职业技术学院绿色学校能源管控平台建设项目（二次）招标文件

PAGE第21页共96页第1页共96页绿色学校能源管控平台建设项目（二次）招标文件（电子招投标）

目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例

第一部分招标公告项目概况绿色学校能源管控平台建设项目（二次）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（/）获取（下载）招标文件，并于2023年8月18日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：HZY2023035-2项目名称：绿色学校能源管控平台建设项目（二次）预算金额（元）：1920000最高限价（元）：1920000采购需求：标项名称:绿色学校能源管控平台建设项目（二次）数量：1预算金额（元）：1920000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：绿色学校能源管控平台建设项目（二次），项目主要内容：具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：合同签订之日起70天内交付并安装调试完毕本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：无4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2023年8月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（/）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月18日09点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（/）开标时间：2023年8月18日09点00分00秒（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性与核心产品货物类，单一产品或核心产品为：绿色学校能源管控平台2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：详见“中小企业声明函”，属于【工业、软件和信息技术服务业】行业；3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就采购进口产品。4分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。☐B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织不统一组织，投标人自行联系进行现场踏勘。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供，7软件系统演示☐A不组织。B组织。投标人将演示内容进行视频录制，视频时间不超过15分钟，以U盘形式提交（演示文档密封包装写上项目名称及投标单位名称及演示文件），在投标截止时间前递交至▲注1：所有参与投标的投标人必须提供演示内容，未提供演示内容的做无效标处理，提供演示内容的根据评标办法中演示分进行评比打分。▲注2：演示内容需在真实环境下录制视频内容，不允许使用PPT、图片等形式，否则视为未提供演示内容。▲注3：投标人请确保提交的演示内容可正常播放，如提供的演示无法正常播放的按未提供演示内容处理。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。14招标代理服务费1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3.中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。4.收费标准：代理费按每个项目的中标（成交）金额以“国家发展和改革委员会发改价格【2011】534号”文件规定的65%向每个项目的中标（成交）供应商收取，不足叁仟元的，按叁仟元收取。附.收费标准（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下部分0.975100-500部分0.71515▲特别说明

一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。

4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有)；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表；11.3.2报价明细表。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人接受资格审查时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线。27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第70页共96页第48页共96页第三部分采购需求一、采购内容与技术参数：序号主要设备名称规格型号及技术要求单位数量1绿色学校能源管控平台1.平台总体要求（1）包含校园能源监管平台（含智慧水表采集、智慧电表采集，以及分体式空调、路灯与教室照明、高配房、水泵房、污水、空气质量、给排水等智慧监测模块）建设；（2）物联网数据采集系统建设;（3）GIS地图和校园2.5D/3D可视化展示开发：根据需求开发GIS地图，关联校园2.5D/3D模型并展示能源数据、配电系统、水管网系统等功能；（4）绿色校园智慧能源管控平台嵌入学校学校“微校园”；（5）报价需包含200只嵌入式三相四线制电表、381分体式空调、179个公共教室智慧照明、10只超声波水表、3台油烟检测设备、1台污水检测、2台空气质量检测设备等接入系统的费用；2.平台技术要求（1）设计要求。系统应采用B/S网络架构和全分布式、可弹性扩展的微服务应用架构；采用分层模块化设计编码，当局部功能出现问题，系统自动通过简单隔离操作保证系统整体的可用性。用户界面直观明了、简单方便，操作简便，用户使用体验好。（2）部署要求。系统开发采用先进的主流技术平台产品，系统应用和数据分开部署。服务端支持实体服务器部署和虚拟机部署两种方式。接口数据服务器应采用WindowsSever服务器，完成各类数据对接工作，应用服务端与数据库服务器操作系统应采用Linux操作系统。数据库采用分布式非关系型实时数据库用来管理大规模非结构化数据的存储系统，具有高可用和巨大的横向扩展能力为大数据分析计算提供高性能、高可用的存储支持，必须支持多台服务器分布式部署。系统具备缓存等高并发机制，优化数据库设计，提高数据查询、统计等高流量时段的性能瓶颈。平台数据通信通过认证，敏感信息采用加密；同时具备数据防篡改机制。（3）兼容性要求。电脑用户端兼容各类浏览器，特别是以WebKit为内核的浏览器，包括但不限于微软新版Edge、谷歌Chrome、苹果Safari、Firefox、360高速浏览器、搜狗高速浏览器等。（4）移动端支持要求。该系统平台需嵌入手机移动端的学校“微校园”，并向相关管理人员（5）认证要求。要求系统能够使用学校数字化校园统一身份认证系统进行校内人员登录，实现校内单点登录。（6）日志管理要求。提供具备完善的日志管理系统，查看告警及操作日志。（7）系统接口开放要求。系统支持与第三方系统对接，允许其他系统获取相关数据，同时允许接受其他系统提供的共享数据（如组织结构基本数据等）；提供接口并配合对接（包括二次开发等）工作；提供功能完备、标准统一的数据接口、样例程序以及相关技术文档等。上述接口对接等工作均免费提供，不额外收取接口费。（8）系统处理能力要求。系统可承载最大用户数大于10000。系统满足学校后勤工作人员和师生的较高并发访问需求，常规页面相应时间在3s之内，查询平均响应在6s以内。（9）安全保障要求。系统具备良好的安全保障机制，从系统网络环境、数据库安全、操作系统安全策略、系统自身安全技术等方面整体保障系统安全稳定的运行。3.数据建设要求本项目需要基于学校大数据基础设施，建设全校的数字能源平台，利用信息中心网络服务能力，充分发挥信息中心的存储与大数据处理的优势。（1）数据安全共享。项目数据应统一管理、安全共享，对不同来源的数据进行归集管理，并在受控的前提下提供共享服务。（2）系统接口规范。系统间和模块间接口在定义上符合软件相关规范，在技术上采用开放技术和标准。接口设计松耦合、模块化、可配置，实现系统的功能模块“积木化”，为功能模块可插拔、可替换做准备；（3）系统无缝衔接。采用项目软硬件环境与技术要求，提供通用的数据交互共享技术手段，系统需要与校内现有或后续信息系统实现无缝衔接，实现数据的实时同步共享，平台数据库及数据接口、对接协议等需开放并交由学校管理，满足学校对数据使用的需求。（4）数据标准化。系统实现物联网设备统一基础的设备命名规范，包括命名、字段、参数信息；实现物联网设备参数统一定义和规范，满足同类型设备按照统一参数命名和采集的要求。4.平台架构平台总体功能总体分为四层：接入层、管理层、业务层和展示层。▲（1）接入层：为实现方便快捷的数据采集及设备控制能力，接入层应设计物联网平台，搭建物联网平台底座，打通与已有系统的数据交换通道。物联网平台应支持能耗平台中所有硬件设备的接入，并展示所有设备信息、连接情况；平台支持后期新增或更换设备的接入；支持虚拟设备和虚拟点位自定义创建配置，包括设备应用场景目录支持无线级创建与编辑，设备自定义命名及后台参数配置，可扩展性强；开放所有接入设备的接口，供后期其他平台使用。（2）管理层：能全面实现校园内各能耗子系统智能化管理，包括智慧空调、智慧水电表、智慧变配电、智慧照明、空气质量监测、油烟监测及污水监测的管理；能够对接入的设备进行管理和控制，可查看设备清单、设备图例、设备运行概览、故障及告警等信息，并允许和管理人员对硬件设备进行设定、一键启停或对设备进行单点操控，满足各类用户对不同系统的使用需求。（3）业务层：业务层包括业务功能模块数据分析模块。业务功能模块为实现设备的管理及未来业务能力的扩充，系统应含有独立的、可扩充的业务支撑部分，用于完成设备管理、告警监测、智能运行等功能；数据分析模块通过大数据平台方式对采集的数据，按照业务需求进行多维度的数据加工处理和分析能力。（4）展示层：以2.5D或3D的形式实现校园的楼宇、建筑、室内、设备的逐级可视化展示，提供设备设施的管理和数据分析、展示的服务，在学校模型上展示各设备位置、运行情况，通过PC和移动端实现日常设备运行管理，以及在学校模型中进行预警和告警提醒，发现和分析问题。可视化展示平台支持提供场景调用开放工具接口及说明文档供二次开发使用。5.技术规范本项目能源监管平台建设规划项目总体方案设计、制造、试验、检验、安装、调试、验收应满足但不限于以下标准和规范：（1）《节能监测技术通则》GB/T15316-2009；（2）《高等学校节约型校园建设管理与技术导则》；（3）《高等学校节约型校园指标体系及考核评价办法》；（4）《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》；（5）《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》；（6）《高等学校校园设施节能运行管理办法》；（7）《高等学校校园建筑能耗统计审计公示办法》；（8）《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设分项能耗数据采集技术导则》；（9）《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据传输技术导则》；（10）《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装技术导则》；（11）《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统软件开发指导说明书》中附件1、2的要求。6.建设内容我校绿色学校能源管控平台包括但不限于物联网平台、数据驾驶舱、GIS地图和校园2.5D/3D可视化功能、实时监测、能耗管理、用能考核、智慧配电房、分体式空调挂空、中央空调集群集控、用户权限管理、系统管理、资源管理、统计报表、手机移动端（系统需嵌入学校“微校园”）等功能。能源平台采用“SaaS”架构，应在校园本地化服务器上部署。（1）物联网平台为满足能源管控平台扩展建设要求，针对本项目要求能实现校区常规智能化子系统及多品牌设备（包括但不限于对水电电表、智能空开微断、VRV中央空调、网关设备、4G物联网卡等类型设备）的接入、点位管理和数据分析工作，同时可以共享提供子系统设备管控接口；平台须包括连接管理、设备管理、数据管理、使能管理、新增设备管理等功能。其中：①连接管理：须支持各种无线或有线的通信方式接入网络，并支持各种网络传输协议。②设备管理：须提供品类标准物模型录入、应用监控服务、产品品类管理以及设备的鉴权管理、数据协议解析、消息路由、设备影子数据、元数据管理等基础管理功能。③数据管理：须提供物联数据汇聚功能，包含编辑码插件、设备单个注册和批量注册、新增物模型、物模型编辑、物模型导入导出、协议适配支持、支持交互式在线设备调试；须提供物联数据运营管理功能，包含设备地理分布、设备总量趋势、指标聚合分析、设备在线离线趋势；须提供设备的上下行日志存储，数据指标的聚合分析，如平均值、最大、最小值等。④使能管理：须提供应用使能服务，包含API接口、规则引擎、数据推送等；⑤新增设备管理：须支持数据监测点位的自助管理功能，根据管理需要，自行增加点位，支持在线修改设备变比及其他可配置参数。无需依赖于第三方服务商或技术人员的支持，可扩展性强。（2）数据驾驶舱系统提供数据驾驶舱功能，数据驾驶舱功能至少包含能耗管理与碳排放管理两个页面，利用可视化组件以模块化形式综合展示统计校园资源数据，安全隐患及异常用能告警信息。从综合数据统计、建筑能耗排名、环比变化率等多个维度利用可视化组件展示校园能耗情况，直观查看能耗现状、节能效果。驾驶舱显示内容如下所示，并应满足校方的功能定制化要求。①能耗管理数据驾驶舱，应不少于以下功能：项目展示内容校区信息建筑面积、建筑数量、教职工人数、学生人数能耗统计信息当年综合能耗总量、单位面积电耗、单位面积综合能耗；人均综合能耗、人均水耗、人均电耗实时能耗今日用电、今日用水以及较昨日环比用量下降或上升的百分比全校用能分项情况空调用电、照明插座用电、动力用电、特殊用电的占比情况，以及全校空调用电用量以及较昨日环比上升或下降百分比能耗统计情况全校（建筑）按近30天、日、月、年综合能耗趋势情况、用电趋势情况、用水趋势情况；能耗排名情况建筑用电按月能耗排名、单位面积用电量、同比变化情况，建筑用水按月水耗排名情：单位面积用水量、同比变化情况设备管理信息设备总数、在线设备与离线设备情况今日气象信息包括温度、湿度、风向、气压等情况预警信息按报警名称、报警类型、报警时间以及报警状态提供报警信息滚动②碳排放管理数据驾驶舱，应不少于以下功能：项目展示内容关键碳指标按年、月、日对全校碳排放总量、单位面积碳排放量、人均碳排放量进行统计碳排放趋势管理按日、月、年时间维度展示全校以及各建筑的碳排放趋势情况碳排放排名管理按日、月、年时间维度展示全校各建筑的碳排放排名情况③智慧管控系统数据驾驶舱，应不少于以下功能项目展示内容空调监测展示全校空调监测总数、正在运行数量以及未运行数量，以及空调开启状态监测趋势图；照明监测展示全校照明监测总数、正在运行数量以及未运行数量，以及照明开启状态监测趋势图供配电监测展示当前全校供电总负荷，以及用仪表盘方式展示当前负荷占全校装机容量的百分比值；用水量监测展示全校用水趋势图。（3）GIS地图能耗监测①实现校园GIS地图（2.5D或3D）与能耗查询集成,具备三维地图扩展对接能力；②GIS地图具有放大小缩小功能，根据GIS地图基础上提供建筑导航的功能，展示建筑基本信息（包括建筑名称、建筑功能、建筑面积、所在地址），以及本建筑用电能耗、碳排放量、用水量的本月用能统计数据，并用电分项（照明插座、空调、动力、特殊用电等四大分项）以及用水分项（中水、雨水、热水等）统计数量或者趋势图；③通过GIS地图和校园2.5D/3D模型，展示各配电房的具体位置以及供电区域范围，可实时展示各配电房变压器、开关柜、电容柜、馈线柜等实时用能情况，包括参数：变压器负荷率、母排及环境温度、三相电流电压、电流电压谐波、有功及无功功率、用电量、功率因数等主要参数。并结合能源管控平台系统的隐患预警算法配置，具有报警功能。④通过GIS地图和校园2.5D/3D模型，可自主设计水管网线路图，标识各水表、水压位置，并展示展示实时数据，并通过配置具有报警功能。（4）实时监测①系统首页功能。能源管控系统要求可以按根据不同角色（如管理员、领导以及各建筑的用能管理员）分配不同权限展示不同的子系统内容及管理权限。子系统包括：实时监测、在线巡检、隐患预警管理、能耗管理、数据分析、定额与用能考核管理、设备管理、照明管理、空调管理等内容。系统总管理员：展示全校的用能概况，包括全校在线监测建筑用电的标准煤综合能耗量以及综合碳排放量，全校在线监测建筑的总用电以及碳排放量，全校在线监测建筑总用水量，全校在线监测建筑总用燃量以及碳排放量。全校用能分项用电占比以及全校用水分项占比，全校建筑总用电、总用水用能公示排名，单位面积能耗（用电、用水）公示排名。自定义权限能源管理员:展示本建筑的用能概况，包括本建筑用电的标准煤综合能耗量以及综合碳排放量，本建筑的总用电以及碳排放量，本建筑总用水量，本建筑总用燃量以及碳排放量。本建筑用能分项占比，按建筑总能耗、建筑分楼层能耗分析建筑的用电、用水以及燃气情况。②用能监测功能。能监测分为建筑监测与机构监测。建筑监测：按照建筑进行导航，显示各建筑的总用电量、总用电费用、碳排放量，总用水量，总用水费。建筑用能指标分析：按日、月、季、年进行单位面积用电趋势分析。建筑用电分析，包括分项用能数据分析与分楼层用能分析，支持日、月、年的时间颗粒度自由导航。机构监测：按照机构类型进行导航，显示各机构类型能耗数据，包括总用电量、总用电费用、碳排放量，总用水量，总用水费。按照机构进行导航，显示各机构能耗数据，支持日、月、季、年的时间颗粒度自由导航。展现单位面积综合能耗、人均综合能耗、人均水耗、绿地率、人均绿地面积、数据中心电能使用率等。界面采用直观的图形化界面（柱状图、饼图、曲线图等呈现方式）来分析展示能耗数据。也可自己进行创建分组。③设备（物联网终端）管理功能。针对接入系统的计量表具（电表、水表）、管控设备（智能空开、空调、照明系统）和其他监测设备（摄像头、温湿度、水浸、烟感、电容柜）等进行实时数据和实时告警监测。④实时数据显示。系统能以图表数据显示方式和GIS地图（2.5D或3D）叠加点位方式呈现实时数据；可以表格或者图像两种方式显示设备的各个监控点的实时数据；点击具体监控点，可查看/修改该数据点基础配置参数信息；支持表格数据显示获取和显示，以及历史告警和当前告警信息显示；可以显示该设备中的监控点名称、信号值、单位、告警状态、采集时间、信号描述、告警上下限等信息；单个监控点应可查看监控点基础配置信息；针对遥测监控点（模拟量数据）可查看监控点实时数据曲线和24小时数据曲线。⑤水电表监测。在绿色校园能源管控平台上直接显示所有本项目接入智能电表的实时监测数据，包括三相输入交流电压、三相输入电流、有功功率、无功功率、功率因数、频率电度等参数，并可以根据需要的数据做图形化曲线显示和历史数据的查询等，并提供相应的电流电压相关的告警数据等功能；能直接显示所有本项目接入智能水表的监测数据，包括水表的累计流量、智能水表的电池电压、日最低瞬时流量及日最高瞬时流量等水表运行采集数据，并能提供智能水表的实时数据和历史数据的查询功能。⑥实时告警。系统应具有校区告警信息汇总统计页面，支持隐患预警的参数阈值配置，并可以通过通知设置进行短信、邮件、移动端的推送，提供多个维度（告警等级、设备类型）告警汇总信息；应提供具体告警查看与处理功能，可进行详细告警内容查看、告警确认、快速屏蔽和强制结束等功能；以告警弹窗方式和告警列表方式呈现实时告警。具有安全用电汇总看板，支持对设备在线状态、异常事件等信息汇总，对于异常事件处理情况的确认状态提醒。（5）能耗管理①用能统计系统拥有用能概括的能耗管理首页，需展示学校日、月、累计本年度的实时能耗、昨日、上月、去年的同环比，并根据碳排放算法展示能源月度占比，学校月度电量的峰尖平谷占比，并支持按能源类型查询日用能趋势。系统应针对非监控类能耗数据（如燃气、汽/煤油、液化石油气、光伏发电）提供手工录入功能。支持新建或编辑数据源，对数据源命名、选择类型、选择单位、颗粒度、数据来源、关键计量点等操作，支持上传辅助证明材料。提供多维度能耗统计分析功能，包括但不限于能耗分类统计、综合能耗统计、分户/分项能耗统计、综合能耗计算、单表或分户损耗折算功能、碳排管理、建筑用能展示，同时提供校区建筑、部门等能耗总览数据。能耗统计分析应采用“图表+数据”的可视化方式呈现，可进行汇总统计周期、区域的自由选择。能耗分类：平台支持电、水、气的能耗统计与转换运算。可扩展至集中供冷、供热、其他能源、煤、液化石油气、汽油、煤油、柴油、可再生能源等多种能耗统计与转换运算，支持校园内碳排放数据的线上分析核算。分户统计功能：分户统计满足：单体-楼层和院-系-教研室-实验室/教室分级分户进行统计，分级内容用户可自定义，数量不限；生成年逐月、月逐日、日逐时报表及图表。分项统计功能：针对采集的数据（自动的和手工录入的）进行分项统计数据，电分项统计精度需满足《DB33-1090-2017公共建筑用电分项计量系统设计标准》的需求。综合能耗计算：根据《DB33T737-2015普通高等院校单位综合能耗电耗定额及计算方法》，对学校整体综合能耗、电耗进行统计计算，生成单位面积综合能耗、人均综合能耗、人均电耗、人均水耗等图表。单表或分户损耗折算功能：因电能在传输过程中的必然损耗，引出提供损耗折算功能，即通过折算系数，将为某用户供电过程中的损耗，计算到该用户的统计数据中。碳排管理：具有在线能碳核算引擎，对校园内能碳数据的核算管理，并以图形化展示方式对校园碳排放相关数据以及排放强度进行分析；通过排放边界、分类、分组、统计周期等不同维度对分项排放数据进行统计分析。建筑用能展示：应具有建筑用能概况、用能统计、建筑能流、标煤配置功能，支持展示各用能节点的能碳数据，支持以能流图对建筑能源数据进行展示。②用能定额管理根据住房与城乡建设部能耗定额标准、用电水定额标准结合建筑能耗监测、分析、预测的结果，提出合理的高校能耗标准，制定符合建筑实际运行情况的能耗定额指标标准以及管理制度，定额系统应包括定额计划设定、定额查询等功能，投标人应详细设计与描述定额系统模块。系统能设置全校或单栋建筑或机构的用能目标值，可设定考核规则，建立用能未超标、用能轻微超标与严重超标的规则设定，系统具备定额目标模板设定功能，可实现建筑与机构的用能定额设定；在定额查询中，可按月、年两种维度，查询各建筑与机构的目标用电量、实际用电量以及额定偏差值，按月度分析额定偏差率，实现定额管理；根据建立建筑、机构两种对象的能效对标管理体系，依据各类能耗标准及定额对各机构、各建筑用能系统进行考核。③用能公示功能要求通过Web方式向用能单位公示能耗情况，包括建筑能耗、机构能耗的公示排名。按能源品种进行公示排名，包括用电、用水等，可按日、月、年进行查询、统计，并将公示内容和排名等信息导出，做为能耗资料存储或现场公示。按能效指标进行公示排名，建筑用能公示指标包括建筑总量、建筑单位面积、建筑总量同比、建筑单位面积同比，机构用能公示指标包括机构总量、机构总量同比、机构人均用能以及机构人均同比，可按日、月、年进行查询、统计，并将公示内容和排名等信息导出，做为能耗资料存储或现场公示。（6）能耗预警①预警范围、对象与方式报警范围的选定。平台针对单表或节点报警一般情况下是采用上限报警，即当用电量或用水量过大并超过限定才需要报警。对报警的范围进行相应的选择。定额报警:设定一个固定定额值，然后以实际值与定额值进行比对确定是否超限。定额值的设定一般情况下根据能耗单位用能特性及考核要求确定的。指标报警:一般情况下，能耗单位均承担着年度（月度）能耗指标，所以也可以将实际能耗值相对能耗值指标的完成度进行报警。比如，能耗量占能耗指标的60%，但时间仅为50%，也就是完成度与时间存在误差，导致“时间过半，任务超限”的情况，就需要对用户进行报警提示。报警的对象。能耗报警不仅针对全学校能耗，还应细化报警对象，如校区用电能耗报警、校区用水报警、校区公共教室分体空调用电能耗报警等。报警的提示方式。能耗报警信息只有及时向用户进行提示，才能发挥最大作用。平台应支持以下能耗报警提示方式：系统提示：当登录监管平台后，系统自动提示能耗报警信息。移动端提示：通过绿色校园综合能源管理平台的手机移动端进行能耗报警信息的推送提示。②用电容量预警。平台可以通过电表监控各个区域用电容量情况，可以设置区域用电额定容量值，通过采集电表功率，对于超过额定容量的用电情况进行主动超容量预警。用电容量预警系统支持自定义各个区域的用电容量预警，并设置用电额定容量值；支持对预警进行新增、删除、修改、查询、启用/禁用等基本操作。（7）配电房监测学校配电房目前需要人工巡检，日常监管存在盲区，针对配电房日常巡检工作压力大且时效性差、设备状态感知不及时的痛点，提供配电房（低压侧）无人值守应用场景，实现对配电房动力（供电）、环境、消防等设施的全方位监控，降低巡检压力，实时感知机房状态，提高配电房运行安全性。同时满足了绿色学校评价细则中有关配电房监测部分的评分要求，主要实现的功能如下：①动力（供电）信息监控功能配电模型：展示全校的供电流程，可以从高压进线、到高压配电房、到低压配电房、到变压器，再到各配电出线支路进行实时监控与展示，及时了解各高低压配电支路的装机容量、实时用能负荷、负荷占比、最大功率、损耗（供电损耗、变压器的铜铁损等）等信息，为配电安全保障提供数据支撑。变电系统图监测：设计各配电房的实际供电系统图，展示变压器出线柜与各出线支路的三相电流、功率等实时数据；变压器监测：对配电房内变压器总出线柜的供电信息进行实时监控，包括但不限于：三相电压、三相电流、频率、功率（有功/无功/视在）、功率因数、总电量、有功电量、无功电量。配电房空开/闸刀状态监测。供电告警提醒，包括但不限于：市电停电、缺相告警、高压/低压告警。变压器运行评价功能：提供变压器综合功率因数、平均负载效率、综合损耗等分析评价功能，并提供变压器经济运行提供建议。②其它信息监控。对配电房内的环境参数进行实时监控，参数异常给出告警提醒。监控参数包括但不限于：环境温度、环境湿度、空调漏水状态（水浸）。③通过GIS地图和校园2.5D或3D模型，展示各配电房的具体位置以及供电区域范围，可实时展示各配电房变压器实时负荷情况，通过配置具有报警功能。（8）智慧空调管控对已接入平台的空调进行集中智慧管控。①空调实时管控。实现空调运行状态实时监控（空调状态异常、实时告警）和远程单独/批量控制（远程开关机、温度调节、模式切换）功能。系统支持查看各个房间的空调数量、用电信息（可选）和空调使用状态，可通过平台远程控制空调的启动/停止，远程设置回风温度、运行模式等参数。系统支持空调运行策略设置与下发，可实现空调运行模式、设置空调回风温度和运行状态的自动控制。②空调策略管理。系统提供按照用户预先定义好的条件，自动控制相关空调的开/关、设定温度等参数的功能，来达到节能的目的，最终实现多联机中央空调与分体式空调的智能化管理。策略管理功能：包括提供添加、删除、修改和查看策略的功能，策略种类包括按季节开关机设定，按季节温度设定，按有课无课设定（日历管理功能）、夜间关机设定等内容；提供策略组配置与查询功能，为策略组添加、删除策略，实现多个策略组合。③空调运行分析功能：可按建筑名称实现空调日报、月报、年报或者自定义时间进行空调报表分析；时长统计：趋势图，分年月日的不同时间段进行展示；超时台账：实时计算每台空调的开机时长和超时时间，并且以排名的方式展示到空调首页；空调统计：通过不同的空调类型，建筑划分和机构划分；统计开机设备数量；能耗排行：能耗排行也能一目了然的看出哪些用户或者房间用的功耗最高，也就是用的能耗最大。（9）教室照明智慧管控对已经接入平台的照明系统进行集中智慧化管控。①提供2.5D或3DGIS可视化管理功能：在照明监控数据、运行状态采集和远程控制的基础之上，查看各建筑教室照明运行状态及数量。②提供手动控制功能：对教室照明进行手动开关控制操作。③提供自动控制策略配置功能：对教室照明的开关灯时间进行设置。可自定义编辑配置开关灯时间、运行周期。按时间或其他条件配置自动化运行策略，可将运行策略下发到照明控制器内，实现脱机自动运行管理。（10）空气质量监测对接原空气质量检测系统，食堂废气与实验楼空气质量实时监测功能，具有空气质量指标导入分析，制定废气各个监测参数模型，设立各个限定值指标。根据采集到的废气数据，与模型数据进行生成报表数据进行展示。（11）雨水废水监测实时监测雨水与废水的水质实时数据，制定雨水与废水各个监测参数模型，设立各个限定值指标；根据采集到的雨水与废水数据，与模型数据进行生成报表数据进行展示。（12）用户权限管理要求具备与学校信息中心的用户管理平台对接，可通过门户或者学校微校园实现单点登陆。①用户信息管理。支持用户信息的增删改查，允许用户账户禁用和启用，支持用户密码重置。②用户权限管理。支持自定义用户权限、区域、功能角色；支持不同角色配置实现权限分组管理。通过将权限组分配给用户，实现为同一类用户批量分配权限的功能。③用户自主服务。允许用户自主修改密码；允许用户进行账户所在权限组的自主切换。（13）系统管理①提供日志管理功能，日志允许查询和导出。②提供消息中心功能，用来处理平台各类消息的推送与接收。③提供校园基本信息管理功能，允许用户录入校园基本情况信息。④系统应提供在线使用帮助。（14）资源管理①监控对象管理功能：系统应可对设备、监控点等监控对象进行包括基础参数信息、可视化系统定位信息在内的信息管理，平台系统能够对子系统、设备、监控点/点位等监控对象进行管理（增、删、改），包括以下：基本信息管理：实现监控对象基本参数的单独/批量修改。隶属关系和定位信息管理：实现监控对象基于电子地图的定位编辑功能。运维信息、采集信息管理：建立监控对象与采集设备的关联关系。②提供设备超年限管理功能：录入和管理各个设备的参数信息，包括设备类型，厂商，标准年限，设备投产时间等数据。对设备全生命周期进行管理，可以记录巡检维护维修等情况，统计和分析各个设备的运行情况，对于超年限设备进行主动预警。（15）手机移动端①通过手机移动端实时查看绿色校园总用电、总用水情况，以及较昨天的差量以及同比等数据。②用能公示功能：按建筑与机构不同维度进行用电用水排名公示，并重点标识前三名，详细查看各建筑与机构日、月、年的实时用能情况；③展示今日气象情况。④告警推送功能：通过手机移动端接收绿色校园综合能源管理平台的各类设备和能耗的告警信息。⑤空调控制功能：通过手机移动端实现空调控制功能，可实现远程空调开关、温度、风量等控制。⑥照明控制功能：通过手机移动端实现照明控制功能，可实现远程开关状态远程监控。⑦其它监测功能：通过手机移动端实现空气质量与雨水废水数据监测功能。（16）统计报表平台提供包括历史数据查询报表、设备能耗查询报表在内的一系列常规报表。用户可根据不同查询条件如校区、设备类型、时间等条件自行组合查询报表，可以将查询的内容进行导出。统计报表应可根据用户需求进行定制。套12超声波智能水表（DN20）1.含硬件安装施工、法兰阀门、压力传感器（DN50以上水表要求配置）、开关电源、网络线、通讯线、安装辅材、调试等费用；2.含必要的水表井改造、表具接入市电等辅材和辅助费用；3.每一种水表口径均相应有一组固定的总尺寸（水表的尺寸应符合GB/T778.1-2007《封闭满管道中水流量的测量，饮用冷水水表和热水水表》标准的规定），并确保能直接接入现有管网，供货后如尺寸不符合安装要求导致无法安装水表，招标方有权要求退换货或直接终止合同，接管连接端的最大压力等于水表的最大压力，应符合ISO7005-2和ISO7005-3的相关规定，出厂检定依据《冷水水表》JJG162-2009检定规程;★4.计量量程比等特性，流量测量范围由Q3／Q1的比值确定，其数值应从GB／T321—2005的R10系列中选取。常用流量Q3、测量范围Q3／Q1如下表，其数值与系数可以比表中所列更优（量程比以提供计量器具型式批准证书为证明资料）;口径(mm)Q3(m3/h)Q3/Q1Q2/Q1Q4/Q3准确度DN204≥2501.61.252级及以上DN256.3≥2501.61.252级及以上DN4016≥2501.61.252级及以上DN5025≥2501.61.252级及以上DN6540≥2501.61.252级及以上DN8063≥4001.61.252级及以上DN100100≥4001.61.252级及以上DN125160≥4001.61.252级及以上DN150250≥4001.61.252级及以上5.水表具备功能：瞬时流量、累计流量、电池电量等功能RS485传输功能;6.公称压力：大于或等于1.6Mpa;7.测量方式：超声测流;★8.DN15-DN40以下水表上下游流场敏感度等级为U3/D3，DN50-DN150以上水表上下游流场敏感度等级为U0/D0，提供计量器具型式批准证书为证明资料。★9.管段形式：DN15-DN40为铜材质,DN50-DN150为铸铁或不锈钢。★10.防护等级：IP68；提供第三方权威检测机构出具的检测报告复印件。11.工作环境温度：0.1℃～+30℃。★12.供电方式：外部直流供电;数据测量周期不低于1次/秒；13.通讯方式：需具有RS485数据输出单元及MODBUS通讯协议，可输出瞬时流量、正流量、负流量、累积流量、报警信号等。可通过红外编程，输出无流体、传感器故障、低电量、过低或过高流速、电源故障。★14.超声远传水表具有良好的抗干扰性能，符合GB/T17626的相关要求，提供第三方权威检测机构出具的检测报告复印件。15.显示要求：液晶数字显示，同一屏幕上可同时显示累积流量、瞬时流量、水流方向、电池电量、电压符号不足提醒及水表的工作状态、不可循环显示瞬时流量、累积流量。★16.数据存储：水表应能存储不低于最近72个月每月、365天每天、7*24小时每小时的数据，断电或电量耗尽保护，掉电（失电）时水表自动保存累计读数及设定参数保存不变，数据永久保存，方便现场及时维护或更换。17.功耗：≤0.5mW；★18.超声波水表的安全性能和水表壳体及配件应符合《生活饮用水卫生规范》（卫生部2001），水表内所有接触水的部件材料应采用无毒、无污染、无生物活性的材料，并满足相关的卫生安全要求。▲19.须具有CPA或具有《中华人民共和国制造计量器具许可证》，投标文件中提供原件扫描件，提供加盖厂家公章的检验报告以及相关证书复印件；20.参考品牌：宁波水表、威海天罡、青岛积成或同等及以上品牌。只63超声波智能水表（DN25）只24超声波智能水表（DN40）只145超声波智能水表（DN50）只176超声波智能水表（DN65）只17超声波智能水表（DN80）只38超声波智能水表（DN100）只169超声波智能水表（DN125）只810