供销安全生产意见

第页供销安全生产意见市直各企业：

为进一步全面贯彻实施《安全生产法》，依法规范企业的安全生产行为，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，巩固我系统在安全生产管理工作中连续7年未发生重大安全责任事故的良好成果，确保市政府下达的安全生产各项目标全面达标，现就2009年度安全生产目标管理工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐系统、安全系统为目标，坚持安全工作以人为本管理的理念，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的原则，抓住源头防范和长效管理，层层落实责任制，努力营造全系统、全方位关心和支持安全管理工作的良好氛围，坚决遏制重、特大事故的发生，确保一方平安。

二、工作措施

一季度。主要抓好以治安保卫、防火、防盗为重点的安全保卫工作和元旦、春节两大节日期间的安全检查和各种易发事故的安全防范工作。抓好汽车司机在“春运”期间的安全行车教育和全年的安全行车工作。在认真总结2008年度安全生产管理工作的基础上全面部署2009年度的安全生产管理工作，做到全年工作奋斗目标明确、制度措施落实、工作责任到位。市直各企业要继续与市总社签订《XX市生产经营单位安全生产职责告知承诺书》或《XX市供销合作总社安全工作责任书》，按照修改完善的《XX市供销合作总社安全生产管理考核奖惩办法》有关规定，实行安全生产管理工作企业法定代表人考核奖惩制度。企业内部要逐级签订安全责任状，层层落实责任制，夯实全年安全生产管理工作的基础。

二季度。主要抓好以“夏防”为主的安全工作，落实“防汛”各项安全措施，检查督促各企业全面做好防汛设备的检修保养工作，确保防汛物资、机械、器材全部到位，关键时刻发挥作用。同时在夏季到来之前要认真抓好高层建筑，高、低配电间等特殊设备防雷、避雷设施的检测、检验工作，确保完好有效，防止发生雷击、触电等人身伤亡事故。其次，要集中精力抓好六月份“全国安全生产月”活动，提高全员安全意识，使系统上下形成人人重视、关心、支持安全生产管理工作的良好氛围。

三季度。着重抓好夏季用电高峰期的用电安全，要求各单位对电线、电源、电器设备进行全面“拉网式”的安全检查，并切实做好自查自纠、落实整改等安全防范工作，严防各种电器设备、设施短路、触电、燃烧而引发火警、火灾事故。同时，要督促各企业认真做好高温季节的防暑降温工作。

四季度。认真组织开展XX市第十八个“11.9”消防宣传日活动，并以此为契机，做好“以防为主，防消结合”的防火安全教育，抓好以防火为重点的“冬防”安全检查，并开展“安全在我心中”主题教育活动。其次要抓好汽车驾驶员车辆换季保养和“防冻、防滑、防事故”及如何在冰、雾、雪等恶劣气候下保证安全行车的教育。

在做好以上季节性为特点的安全管理工作的基础上，要求各单位认真抓好全年常规性的安全管理工作，做好全年六大节日节前节后的安全检查工作，安排和落实好节日值班及领导干部带班制度，确保全年重大节日期间不发生各类事故。其次，对在用的各种特种设备、机械和特殊工种操作人员，一定要按规定，按时按期进行检测、检审，安检率要达到95％以上，特殊工种作业人员持证上岗率要达到100％。再次，按照安全生产目标管理要求，要规范和完善各类安全工作台帐，夯实安全管理工作基础。

三、工作要求

（一）加强宣传教育。要构建企业、部门、班组三级教育宣传网络，营造“安全第一、预防为主”的安全管理工作氛围，进一步增强企业法人的主体责任意识和法制意识，进一步增强企业法定代表人安全责任第一人意识，真正把安全管理工作作为企业生产和经营活动中的重要事情来抓，把工作抓到实处，把责任落实到人。

（二）健全安管网络。在目前安全管理人员一职多岗、变动频繁的情况下，要及时充实安全管理人员队伍，做到网络健全、制度完善。主要领导要亲自抓，分管领导和职能部门要把工作抓细、抓实，其他领导要按照市政府“一岗双责”的要求，重视和关心安全生产管理工作。

（三）总结经验教训。要认真总结08年安全管理工作的经验，发扬成绩、巩固良好成果。同时必须深刻吸取教训，引以为戒，避免各类安全责任事故的发生。

（四）年终考核验收。2009年底，市总社将成立考核工作领导小组，对各单位全年安全生产目标管理责任落实完成情况及与市总社