第04讲造价管理1v1基础专题二造价管理的相关制度（二）

朽木易折，金石可镂。千里之行，始于足下。第页/共页（二）资质证书准予资质许可的造价咨询企业，资质许可机关应该向申请人颁发工程造价咨询企业资质证书。工程造价咨询企业资质有效期为3年。资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应该在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。准予延续的，资质有效期延续3年。工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，应该自变更确立之日起30日内，办理资质证书变更手续。工程造价咨询企业合并的，合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应该符合相应的资质等级条件。工程造价咨询企业分立的，只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质，但应该符合原工程造价咨询企业资质等级条件。【习题】工程造价咨询企业应该办理资质证书变更手续的情形有（）。【2015】A.企业跨行政区域承接业务B.企业名称发生变更C.企业新增注册造价工程师D.企业技术负责人发生变更E.企业组织形式发生变更【答案】BDE【解析】工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，应该自变更确立之日起30日内，到资质许可机关办理资质证书变更手续。【考点来源】第一章第四节工程造价咨询管理制度（三）资质的撤销和注销1.撤销资质【违规注册】有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，按照利害关系人的哀求或者根据职权，可以撤销工程造价咨询企业资质：（1）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予工程造价咨询企业资质许可的；（2）超越法定职权做出准予工程造价咨询企业资质许可的；（3）违抗法定程序做出准予工程造价咨询企业资质许可的；（4）对不具备行政许可条件的申请人做出准予工程造价咨询企业资质许可的；（5）依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。同时，工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，应该予以撤销。此外，工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后，如不再符合相应资质条件，资质许可机关按照利害关系人的哀求或者根据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。2.注销资质有下列情形之一的，资质许可机关应该依法注销工程造价咨询企业资质：（1）工程造价咨询企业资质有效期满，未申请延续的；（2）工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的；（3）工程造价咨询企业依法终止的；（4）法律、规矩规定的应该注销工程造价咨询企业资质的其他情形。二、工程造价咨询管理（一）业务承接工程造价咨询企业应该依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。其中，甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务；乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。1.业务范围【和个人的业务范围内容一致，只多了第5条】工程造价咨询业务范围包括：（1）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（2）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计计划比选、优化设计、限额设计等工作举行工程造价分析与控制；（3）建设项目合同价款的决定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调节（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）与工程款支付，工程结算、竣工结算和决算报告的编制与审核等；（4）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；（5）提供工程造价信息服务等。同时，工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施举行全过程或者若干阶段的管理和服务。2.咨询合同及其履行工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应按照相关合同或约定出具工程造价成绩文件。工程造价成绩文件应该【一个签字两个章】①由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章；②由执行咨询业务的注册造价工程师签字；③加盖个人执业印章。3.企业分支机构工程造价咨询企业设立分支机构的，应该自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案：（1）分支机构营业执照复印件；（2）工程造价咨询企业资质证书复印件；（3）拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件；（4）分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证实。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应该在采纳备案之日起20日内，报国务院建设主管部门备案。分支机构从事工程造价咨询业务，应该由设立该分支机构的工程造价咨询企业负责承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成绩文件。分支机构不得以自己名义：①承接工程造价咨询业务、②订立工程造价咨询合同、③出具工程造价成绩文件。4.跨省区承接业务工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应该自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。【习题】按照《工程造价咨询企业管理主意》，工程造价咨询企业设立分支机构的，在分支机构中执业的注册造价工程师人数应不少于（）人。【2012】A.3B.4C.5D.6【答案】A【解析】工程造价咨询企业设立分支机构的，应该自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案：（1）分支机构营业执照复印件；（2）工程造价咨询企业资质证书复印件；（3）拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件；（4）分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证实。【考点来源】第一章第四节工程造价咨询管理制度【习题】按照《工程造价咨询企业管理主意》，下列关于工程造价咨询企业的说法，准确的有（）。【2012】A.工程造价咨询企业资质的有效期为4年B.工程造价咨询企业可鉴定工程造价经济纠纷C.工程造价咨询企业可编制工程项目经济评价报告D.工程造价咨询企业只能在一定行政区域内从事工程造价咨询活动E.工程造价咨询企业应在工程造价成绩文件上加盖其执业印章【答案】BCE【解析】本题目考核的是工程造价咨询企业的业务范围和咨询合同的履行。工程造价咨询业务范围包括：（1）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（2）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计计划比选、优化设计、限额设计等工作举行工程造价分析与控制；（3）建设项目合同价款的决定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调节（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）与工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；（4）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；（5）提供工程造价信息服务等。工程造价成绩文件应该由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。【考点来源】第一章第四节工程造价咨询管理制度【习题】按照《工程造价咨询企业管理主意》，工程造价咨询企业设立的分支机构不得以自己名字举行工作的有（）。【2013】A.承接工程造价咨询业务B.订立工程造价咨询合同C.委托工程造价咨询项目负责人D.组建工程造价咨询项目管理机构E.出具工程造价成绩文件【答案】ABE【解析】分支机构从事工程造价咨询业务，应该由设立该分支机构的工程造价咨询企业负责承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成绩文件。分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成绩文件。【考点来源】第一章第四节工程造价咨询管理制度（二）行为准则（三）信用制度（四）法律责任1.资质申请或取得的违规责任申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或者不予资质许可，并赋予警告，申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门赋予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。2.经营违规的责任未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成绩文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门赋予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款。【习题】按照《工程造价咨询企业管理主意》，工程造价咨询企业应办理而未及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理，逾期不办理的，可处以（）以下的罚款。【2017】A.5000元B.1万元C.2万元D.3万元【答案】B【解析】工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款。【考点来源】第一章第四节工程造价咨询管理制度有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门赋予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款：（1）新设立的分支机构不备案的；（2）跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。3.其他违规责任工程造价咨询企业有下列行为之一的.由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门赋予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款：【了解】（1）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；（2）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（3）同时采纳招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；（4）以赋予回扣、恶意压低收费等方式举行不正当竞争；（5）转包承接的工程造价咨询业务；（6）法律、规矩禁止的其他行为。【习题】按照《工程造价咨询企业管理主意》，工程造价咨询企业可被处1万元以上3万元以下罚款的情形是（）。【2016】A.跨地区承接业务不备案的B.出租、出借资质证书的C.设立分支机构未备案的D.提供虚假材料申请资质的【答案】B【解析】跨地区承接业务不备案的、设立分支机构未备案的应处以5000元以上2万元以下罚款，故A、C选项错误。申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或者不予资质许可，并赋予警告，申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质，故D选项错误。【考点来源】第一章第四节工程造价咨询管理制度【本节考点小结】1．控制工程造价咨询企业资质等级的划分标准★★★2．了解工程造价咨询企业资质证书的相关规定★3．了解工程造价咨询企业的业务范围★4．了解工程造价咨询企业分支机构设置的相关规定★5.控制工程造价咨询企业的相关法律责任★★★第五节：国内外工程造价管理发展（分值：1-2分）控制要点：一、发达国家和地区工程造价管理1.控制ENR造价指数2.控制通用合同文本的相关内容二、我国工程造价管理发展一、发达国家和地区工程造价管理（一）代表性国家和地区的工程造价管理1.英国工程造价管理2.美国工程造价管理3.日本工程造价管理4.我国香港地区工程造价管理（二）发达国家和地区工程造价管理的特点1.政府的间接调控2.有章可循的计价根据 3.多渠道的工程造价信息如在美国，建造造价指数普通由一些咨询机构和新闻媒介来编制，在多种造价信息来源中，工程新闻记录（EngineeringNewsRecord,ENR）造价指数是比较重要的一种。编制ENR造价指数的目的是为了确切地预测建造价格，决定工程造价。它是一个加权总指数，由构件钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力4种个体指数组成。ENR共编制2种造价指数，一是建造造价指数，一是房屋造价指数。这两个指数在计算主意上基本相同，区别仅体现在计算总指数中的劳动力要素不同。ENR指数资料来源于20个美国城市和2个加拿大城市，ENR在这些城市中派有信息员，专门负责收集价格资料和信息。ENR总部则将这些信息员收集到的价格信息和数据汇总，并在每个星期四计算并发布最近的造价指数。4.造价工程师的动态估价5.通用的合同文本JCT合同体系是英国的主要合同体系之一，主要通用于房屋建造工程。美国建造师学会（AIA）的合同条件体系更为庞大，分为A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是关于发包人与承包人之间的合同文件；B系列是关于发包人与提供专业服务的建造师之间的合同文件；C系列是关于建造师与提供专业服务的顾问之间的合同文件，D系列是建造师行业所用的文件；F系列是财务管理表格；G系列是合同和办公管理表格。AIA系列合同条件的核心是“通用条件”。采用不同的计价方式时，只需选用不同的“协议书格式”与“通用条件”结合。AIA合同条件主要有总价、成本补偿及最高限定价格等计价方式。6.重视实施过程中的造价控制【习题】美国建造师学会（AIA）合同条件体系中的核心是（）。【2012】A.财务管理表格B.专用条件C.合同管理表格D.通用条件【答案】D【解析】美国建造师学会（AIA）的合同条件体系更为庞大，分为A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是关于发包人与承包人之间的合同文件；B系列是关于发包人与提供专业服务的建造师之间的合同文件；C系列是关于建造师与提供专业服务的顾问之间的合同文件，D系列是建造师行业所用的文件；F系列是财务管理表格；G系列是合同和办公管理表格。AIA系列合同条件的核心是“通用条件”。【考点来源】第一章第五节国内外工程造价管理发展【习题】编制ENR造价指数的资料来源于（）。【2012】A.10个欧洲城市B.20个美国城市C.5个亚洲城市D.2个加拿大城市E.2个澳洲城市【答案】BD【解析】编制ENR造价指数的资料来源于20个美国城市和2个加拿大城市。【考点来源】第一章第五节国内外工程造价管理发展【习题】美国工程新闻记录（ENR）发布的工程造价指数由（）个体指数组成。【2011】A.构件钢材B.波特兰水泥C.木材D.普通劳动力E.通用施工机械【答案】ABCD【解析】在美国，建造造价指数普通由一些咨询机构和新闻媒介来编制，在多种造价信息来源中，ENR（EngineeringNewsRecord）造价指标是比较重要的一种。编制ENR造价指数的目的是为了确切地预测建造价格，决定工程造价。它是一个加权总指数，由构件钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力4种个体指数组成。【考点来源】第一章第五节国内外工程造价管理发展【习题】美国建造师学会（AIA）标准合同体系中，A系列合同文件是关于（）之间的合同文件。【2013】A.发包人与建造师B.建造师与专业顾问公司C.发包人与承包人D.建造师与承包人【答案】C【解析】美国建造师学会（AIA）的合同条件体系更为庞大，分为A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是关于发包人与承包人之间的合同文件。【考点来源】第一章第五节国内外工程造价管理发展【习题】在英国建设工程标准合同体系中，主要通用于房屋建造工程