经济中的一个重要产业。

M.U.波拉特等人对美国的信息产业进行了全面研究，探讨了大规模信息开发利用的经济影响，指出信息产业已成为美国国民经济中的第一大产业，产业化形式的信息活动可以像农业、工业和服务业一样创造财富和价值，因而信息也是一种经济资源。◆宏观分析信息资源与信息管理>>信息资源

这些研究从理论上证实了信息是一种与物质资源、能量资源同等重要的现实资源，后来的许多其他理论研究和应用实践更进一步指明了信息是信息社会中的战略资源。现在许多发达国家都像组织大工业生产一样，组织信息资源的管理、开发与利用活动。信息产业也在此基础上崛起壮大起来，而且在发达国家，它已成为国民经济中的第一大产业，从而使信息资源论思想更加深入人心。信息资源与信息管理>>信息资源

2.2.2信息资源的定义●信息是资源的思想已获得了人们的广泛认可●信息资源概念的内涵与外延还缺乏清晰界定●信息是资源≠信息资源

信息资源与信息管理>>信息资源

◆信息资源是人类活动的信息要素（仅涉及信息本身）◆信息资源是人类信息活动的（同质或异质）要素

广义的信息资源引入系统论的观点，包括人类信息活动中的所有投入要素。

狭义的信息资源只涉及到广义信息资源中的局部甚至个别要素。信息资源与信息管理>>信息资源2.2.2.1信息资源是信息生产、流通、分配、使用全过程中的所有信息要素的总称

●最广义的信息资源定义●把整个信息活动中所涉及到的各种要素都视为信息资源的组成部分●管理、开发和利用信息要素，离不开人员、技术、设备、资金、设施等要素信息资源与信息管理>>信息资源

2.2.2.2信息资源是信息系统资源

●系统是由一组相互联系或相互作用的要素所构成的一个统一整体。●信息系统是人员、硬件、软件、通信网络和数据资源的有组织的集合体，它在一个组织内部收集、转换和传播信息。信息资源与信息管理>>信息资源●人们依靠信息系统来进行相互交流，即要利用各种各样的物理设备（硬件资源）、信息处理指令（软件资源）、通信渠道（网络资源）和自人类文明诞生后就已经保存下来的数据（数据资源）等，这些就是信息系统资源。信息资源与信息管理>>信息资源

2.2.2.3信息资源=文献（信息）资源●信息资源主要是指已经存储过的信息和知识资源，不论其记录的载体是纸张、软盘、光盘、硬盘、磁带还是实物。●把主体论信息定义中的主体已经表示出来且已经经过加工、处理并录存到各种专用载体上的事物的运动状态及其状态变化的方式视为信息资源。●这类资源称为文献信息资源，在图书馆学、档案学和文献学等学科中就是如此。

信息资源与信息管理>>信息资源

2.2.2.4信息资源是指数据资源

●保存在各种机读数据库中的电子数据是信息资源，后来也将保存在其他载体中的数据集合（比如纸质型数据库、缩微型数据库）视为信息资源。

信息资源与信息管理>>信息资源

2.2.2.5信息资源是指信息本身

最狭义的信息资源定义●把信息资源理解成为信息集合（即信息内容的集合）。●在具体确定信息的范围上又有很大的不同。“信息”=本体论意义上的信息“信息”=主体论意义上的信息“信息”=主体表示或表达出来的信息信息资源与信息管理>>信息资源

2.2.2.6信息资源是指计算机资源

●信息资源是计算机硬件资源、软件资源和数据资源的集合体。●把有形的计算机设备视为信息资源中的一个重要组成部分，使信息资源从同质的要素扩展成为包括了异质的要素。

信息资源与信息管理>>信息资源

2.2.2.7信息资源是指信息技术

●没有现代信息技术，信息只能被视为一种潜在资源，而非现实资源。●把信息技术包括计算机技术、通信技术、控制技术和感测技术，看成是信息资源。●技术再重要，也不是目的，而只是手段。信息资源与信息管理>>信息资源2.2.3信息资源的分类2.2.3.1乌家培的观点一种是狭义的理解，即仅指信息内容本身。另一种是广义的理解，指的是除信息内容本身外，还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等。信息资源与信息管理>>信息资源

2.2.3.2霍顿（F.W.Horton

）

当“资源”用单数(resource)时，信息资源(informationresource)是指信息本身，即其内容，又称为信息资产（informationassets)。当“资源”用复数(resources)时，信息资源(informationresources)是指所有的工具(tools)——设备、用品、物理设施、人员和其他企业用于处理信息的资源。信息资源与信息管理>>信息资源2.2.4信息资源的层次与范围核心资源：

由同质要素构成，又称“信息本身”、“信息内容”、“信息资产”、“信息储备”、“狭义信息资源”等。支持资源：

由异质要素构成，包括作为信息活动投入要素的人力、技术、设备、资金、设施等。环境资源：

不属于构成层次，是信息资源外部赖以存在和发挥作用的环境因素，如气候、人口、文化、教育、交通、邮电、通信等。信息资源与信息管理>>信息资源返回本章首页2.3.1信息内容（信息本身）资源

非物质性、非消耗性、无限性、可开发性、共享性、有限性、自主性、增殖性、增值性、有用性、同质性、控制性、规模性2.3.2信息人员资源：高素质性、高创造性、高强度性、高收入性、高流动性、高独立性、高责任性2.3信息资源的要素及其性质信息资源与信息管理>>信息资源的要素及其性质高技术性、先导性、渗透性、高速度性、低价格性、人性化2.3.3信息技术资源●激烈竞争和不断创新大大加快了产品和服务更新换代的速度。创新和更快地将产品和服务推入市场的能力越来越成为获得竞争优势的决定性因素。●1990年美国公司推出一项新产品需35.5个月，到1995年只需23个月。●1990年，一辆汽车从概念形成到投产需要6年时间，现在只需2年。信息资源与信息管理>>信息资源的要素及其性质●70年代美国生产的产品中只有20%是新产品，到80年代这一比例已经上升到1/3。惠普公司77%的销售收入来自于投产不到2年的产品。IBM1995年发明的专利中有30%在1996年变成了产品。●在因特网经济中，人们现在谈论技术变化时使用的是“网络年”的时间概念，一个网络年相当于“正常年”的3个月。●以英特尔公司创始人戈登·穆尔的名字命名的穆尔法则指出：芯片的处理能力每18个月扩大1倍以上，由此获得了一个推论是计算技术的价格每年下降25%。●英特尔1978年推出8086芯片（它决定了后来的X86芯片系列的基本结构）包含了2.9万个晶体管，4年后推出的286芯片有13.4万个晶体管，3年后推出的超级奔腾芯片的核心中央处理器有550万个晶体管。在此期间，计算技术的价格急剧下降。信息资源与信息管理>>信息资源的要素及其性质●1978年，英特尔8086芯片的价格为每个晶体管1.2美分，每百万条指令/秒（MIPS）的价格为480美圆。到1985年386芯片每个晶体管的价格为0.11美分，每MIPS的价格为50美圆。10年后超能奔腾上市时每个晶体管的价格为0.02美分，每MIPS的价格为4美圆。价格还在继续下降。●新经济的主要标志之一是快速廉价的全球通信，其重要标志之一就是数据传输的价格。●从70年代中期到90年代初，在1公里的光缆上传输1比特的数据的成本从5000密尔（一密尔等于千分之一美圆）下降了约500密尔，使得低价传输大量数据成为可能。●同时，数据传输的能力变得越来越大。朗讯公司开发的一项技术可以每秒传输3.2兆兆比特的数据，相当于9万册百科全书。

信息资源与信息管理>>信息资源的要素及其性质返回本章首页2.4信息、组织与环境2.4.1核心资源（信息的集合）的作用：信息是人类生存和发展的要素和条件信息是主客体的中介，是思维的材料信息是组织的保证，是管理的基础2.4.2信息、组织与环境：组织的环境：一般环境、具体环境环境不确定性的评估：变化度、复杂度降低环境不确定性的方法：

缓冲、整平、预测、配给、签约、吸收、合作、广告、征求等。信息资源与信息管理>>信息、组织与环境返回本章首页2.5信息管理（informationmanagement）2.5.2信息管理的定义分析四种观点：第一种：认为信息管理是对信息资源要素中个别要素的管理。

●对信息本身（信息内容及其载体）的管理

●对信息技术（选型、评估、采购）的管理第二种：认为信息管理是对信息资源要素（信息、技术、人员、设备、资金、设施等）的综合管理，或者认为是对信息系统的管理。信息资源与信息管理>>信息管理第三种观点：则是从管理学的角度来考察信息管理，把信息管理看成是一般管理的原理和方法在信息领域的具体运用。第四种观点：是把信息管理看成是一个特殊的研究领域、一个学科或者是一个学科群。

信息管理是指个人、组织、国家等为了使信息活动能够指向预定的目标，有效地运用各种手段和方法，对信息活动过程中所涉及到的各种要素进行的合理计划、组织和控制。

信息资源与信息管理>>信息管理

2.5.3信息管理的层次与范围分析微观信息管理

个人层次的信息管理组织层次的信息管理 专业性信息组织的信息管理

（区别于他们所提供的信息服务活动） 非信息组织内部的信息管理国家层次的信息管理社会层次的信息管理 赢利性信息机构的信息管理 公益性信息机构的信息管理宏观信息管理

区域、国家、国际合作层次的信息管理信息资源与信息管理>>信息管理

2.5.3.1个人层次的信息管理个人层次的信息管理，简称为个人信息管理，是指信息管理的主体是个人，管理的对象属于个人信息，个人综合运用自己的资源去管理信息。

2.5.3.2组织层次的信息管理组织层次的信息管理，通常是指某个社会组织（非信息组织）为实现自己的战略目标，而动用各种各样的组织资源，对组织活动所需要的信息进行管理。信息资源与信息管理>>信息管理

2.5.3.3社会层次的信息管理社会层次的信息管理是指各种社会化的信息服务机构，包括赢利性的和公益性的，为满足社会公众的信息需求而从事的信息管理活动。

2.5.3.4国家层次的信息管理国家层次的信息管理，着眼点是整个国家利益，它是指国家为了维护本国的信息秩序，确保社会信息活动能够朝着有利于整个国家的方向发展，而对国家的信息事业从整体上实施的宏观控制，它实际上属于信息环境管理的范畴。信息资源与信息管理>>信息管理返回本章首页2.6信息资源管理

2.6.1信息资源管理第一种观点认为信息资源管理就是对信息内容或信息本身的管理。第二种观点认为信息资源管理是集成管理或者说综合管理，它管理的是信息活动的所有要素。信息资源与信息管理>>信息资源管理

F.W.霍顿的观点：信息资源管理(informationresourcemanagement)这个术语包括信息内容（informationcontent）和信息工具（informationtools）两个术语。组织的信息主管负责高效、有益、经济地管理组织的所有信息资源和信息资产(informationasset)。如果他只重视工具，则内容可能不能满足用户的需要；如果只重视内容，那工具的成本可能会迅速增长。因此，必须对这两者都要重视(这也适用于人力资源、物理资源或任何其他的资源)。信息资源与信息管理>>信息资源管理资源（单数）信息本身资源（复数）其它支持资源●生产（生成）或收集●数据简化与组织●存储●检索和查全●组装与格式化●传播●（利用）用于支持问题求解和决策●重新组装●重新传播●重新使用●退出或被处理掉●知识工作者和支持工作者●信息机器（人工操作或机器人操作）●信息设施（如图书馆、计算中心、档案馆等）●信息常规开支（如租金、保险、股票等）管理过程与管理系统信息资源的管理是对信息内容及信息工具的管理信息资源与信息管理>>信息资源管理管理过程与管理系统为什么和什么？信息需求和资源计划谁、何时、何地和如何？信息需求和资源规划大约是多少？信息资源估价和预算精确是多少？信息资源清算为何未按计划行事？信息审计错在哪里，为什么？信息评价（从此又回到规划处）

生产较好的产品和服务，以便在外部市场上销售和经济有效地在内部利用信息资源信息资源管理的内容和体系图信息资源与信息管理>>信息资源管理阶段性质主体技术客体内容特点文献管理阶段公益性政府，私人和教会手工操作，笔、纸张，机械操作，手摇计算机、电动计算机纸质信息物理载体的收藏与保管重藏不重用技术管理阶段向赢利性、社会化方向发展企业和政府开始将信息技术用于信息处理向自动化性方向发展，集