烈士陵园可行性研究报告

PAGEIII目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 4一、项目背景 4二、项目概况 8第二章项目建设的必要性 10一项目区现状 10二、项目建设的必要性 12第三章项目建设场址 16一、项目选址 16二、气象条件 17三、工程地质条件 18四、水电暖、建筑材料供应条件 21五、社会经济条件 22第四章文物保护 23第五章建设规模 25第六章建设方案 26一、指导思想与原则 26二、设计依据 27三、总平面布置 28四、建筑设计 29五、无障碍设计 33六、结构设计 34七、给排水 36八、供配电 37九、采暖与通风 38十、消防与安全 39十一、管线综合布置原则 41十二、辅助设施 41十三、陵园外硬化路 42第七章项目实施进度 43一、建设工期 43二、项目进度安排 43三、项目实施进度 43第八章节水、节能 45一、节能 45二、节水 46第九章环境影响评价 48一、环境保护 48二、安全 49三、消防 50第十章项目组织机构及人力资源配置 50一项目组织机构 50二项目管理 51二、人员配置 52第十一章工程招投标 52一、编制依据 52二、项目概况 52三、招标的基本情况 53第十二章投资估算及资金筹措 55一、估算依据 55二、估算内容 56三、投资估算 57四、资金筹措 63第十三章社会评价 63第十四章结论 64一、结论 64二、建议 65PAGE第54页第一章总论一、项目背景（一）项目名称项目名称：xx县烈士陵园纪念设施建设项目建设单位：xx县民政局项目法人代表：xxx（二）可行性研究报告编制依据和原则1、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》(2006年)；2、国家计委办投资[2002]15号文《投资项目可行性研究指南》；3、国家发展改革委办公厅、民政部办公厅《关于编报2009年全国重点烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知》（发改办社会[2009]524号）；4、《中华人民共和国文物保护法》；5、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发〔2005〕42号）；6、国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；7、xx县国土资源局签发的本项目《建设项目选址意见书》；8、xx县国土资源局签发的本项目《建设项目土地使用证》；9、xx县国土资源局签发的本项目《建设项目土地规划证》；10、xx县林业环保局出具的本项目《环境评估报告》；11、建设单位提供的其它资料。（三）建设单位概况xx县民政局是xx县人民政府主管社会行政事务的职能部门，肩负着政府职能中“社会管理”和“公共服务”两项重要职能，承担着社会救助、社会福利、双拥优抚安置、社会行政事务管理、基层政权建设等工作任务。下属单位有：城市低保办公室、民族火葬场、敬老院、老龄工作委员会办公室。xx县民政系统共有职工26人，其中烈士陵园工作人员2人（为xx县民政局兼职人员）。(四)项目提出的背景1、中国人民解放军铁道兵革命事迹1953年9月中共中央决定组建铁道兵领导机关，从此铁道兵正式成为一个兵种列入人民解放军的序列。铁道兵是中国人民解放军现代化合成军队的重要组成部分，是工程技术兵种，他担负着工程保障任务，为保障钢铁运输生命线的畅通无阻立下了丰功伟绩。1973年12月9日，毛泽东在会见尼泊尔国王兰德拉时，许下了要将青藏铁路修到拉萨，修到喜马拉雅山脚下的中尼边境的诺普，并说：“青藏铁路修不好，我睡不着觉。”1974年铁道兵3万4千人奉命上青藏线，以超出常人想象的艰难奋战在青藏铁路建设的工地上，向高寒、低氧、干旱、风沙、交通不便、生活艰苦以及各种各样的施工难题，展开了英勇卓绝的斗争，圆满完成任务，靠毅力拼精神，用汗水热血和年轻生命修筑了铁路。在苍茫的xx大草原上、沙漠、戈壁上留下了许多战士的血与汗，更有一些战士长眠在了这片他们为之奋战过的土地上。在xx县烈士陵园内共安葬35位烈士，其中的29位烈士的墓碑已损坏无法辨认，只有6位烈士的墓碑还依稀能看清一点。青藏线铁道兵6位牺牲战士一览表表1-1序号姓名籍贯职务备注1王尔仕四川达县人红西路军45团作战科2张庆文河北省康保县人中国人民解放军铁道兵青藏线新兵处战士1978年2月立碑3刘祖德江苏省淮阳县人中国人民解放军铁道兵青藏线新兵处战士1979年6月立碑4李廷国中国人民解放军铁道兵青藏线新兵处战士5夏书金山西省人中国人民解放军铁道兵青藏线新兵处战士1976年12月立碑6唐建胜四川省莲安县人中国人民解放军八九三四九部队1979年8月立碑注：xx县烈士陵园中35座坟冢中，只有以上表内的6位烈士有资料，其余29位烈士的资料已无从考证。2、青藏铁路xx段的建设青藏铁路第一期工程东起xx省xx市，沿xx湖北侧向西，横贯柴达木盆地，止于昆仑山下xx省第二大城市格尔木市。铁路全长834.5公里，平均海拔3000米以上，是国内海拔最高的钢铁巨龙。xx县境内的青藏铁路线全长192米，位于xx县的南部，从东面的海晏县进入，经哈尔盖乡沿xx湖一直向西，过吉尔孟乡通往西面天骏县直至格尔木市。人民解放军铁道兵为修筑青藏铁路，先后有179人牺牲，633人负伤；xx县烈士陵园内埋葬的35位烈士就是这其中的一部分。3、建设烈士陵园的意义和背景烈士陵园的修建，是为了缅怀铁道兵战士们在建设新中国的洗礼中表现出的崇高的献身精神和大无畏的革命英雄气概，以激励各族人民，继承先烈遗志，励精图治，为建设中国特色的社会主义而奋斗。安葬在xx县烈士陵园的铁道兵烈士，他们有的是身经百战的老战士，有的是刚入伍的新兵蛋子，为青藏铁路的建设献出了自己宝贵而年轻的生命。这里的每一座陵墓，都深记着让共和国各族人民难以忘记的英名。每一座烈士墓碑，都记录了那一段艰苦卓绝的光辉历史和可歌可泣的英勇事迹，都与当地的历史有着不可分割的联系。烈士陵园浓缩了历史的精华，浓缩了爱国主义的精髓，是历史最有力的见证，是爱国主义最形象的写照和最生动的教材。在新的历史时期和新的历史条件下，我们尤其要珍视烈士陵园这一爱国主义的宝贵财富，充分认识到，烈士陵园在进行人生理想信念教育、为人民服务的宗旨教育、爱国主义和革命传统教育、艰苦奋斗和廉政教育中，都有其不可替代的特殊地位和独特作用。把烈士陵园建设得更好，就是为精神文明建设办实事，就是为爱国主义教育基地建设作贡献，就是为经济社会又好又快发展提供精神食粮。烈士陵园是褒扬先烈、教育后人的重要阵地，是爱国主义教育基地的重要组成部分。在建立社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会这一新的历史条件下，把烈士陵园建设得更好，进一步发挥其褒扬先烈、教育后人的阵地作用，使之成为爱国主义、革命传统教育的生动教材和宝贵阵地，具有非同寻常的意义。故在此背景下，适时提出本项目的建设。二、项目概况（一）建设地点本项目建设地点位于海北藏族自治州xx县沙柳河镇潘保村草场内。(二)建设内容及规模本次xx县烈士陵园的建设内容为：1、新建铁道兵烈士纪念碑1座，包括基础、主体及碑体的嵌金刻字、大理石贴面、碑座浮雕等。2、修葺烈士墓35座、坟冢35座、墓间道路120平方米。3、新建纪念馆100平方米一处，管理用房100平方米一处。4、纪念场地300平方米。5、旱厕20平方米一处。6、修建围墙308米、大门一处、陵园内道路、地坪2000平方米、绿化4256平方米。7、硬化陵园外道路300米。8、园区内路灯10盏。（三）项目投资与资金来源本项目总投资360.11万元。其中：建设工程费282.15万元，占建设投资的78.35%；工程建设其他费用75.21万元（包括预备费26.67万元），占建设投资的20.89%。本项目总投资360.11万元，全部申请国家专项资金。（四）项目施工进度本项目计划用14个月时间完成，即从2010年7月开始至2011年9月竣工。（五）主要技术经济指标主要经济技术指标表表1-2序号名称单位数量备注一建设内容1项目总占地面积平方米1000015亩2革命烈士永垂不朽纪念碑1座平方米2243烈士墓（35座）、墓间道路及预留地平方米30003.135座坟冢座353.2烈士墓外贴花岗岩石（35座）座35.003.3烈士墓碑间道路平方米1204纪念馆平方米1005管理用房平方米1006纪念广场平方米3007纪念墙（浮雕墙）平方米1008总图工程8.1围墙米3088.2大门座18.3厕所平方米208.4修铺硬化路米3008.5道路地坪平方米20008.6绿化平方米42568.7路灯盏10.00二技术指标1容积率%382绿化率%42.56三经济指标1建设总投资360.11全部申请国家专项资金第二章项目建设的必要性一项目区现状xx县属xx省海北藏族自治州辖县，为省环湖重点牧业县之一。位于州境西部，xx湖北岸。距州府驻地110公里，全县总人口2.9万，其中藏族为人口占总人口的72.4％，是一个以藏族为主的少数民族聚居区。总面积1.2万平方公里。平均海拔3300米，辖4乡1镇1场。县府沙柳河镇所在地位于沙柳河畔，面积0.1万平方公里。距省会xx市196公里，交通便利，国道315线、省道二尕线穿城而过，青藏铁路横亘县城，是全县政治、经济、文化中心。为了纪念中国人民解放军铁道兵在建设青藏铁路中的卓越贡献，缅怀在筑路中牺牲的革命烈士，xx县烈士陵园于1958年建成，安葬着35位烈士遗骨。是该县唯一的一座县级革命烈士纪念建筑物保护单位，是全县广大人民群众瞻仰凭吊的重要场所。陵园占地面积10000平方米，园内的35座陵墓，均是1976年——1979年中国人民解放军八九三四九部队修建青藏铁路时壮烈牺牲的铁道兵战士。由于烈士陵园自建园以来一直未进行过修葺，基础设施差，配套设施不全，尤其没有进行对烈士事迹讲解的纪念馆及群体性的悼念广场。xx县烈士陵园坐落在xx县沙柳河镇潘保村的草场中间，陵园四周的围墙由于是建院初期建设的土坯墙，经过多年的风吹雨淋，大部分已经坍塌，未倒塌处已杂草丛生。园内的烈士墓碑因年代久远多半已损坏，墓碑上的字体基本上已经脱落，变形。甚至有的陵墓的墓碑已经被严重风化，没有了墓碑，上面长满了荒草，远看上去就是一个个很不起眼的小土包。门口的一些陵墓由于常年的踩踏，又无专人填土照料，已经和草滩混为一体，荒凉与破败不堪的景象根本不符合烈士陵园的称谓，使革命烈士的英灵得不到告慰，更加显现不出烈士陵园的庄重与肃穆，严重影响了陵园作为xx县缅怀革命烈士和开展爱国主义教育基地的社会责任。xx县烈士陵园现状（现场照片）图2-1破败不堪的陵园，无人看管、维护的坟冢，使我们愧对逝去的烈士，因此，必须加快拟建项目的实施，使陵园内破损的建筑物得以修缮，基础设施得到进一步改善。二、项目建设的必要性1、是讴歌党的光辉历程、振奋和弘扬中华民族精神的需要中共中央印发的《公民道德实施纲要》明确指出“要引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国，报效人民为最大光荣，以损害祖国利益，民族尊严为最大耻辱”。爱国主义作为公民道德建设的基本要求和基本规范，在新形势下已经成为提高公民道德水平和民族素质的价值载体和精神动力。无数革命先烈为中华人民共和国的诞生，把自己的生命与共和国的诞生结合在一起，用他们的生命谱写了爱国主义的颂歌。为缅怀革命烈士的丰功伟绩，1949年刚成立的中华人民共和国决定在天安门广场奠基建设人民英雄纪念碑。随后，从中央到地方把建设烈士陵园作为缅怀革命烈士、开展爱国主义教育的重要基地。通过缅怀革命烈士活动，激发了一代又一代中华儿女的爱国热情，为社会主义建设做出了积极贡献。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。伟大的事业，需要伟大的精神来支撑和推动。面对社会环境的新变化，面对时代发展的新特点，加强和推进爱国主义教育基地工作，大力弘扬和培育民族精神，对于提高民族自尊心、自信心、自豪感，树立国家利益高于一切的观念；对于传播先进文化、弘扬社会正气、倡导科学精神，抵御西方腐朽思想文化的渗透；对于提高全民族思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展，具有十分重要的意义。2、是充分保护和合理利用历史文物资源的需要烈士陵园是弘扬先进文化的重要阵地，是特殊的社会教育载体，其建筑质量和陈展水平直接影响着主体功能的发挥。在建设改造过程中，注重突出特色，增大容量，改进手段，打造精品，增强吸引力、感染力和震撼力，更好地发挥示范引领作用。通过建设烈士陵园，使这些建筑设施达到格调高亢，气势恢宏，极大地提升陵园的品位。xx县烈士陵园建设整体上严重滞后于经济社会发展，对烈士陵园建设的资金投入十分有限。不能达到新时期爱国主义教育基地工作的要求。因此，解决建设资金不足问题，想方设法加大对烈士陵园的投入，显得必须而又迫切。实践证明，只有加大对烈士陵园的投入，烈士陵园面貌有较大改观，其作为爱国主义教育基地的功能才能得到充分体现，作用才能得到充分发挥。3、是在多民族地区建设爱国主义教育基地的需要爱国主义历来是动员和鼓舞全国各族人民团结奋斗的一面旗帜，是推动社会进步的伟大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。深入开展群众性爱国主义教育活动、弘扬爱国主义精神，对增强党的感召力，祖国的向心力，中华民族的凝聚力，进一步牢固全县各族人民共同团结奋斗的思想基础，同心同德、全面建设现代化建设新局面具有十分重要的意义。烈士陵园的主要功能一是搜集、整理、展示烈士的生平及事迹材料，是xx县精神文明建设中积累的宝贵的精神遗产；是成为社会主义教育基地，以此激励人们以烈士高尚的思想道德情操来倡导良好的社会风气，促进社会的文明进步。xx县作为一个藏民族聚居区，维稳形势仍处在复杂时期，烈士陵园作为爱国主义教育基地，蕴含着极为丰富的教育资源，要从多面发挥教育基地的作用，把历史和现实结合起来，把优良传统和时代精神结合起来，把思想教育与实践活动结合起来，不断拓展教育功能，不断扩大教育的覆盖面，使教育基地成为党员干部了解党的历史、加强党性锻炼的重要场所，成为广大群众培养爱国情感、培育民族精神的重要阵地，成为青少年学习革命传统、陶冶道德情操的重要课堂。陵园修建，完善配套设施，美化、亮化、绿化环境，使其集宣传教育、旅游观光等功能于一体，成为当地重要的活动场所，充分发挥了其教育、褒扬作用。可使烈士陵园成为xx县当地高品位的爱国主义教育和国防教育基地。4、是城市景观功能与烈士陵园的纪念意义相结合的需要xx县烈士陵园的建设工程，既保持庄严肃穆的风格，又规划一部分景观和绿化区域，追求园林化的整体布局，将人文纪念功能与城市景观功能有机结合。既可以满足社会各界纪念先烈、开展爱国主义教育的需要，又能够达到为广大群众休闲、文化欣赏服务的目的。同时，利用开放空间开展纪念活动所产生的社会公众效应，还能带动城市生态环境建设，收到一举多得的效果。烈士陵园这一资源的建设将带来大批旅游者，带来丰富的信息，他们的政治、文化需求，将促进当地民族文化和地方文化的挖掘和保护。当地居民、服务人员通过与旅游者的接触和交流，有助于培养和树立文明意识、市场意识、开放意识和环境意识，将起到团结、教育各民族人民，齐心协力，共同促进社会主义精神文明建设的综合作用。倡导“历史与传说、文物与人文、文化与经济、旅游休闲、文馆与生态园林相结合”的建设思想，在xx县烈士陵园的建设中，不仅对有效保护、利用历史文化遗迹，缅怀先烈的英雄事迹、丰富xx县文化历史内涵，扩大对外影响，促进多元经济的发展有利外，还可以通过延续历史文脉，结合时代气息，新颖创意，处理好保护与创新的关系。以优美的景观特色和反璞归真的自然气息为广大群众增添一个观赏休闲的去处，并吸引更多的游人。xx县位于xx湖边，地域辽阔，资源丰富，但由于地域的原因与省内一些经济发展较好地方差距逐步加大，不利于我省规划的社会进步目标的实现。通过烈士陵园的建设可进一步增加旅游景点，增强旅游的多样化，推动当地旅游业的发展，缩小与省内其他地区的差距。综上所述，xx县烈士陵园的建设是十分必要的，也是可行的。第三章项目建设场址一、项目选址（一）项目建设场址xx县烈士陵园位于海北藏族自治州xx县沙柳河镇潘保村的草场内，距沙柳河镇镇中心1公里，四面草场平坦，视野开阔，交通方便。项目所在地理位置示意图3-1（二）土地权属类别及占地面积项目建设场地属行政划拨土地，总占地面积10000平方米。二、气象条件xx县地处祁连山系大通山脉中段。北部高山连绵，南部低缓，形成由西北向东南倾斜的梯形地势。大通山横贯县境北部，将全境分割成东西向的两个区域。北部为湟水、大通河流域，南部是xx湖水系，境内主要河流有默勒河、克克塞河、江仓河、沙柳河、巴哈乌兰河、布哈河、哈尔盖河、吉尔孟河。县境北部高山连绵，南部低缓，地域宽广。北部为大通山地段，中部为丘陵，南部为平原地带。项目所在地位于沙柳河镇以，位于xx湖北岸，地处xx湖盆地北部，祁连山系中部，大通山地段，属于西走廊—柴达木盆地自然区一部分，平均海拔3300.5米。1、气温冬季寒冷，夏秋温凉，1月平均气温-17.5℃，7月平均气温11℃，年均温-0.6℃，极端最高气温27.5℃，极端最低气温2、降水年降水量370.5毫米，年蒸发量1500.6-1847.8毫米。平均降雪日数67.8天，雷暴日数54.2天，晴天天数78.2天/年，阴日天数87.7天/年。夏季凉爽，冬季寒冷，降水量少，蒸发量大，每年6月～8月中旬，绿草茵茵，蓝天白云，牛羊成群，为畜牧业放牧的黄金季节。大气降水亦多在这个时期发生。3、日照xx县沙柳河属典型的高原大陆性气候，日照时间长，昼夜温差大，其特点是干燥多风，太阳辐射强，昼夜温差大，四季不分明，仅春东两季，春季短暂，冬季漫长。4、风向及风速xx县最大风速26.7m/s，大风日数年平均48.2天，平均风速3.6m/s，主导风向北北西。三、工程地质条件本项目未做地勘，现参考陕西核工业工程勘察院编制的《xx县检察院办公楼岩土工程勘察报告》，本工程设计时以详勘为准：(一)场地工程地质条件1、位置和地形场地地处沙柳河镇北岸面Ⅱ级阶地。地势平坦，假设地面高程为99.90～100.20m。2、地层本次勘察查明，在勘探深度范围内，场地地层主要为第四系全新世冲、洪积物（Q41al+pl）。现自上而下简述如下：（1）素填土Q43mL：灰褐色。成份主要为粉土，含少量角砾、砖块等。土质不均，疏松，稍湿。该层厚度2.00～2.40m。（2）角砾Q41al+pl：杂色。骨架颗粒成份为石英岩、变质砂岩、片麻状花岗岩等，粒径一般0.20～5.00cm。磨圆度差，多呈棱角状。粒径>0.20厘米的颗粒含量占60～75%，砾砂、中粗砂及粉土充填，级配一般。稍密～中密。该层未揭穿，控制厚度5.80～6.30m，顶面埋深2.00～2.40m。3、土的物理力学性质及腐蚀性评价场地：素填土层的含水量（W）为17.4～18.6%，平均18.0%，力学性能差。角砾层厚度大，分布稳定，呈稍密～中密状，力学性能好，是拟建场地良好的天然地基。场地土所取土样的易溶盐分析结果表明：土中易溶盐含量0.17～0.20%，属非盐渍土。土中SO4-2含量824.0～941.0mg/kg，cl-1含量143.0～179.0mg/kg，pH值7.9。当按场地环境类别Ⅱ类（W≥20%）判定时：场地土对混凝土结构具弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性；按地层渗透性评价土对混凝土结构的腐蚀性时：场地土对混凝土结构具微腐蚀性（详见“土易溶盐分析报告”）。据xx地区土的电阻率（经验值）>100Ω·m判定，对钢结构具微腐蚀性。场地土对混凝土结构、对钢筋混凝土结构中的钢筋、对钢结构的防护措施，应符合现行国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-2008）的规定。4、场地地震效应xx地区抗震设防烈度为7度。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）第4.1.3条第3款：素填土vs=100m/s，属软弱土；角砾vs=370m/s，属中硬土。计算的土层等效剪切波速vse为279.4m/s，场地覆盖层厚度约35.0m（据邻近钻孔资料），建筑场地类别为Ⅱ类。根据场地土质、地下水埋藏条件进行初步判定，本场地土层在15.0m深度范围内无液化地层，可不考虑地震液化的影响。拟建场地属建筑抗震有利地段。5、场地稳定性和适宜性评价拟建场地地势平坦，周围无滑坡、崩塌、泥石流、地下洞穴等不良地质现象，场地、地基稳定，适宜进行本工程建设。(二)结论和建议1、本次勘察结果表明：拟建场地地势平坦，周围无滑坡、崩塌、泥石流、地下洞穴等不良地质现象，场地、地基稳定，适宜进行本工程建设。2、根据拟建工程特点及场地地基条件，场地素填土厚度不大，力学性能差，应予清除；角砾层厚度大，分布稳定，呈稍密～中密状，力学性能好，是拟建场地良好的天然地基。基础形式可采用条形基础。3、当基础宽度≤3.0m，埋深≤0.5m时，场地角砾层的地基承载力特征值（fak）、变形模量（Eo）可采用下列值：角砾fak=300KPaEo=22.0MPa4、场地土层对混凝土结构具弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性，对钢结构具微腐蚀性。5、场地在勘探深度内未见地下水，可不考虑地下水的影响。6、xx地区抗震设防烈度为7度。拟建场地属建筑抗震有利地段。7、xx地区属季节性冻土区，标准冻土深度2.88m。场地冻土深度范围内素填土的含水量为17.4～18.6%，平均18.0%。冻结期间地下水位距冻结面的最小距离>1.5m，平均冻胀率μ≤1.0%，冻胀等级为I级，冻胀类别属不冻胀。角砾层中粒径小于0.075mm颗粒含量不大于15%，可按不冻胀考虑。四、水电暖、建筑材料供应条件1、供水xx县沙柳河镇供水管网设施已于2009年铺设完成，本项目从农牧民安居小区接入，距离建设地点300米,其水量水压满足项目新建需要。2、供电由沙柳河镇农牧民安居点接入，距离建设地点300米,统一提供办公及生活照明用电。3、供暖本项目采用火炉取暖。4、通讯建设场地位于xx县沙柳河镇，在程控电话网和移动通信网覆盖范围内，通讯方便，项目建成后可根据需要安装程控电话。5、建筑材料及运输条件本项目所需的主要建筑材料水泥、钢材等均需从省会xx采购，运距196公里。砂石材料可从xx县周边砂石厂采购，运距约为1公里。项目区到周边均有公路相通，运输条件优越，可采用汽车运输。五、社会经济条件2008年，xx县深入实施“十一五”规划，加快推进全面建设小康社会进程。全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，团结拼搏，攻坚克难埋头苦干，扎实工作，在实现全面建设小康社会征途上有新跨越。2008年，xx县实现地区生产总值3.967亿元，同比增长11.3%，其中第一产业15429万元，增长4%；第二产业5396万元，增长1.1%；第三产业18845万元，增长20.7%。2008年xx县三产业对比图图3-2第四章文物保护文物，是先辈留下的不可再生的遗产，经过千百年的时空变迁，传承到我们这代人手里，是历史的恩赐。对于这些珍贵的遗存，我们只能以敬畏之心予以精心呵护，千方百计地使之延年益寿，传之后代。因此，做文物工作，必须坚持以保护为主的方针，科学地审慎地开展各项工作，绝不可草率从事，更不可盲目地胡乱折腾。早在上世纪50年代，陈毅副总理就说过，对文物“不能搞社会主义改造”。文物工作有其自身的规律，我们不能以对政治工作、经济工作的要求，来取代文物工作的规律。在文物、遗产保护工作中，国内外有一个共识，就是对文物、遗产本体少干预或不干预的原则，保护好其原始生态。首先，对“原始生态”必须有一个恰当的学术定位；其次，对起了变化的文物及其环境，要以最小的干预来恢复其原始生态。这样的工作，润物细无声，有文化，有见识，保全了原貌，留住了历史。我国是历史悠久的文明古国，拥有极为丰富的文化遗产。文物是文化遗产的重要组成部分，蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着中华民族的生命力和创造力。保护和利用好文物，对于继承和发扬民族优秀文化传统，增进民族团结和维护国家统一，增强民族自信心和凝聚力，促进社会主义精神文明建设，都具有重要而深远的意义。本次建设依照《中华人民共和国文物保护法》和《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发〔2005〕42号）等法律法规的要求，进一步贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，针对不同文化遗产的特点，采取切实可行的保护方式，科学规划，妥善处理文化遗产保护与经济发展、人民群众生活条件改善的关系，认真做好全国重点文物保护单位的保护、管理和合理利用工作。第五章建设规模本项目属改建工程，根据xx县经济发展水平和烈士陵园实际情况，确定本项目建设规模：1、新建铁道兵烈士纪念碑1座，包括基础、主体及碑体的嵌金刻字、大理石贴面、碑座浮雕等。2、修葺烈士墓35座、坟冢35座、墓间道路120平方米。3、新建纪念馆100平方米一处，管理用房100平方米一处。4、纪念场地300平方米。5、旱厕20平方米一处。6、修建围墙308米、大门一处、陵园内道路、地坪2000平方米、绿化42567、硬化陵园外道路300米。8、园区内路灯10盏。表5-1主要建设内容及技术指标表序号名称单位数量备注一建设内容1项目总占地面积平方米1000015亩2革命烈士永垂不朽纪念碑1座平方米2243烈士墓（35座）、墓间道路及预留地平方米30003.135座坟冢座353.2烈士墓外贴花岗岩石（35座）座35.003.3烈士墓碑间道路平方米1204纪念馆平方米1005管理用房平方米1006纪念广场平方米3007纪念墙（浮雕墙）平方米1008总图工程8.1给水管网米3008.2围墙米3088.3大门座18.4厕所平方米208.5修铺硬化路米3008.6道路地坪平方米20008.7绿化平方米42568.8路灯盏10.00二技术指标2.1容积率%382.2绿化率%42.56第六章建设方案一、指导思想与原则（一）指导思想陵园建设工作，必须通过加强领导，争取投入，拓宽筹资渠道，建立长远规划，形成政府主导、部门共建、社会参与的良好局面，才能确保这项事业长期坚持，整体推进，取得实效。烈士陵园是后人为纪念中国革命先贤们所建的纪念性建筑的统称。作为国家级烈士纪念建筑物保护单位，保护、利用好烈士陵园，对于丰富xx县文化历史内涵，提高城市文化品位，促进xx县旅游事业的发展，有着十分重要的意义。烈士陵园是弘扬先进文化的重要阵地，是特殊的社会教育载体，其建筑质量和陈展水平直接影响着主体功能的发挥。在建设改造过程中，必须注重突出特色，增大容量，改进手段，打造精品，增强吸引力、感染力和震撼力，更好地发挥示范引领作用。（二）建设原则1、体现“褒扬先烈、教育群众”的宗旨。2、保护和修复被破坏的陵园内的建筑。3、保护与建设和谐统一的原则。4、尊重历史，突出主题。二、设计依据1、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2002年版；2、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；3、《城市道路和建筑无障碍设计规范》（JBJ50-2001）；4、《砌体结构设计规范》GB50003-2001(2002年局部修改)；5、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；6、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；7、《混凝土结构设计规范》GB50010-2002；8、《建筑抗震设计规范》GB50010-2001(2008年版)；9、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001；10、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008；11、《建筑给水排水设计规范》GBJ50015-2003；12、《建筑设计防火规范》GB50016-2006；13、《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008；14、《建筑物照明度设计标准》GB50034-2004；15、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；16、《公共建筑节能设计标准xx省实施细则》（DB63/617-2007）；17、《民用建筑节能设计标准》（JGJ26-95）；18、《屋面工程技术规范》（GB50345-2004）；19、《办公建筑设计规范》JGJ67-2006；20、《中华人民共和国消防法》。三、总平面布置本项目总占地面积10000平方米（合15亩）。改建建筑位于xx县沙柳河镇潘保村草场中央，主入口正对农牧民安居小区，正门朝南，纪念碑位于烈士陵园正中央，是烈士陵园的标志性的建筑，纪念碑后面是浮雕墙，主入口东侧为管理用房，西侧为纪念馆，纪念碑北侧设置墓地，西北角新建旱厕一处，建筑物四周种植大面积植物，详见总平面布置图—xx县烈士陵园纪念设施平面布置图。四、建筑设计（一）纪念碑纪念碑的总体由碑基(踏步和平台)、碑座、碑体组成。纪念碑总高度为14.4米，占地面积224平方米的钢筋混凝土建筑1、碑基踏步为五级,意为从1976-1979年中国人民解放军八九三四九部队修建青藏铁路的铁道兵烈士来自于五湖四海。碑基的南北面均有踏步。碑基的平台为300平方米的小型广场,铺设广场砖2、碑座碑座平面为正方形，碑座由大理石饰面。碑座雕刻修建青藏铁路为主题的历史浮雕组合。碑座敦实厚重，象征着稳固不可摧毁的革命根基。3、碑体碑体是纪念碑的主体,为边长为1.5米的正方体,用大理石饰面。正南方大理石面上嵌金刻字“革命烈士永垂不朽”，嵌金4、装饰装修碑座和碑体用灰绿色人造理石板饰面，碑基踏步以白色栏杆环抱，在各部件上阴刻花瓶、云纹、莲花图案等装饰。错落有致的白色栏杆，层层叠叠的大理石踏步，丰富纪念碑的整体建筑轮廓，增强节奏感，使纪念碑显得更加挺拔、雄伟。碑顶部镶嵌半径为0.5（二）纪念墙（浮雕墙）纪念碑后布置纪念墙一处，纪念墙采用弧形，墙体中雕刻铁道兵烈士的名字，那一排排隽秀的文字不仅仅代表着英雄的名字，更是在诉说着他们各自伟大的革命历程，将永远不会被人们所遗忘。这面墙既是纪念碑高潮部分的结束，又是延伸部分的开端。墙体中饰面以1976-1979年中国人民解放军八九三四九部队修建铁路为主题的浮雕组合，突出纪念主题，让参观者在绿荫蔽日、曲径通幽的环境中感受烈士们的事迹和风采。（三）坟冢、烈士墓、墓间道路1、修葺35座坟冢，35座烈士墓碑，烈士墓碑全部为大理石贴面，厚度2.2厘米，表面嵌金刻字，每个墓碑面积2.3平方米；墓碑上镌刻着烈士英名的大理石碑体，营造出缅怀先烈的肃穆氛围。2、墓间道路宽1米，路面为水泥路面，道路面积为120平方米，排水管沟长110米。建设内容包括路面、排水、垃圾清运、道牙石安装等。墓园内庄重雅静，是（四）纪念馆1、建筑层数、高度和面积xx县烈士陵园纪念馆层数为一层，层高为4.2米，框架结构，建筑面积100平方米2、平面布置纪念馆主要功能设置为展厅。一层主要陈列、收藏1976-1979年中国人民解放军八九三四九部队修建青藏铁路时可歌可泣的事迹及壮烈牺牲的铁道兵烈士的珍贵图片、文物、荣获的勋章、军功章等珍贵遗物，记录着烈士可歌可泣的革命历程。3、墙体外墙填充墙为300毫米厚加气混凝土砌块，外墙外侧均贴60毫米厚挤塑聚苯板保温层；内隔墙均为200毫米厚加气混凝土砌块。4、屋面工程屋面防水等级为一级，防水层选用4厚SBS（聚脂胎）三道防水卷材，屋面保温层选用100mm厚挤塑型聚苯板保温。5、门窗工程门窗采用70系列铝塑复合保温节能窗。6、装修工程外墙勒脚为深灰色仿石砖，90cm以上刷外墙涂料。7、内装修工程（1）楼、地面采用防滑地板砖；防水层采用聚胺脂1.5mm厚一层。（2）内墙面及顶棚内墙面刷涂料，顶棚为金属格栅吊顶。踢脚板：做150mm高地板砖踢脚。8、油漆玻璃（1）木材、金属面油漆均为中级油漆，室内外外露铁件刷防锈漆一道，浅灰色调和漆两道。（2）凡金属构件表面均须先除锈，刷二道红丹防锈漆后，再刷面漆。（五）管理用房1、建筑层数、高度和面积xx县烈士陵园管理用房层数为一层，层高为2.8米，砌体结构，建筑面积100平方米。2、平面布置主要功能设置为管理人员办公区、服务区。管理人员办公区2间，服务区3间。3、墙体外墙填充墙为300毫米厚加气混凝土砌块，外墙外侧均贴60毫米厚挤塑聚苯板保温层；内隔墙均为200毫米厚加气混凝土砌块。4、屋面工程屋面防水等级为一级，防水层选用4厚SBS（聚脂胎）三道防水卷材，屋面保温层选用100mm厚挤塑型聚苯板保温。5、门窗工程门窗采用70系列铝塑复合保温节能窗。6、外装修工程外墙勒脚为深灰色仿石砖，90cm以上刷外墙涂料。7、内装修工程（1）楼、地面采用防滑地板砖；防水层采用聚胺脂1.5mm厚一层。（2）内墙面及顶棚内墙面、顶棚刷涂料。踢脚板：做150mm高地板砖踢脚。8、油漆玻璃（1）木材、金属面油漆均为中级油漆，室内外外露铁件刷防锈漆一道，浅灰色调和漆两道。（2）凡金属构件表面均须先除锈，刷二道红丹防锈漆后，再刷面漆。（六）小型纪念广场纪念广场总面积300平方米，结构层为三七灰土基础，浇注混凝土15厚，上铺广场砖。可同时容纳近300多人瞻仰。五、无障碍设计1、出入口设计xx县烈士陵园纪念馆在出入口设计中，设在通行方便和安全的位置；室内外地面有高差，采用坡道连接，坡度不大于1:50；出入口的内外，应保留1.5×1.5米平坦的轮椅回转面积；残疾人进出的必须是主要出入口，包括应急出入口在内，所有出入口都应该让残疾人利用。2、坡道设计坡道是用于联系地面不同高度空间的通行设施，由于功能和实用性强的特点，被广泛应用。坡道的位置要设在方便和醒目的地段，并悬挂国际无障碍通用标志。在纪念馆前，无障碍坡道结合台阶设计，布局在台阶两侧，在坡道的起点和终点处，设不小于1.5米的轮椅缓冲地带。3、走道设计按通过一辆轮椅的走到净宽1.2米，通过一辆轮椅和一个人对行的走道1.5米为依据，此次xx县烈士陵园纪念馆的走道设计为2.1米，满足通行需要。走道拐弯处的阳角应做成圆弧墙面或切角墙面，走道两侧墙面下应设0.35米的防墙板。4、门设计在xx县烈士陵园纪念馆的设计中，采用门的种类为平开门，门的开关方式以内开式为主。采用地弹门，这样出入门时都可以按推动的方向打开大门，对坐轮椅的人来说较理想。门把手应考虑轮椅使用者和儿童可以利用的高度和形状，一般高度为0.8—1.1米。5、窗户设计窗户对不能去外界的残疾者来说，是了解外界情况的重要地方，此次设计中窗户尽可能的做到容易操作，而且安全。窗台的高度在1米左右，采用推拉的形式，便于操作。六、结构设计1、设计依据①《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；②《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；③《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；④《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008年版）；⑤《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。2、工程等级本工程结构的设计使用年限为50年，场地等级为二级，地基等级为二级，地基基础设计等级为乙级，结构安全等级为二级，拟建建筑物属丙类，抗震设防烈度为7度，耐火等级为二级。3、主要材料（1）混凝土部分混凝土强度等级表表5-1结构部位混凝土强度等级备注基础C30板、梁、柱C30其它现浇结构C25（2）砌体部分砌体强度等级表表5-2墙体编号部位砌块强度等级砂浆强度等级砂浆类别施工质量控制等级1±0.000以下MU10实心粘土砖M10.0水泥砂浆B级2±0.000以上MU10实心粘土砖M7.5混合砂浆B级31层填充墙MU10加气砼砌块M7.5混合砂浆B级4、基础设计根据地质勘探报告纪念馆基础形式采用独立基础；管理用房基础形式采用条形基础。基础在施工图设计时，应根据详细的现场地勘资料进行设计。5、主体结构设计纪念馆主体结构形式采用框架结构；管理用房主体结构形式采用砌体结构。屋面板采用现浇钢筋混凝土楼盖形式。七、给排水1、给水系统（1）水源条件：水源由热水路市政给水管网提供，水量、水压均能满足其要求。（2）给水系统：市政管网水源-水表井-各用水点。（3）生活给水管采用PP-R管。室外给水管径选用DN60(PE管材)。从农牧民安居小区接入长度300米（4）用水量计算①生活用水量用水量计算表表5-3序号项目数量用水量标准用水量（m3/d）备注1管理用房15230升/人·日4.561道路地坪20000.5升/m2·1.002绿化42561.5升/m2·6.383未预见水量1.19按总用水量的10%计4合计13.13②消防用水量消防用水按20L/S，一次灭火时间2小时，共计144立方米。2、排水系统由于本项目地处农牧区，无排水管网和污水处理设施，厕所为旱厕，无化粪池和污水处理设施。根据实际情况，项目本次方案设计暂不考虑污水管网及处理系统。管理用房洗漱洗脸等生活用水经集中收集后，再定点处理。建议在施工图设计中设置沉井，集中处理陵园生活污水。墓间道路排水充分利用地形坡度采用自然排水方式。雨水通过地面径流，集中汇入陵园雨水沟槽，排出陵园外。八、供配电1、电源项目区用电由xx县农牧民安居小区采用架杆接入，统一提供办公及照明用电。供电线路总长为300米2、照明配电系统本工程照明为管理用房照明和园林景区道路照明两种。管理区照明光源为紧凑型节能荧光灯为主，其余为白炽灯具照明，园林景区照明灯具采用铁杆路灯灯具，灯杆高4.5米，照明光源采用半截光型高压钠灯灯具。园区入口、管理区需安装10盏园林景区道路照明灯。1）路灯布置于人行道上，路灯间距按15米双侧单臂对称布置，共设40盏路灯。2）电源由热水路城市电网接引。路灯控制采用定时控器，定时控制器由灯具厂家配套安装。3）灯线路采用VV22-1KV电缆埋地敷设（埋深冻土线以下），过马路处穿钢管保护。电缆敷设中间不得留有接头，当电缆长度不够时，可利用灯杆处灯杆内部进行连接并烫锡防水绝缘。4）地系统采用TN-C-S系统，正常情况下不带电的金属外壳均与PE线可靠连接。PE线在灯具敷设线路的末端做重复接地。5）路灯开关选用光电控制器及定时开关和节电开关。3、负荷估算负荷计算表表5-4项目名称负荷指标数量（M2）计算负荷（KVA）备注纪念馆40W/M21004.44管理用房20W/M21002.22路灯250W10盏2.78合计9.40根据项目区建设用电负荷计算，总用电负荷为9.40KVA，为保证烈士陵园供电的可靠性，选用SG9-50/10三相变压器，能满足xx县烈士陵园纪念馆、管理用房及其他辅助设施的用电负荷。九、采暖与通风1、采暖由于项目地处农牧区，根据实际能源供应情况，以煤为采暖能源，由陵园管理人员燃煤生炉解决采暖。2、通风采用自然通风。十、消防与安全（一）消防1、消防依据（1）建筑专业建筑设计防火规范（GB50016-2006）；本工程消防类别为耐火等级二级的多层建筑；建筑物沿长边设消防车道，宽度6米，满足建筑防火规范要求；（2）给排水专业①设计依据a、《建筑设计防火规范》GB50016-2006；b、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；②设计范围a、室外消火栓给水系统；b、室内消火栓给水系统；c、灭火器配置。2、消火栓系统（1）防火类别：纪念馆和管理用房为多层建筑，防火设计分类为一类，耐火等级不低于二级。（2）消火栓系统用水量：消防用水按20L/S，一次灭火时间2小时，计144立方米。（3）消火栓柜：选用钢制消防箱。衬胶水龙带长25米，水枪直径19米，栓口直径为DN65，栓口离地面1.10米。各层消火栓必须采用SNJ65型减压稳压消火栓。（4）室外消火栓：要求距每个水泵接合器15～40米内设置室外消火栓2个。（5）院内建筑物消防间距和疏散通道应满足《建筑设计防火规范》的要求。建筑物四周设宽为6米的环形消防车道，满足消防车道设计要求，建筑内设疏散楼梯。（6）按规范室外设消火栓井，在走道内放置灭火器，并经常检查，保持灵活好用。3、灭火器配置（1）火灾种类：A类。（2）火灾危险等级：中危险级。（3）灭火器：选用MF/ABC型磷酸铵盐干手提式干粉灭火器，装配级别为2A级。（二）安全1、项目区内各用电设施，采取可靠的安全保护措施，防止电气设备对人的伤害。2、建筑设计应做好防雷及接地设计，以防雷电的伤害。3、加强安全工作的管理，制定安全制度，做到防患于未然。十一、管线综合布置原则为了满足项目区的要求，规划布置各工程管线，分别为电力、电信、热力、给水、雨水、污水。①压力管让重力自流管；②管径小的管线让管径大的管线；③易弯曲的管线让不易弯曲的管线；④临时性的管线让永久性的管线；⑤工程量小的管线让工程量大的管线；⑥新建的管线让现有的管线；⑦检修次数少的和方便的管线，让检修次数多的和不方便的管线。十二、辅助设施1、围墙烈士陵园四周围墙总长大约为308米，高为1.8米工程设计：烈士陵园围墙地面以上60厘米为砖砌体，60厘米以上为铁艺。围墙基础型式采用浆砌片石条形基础，基础埋深为2米。2、大门新建电动门1座。突出民族特色，体现陵园风格。3、旱厕修建旱厕2间，砌体结构，基础形式采用条形基础。建筑面积20平方米4、道路、绿化根据建筑物的特点设置绿化带来美化周边环境。根据地区的气象条件，设计时要求使建筑物的朝向、间距、自然通风和场地内绿化达到最佳程度，本项目道路地坪面积2000平方米，绿化面积42561）道路为混凝土整体路面。为了满足消防要求,道路为环形道路，宽为6米。2）道路结构设计层为三层，总厚度为35cm。其中：垫层为3:7灰土垫层20cm，基层为水泥稳定砂砾层10cm，面层为砼5cm。道路路面结构表5-5路面结构层材料名称设计厚度（cm）面层砼5基层水泥稳定砂砾10垫层3:7灰土20总厚度353）绿化面积4256平方米，绿化率42.56%。十三、陵园外硬化路1、陵园路外硬化路全长300米，路宽6米。2、道路结构设计层为三层，总厚度为35cm。其中：垫层为素土垫层20cm，基层为砂砾层10cm，面层为砼5cm。第七章项目实施进度一、建设工期本项目建设周期计划主要分为：建设前期工作、设计、施工等阶段。根据xx县的实际情况，建设期安排为14个月。二、项目进度安排2010年7月——2010年8月:进行可行性研究、规划、设计等前期工作；2010年9月——2011年4月:完成基础、主体工程施工；2011年3月——2011年8月：完成装饰及公建工程施工；2011年9月：竣工验收。三、项目实施进度项目实施计划进度表图7-1序号进度内容2010年2011年7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月1前期工作：可研、设计2基础、主体工程施工3装饰及公建工程施工4交工验收项目实施过程中，如因条件发生较大变化时，工程进度应作相应调整。第八章节水、节能为发展循环经济、建设节约型社会，把开展节能工作作为树立和落实科学发展观特点，在建设领域大力发展智能与绿色建筑，促进节能省地型公共建筑的发展，提高能源利用效率，降低能源使用能耗，改善环境质量，促进经济和社会的可持续发展。一、节能本项目建设中消耗的主要是电能。这些能源都是国民经济和人民生活必不可少的能源。根据《中华人民共和国节约能源法》及《节能减排综合性工作方案》的要求：确定节能工作的指导思想：以科学发展观为指导，以建设节约型社会为目标，以加强节能和提高资源能源利用效率为核心，以发展节能省地型住宅和公共建筑为重点，坚持节能与节水、节地、节材并举，通过经济、行政、法律等手段，推进技术进步，完善政策措施，强化节约意识，建立健全有利于促进节约的体制和机制，逐步形成适应各类建筑功能要求的城乡建筑节能体系，努力提高我省建筑节能水平。节能工作的目标：按照建筑节能设计标准和规范，在建设项目设计和建造、改造过程中，对建筑围护结构采取隔热保温措施，使用节能型用能系统，实现建筑节能。1、建筑墙体材料采用300mm加气砼块制品。2、做好建筑物采光照明设计，尽可能利用自然光能；耗电设备、供热设施、灯具、泵类等均选用节能型新产品。3、在保证室内热环境及卫生标准的前提下，做好建筑的节能设计，提高建筑物的保温、隔热性能，充分利用自然采暖和自然通风的能力，确保单位建筑面积能耗达标。5、在建筑设计方面作好墙、板的保温设计，选用带密封的门、窗。本项目外墙外贴60mm厚的挤塑型聚苯板，力争保温隔热性能良好。6、选用的用电设备应加装功率补偿器，提高功率因数，降低无功损耗，同时设备、电器、灯具类等均选用节能型新产品。7、向职工和游人大力宣传国家节水、节电的方针，制定节水、节电制度，并选用节能型阀门和水嘴，力争降低水电的消耗；8、土建工程优先选用新型建筑材料；9、重视建筑节能设计，执行有关建筑节能技术标准；10、利用国家鼓励发展的节能技术，从多方面节约能源。二、节水本项目建成后消耗的自来水能源。根据《中华人民共和国节约能源法》及《节能减排综合性工作方案》的要求，必须作好节能降耗工作，采取的措施如下：近年来，我国水资源的供给与经济、社会、生态可持续发展的要求在总量上、质量上、时间上、空间上存在着严重的不平衡，这种情况已严重制约着经济、社会、生态的可持续发展和全面建设小康社会目标的实现，随着我国人口增长、工农业快速发展、生态恢复用水增加，水资源的供求矛盾还将更加突出，所以要大力宣传，加强教育，用各种宣传、经济和行政管理措施不断的提高公民的节约用水意识，使生活节水成为人们的自觉行为。1、推广节水型设备1）节水型龙头和节水型冲洗设施，普通型水龙头结构落后，质量差，易坏易漏，浪费水量。可采用闭式龙头，感应式水龙头，起到节水的作用。2、采取必要措施，减少剩余水压《建筑给水排水设计规范》GBJ15-88指出，一个水龙头的流量为0.2L/S时，所需流出水龙头的水压为20kpa,当水龙头为40kpa时，流量可达0.3L/S，可见水压增大，水流量也增大。为调节流量进行加压，水压高的用水点产生超压出流，而某些点则出现“断流”现象。所以在设计方面要尽可能的全面考虑各供水点的“压头”问题，以达到合理的流出水头，而起到节水的作用。3、提高管材、附件和施工质量，严格控制跑、冒、滴、漏。在民用建筑中，跑、冒、滴、漏现象较为普遍，水资源浪费严重，这现象与管材管件质量有关，也与施工质量有关。可见提高管材及管件和施工质量，是节约用水途径之一。通过以上节能节水措施，可有效的达到节能降耗，提高能源的利用率。第九章环境影响评价一、环境保护根据《中华人民共和国环境保护法》的要求，对自身产生的“三废”要严格按照保护环境、消除污染、综合利用的原则加以治理，使污染物排放达到国家规定的标准，对环境不构成污染。（一）环境质量标准噪声执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的=1\*ROMANI类区域标准。（二）主要污染源与污染物在清理施工现场、地基开挖、建筑施工等工序段，将产生噪声、粉尘、污水、固体废物等污染物。1、噪声：主要来自施工现场的机械设备和施工中的运输车辆，噪声源强最大90dB（A）。由于施工机械具有流动性、分期性、间歇性等特点，其产生的噪声也是非连续性的，对当地声音环境质量的影响呈瞬时性的特性，以及施工主要在昼间进行，夜间很少施工，因此施工机械所产生的噪声随着施工期的结束而随之消失。2、污水：主要来自施工人员无组织排放的生活污水、冲洗施工机械而排放的冲洗污水，其主要污染物是SS、COD、BOD、NH3—N等。但此类污水就地抛洒于土层表面，对地表水体不产生影响。3、粉尘：主要来自施工行为和车辆运输过程中产生的二次扬尘，这将在一定范围内影响环境空气质量。4、固体废物：主要来自施工人员产生的生活垃圾和施工过程中产生的工程废弃物。（三）综合治理方案1、建设单位应加强对施工队伍的管理，落实各施工阶段的环保管理措施，将施工期对环境的影响控制在已划定建设的界区内。2、生活污水:本项目无污水管网，可集中收集进行处理。3、垃圾处理：垃圾处理可申请市政公司定点设置几处垃圾箱，同时管理部门设置专门的清洁工进行卫生清扫工作，订立严格管理制度，共同保持景区的环境卫生。4、绿化：在场区建筑物周围，道路两旁和其他零星空地不影响行车视线和车流的情况下种植花草树木，以达到除尘、吸声、吸收二氧化碳以改善环境。二、安全安全是人类生产、生活、社会经济一切活动的头等大事，因此烈士陵园把安全工作作为工作的重点。1、项目建设过程中，设备选型、安装和运行中要有高度的安全意识；用电设备等项目要符合安全规范，在安装前严格检验设备；运行中经常检查，做到防患于未然。对水体必须设有防护设施。2、园区必须制定安全制度，建立安全管理机构，加强园区内的治安工作。在各区域内配备治安员，以确保职工和群众的生命财产安全。三、消防（一）设计依据烈士陵园工程基础设施项目建设的防火和消防设计遵照《建筑设计防火规范》（GBJ-2001）、《xx省消防安全管理办法》、《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）和《中华人民共和国消防法》的规定。（二）火灾危害性类别建筑按一级设防。建筑构件均能满足防火要求，本项目区xx县消防队的防务范围，一旦发现灾情，可向市消防队求援。（三）消防安全措施1、积极宣传消防法律法规及消防安全知识；2、确保消防安全，维护消防设施；3、参加消防知识培训，掌握基本的防火、灭火知识；4、履行消防法律法规赋予的消防安全责任，遵守消防安全管理制度，消除一切消防安全隐患；5、发现火情及时报警，并立即组织扑救和引导人员疏散。第十章项目组织机构及人力资源配置一项目组织机构该项目由xx县民政局负责建设，根据国家有关要求，在项目建设管理中实行项目法人负责制、招投标制，工程管理制、合同管理制和建设资金管理制等五项制度，同时为确保项目顺利实施，由项目法人负责组建项目建设办公室。在法人领导下负责建设运行及处理建设中的相关工作，确保项目顺利完成。二项目管理1、在项目办公室的统一安排下，各主管部门按照职能分工全力做好项目建设实施的各项工作，加强项目管理，抽调专业技术人员为工程建设提供服务，确保项目建设顺利进行。2、在项目办公室的领导下，统一协调各方面的关系，切实安排进度计划，并监督工程建设顺利实施。3、建设项目批准后，要落实项目法人责任制，指定项目负责人，专职负责项目实施，不准擅自更改批准的建设项目工程规模、技术标准和建设内容。4、要确保建设资金专款专用、专户存储，不能挤占挪用。要加强对资金使用的追踪、检查和审计工作，严格财务制度。5、为确保工程质量，建设工程实行监理制。监理单位要对项目法人负责，严格监理制度。6、实行竣工验收制度。项目建成后必须按照国家有关规定进行竣工验收。项目竣工验收后方可交付使用。同时加强项目档案工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字资料要严格按规定收集、整理、归档。二、人员配置烈士陵园管理机构共配置2名管理、工作人员，具体配置详见表10-1。表10-1人员配置表序号管理机构名称人数（名）备注1办公室12业务室1合计2第十一章工程招投标一、编制依据1、“工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定”（国家计委令2001年9号）；2、《中华人民共和国招标投标法》；3、“工程建设项目招标范围和规模标准规定”（国家计委令2000年3号）；4、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5号）。二、项目概况1、项目性质：改建工程。2、项目投资总额及投资范围项目投资总额为360.11万元。招标范围包括：建筑工程、工程监理。项目资金来源：申请国家专项资金360.11万元。三、招标的基本情况（一）招标的依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《工程建设项目招投标法规》。（二）招标组织形式根据国家计委令2000年第3号规定，结合本项目具体情况，可进行公开招标，也可不招标。如项目进行招标，招标情况详见固定资产投资建设项目招标基本情况表。（三）初步招标方案1、根据此项目工程情况，如进行招标，项目根据投资额选择资质符合要求的招标代理机构。2、工程施工、监理应选择公开招标，力求做到规范化、标准化。3、项目招标的评标人员应是省内相关领域的专家。（四）固定资产投资建设项目招标基本情况表固定资产投资建设项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额（万元）不采用招标形式备注建筑工程全部招标委托招标公开招标282.15监理全部招标委托招标公开招标8.03重要材料其他情况说明：建设单位盖章年月日注：1、招标范围分为全部招标和部分招标；2、招标组织形式分为自行招标和委托招标；3、招标方式分为公开招标和邀请招标；4、招标估算金额应与可行性研究报告相统一；5、不采用招标方式的必须在备注中说明理由；6、未进行全部招标的，应在情况说明中列明未进行招标的具体细项和理由说明。其它表中未尽事项，也可在情况说明中进行阐述.第56页第十二章投资估算及资金筹措一、估算依据（一）工程费用依据建设方案并参照类似工程、有关文件、标准结合本项目实际进行估算。主要参见文件如下：1、建筑工程采用《xx省建设工程消耗量定额》（建筑工程、安装工程、装饰装修工程）（2004）和《xx省建设工程消耗量定额基价》（建筑工程、安装工程、装饰装修工程）（2004）进行估算，并根据本地区类似工程投资情况估算。2、人工、机械调整系数按海北地区人工、机械调整系数执行。3、地方材料执行《xx工程造价管理信息》2010年第二期xx地区地方材料指导价。其他材料价差执行《xx工程造价管理信息》xx地区2010年第二期建设工程材料指导价，并考虑材料运费。4、建筑安装工程各项取费按《xx省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》（青建工【2009】34号）计取。5、建筑职工工伤保险费按xx省建设厅、xx省财政厅《关于计取建筑职工工伤保险费的通知》（青建工【2007】253号）计取。6、人工费差价依据xx省住房和城乡建设厅《关于调整<xx省建设工程预算定额人工费用工资标准>的通知》（青建工【2009】542号）计取。（二）工程其它费用，根据国家和地方对建设项目的有关政策和规定估算：1、前期工作费：依据青计价格(2000)786号文件取费。2、建设单位管理费：依据财政部财建（2002）394号文件取费。3、工程监理费：依据国家发改委、建设部发改价格（2007）670号文件取费。4、勘察、设计费：依据国家计委、建设部计价格（2002）10号文件取费。5、招投标代理服务费：依据国家计委计价格[2002]1980号文计算；6、工程结(决)算审核费：依据省物价局青价费字（2000）第058号计算。7、建筑工程施工图和岩土工程咨询服务费：按青计价格[2000]786号文计算。8、环境影响评价报告编制费：依据国家计委计价格（2002）125号文件取费。（三）预备费：按一、二类费用的8%计。二、估算内容1、纪念碑、烈士墓（35个坟冢、墓碑、墓间道路）、纪念馆、管理用房的土建装修、给排水、供电等工程费用及设备购置费用；2、配套设施工程（包括陵园道路、绿化、围墙、大门、给排水管网及供电线路等）；3、按规定计取的其它费用及预备费等。三、投资估算本项目总投资360.11万元，即为建设投资360.11万元。其中：建筑工程费用282.15万元，占建设投资的78.35%；设备购置及安装费用2.75万元，占建设投资的0.76%；工程建设其它费用75.21万元(包括预备费26.67万元)，占建设投资的20.89%。详见表12-1。第58页表12-1建设投资估算表单位：万元序号工程及费用名称投资估算值（万元）合计单位造价备注建筑工程费设备购置费安装工程费工器具购置费其它费用单位数量指标(元）一第一部分工程费用（一）建筑工程费1纪念馆20.780.000.000.000.0020.78m21002078.00框架结构其中：土建、装修19.0019.00m21001900.00给水、消防0.480.48m210048.00采暖0.30.3m210030.00供电1.001.00m2100100.002管理用房15.780.000.000.000.0015.78m21001578.00砌体结构其中：土建、装修14.0014.00m21001400.00给水、消防0.480.48m210048.00采暖0.300.30m210030.00供电1.001.00m2100100.003纪念碑92.130.000.000.000.0092.13m2224.003.1纪念碑土建38.0838.08m2224.001700.003.2纪念碑外贴大理石面4.31764.3176m23