2021年社会主义市场经济概论往年题库及答案整理

试述对外开放和对内保护必要性，如何解决两者关系（40分）对外开放：一方面是指国家积极积极地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采用封锁国内市场和国内投资场合保护政策，发展开放型经济。对外开放是国内重大举措，对吸取外资、引进技术、发展生产、推动经济体制改革起到了重大作用，有力推动了社会主义当代化建设。第一、实行对外开放政策，是科学总结国内历史经验教训必然成果。国内历史上经济社会长期停滞落后，一种重要因素就是闭关自守。历史经验教训阐明，不开放不行。第二、实行对外开放政策，是追随世界经济发展趋势客观选取。在当代，世界最新通讯技术运用和当代交通工具变革，使各种交往手段越来越当代化，国际经济生活时空大大缩短，使国际交往互惠更加便利；资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经济生活国际化洪流之中，生产、流通和消费领域社会化、国际化、一体化普遍规定各国打开国门，采用更加开放政策。世界市场扩大，规定各国实行开放政策，既发展自己，也推动全世界发展。第三、实行对外开放政策，是加速国内社会主义当代化建设迫切需要。处在社会主义初级阶段中华人民共和国，在推动老式产业革命，赶上世界新技术革命，实现社会主义当代化过程中，面临着诸如资金短缺、技术落后、管理经验局限性、生产效益不佳等困难。这些困难如果得不到克服，已经拟定经济社会发展战略目的就有流产危险。而要尽快妥善地解决当代化建设中面临困难和矛盾，一种不可缺少条件就是实行对外开放，参加国际分工与合伙，发展对外贸易和经济技术交流。实行对外开放，是保证中华人民共和国经济持续、迅速、健康发展一种极其重要条件。开放也是改革。实行对外开放，是社会主义当代化建设新时期又一鲜明特点。中华人民共和国发展离不开世界。当前世界是开放世界。特别是在新科技革命推动下，国际分工向广度和深度发展，国际经济联系由流通领域扩展到直接生产领域，世界各国社会再生产互相依存，联系更快密。任何一种国家要发展，不能自我孤立，闭关自守。开放已成为当今世界大趋势。马克思主义是开放体系，社会主义是开放制度，它必要吸取和借鉴人类社会所创造一切文明成果，吸取和借鉴世界各国涉及发达资本主义国家在内一切反映当代化、社会化生产规律经营管理方式和组织形式。对外开放是发展社会主义内在规定和必要条件。国内是一种发展中社会主义国家。中华人民共和国发展离不开世界，中华人民共和国必要实行对外开放。这是邓小平通过历史比较和国际观测作出战略决策，它是咱们必要坚持一项基本国策。（1）当今世界是开放世界，这是对世界经济发展历史深刻总结，是生产社会化和商品经济、市场经济发展必然成果。从工业革命以来，世界经济联系更快密，全球化趋势更为明显。各国政府为在国际分工和竞争中获得最大利益，纷纷实行开放政策，广泛地进行经济交流和合伙，积极运用外国市场、技术、资金、资源、信息。在开发世界中不实行开放政策，只能限制自己发展，甚至给国家民族带来劫难。（2）中华人民共和国发展离不开世界。这是对中华人民共和国历史深刻总结。中华人民共和国近代以来落后于世界，一种重要因素就在于闭关自守。历史经验告诉咱们，把自己孤立于世界之外是不行，要发达起来，必要对外开放。中华人民共和国作为一种发展中大国，在实现当代化进程中存在着许多困难和问题，如资金局限性，科学技术落后，劳动者科学文化素质不高，缺少组织当代化大生产经营管理知识和经验等。要解决这些问题，就必要运用国内国外两个市场、两种资源。这不但是为理解决当前经济建设中矛盾与困难，并且也是国内经济长期发展客观规定。(3)实行对外开放也是充分发挥社会主义制度优越性，吸取人类文明成果，建设优于资本主义社会主义需要。由于社会主义制度作为一种崭新社会制度，只有在继承和运用资本主义社会已经创造出所有社会生产力和所有先进文化成果基本上，并结合新实际进行新创造，才干顺利建设成功。综上所述，对外开放对于国内社会主义建设有着重要意义，长期坚持这一基本国策是必要。试述宏观调控重要工具，以及金融危机下国内详细作用（40分）第一阶段：应对国际金融危机积极财政政策和适度宽松货币政策组合美国次贷危机爆发，严重影响美国经济并形成了波及全球负面冲击，最后演变为国际金融危机。由于欧美地区经济明显下滑，外需大幅收缩导致经济增长放缓，四季度贸易出口额负增长，出口型中小公司浮现倒闭，农民工从东南沿海大批返乡，CPI迅速回落。为了应对国际金融危机对国内经济负面影响，宏观调控重点由前期“双防”调节为“保增长”，调控政策组合转为积极财政政策和适度宽松货币政策组合。这一时期，财政政策作用凸显，采用举措涉及出台了4万亿元投资经济刺激筹划，通过扩大政府投资带动投资需求保持较快增长;出台多项旨在扩大居民消费税收和财政补贴政策，涉及减半征收小排量汽车购买税，减免住房交易有关税收，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购买等，某些地方还推出了消费券;通过增值税转型由试点推向全国等办法，形成减税效果等。货币政策一方面运用准备金率和基准利率工具进行扩张操作，9月-12月持续进行下调操作，到年末准备金率下降到15%，贷款基准利率下降到5.31%;另一方面配合4万亿元投资筹划，扩大信贷投放，全年新增贷款9.6万亿元，增长近1倍。扩张性宏观政策操作在应对危机负面影响中发挥了重要作用，在发达经济体经济复苏乏力状况下，国内GDP增速在第一季度触底后四个季度持续回升。但是，这一时期货币过度扩张，构成了后一时期通胀压力重要来源。第二阶段：应对通货膨胀积极财政政策和稳健货币政策组合，CPI持续上升并在10月超过104，浮现了新一轮通货膨胀，同步，经济增速自二季度起有所回落。在这种形势下，宏观调控重点转向“稳物价”，开始实行积极财政政策和稳健货币政策组合。这一轮宏观调控一方面通过货币政策紧缩抑制总需求扩张。存款准备金率自初开始上调，到6月达到21%历史最高水平，贷款基准利率到7月上调到6.56%;另一方面通过财政补贴、减免收费等政策办法减少农副产品生产、流通成本，保障供应，以及减少物价上涨对困难群体基本生活负面影响。此外，房地产调控也是这一时期宏观调控一种重要构成某些，重要是以抑制房价过快上涨为目的，出台了限购及住房信贷某些限制性政策。在宏观调控政策作用下，CPI和PPI涨幅自8月起逐月回落，价格总水平过快上涨势头得以扭转。房地产调控效果也开始显现，多数都市房价环比下降，表白投资性需求得到了明显抑制。第三阶段：稳增长积极财政政策和稳健货币政策组合到末，物价水平已经明显回落，但同步，经济增速自起形成了逐季回落态势，特别是今年以来降幅扩大。从外部环境来看，由于欧债危机负面影响逐渐显现，全球经济复苏乏力。国内来看，投资和消费增长均呈现放缓趋势，前期货币紧缩滞后效应逐渐显现。在这种状况下，尽管仍实行积极财政政策和稳健货币政策，但政策详细涵义和操作均有所变化。9月国家发改委集中批复总投资规模超过1万亿元交通项目，表白财政政策积极度将较大为提高。货币政策方面，12月以来已三次下调存款准备金率，今年6月和7月持续下调基准利率并扩大了利率浮动区间，表白宏观政策由应对通胀紧缩性操作转向支持经济增长扩张性操作。此外还实行了减轻小微公司税费承担、勉励民间投资、增进消费一系列政策，宏观调控进入了应对经济下行风险扩张性操作阶段。1、国内宏观调控含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。2、国内宏观调控手段（1）经济手段①经济手段，是国家运用经济政策和筹划，通过对经济利益调节来影响和调节经济活动办法。②财政政策、货币政策是国家在宏观调控中最惯用经济手段。此外，还可以通过制定和实行经济发展规划、筹划等引导经济活动。（2）法律手段①法律手段，是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动手段。②一方面，国家通过经济立法，规范经济活动参加者行为，调节社会经济关系；另一方面，国家通过经济司法活动，保证各项经济政策执行、经济合同履行，打击各种经济违法犯罪行为。（3）行政手段行政手段，是国家通过行政机构，采用带强制性行政命令、批示、规定等办法，来调节和管理经济手段。（4）国家宏观调控，应当以经济手段和法律手段为主，辅之以必要行政手段，形成有助于科学发展宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段总体功能。3、国内政府宏观调控重要作用：增进经济增长，增长就业，稳定物价，保持国际收支平衡。为应对国际金融危机，中央及时坚决地决定实行积极财政政策和适度宽松货币政策，迅速出台增进经济平稳较快发展一揽子筹划，着力调节内外需构造，把政策着力点放在扩大国内需求特别是农村和中西部地区需求上，促成了经济总体形势向好。专家学者普遍以为，中央刺激经济政策办法效果已经显现。财政货币政策贯彻好于预期。货币信贷迅速增长，通货膨胀转为通货紧缩迹象有所改观。有专家测算，如果不采用扩大中央政府投资规模、增值税转型、减少行政性收费、提高居民收入等一揽子经济政策，国内经济增长也许仅有5%左右。采用了这些办法后，可拉动全年经济增长2.6个百分点以上。调控总量，增强活力。有专家以为，当前应保持宏观调控政策稳定性，保持财政投资力度，继续减税。同步，重点做好政策配套和细化。也有专家提出，随着最危急时刻过去，应恰当调节政策。就财政政策而言，应把更多财政补贴资金用于支持公司技术改造和个人创业，用于扩大内需和开拓市场。就货币政策而言，应在下调商业银行存款准备金率同步微调存贷款利率。要精确判断货币供应形势，增强政策弹性和灵活性。尚有专家以为，国内宏观调控政策应转向进一步刺激消费和哺育新市场热点，转向扩大内需和稳定外需相结合，转向通过深化改革激发经济活力。有专家提出，如果经济复苏势头慢于预期，政府可以考虑在刺激民间投资、增强中小公司和非公有制经济活力等方面出台新刺激政策。随着经济下滑势头得到遏制，新出台宏观调控政策应着眼于经济长期可持续发展，注重增进公司进行增长方式和发展战略调节。扩大内需，稳定外需。有专家以为，应进一步加大扩内需政策力度。在扩张投资需求方面，投资管理政策重点应从总量刺激转到构造调节上来，重点增长民生项目投资；注重产业升级投资，既投资于硬资产，更投资于管理系统等软资产；在政府投资逐渐贯彻过程中，应注重实现国有资本与民间资本有机结合，增强政府公共服务能力，改进投资环境，激活社会投资。在扩张消费需求方面，一是振兴服务业，解决服务业发展滞后问题；二是继续勉励汽车和住房消费，发挥汽车业和房地产业作为当前国内经济发展支柱产业作用；三是继续实行和完善汽车家电下乡和以旧换新等政策办法。不少专家对稳定外需进行了研究，提出应加大对出口支持力度，涉及：继续清理和取消不适应形势变化限制出口政策和规章制度；运用财政、信贷等各种手段，支持具备竞争优势产品出口；运用外贸发展基金支持公司出口，为公司克服贸易壁垒、扩大出口搞好服务；勉励有条件公司“走出去”,带动有关产品出口。深化改革，创新体制。专家学者以为，应调节国民收入分派格局，提高劳动收入所占比重，提高居民消费水平，以利于形成经济长期增长内生动力。应在公开透明基本上，建立将某些国有公司红利转移至公共支出领域机制。这不但有助于改进民生、拉动消费，尚有助于抑制国有公司投资冲动。支持中小公司发展，改进中小公司融资环境，增强经济活力。将货币政策调节与金融构造改革密切结合起来，避免“开闸放水”产生通胀压力而压缩信贷又会对实体经济导致损害两难选取。加快金融改革和金融机制创新，提高金融体系效率，变化一方面银行存款非常多、而另一方面中小公司和农民资金需求又得不到满足局面。调节构造，推动转型。专家学者普遍以为，实现经济真正复苏和持续增长，最后要靠技术进步和产业构造调节带来经济转型。一方面，推动产业构造调节与升级。继续推动重化工业发展，并将发展新技术产业与发展重化工业结合起来。哺育和支持新能源、新能源汽车、第三代移动通讯、生物技术等新经济增长点。发呈当代服务业，发展文化、旅游等第三产业。建立健全退出机制，坚决裁减落后产能，严格控制低水平重复建设。另一方面，推动公司转型。通过开展低成本并购，推动公司规模构造优化；增进公司进行组织创新、管理创新；勉励公司开展自主创新，开发新产品、新技术；增进公司尽快实现从低成本竞争向差别化竞争、从多元化向归核化、从规模扩张向质量制胜战略转型。3.简述中小公司优势和特点（20分）(一)对市场变化适应性强；机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”优势中小公司由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营各种产品以分散风险，也无法在某一产品大规模生产上与大公司竞争，因而，往往将有限人力、财力和物力投向那些被大公司所忽视细小市场，专注于某一细小产品经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大发展。从世界各国类似成功经验来看，通过选取能使公司发挥自身优势细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜成长之路，这是众多中小公司在激烈竞争中获得生存与发展最有效途径之一。此外，随着社会生产专业化、协作化发展，越来越多公司挣脱了“大而全”、“小而全”组织形式。中小公司通过专业化生产同大型公司建立起密切协作关系，不但在客观上有力地支持和增进了大公司发展，同步也为自身生存与发展提供了可靠基本。(二)经营范畴广泛性，行业齐全，点多面广；成本较高，提高经济效益任务艰巨普通来讲，大批量、单一化产品生产才干充分发挥巨额投资装备技术优势，但大批量单一品种只能满足社会生产和人们寻常生活中某些重要方面需求，当浮现某些小批量个性化需求时，大公司往往难以满足。因而，面对当今时代人们越来越突出个性消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小公司作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低缺陷，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地区分布面广，它们又具备贴近市场、接近顾客和机制灵活、反映快捷经营优势，因而，利于适应多姿多态、千变万化消费需求；在零售商业领域，居民寻常零星、各种各样消费需求都可以通过千家万户中小公司灵活服务方式得到满足。(三)中小公司是成长最快科技创新力量当代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面影响，一方面是向着大型化、集中化方向发展；另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品小型化、分散化生产为中小公司发展提供了有利条件。在新技术革命条件下，许多中小公司创始人往往是大公司和研究所科技人员、或者大学专家，她们经常集治理者、所有者和创造者于一身，对新技术创造创造可以及时付诸实践。正由于如此，20世纪70年代以来，新技术型中小公司像雨后春笋般浮现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面获得了极大成功，有许多中小公司仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。(四)抵抗经营风险能力差；资金薄弱，筹资能力差、流动资金占GDP比例较高在中华人民共和国经济中，与世界状况相比，中华人民共和国是商业银行提供流动资金比例最高国家之一，流动资金也是有风险，例如产品与否可以销售出去。但是在中华人民共和国形成这样一种概念，就是流动资金可以完全依托银行，中华人民共和国流动资金占GDP70%以上，有些国家只有中华人民共和国一半左右，尚有只有中华人民共和国1/3。流动资金贷款这样大重要有两方面因素：原材料库存，中间材料库存很大；公司自有资金如公积金、保存利润等被大量用于扩大再生产、基本建设等投资，导致流动资金就在很大限度上依赖银行。但是据不完全记录，中小公司贷款申请遭拒率达1、投资主体和所有制构造多元，非国有公司为主体，决定了当前中小公司工作要以发展为重点。中小公司特别是非国有公司在自身迅速发展同步，还积极投身国有公司改革和调节，使改革前单一所有制构造状况有了主线性变化。2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小公司发展重在二次创业。中小公司生存并发展于劳动密集型公司，就业容量和就业投资弹性均明显高于大公司。3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小公司推动要区别特点，先易后难，以点带面。中小公司还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表珠江三角洲地区。东北地区老工业都市居多，中小公司所有制构造和产业构造都很重，应重要解决国有中小公司规范改制和与大型公司专业化分工及配套问题；长江中下游地区是中小公司汪洋大海，江苏以乡镇公司为主，浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展；中西部地区资源丰富、中小公司欠发达，推动第三产业和科技环保型中小公司发展是重点；珠江三角洲地区中小公司区位优势明显，可借助老乡、老外发展中小公司两岸三地大中华圈。1.你以为搞好国有公司，重点必要解决好哪些问题？改革面临五大问题在今年年初举办全国国有资产监督管理工作会议上，原国务院国资委主任、现国务委员王勇表达，国有公司改革需要进一步解决问题重要体当前如下五个方面：一是公有制各种实现形式尚有待于进一步摸索，国有公司公司制股份制改革还需要深化和完善；二是规范董事会建设还处在摸索完善过程中，“一把手说了算”问题在某些公司还不同限度地存在；三是公司经营机制与市场经济规定尚有较大差距，“能进不能出、能上不能下、能高不能低”问题还没有真正解决；四是国有公司办社会职能还没有完全分离，离退休人员管理、厂办大集体等历史遗留问题还没有完全得到解决；五是某些地方和公司存在重发展、轻改革倾向，对突破改革重点、难点问题有畏难情绪。今年深化国企改革，要着力抓好如下几项工作：一是要积极履行公有制各种实现形式，不断深化公司制和多元投资主体股份制改革，推动具备条件国有大型公司实现整体改制上市或主营业务整体上市，提高国有资本流动性，支持非公有制经济参加国有公司改革。二是要加大建设规范董事会力度，完善外部董事选聘、培训、评价机制，严格董事履职责任，健全董事会运作机制，摸索当代公司制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合途径。三是要继续深化公司人事、用工、分派制度改革，加大市场化选人用人力度，建立健全有别于行政干部公司经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制，建立更加科学考核分派和勉励约束机制。四是要加快解决公司办社会、厂办大集体等历史遗留问题。继续推动公司重组四大改革重点对于国企改革，在跨年之际已经浮现多方推动力量。12月9日国务院常务会议上，国家关于领导人指出，央企当前核心工作，是“提质增效升级”。12月11日，在国务院政策例行吹风会上，国务院国资委再次将焦点对准“僵尸公司”。据张喜武简介，对于“僵尸公司”将坚持分类处置，积极推动兼并重组，强化管理一批，裁减落后一批。国企改革与“供应侧改革”、产能出清等有着自然契合点。在当前国企中，的确存在着某些行业产能过剩但有效供应局限性问题，“社会需求现实存在，但供应看似量大充分，实质上构造不匹配等状况严重，国企作为社会生产重要参加力量，同样存在着这些问题”。国企改革将沿着国资管理体制改革、推动混合所有制、完善国企薪酬勉励、加快国企兼并重组四大改革重点推动。详细而言，国资管理体制改革将在国企分类监管、权力清单等领域突破，特别是突出从管公司向管资本转型，国有资本投资运营公司将成为管资本重要推手；推动混合所有制发展，重要是通过以股权换机制，通过股权构造不断优化，建立规范公司治理构造，解决国企市场化机制问题，为后续市场化勉励机制等奠定基本；国企薪酬体系、勉励机制改革有望加速推动，混合所有制公司员工持股等文献有望不久出台，且“力度超过预期，值得市场期待，其中员工持股比例有望超预期”；国企兼并重组指向国企“提质增效升级”等发展方向，央企改革重组仍是热点，其中环绕产业链上下游进行整合将是央企整合重点发力方向。阐述效率与公平关系。第一：两者矛盾性。其一，效率与平等增长是不同步，从长远来看，经济发展可以产生出比老式社会更公平收入分派方式；但在短期内，经济增长所带来直接影响经常要加剧收入不平等。其二，效率与机会平等是矛盾，机会平等是效率内在规定，只有在机会平等竞争条件下，才干增进效率提高；但是，效率提高必然会使收入差距扩大，一旦收入差距超过合理限度，就会产生贫富分化，导致不公平。而收入差距不大，收入分派绝对公平，又不利于调动人们生产经营积极性，不利于效率提高。第二：两者统一性。其一，效率是平等物质基本和发展动力。要实现社会平等必要有一定财富积累，而物质财富增长又依赖于效率提高，更进一步地说，只有提高效率，才干实现真正平等。其二，公平是效率前提和保证。提高效率核心在于生产要素优化组合，在生产力各要素中，人是最重要因素，只有充分调动人积极性，才干提高效率。而要充分调动人积极性，必要有一种良好公平社会环境；收入分派绝对公平平均主义不利于调动人积极性，使社会缺少凝聚力和发展动力；收入分派悬殊过大两极分化又会导致尖锐阶级对抗，使社会动荡不安。在这两种情形下，效率提高都缺少保障；而机会平等，收入分派相对公平有助于形成和谐安定社会环境，有效地调动人积极性，增进效率提高。在以生产资料公有制为主体社会主义初级阶段，实行按劳分派为主体分派制度，公平与效率可以获得内在有机统一。在收入分派所有过程中，公平与效率是相辅相成、互相协调发挥作用。缺少公平社会，不也许获得效率持续供应，不也许实现社会稳定发展；效率得不到提高，也就不也许在物质财富不断增长基本上实现公平。由此可知：一方面，公平是实现效率前提，为效率提高提供了基本保证。效率提高并不是一种自发过程，必要依赖于公平诱发。另一方面，效率是保证公平基本，为公平提供了物质保证。只有在高效率社会条件下，才干创造出丰富物质财富，在总体上实现人们高水平需要，从而使社会在更高生产力水平上实现社会公平。因而当前人们开始注重民生问题，将社会公平问题提到了首位，更加注重社会公平，提出了某些有助于民生发展切实办法。在社会主义市场经济条件下，社会各方面力量都应当尽最大努力，在“兼顾效率与公平”改革发展模式指引下，促使公平与效率实现最佳结合，克服收入差距过大和平均主义这两种倾向，逐渐实现全社会共同富裕。效率与公平辩证统一关系体现了中华人民共和国特色社会主义本质，两者互相依存，不可分割。效率提高是实现公平前提和手段，同步社会公平是提高效率必要基本，在大多数状况下，不是此消彼长关系，而是互相增进关系。咱们可以看到，对的解决公平与效率两者之间关系时，必要从国内国情出发。要对的解决先富与后富之间关系，注重社会公平，防止两极分化，抓住重要矛盾和矛盾重要方面，依照公平与效率不同历史时期出发，才干在迈进中解决矛盾，消除各种不利因素，保证自由竞争。保证遵循公平和效率兼顾某些原则，做到资源合理分派。从而最后达到共同富裕这一伟大目的。3.在开放条件下对国内经济进行保护必要性，并依照当前全球经济形势谈谈中华人民共和国应当采用什么办法。中华人民共和国作为一种极具市场潜力发展中大国,国内市场是其民族经济成长,提高竞争力所独具优厚条件对于一种大国而言,其国内市场存在着是提供应本国民族经济用实现规模经济效应增长竞争力,还是为外国公司所运用为它们增强竞争优势服务重大差别。这种差别是大国与小国在经济开放中政策选取差别主线因素。由于小国出让狭小国内市场规模经济损失与其“平等”地进入一种较大容量市场合形成规模经济得益相比要小得多,有时甚至可以忽视不计由此,由市场容量导致规模经济效应不同,决定了小国市场可以开放,而大国市场则必要予以一定限度保护。国内市场对于经济发展滞后国家民族经济发展具备特别重要意义:本土社会文化背景使民族经济公司对国内市场具备更为贴近亲和力,在理解国内消费者需求状况方面具备外国公司难以企及优势,因而满足国内市场需求要比满足国外市场需求更容易某些。从市场容量看,中华人民共和国这样一种无论是在现实中还是潜在中都是十分巨大市场,是刺激国内民族经济公司扩大投资改进技术,提高生产效率,哺育公司竞争优势天然禀赋优势;从市场需求构造看，为数众多消费者将会具备多样化需求分布，也就为民族经济公司提高了在差别产品子项上运用规模经济建立竞争优势舞台。对于中华人民共和国民族经济而言,国内市场是其生存基本依赖,也是其走向国际市场“演习场”。在对外开放条件下,对国内市场施以必要保护重要性就在于要为国内民族经济提供这种生存条件和成长发展演习场合。只有保护国内市场才可以避免经济发达先进国家对中华人民共和国国内市场占领,为民族经济提供在国内市场赚取利润和在“干中学”之中成长以便将来干得更好机会;而失去了对国内市场保护,“干”与“学”均将无从做起,甚至生存机会也将失去,中华人民共和国与经济发达先进国家差距不但不会缩短,反而会进一步扩大。试述市场经济基本规律，并联系实际说说其在社会主义市场经济实践中运用。就是价值规律。扩展一点就是价值规律，供求规律，竞争规律。市场经济运营是指在一定运营场合和制度环境中，在价值规律、竞争规律、供求规律支配下市场经济现实运作过程，即通过市场体系中市场价格信号来传递供求信息，引导追求利益最大化经济主体调节其消费与生产行为，实现供求与需求在数量与构造上平衡过程。涉及四层含义：1、市场经济运营是市场经济中供求、价格、信息、竞争、利益等因素在现实中互相作用、互相制约，从而不断地使供需平衡，实现资源合理配备过程。2、市场经济是在一定场合中运营。涉及产品市场和要素市场。3、市场经济总是在详细制度环境下运营并受其影响，从而使不同国家和地区市场经济体现出不同详细特性。4、市场经济运营受到市场经济基本规律支配，是价值规律、竞争规律、供求规律详细体现。2、试述对外经济开放和对内经济保护必要性，并结合现实谈谈如何解决好两者关系3、试述决定和影响有效需求重要因素。需求（demand）是指消费者在某一时期和一定市场上按照某一价格乐意并且可以购买该商品与劳务数量。需求概念总是涉及到两个变量，该商品销售价格以及与该商品价格相相应人们乐意并且有能力够购买数量。有效需求effectivedemand预期可给雇主(公司)带来最大利润量社会总需求，亦即与社会总供应相等从而处在均衡状态社会总需求。有关因素有效需求并不一定能保证达到充分就业国民收入，影响有效需求重要有3个因素和货币供应：①消费倾向。即消费支出对收入比率。消费随收入增长而增长，但不如收入增长得多，也即边际消费倾向是递减，收入越增长，收入与消费之间差距越大。②对资本资产将来收益预期。它决定资本边际效率（增长一笔投资预期可得到利润率，资本边际效率是递减)。③流动偏好。即人们用货币形式保持自己收入和财富愿望强度。这种流动偏好可以出于交易动机（应付寻常支出)、谨慎动机（应付意外支出）和投机动机(捕获投资机会)，并决定对货币需求量,又影响利率。凯恩斯以为，当代资本主义社会中，在国民收入增长时，由于边际消费倾向递减，收入和消费之间差距扩大，储蓄增长，从而发生消费需求局限性。这时需要有投资增长以弥补差距，抵消储蓄。但由于公司家对投资前景缺少信心（由于第二和第三因素），投资支出往往不能弥补差距，储蓄不能所有转化为投资，从而也使投资需求局限性。消费需求和投资需求局限性使就业量在未达到充分就业之前就停止增长甚至趋于下降，形成大量失业。当经济繁华达到一定阶段，投资诱力削弱，公司家对投资将来收益缺少信心，引起资本边际效率突然崩溃时，经济危机就爆发了。依照有效需求局限性理论，凯恩斯主张加强国家对经济干预，用增长公共支出、减少利率、刺激投资和消费政策，提高有效需求，实现充分就业。[1]在建筑市场上，有效需求就是买主但愿并有能力购买建筑产品，建设项目和关于服务数量。如果换成一句话，就是有支付能力需求。人们乐意买，并且有能力买。结合本案例资料，可以看出，导致国内房地产有效需求变动有如下几种因素：（1）商品价格。人们从大量经验事实中观测到，商品价格愈高，人们对该商品购买量愈少；反之价格越低，人们购买量愈多。本案例中，国际上对房地产价格长期研究结论是：商品房售价为家庭年收入合理比例是3至6倍，超过6倍就不能形成买方市场。据测算，国内房价相称于家庭收入10倍左右。从这一点分析，国内商品房价格需求弹性较大。（2）收入水平和消费构造。在其她条件给定不变状况下，人们收入越多，对商品需求越多。因而一种市场上消费者人数和国民收入分派状况，显然是影响需求重要因素。本案例中，居民收入与需求量成正比，而消费构造中有多少用于房地产商品也直接影响需求量。普通来说，恩格尔系数在40％至50％之间消费构造房地产需求会达到15％。国内城乡居民家庭人均可支配收入和个人购买商品住宅增长率均值△Y＝0.174763，△Q＝0.354751；Er＝2.226968。证明国内房地产需求收入弹性的确较大。城乡居民在解决温饱后将把消费热点转移到住宅消费。进一步推断结论为：价格变化，以及人均收入变化，对国内商品房需求量影响明显，因而，价格和收入是形成商品房风险重要因素。（3）代替品。普通而言，房地产商品是不可代替，是生活必须品。但是，房地产自身是耐用品，当其价格过高时，消费者将紧缩人均居住面积，减少其正常需求量。（4）偏好。经济学阐述嗜好及其变化更多地涉及人们生活于其中社会环境，因而重要取决于当时本地社会老式习惯，如流行潮流，商业广告目之一是通过信息影响人们嗜好，从而影响需求。结合本案例来说，不同消费者有不同偏好，经济实力不同人对房屋偏好不同。普通居民对房屋规定是安全、耐用，而经济更好人士更在乎环境、社区文明限度等因素。房地产需求具备明显阶次性，商用楼需求取决于公司档次；住宅需求取决于消费者消费观念、收入水平、工作性质等，普通是递阶增长。（5）预期。消费者对将来预期将影响有效需求实现。房地产市场常浮现当房价下跌时，消费者预期价格还会再降，从而持币观望状况。以上5个因素是人们总结影响商品需求因素。如果把上述关系用数学语言来说，称为函数关系Qd=f(P，Y，Px，Pe,T)。P，Y，Px，Pe,T分别代表影响Qd五个因素，Qd代表需求量。除以上5个基本因素外，针对本案例，我以为，影响房地产商品需求量尚有如下因素：（6）国民经济波动。普通来说，国民经济波动与房地产需求呈正有关关系，当经济处在扩张阶段，对房地产需求上升，反之则需求下降。但房地产需求除为满足个人和家庭生活需求外还具备投资功能，是资产保值、增值一种手段。在发达国家，人们投资意识和理财观念较强，这种需求占一定比例，在一定限度上存在反经济循环特点，在经济萧条时期，房价下降，出自保值、增值目，个人和机构投资也许增长，其需求量也许不下降或下降较少；在经济繁华时期，投资方向增多，房价上涨，机构投资者为抽回资金和赚钱而转让房地产，使供应量增长。国内处在市场经济初期，人们投资意识和理财观念均不成熟，加之人们收入水平偏低，以投资房地产作为保值增值手段时期尚未真正到来。（7）都市化水平。都市规模扩大和人口增长，将使需求增长。（8）房地产资产租金高低。房地产产品间价格互有关联性强，房地产资产租金高低对增量商品房销售有直接影响，土地出让或转让价格直接影响房地产开发成本。房地产租金水平是房地产资产收获及收益能力标志,是影响房地产需求重要因素。此外，房地产市场受政策因素影响大，政府在调节供需关系中起重要作用。各国政府均在解决贫困阶层住房方面采用了诸多办法，国内政府实行“安居”、“经济合用房”等政策均在调节供需关系、引导房地产开发方面起到了重要作用。(一)有效需求决定因素马克思以为，经济系统由两大部类构成，第1部类生产生产资料或资本品，第Ⅱ部类生产消费资料或消费品。在这里，“咱们把资本主义生产者当作所有剩余价值所有者”，也就是说，在社会资本再生产公式中，资本所有者或资本家作出剩余价值分派决策与其投资、储蓄和消费决策是合一。马克思以为，社会再生产要顺利进行，两大部类间进行互换产出价值必要相等，并且产生这一互换彼此间需求也必要相等。为达到这一点，在简朴再生产过程中，马克思假定，第1部类和第Ⅱ部类中工人和资本家支出函数都是既定，即工人工资和资本家剩余价值所有用于消费，没有储蓄与投资，边际消费倾向都为1。而在扩大再生产过程中，第1部类和第Ⅱ部类中工人支出函数既定，边际消费倾向仍为1，但资本家把剩余价值分为两某些，一某些用于投资(即追加资本)，一某些用于资本家个人消费。马克思进一步假定，在第1部类经营资本家支出行为取决于第1部类资本有机构成，为了保持均衡，第Ⅱ部类资本家投资与消费行为取决于第1部类能为第Ⅱ部类扩大再生产提供多少资本品。同步，马克思假定，剩余价值必要完全花完，没有闲置某些。因此，一旦积累或投资份额固定下来，消费份额就会自动地被决定，从而任何局限性总需求都被排除在该假说之外。可见，在马克思再生产公式中，剩余价值实现与扩大再生产顺利进行，在形式上看，与工人消费没有直接关系，它完全取决于资本家有效需求；反过来，有效需求规模又决定着剩余价值实现大小、工资与剩余价值问分派比例。在均衡条件下，剩余价值生产量与实现量是一致。从剩余价值实现角度看，有效需求大小由资本家投资和消费决策决定。由于资本本性是追求更多剩余价值，因而，剩余价值实现量重要取决于资本家投资决策，而投资又取决于她们对将来预期。但马克思没有遵循这个思路去解决有效需求问题，而是从剩余价值生产出发，去分析有效需求决定问题。她以为，在资本主义社会中，需求“本质上是由不同阶级互有关系和它们各自经济地位决定，因而也就是，第一是由所有剩余价值和工资比率决定，第二是由剩余价值所提成不同某些(利润、利息、地租、赋税等等)比率决定”。在再生产过程中，剩余价值实现量取决于资本家预付资本量。在剩余价值率不变状况下，预付资本越多，剩余价值实现量就越多。决定有效需求局限性三个基本心理规律是边际消费倾向递减,流动偏好,资本边际效率递减边际消费倾向递减规律是指人们消费虽然随收入增长而增长，但在所增长收入中用于增长消费某些越来越少，凯恩斯以为边际消费倾向递减规律是由人类天性所决定。由于这一规律作用，浮现消费局限性。凯恩斯对边际消费倾向规律宏观经济学看法:①在人们收入增长时候，消费也随之增长，但消费增长比例不如收入增长比例大。在收入减少时候，消费也随之减少，但也不如收入减少那么厉害。富人边际消费倾向普通低于穷人边际消费倾向。这是由于穷人消费是最基本消费，穷人之因此穷，是由于在穷人收入中基本生活资料占了相称大比重，而富人之因此富，在于富人早已超越了基本需求层次，基本生活资料在其收入中所占比例不大。②边际消费倾向取决于收入性质。消费者很大限度上都着眼于长期收入前景来选取她们消费水平。长期前景被称为永久性收入或生命周期收入，它指是个人在好或坏年景下平均得到收入水平。如果收入变动是暂时，那么，收入增长相称某些就会被储藏起来。收入不稳定个人普通具备较低边际消费倾向。③人们对将来收入预期对边际消费倾向影响甚大。边际消费倾向减少，使得萧条更为萧条。流动性偏好流动性偏好事实上表达了在不同利率下，人们对货币需求量大小。流动性偏好可以分为3种动机：①交易动机。即为应付寻常交易需要而持有一某些货币动机。这一货币需求量重要决定于收入，收入越高，交易数量越大，所需货币数量越多。②谨慎动机。即为防止意外支出而持有一某些货币动机。这一货币需求量重要决定于个人对意外事件看法，但从整个社会来看，同收入是密切有关。③投机动机。即人们为抓住有利购买生利资产机会而持有一某些货币动机。生利资产如债券等有价证券价格随利率升降而向相反方向变化，因而，利率低，人们对货币需求量大，利率高，人们对货币需求量小。这一货币需求量取决于利率高低。在利率极高时，投机动机引起货币需求量等于零，而当利率极低时，投机动机引起货币需求量将是无限。也即是说，由于利息是人们在一定期期放弃手中货币流动性报酬，因此利率不能过低，否则人们宁愿持有货币而不再储蓄。这种状况被称为“流动性偏好陷阱”。打听了一下A卷题目，大概要点是国企改革、宏观调控、薄利多销与“谷贱伤农”市场功能和作用，分析国内盐业专营取消和政府取消对药物定价“这次改革是建立以市场为主导药物价格形成机制顶层设计，由本来政府‘单只手’管制药物价格转变为更好地发挥政府、市场‘两只手’作用，有关政府部门角色将转变为药物市场竞争秩序和合理价格形成机制维护者。”《告知》强调，建立科学合理药物价格形成机制，要充分发挥市场配备资源决定性作用，同步要更好地发挥政府作用，加强事中事后监管。取消药物政府定价后，要做好与药物采购、医保支付等改革政策衔接，强化医药费用和价格行为监管。从最高零售限价管理方式自身来看，也存在明显不适应形势变化地方：一是不能及时反映和引导市场供求；二是与药物集中招标采购存在功能重叠；三是对药物实际成交价格拉低作用越来越弱。因而，加快推动药物价格改革，取消药物最高零售限价管理，建立新药物价格形成机制势在必行，时机也已经成熟。用需求弹性原理分析谷贱伤农只有需求富有弹性商品才干“薄利多销”。由于对于需求富有弹性商品来说，当该商品价格下降时，需求增长幅度不不大于价格下降幅度，因此总收益会增长。总收益增长不一定等于利润增长。在“薄利多销”状况下，公司应使价格减少不但能增长总收益，并且还能增长利润。如果某种商品是需求缺少弹性商品，那么，当商品价格下降时，需求量增长幅度不大于价格下降幅度，因此，总收益减少了。“谷贱伤农”意思是指丰收了，由于粮价下跌，农民收入减少了。其因素就在于粮食是生活必须品，需求缺少弹性。由于丰收而导致粮价下跌，并不会使需求量同比例增长，从而总收益减少了，农民受损失(增产不增收)。价格弹性，即是需求量对价格弹性，则指某一产品价格变动时，该种产品需求量相应变动敏捷度。而价格弹性分析，就是应用弹性原理，就产品需求量对价格变动反映限度进行分析、计算、预测、决策。弹性五种类型：1、需求完全无弹性，即E=0，在这种状况下，无论价格如何变动，需求量都不会变动。例如，糖尿病人对胰岛素这种药物需求就是如此。2、需求完全有弹性，即E=∞，在这种状况下，当价格为既定期，需求量是无限。例如，银行以一固定价格收购黄金，无论有多少黄金都可以按这一价格收购，银行对黄金需求是无限。3、需求弹性单一，即E=1，在这种状况下，需求量变动比率与价格变动比率相等。以上三种状况是需求弹性特例，在现实生活中是很少见。现实中常用是如下两种。4、需求缺少弹性，即0<E<1，在这种状况下，需求量变动比率不大于价格变动比率。生活必须品，如粮食、蔬菜等属于这种状况。5、需求富有弹性，即1<E<∞，在这种状况下，需求量变动比率不不大于价格变动比率。奢侈品，如汽车、珠宝、国外旅游等属于这种状况。1.需求富有弹性商品降价后来，收入才会增长，并不是所有商品降价后来收入都能增长；2.需求缺少弹性商品提价后来，收入才会增长，降价反而收入减少。中农产品需求曲线D是缺少弹性。农产品丰收使供应曲线S位置向右平移至S′位置，农产品均衡价格大幅度地由P1下降为P2由于农产品均衡价格下降幅度不不大于农产品均衡数量增长幅度，最后致使农民总收入大量减少。总收入减少量相称于图中矩形OP1AQ1和OP2BQ2面积之差。相反，在欠丰收年份，农民总收入会增长。谷贱伤农”是经济学一种典型问题。

1.农民粮食收割后究竟能卖多少钱取决于两个因素：产量和粮价，是两者乘积。

2.但这两个变量并不是独立,而是互有关联，其关联性由一条向下倾斜对粮食需求线来决定。也就是说，价格越低,需求量越大；价格越高,需求量越小。此外还要注意是，粮食需求线缺少弹性，也就是说，需求量对价格变化不是很敏感。当粮价下跌时，对粮食需求量会增长，但增长得不是诸多。

3.其基本道理在于，粮食是一种必须品,对粮食需求最重要是由对粮食生理需求所决定。

4.如图所示,需求曲线D是缺少弹性（斜率陡峭）,当粮食丰收时，供应曲线从S下移到S`，价格从p1降到p2，总收入从OP1E1Q1减少到OP2E2Q2.农民就赔了。

5.政府办法：

第一，政府保护价收购或者支持价格。政府设定农产品收购保护价，这就保证了农民可以以较高价格出售农产品，国家收购存入粮库,从而减少供应。

第二，对农业生产进行补贴。政府可以采用直接补贴形式，对进行农业生产农民进行财政补贴,实质上减少了农业生产成本，当前国内取消农业税、予以种植补贴。

第三，休耕政策：轮流休耕或者比例休耕，减少供应、提高质量，保护收入。分析给出从到基尼系数变化1.城乡居民收入差距均呈稳步增长趋势，但增长速度有所差别。农村居民收入基尼系数高于城乡居民收入基尼系数，这是由于国内地区辽阔，地理条件非常复杂，各地区气候和土壤等自然条件千差万别，而农业生产受自然环境影响非常大。城乡居民收入基尼系数波动远远不不大于农村居民收入基尼系数。20世纪80年代以来，城乡始终是改革重点，农村始终没有太大制度突破，导致国内居民收入差距扩大经济体制变革和经济构造变化方面因素重要发生在城乡。与城乡相比，农村居民收入基尼系数变化曲线体现得较为平滑，表白农村居民收入差距较少受体制变革阶段性推动影响，而重要反映了农村经济发展影响。2．全国居民收入基尼系数波动上扬，大体上经历了四个阶段。第一阶段是1980－1985年迅速缩小阶段,由1980年0．3151缩小到1985年0．2593，5年间缩小了21．52%，年均减少3．82个百分点。第二阶段是1985－1994年迅速增长阶段，由1985年0．2593扩大到到1994年0．4035，9年间扩大了55．61%，年均增长5．09个百分点。第三阶段是1994－波动扩大阶段。这一阶段收入差距无论是缩小还是扩大，均比前两个阶段平稳得多，基尼系数由1994年0．4035扩大到0．4361，9年间扩大了8．08%，年均增长个1百分点。第四阶段是－高水平状态稳定阶段。这一阶段基尼系数始终高于国际警戒线，但是趋于稳定，7年间基尼系数增长0．002。3.城乡收入差距是全国居民收入差距重要来源。全国居民收入基尼系数始终不不大于城乡和农村居民收入基尼系数，位于城乡和农村基尼系数上方，这表白城乡之间收入差距是全国居民收入差距重要来源。全国居民收入基尼系数变动与城乡居民收入之间差距变动基本是同步，以全国居民收入差距变化三个阶段为例：1980－1985年，城乡收入比从2．50下降到1．86，相应地全国居民收入差距从0．3151下降到0.2593；1985－1994年，城乡收入比从1．86增长到2．86，相应地全国居民收入差距从0．2593上升至0．4035；1994－，城乡收入比从2．86增长到3．23，相应地全国居民收入差距从0．4035上升至0．4361。－，城乡收入比首尾两年均为3．23，相应地全国居民收入差距处在高水平状态稳定阶段。全国居民收入差距与城乡收入比之间这种强有关性意味着，城乡收入差距是全国居民收入差距重要来源，甚至左右了全国居民收入差距变动趋势。4.经济增长被不同阶层人不同比例地分享。改革开放以来，所有组别居民实际收入均有较大幅度增长，但是增长幅度不同。这表白，随着国内经济迅速增长，所有被调查人员绝对收入都增长了，经济增长成果被全体居民分享，但是分享限度不同，高收入阶层更多地分享了经济增长成果。全国居民收入基尼系数1993年初次突破国际警戒线0.4达到0.4035，之后略有下降，之后均不不大于国际警戒线并不断增长，全国居民收入基尼系数为0.4381。居民收入基尼系数突破警戒线并不断扩大状况应引起决策者高度注重。全国居民收入基尼系数始终不不大于城乡和农村居民收入基尼系数，全国居民收入基尼系数变动与城乡居民收入之间差距变动基本是同步，城乡之间收入差距是全国居民收入差距重要来源，表白控制了城乡居民收入差距就会较好地抑制全国居民收入基尼系数。自社会主义新农村建设提出以来，财政资金支农力度有所加大，但是金融发展和土地出让金使用等方面都市化倾向不断强化，导致城乡发展差距不断扩大。控制城乡居民收入差距，不但应进一步加大财政支持力度，并且应大力发展农村金融，将从农村获得土地出让金重要运用到农村。基尼系数未超过0.5和经济增长成果被全体人民分享，表白国内收入分派尚未达到两极分化限度，但是经济增长成果在不同收入组居民分享限度不同，高收入阶层更多地分享了经济增长成果。因而应当变革有关方面制度，在当前收入分派形势恶化状况下，采用办法大幅度提高低收入者收入，让经济增长成果更多地为低收入劳动者分享。为什么说在社会主义条件下，市场经济运营机制是实现资源配备基本性机制、重要机制，但不是唯一机制？30分资源配备方式有两种，一种是筹划机制，一种是市场机制。改革开放之前，国内资源配备实行是高度集中筹划经济体制，实践证明通过筹划机制实现资源配备是失败。改革开放以来，市场机制在资源配备中作用越来越明显，经历了筹划经济为主市场调节为辅阶段，即在社会资源配备中让市场机制可以对筹划机制起到补充作用；有筹划商品经济阶段，市场机制对资源配备作用进一步增强，但筹划机制依然起到主导作用；党十四大报告提出国内经济体制改革目的是建立社会主义市场经济体制，提出要让市场在资源配备中起到基本性作用，表白市场机制在资源配备中所起作用占据主导地位，筹划机制在资源配备中下降到了次要地位。党十八届三中全会指出，要紧扣使市场在资源配备中起决定性作用深化经济体制改革，这就表白在资源配备中市场机制作用进一步增强，这就是资源配备要由市场机制而不是筹划机制决定，通过政府筹划配备资源要尽量减少到必要限度，通过市场机制配备资源要上升到尽量高限度。之因此要让市场在资源配备中起到决定性作用，主线因素在于市场机制配备资源效率远远高于筹划机制。市场机制涉及供求机制、价格机制、竞争机制等。经济学一种基本道理就是供不不大于求价格下跌，公司利润率就减少甚至要亏本，迫使更多资源从原有行业或部门撤出；相反，供不应求价格上涨，公司利润率提高，会吸引更多社会资源转入该部门或行业。特别是在市场经济条件下，通过竞争实现优胜劣汰，实现资源优化配备。虽然市场调节资源分派具备滞后性和一定盲目性，但整个社会资源配备是理性，带来是节约和效率，由于每一种市场主体都想实现收益最大化。筹划机制配备资源理论上可以实现合理配备，哪里最需要就将资源配备到哪里，但在实践中是做不到，具备乌托邦性质，由于没有充分利益诱导和充分信息。市场经济发达国家一种基本经验就是实现资源配备市场化。国内在改革开放之前通过筹划机制配备所有资源，窒息了经济活力，减少了资源配备效率，导致生产力发展缓慢，人民生活水平没有多大提高，国民经济几乎到了崩溃边沿。改革开放30近年来，之因此国民经济和社会发展发生了翻天覆地变化，归根结底就是越来越多地发挥了市场机制在资源配备中作用。当代经济运营既离不开市场这只无形手，同样也离不开政府这只有形手。要让市场在资源配备中发挥决定性作用，并不是简朴地实行自由放任，政府撒手不论，而是需要解决好政府和市场关系，科学界定政府和市场边界，哪些资源应当由市场配备，哪些资源应当由政府配备需要界定清晰。边界不清就会减少资源配备效率，甚至发生资源错误配备，既有也许形成资源配备真空，也有也许产生重复配备，最后成果都减少了资源配备效率。普通而言，凡是市场机制可以充分发挥作用地方，就要实行资源市场化配备；凡是市场机制不能发挥作用地方，就需要政府来弥补。尺有所短，寸有所长。市场机制有其提高资源配备效率一面，同样也有其自身难以克服缺陷，如凭借市场机制无法解决公共产品问题，无法解决虽然由公平竞争而产生垄断问题，也无法解决市场经济规律自发作用所带来国民经济大幅度波动等，诸如此类问题存在减少了资源配备效率和效益，这是市场自身无法解决，只有充分发挥政府作用，弥补市场缺陷和局限性。固然政府也不是万能，也会由于判断失误而发生资源配备挥霍，核心是要把握好两者关系度。让市场机制在资源配备中起到决定作用只是手段而不是目，主线目在于提高资源配备效率。与筹划机制配备资源相比，要充分发挥市场机制在资源配备中决定性作用，对政府调控规定不是减少了，而是提高了；政府职能不是少了而是多了；对政府公职人员素质规定也更高了，政府弥补市场缺陷特别是要进行科学宏观调控不但仅是个技术问题，更是一门艺术。请论述社会主义市场经济体制下，建立完善关于民生制度重要性和必要性。30分民生问题指国民生活问题。普通体现为涉及衣食住行、上学就业、生活环境、社会治安等关系老百姓切身利益种种问题。重要涉及①优先发展教诲，建设人力资源强国。②实行扩大就业发展战略，增进以创业带动就业。③深化收入分派制度改革，增长城乡居民收入。④加快建立覆盖城乡居民社会保障体系，保障人民基本生活。⑤建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。⑥完善社会管理，维护社会安定团结。民生问题是详细，在不同历史时期，其侧重点有所不同。在经济发展方式迅速转变今天，人民群众对生活改进新期待，既有居民收入增长、物质生活丰富，精神需求满足和社会安全保障等迫切规定，也有对喝上干净饮用水、呼吸新鲜干净空气、享有优美自然居住环境和对整个社会和谐幸福等迫切规定。改进民生重要意义1、以人为本，贯彻贯彻科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关怀弱势群体，采用一系列积极政策举措。保证困难群体“老有所养，衣食无忧”，是和谐社会基本。保证人民群众“病有所医”，是社会保障制度重要构成某些。解决了义务教诲阶段贫困家庭学生就学问题。增进了义务教诲均衡发展。保证城乡孩子“学有所教”，教诲是民生之基。构建社会主义和谐社会，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。2、着力保障和改进民生，是加快转变经济发展方式这条主线客观规定，加快转变经济发展方式，是“十二五”时期各项工作主线。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展必由之路。加快转变经济发展方式，必要坚持把经济构造战略性调节作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把建设资源节约型、环境和谐型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力。但是，这一切从主线上说都是为了实现和发展最广大人民群众主线利益，都是为了保障和改进民生。因而，党中央指出：“坚持把保障和改进民生作为加快经济发展方式转变主线出发点和落脚点。”这就是说，保障和改进民生是抓住加快转变经济发展方式这条主线必然规定，也只有坚持保障和改进民生这个出发点和落脚点，加快转变经济发展方式战略目才干真正达到。3、着力保障和改进民生，是建设和谐社会基本规定，也是衡量党执政能力主线原则。解决民生问题是建设和谐社会主线规定。构建和谐社会核心问题是解决利益平均和利益兼顾问题，维护社会公平正义，而改进民生问题是推动社会公平正义、构建和谐社会基本条件，只有不断地改进民生才干增进社会和谐。不关注民生、注重民生、保障民生、改进民生，社会就不也许和谐。4、水能载舟亦能覆舟。民为邦本，本固国兴。党和国家对民生问题始终非常注重，这也是党成长壮大和战胜一切困难传家之宝。当前，国家改革与发展正处在核心时期，国际国内形势复杂，只有注重民生才干保证社会稳定，才干给发展提供强大动力和良好环境，而为人民谋福祉恰恰是发展最后目。因此，转型之际必要更加注重民生。但必要看到，由于国家底子薄、地缘辽阔、历史欠账多，事关民生一系列问题尚有相称大差距，还要走相称长路，如教诲问题、医疗问题、就业问题，等等。让人民体面劳动，让人民活得更有尊严，全面建设社会主义小康社会，实现中华民族伟大复兴，需要几代人甚至几十代人努力，更需要人们齐心合力，这样可觉得咱们子孙后裔留一种好家底。5、改进民生是贯彻贯彻科学发展观必然规定。科学发展观核心是“以人为本”，以人为本就是要不断地满足人民群众日益增长物质文化需要，就是要提高人民幸福指数。科学发展观重要目的就是“增进人全面发展”，人全面发展是社会主义、共产主义本质特性，只有人全面发展才干为社会主义提供精神动力和智力支持，人全面发展需要教诲，需要健康，需要安全保障。“发展为了人民，发展依托人民，发展成果让人民共享”，遵循“统筹兼顾”这一主线办法，大力加强社会建设，始终把改进民生作为发展目的指向，切实解决广大人民群众最关怀、最直接、最现实利益问题，化解现实中各种矛盾与利益冲突，不断提高人民群众物质文化生活水平。改进民生问题重要途径民生问题，民心所系，国运所系，不但关乎广大人民群众主线利益，并且事关和谐社会建设成败与改革发展稳定大局。着力保障和改进民生，应从解决人民群众最关怀、最直接、最现实教诲、就业、收入分派、社会保障、医疗卫生等利益问题入手，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。1、解决生存性民生问题做好民生问题，要把满足群众生存性需求摆在突出位置，解决好就业、保障、住房、医疗、增收等问题。①就业是民生之本。年度劳动力供求形势十分严峻。就业是改革开放发展中面临头号难题，破解这一难题核心在于要牢固树立就业是民生之本观念。把积极增进就业作为长期坚持一项基本国策，把扩大就业作为经济社会发展重要目的，广开就业门路，千方百计地在第三产业、各种所有制经济、劳动密集型产业、中小公司以及开拓国际市场就业岗位；强化政府在增进就业中职能，统筹做好城乡新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作、退役军人就业指引；继续做好大学生就业工作，实现经济发展和扩大就业良性互动，营造良好和谐就业氛围。②完善社会保障机制体系。社会保障是民生之依。社会保障机制是社会主义制度优越性重要体现，是以社会保险、社会救济、社会福利为基本，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点基本生活保障体系，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续“方针。③要加快保障性安居工程建设。继续推动廉租房保障、农村危房改造、游牧民定居工程以及林区、垦区、煤矿棚户区改造工作，并通过恰当方式支持都市和国有工矿棚户区改造。贯彻好支持保障性定居工程建设、税收优惠和收费基金减免政策。④医疗卫生是民生之生命线。医疗卫生受到普遍关注是理所固然，人们都需要医疗方面保障。据国务院研究报告显示，国内医疗改革是不成功，离预期目的还相差甚远，这是导致群众看病难、看病贵主线因素。国内是社会主义国家，国家要保证人民群众基本医疗，提高百姓健康水平，结合国情实行“三方付费（即国家、单位、个人）、三网保险（即城乡职工医疗保险、农村新型合伙医疗保险和城乡居民医疗保险）、三级就诊乡镇社区医院、区县医院和市级以上医院）”医改模式，在医疗服务中，坚持一切为了患者，为了患者一切，做到“以患者为中心”，构建良好医患关系，并逐渐实现“患者选医生”当代就医理念，把维护自身健康权还给民众，真正体现以人为本。⑤要合理调节收入分派关系，恰当增长居民收入。增长居民收入是民生之源。深化收入分派制度改革，增长城乡居民收入，是体现社会公平和效益，提高人民生活水平，逐渐消除两极分化，最后实现共同富裕主线保证。要坚持和完善按劳分派为主题、各种分派方式并存分派制度，合理调控收入差距，加大对欠发达地区扶持开发力度。2、解决安全性民生问题完善社会管理是民生之盾。社会稳定是人民群众共同心愿，是人民安居乐业可靠保障和坚强后盾，是现实社会和谐基本保障和改革发展重要前提。既要加强公共安全体系建设，解决日益突出社会治安安全、生产安全、交通安全、环境安全、食品安全及药物安全等公共安全问题，坚决防止重特大安全事故发生，保证人民群众生民财产安全，又要加强民主法制建设，采用更加有力办法，加强人民群众安全感，保证社会大局和谐稳定，使人民群众在祥和、安全环境中安居乐业，不断增进人与自然、人与人、人与社会和谐发展。3、解决发展性民生问题发展才是硬道理，发展即是核动力。要在解决好生存性、安全性民生基本上，着力解决好教诲文化等发展性民主。要增进教诲优先发展。教诲是民生之基。教诲是民族振兴基石，教诲公平是社会公平重要基本。实行“科教兴国”战略和“人才强国”战略是事关和谐社会建设全局性问题，要把教诲放在优先发展战略位置，努力办好人民满意教诲，提高教诲当代化水平；也要大力推动文化事业健康发展。坚持对的舆论导向，加强对网络等新兴传媒监督和管理，充分发挥报刊、电视宣传主阵地作用，凝聚加速发展强大精神力量。民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。“国以民为本，民以食为天”是国内古代朴素民本思想，也是对民生问题重要性结识。民生问题解决限度决定了社会进步限度和政权兴亡，也是当代社会文明发展限度重要标志。第一，保障和改进民生是党宗旨主线体现。咱们党主线宗旨就是全心全意为人民服务，带领广大人民去实现好、维护好、发展好她们利益。保障和改进民生是咱们党宗旨在新时期主线规定和体现，就是要树立“立党为公、执政为民”执政理念，“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”公仆理念和以人为本科学发展理念，坚持发展为了人民、发展依托人民、发展成果由人民共享。第二，保障和改进民生是中华人民共和国特色社会主义本质规定。社会主义本质简朴地说，就是过好日子（富裕），人们一起过好日子（共同富裕），人们一起努力过好日子（解放和发展生产力）。社会主义当代化建设主线目的就是解放和发展生产力，提高人民生活水平；同步，走共同富裕道路，增进社会公平正义，增进社会全面进步。保障和改进民生是中华人民共和国特色社会主义本质特性集中体现。第三，保障和改进民生是实践科学发展观出发点与落脚点。发展就是人民生存、生活状况改进,保障和改进民生是发展实质；保障和改进民生是以人为本详细体现，以人为本就是以民生为本；保障和改进民生是全面、协调、可持续三项基本规定主线根据，是统筹兼顾出发点与着力点。第四，保障和改进民生是构建社会主义和谐社会核心环节。和谐社会就是一种“民主法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处”，全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”抱负社会。保障和改进民生是构建社会主义和谐社会核心环节。民生保，民心顺，则和谐生。关注和改进民生，才干凝聚民心、集中民智、发挥民力，更好地构建和谐社会。第五，保障和改进民生是全面建设小康社会题中之义。全面建设更高水平小康社会，目的是“经济更加发展、民主更加健全、法制更加完备、科教更加进步、文化更加繁华、社会更加和谐、人民生活更加富足”，每一项都关涉到民生。保障和改进民生是全面建设小康社会必然规定和重要课题。只有切实解决好民生问题，让人民群众得到更多实惠，才干最大限度地发挥人民群众主体作用，让她们积极投身到全面建设小康社会伟大事业中去。3.请论述如何改革建立与社会主义经济基本相适应上层建筑和意识形态，是完善发展社会主义市场经济体制重要内容。40分经济基本：经济基本是由一定发展阶段生产力所决定占统治地位生产关系总和，是该社会经济构造，经济制度。上层建筑：上层建筑是指建立在一定社会经济基本上社会意识形态以及与它相适应政治、法律制度和设施。在经济基本和上层建筑互有关系中，一方面是经济基本决定上层建筑。上层建筑是经济基本反映，它产生、发展和变革，都不能从它自身来解释，而只能由它经济基本来阐明。意识形态是上层建筑核心。经济基本上层建筑性质和内容。上层建筑是由经济基本派生，因此，经济基本性质和内容，就决定自己上层建筑性质和内容。一定社会基本是该社会经济关系体系,即生产关系总和,重要涉及生产资料所有制、生产过程中人与人之间关系和分派关系等三个方面，其中生产资料所有制是首要、决定某些。而一定社会上层建筑是复杂庞大体系，由该社会观念上层建筑和政治上层建筑两个某些构成。观念上层建筑涉及政治法律思想、道德、宗教、文学艺术、哲学等意识形态。政治上层建筑在阶级社会指政治法律制度和设施，重要涉及军队、警察、法庭、监狱、政府机构和政党、社会集团等，其中华人民共和国家政权是核心。观念上层建筑和政治上层建筑是互相联系、互相制约。观念上层建筑为政治上层建筑提供思想理论依照，政治上层建筑为观念上层建筑传播和实行提供重要保证。政治上层建筑作为思想"物质附属物"是通过人们意识自觉建立，它一经形成又强烈影响观念上层建筑，规定一定观念上层建筑与它相适应。恩格斯指出：国家政权等是"第一种支配人意识形态力量"，"国家一旦成了对社会独立力量，立即就产生了新意识形态"。在阶级社会，上层建筑具备阶级性。同一社会形态存在着不同阶级政治组织和意识形态，它反映着社会经济基本复杂性和经济关系对立性。支配着物质生产资料阶级，同步也支配着精神生产资料；统治阶级思想则是该社会占统治地位思想。在无阶级社会，经济关系不具备对立性，上层建筑也不存在阶级性。经济基本与上层建筑关系经济基本是上层建筑赖以存在根源，是第一性；上层建筑是经济基本在政治上和思想上体现，是第二性、派生。经济基本决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基本。经济基本对上层建筑决定作用体当前：1、经济基本决定上层建筑产生。观念、政治上层建筑都是适应经济基本需要而产生。原始氏族社会以生产资料公有制和平等合伙、共同消费关系为基本，社会秩序由氏族成员按从来习俗进行调节，因而没有专门武装集团和暴力机构这样政治上层建筑。随着生产力和社会分工发展、私有制和阶级浮现，产生了以私有观念为核心观念上层建筑。为了维护统治阶级在经济上利益，弹压被剥削阶级反抗，相应地形成了以国家政权为核心具备强制手段政治上层建筑。每一社会形态上层建筑都是适应自己经济基本需要而建立。上层建筑一经产生便具备相对独立性，有其自身发展规律和一定历史继承性。政治上层建筑表面上体现为一种凌驾于社会之上、脱离社会独立力量。观念上层建筑，特别是哲学等意识形态距离经济基本比较远，往往以曲折形式反映经济基本规定。但它们归根结柢都是由经济基本所产生。2、经济基本决定上层建筑性质。上层建筑性质不直接决定于生产力而决定于生产关系，有什么样经济基本，便会产生什么样上层建筑。上层建筑主线性质取决于它经济基本性质。社会主义公有制经济基本则决定了社会主义上层建筑是无产阶级专政或人民民主专政国家和以共产主义为核心社会主义意识形态。3、经济基本决定上层建筑变革。生产力发展引起生产关系即经济基本变化,随着经济基本变化,上层建筑或慢或快也要发生变革。同一社会形态内经济基本量变和某些质变，决定了上层建筑要发生相应量变和某些质变。一种性质经济基本为另一种性质经济基本所代替主线质变，决定着所有庞大上层建筑主线变革。上层建筑各个构成某些变化过程不尽相似。直接反映经济基本规定政治上层建筑变革普通较快，而观念上层建筑变革则普通较慢。上层建筑对经济基本反作用重要体当前积极地为自己经济基本服务。上层建筑一经产生，便成为一种积极能动力量，增进自己经济基本形成、巩固和发展；同步向阻碍、威胁自己经济基本发展其她经济关系、政治势力和意识形态进行斗争。政治上层建筑运用强制手段，把人们行为控制在一定秩序范畴内。观念上层建筑则运用舆论工具，论证自己经济、政治制度合理性，规范和控制人们思想与行动。统治阶级凭借整个上层建筑维护和巩固本阶级政治统治和经济利益。在经济基本和上层建筑交互作用中，从根源和派生关系上看，经济基本是因素，上层建筑是成果。但从详细历史过程复杂因果链条看，并不是只有经济状况才是因素，才是积极，而别的一切都但是是悲观成果。这是在归根究竟不断为自己开辟道路经济必然性基本上互相作用。经济状况是基本，但是对历史斗争进程发生影响并且在许多状况下重要是决定着这一斗争形式，尚有上层建筑各种因素。经济基本决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基本；经济基本规定上层建筑同自己相适合，以利于自己发展；上层建筑必要符合经济基本及其发展需要，否则就不能长期存在下去。这就是上层建筑适合经济基本状况规律。唯物史观既反对否定经济基本决定作用唯心主义，又反对否定上层建筑反作用形而上学观点。这两种观点都是违背上层建筑适合经济基本状况规律。经济基本和上层建筑矛盾运动经济基本和上层建筑互相作用构成它们矛盾运动。这一矛盾运动贯穿了社会发展过程始终。在一定经济基本上建立起来上层建筑要经历一段逐渐完善过程；直接受生产力所推动经济基本相对于上层建筑来说是易变，上层建筑相对于经济基本是比较稳定，往往落后于经济基本变更。成果就形成了经济基本和上层建筑之间既相适合又不相适合矛盾运动。在两者基本适合中浮现局部性矛盾，可以在同一社会制度范畴内加以调节。当生产力进一步发展，生产关系已经变成严重阻碍生产力发展桎梏时，上层建筑同经济基本规定主线变革客观趋势之间就发生了尖锐矛盾与冲突。在阶级社会，这个矛盾体现为代表先进生产关系、反映经济基本变革规定进步阶级和代表腐朽生产关系并运用上层建筑力量阻碍变革反动阶级之间激烈阶级斗争。这一矛盾只有通过社会革命，推翻旧政权，主线变化旧上层建筑才干获得解决。经济基本和上层建筑矛盾受生产力和生产关系矛盾制约，生产力和生产关系矛盾解决又依赖于经济基本和上层建筑矛盾解决。生产力和生产关系之间、经济基本和上层建筑之间矛盾运动推动着社会形态依次更替。经济基本和上层建筑矛盾运动普通规律，同样适合于社会主义社会。但社会主义经济基本和上层建筑产生、它们之间矛盾性质和解决途径都具备特殊性质和特点。社会主义上层建筑先于自己经济基本而产生，并成为建立社会主义经济基本政治前提。这是上层建筑适合经济基本状况规律特殊体现形式。在社会主义社会中，经济基本和上层建筑矛盾普通体现为人民内部非对抗性矛盾，可以通过社会主义制度自身力量进行调节和克服，而不像在私有制社会那样要主线变化社会制度才干解决。社会主义上层建筑在为自己经济基本所决