政府会计论文

《政府与非营利组织会计》学习心得本学期我们会计专业安排了《政府与非营利组织会计》这门课程。我从多方面初步学习了相关知识。宏观上，我认识并了解了政府与非营利组织会计基础及其与企业会计的区别。我国政府与非营利组织会计基本从行政事业单位、医院、学校、民间组织几个方面展开。结合我暑期的实习经历，我对行政事业单位的固定资产有所了解。另外，我略微了解了下“营改增”。一、政府与非营利组织会计总述从最贴近我们老百姓生活的角度来说，政府与非营利组织会计就是关乎民生的科教文卫经费核算。而广义上的政府与非营利组织会计是指主要用于确认、计量、记录和报告政府、政府单位、各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况。就是说，国家进行各项活动的经费来源去向，不仅要对国家内部环境比如主管单位、政府机关、公众媒体、投资债权代表负责，还要尽可能满足外国政府和国际组织的信息需求。其原则、假设和信息质量特征基本与财务会计大同小异。与西方发达国家相比，我国有着自身独特的生产力发展、法律结构、经济制度、企业运作实务等，所以我们只能学习借鉴经验，逐步自身完善。二、政府与非营利组织会计与企业会计的区别政府与非营利组织会计与企业会计在会计报告目标、会计核算原则、会计要素设置、会计报告上的存在差异。在目标方面的差异决定了二者之间根本的不同。政府与非营利组织会计是为了帮助评价和实现政府及社会的公共受托责任，评价非营利组织当年的业务活动成果、提供的服务和公共产品的水平，据以作出选举和提供资金的决策。其提供的财务信息通常要更侧重于绩效考核。而企业会计的信息使用者则主要是投资者和债权人等，提供的财务信息主要是为了帮助他们作出合理的投资决策，更侧重于对利润或营业收入的考核以获得预期的投资回报。如果不能够获得预期的投资回报，投资者和债权人则会考虑撤销出资的问题。在会计的确认基础上，企业应当以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告；而事业单位会计核算一般采用收付实现制原则，民间非营利组织会计核算应该采用权责发生制原则。企业会计制度将会计要素划分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等六项。基本会计等式

：资产=负债+所有者权益

扩展的会计等式：资产=负责+所有者权益+利润

利润=收入-费用而非营利组织的会计核算分资产、负债、净资产、收入和费用等五个要素。其会计等式如下：

资产=负债+净资产

本年末净资产=上年净资产余额+本年收入-本年费用很明显两者的会计要素在名称和数量上都有所不同，即使是名称相同的要素，其实质上包含的内容也是有所不同的。我国政府与非营利组织会计与企业会计我国政府与非营利组织会计与企业会计主要分为财政总预算会计、行政事业单位会计、科教文卫会计以及民间非营利组织会计。财政总预算会计,简称财政会计，是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行以及各项财政性资金活动的专业会计、宏观会计，是我国政府会计的重要组成部分。财政总预算会计以历史成本为主要计量属性，各项资产、负债均以实际发生的数额计量。行政单位会计是反映和监督我国政府组织机构和相关组织预算执行情况及结果的专业会计。事业单位会计是以事业单位实际发生的各项业务活动为对象，记录、反映和监督事业单位预算执行情况及结果的专业会计。行政单位会计与事业单位会计虽然是两个不同的体系但都属于预算会计的组成部分，会计要素分类和主要账务处理方法相同，会计报表种类及主要项目也相同。会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收入和支出。某些具体业务的会计核算不同于企业会计。但2013年1月1日开始实施的《事业单位会计准则》规定，事业部单位应当对固定资产计提折旧，对无形资产计提摊销。其会计报表较为简单，主要包括资产负债表和收入支出表。资产负债表月报的平衡等式通常为“资产+支出=负债+净资产+收入”。科教文卫会计在我们所学课本上按照医院会计和高等学校会计分为两部分，我认为医疗系统以及各级学校的会计核算基本相同，所以称之为“科教文卫会计”。医院包括非营利性医院和营利性医院两种组织形式，我国高等学校包括公立高等学校和民办高等学校两种类型。这两种分类性质实际上是接近的。会计中=信息既要满足国家预算管理要求，又要侧重于业务资金运用情况，有助于经营管理决策。民间非营利组织会计对于收入的分类十分详细，其资产也包含文物文化资产和受托代理资产两种特殊的形式，其他方面与一般非营利组织会计基本一致。四、行政事业单位会计中的固定资产核算的现状分析和监管对策结合暑期实习情况，我对行政事业单位会计中的固定资产核算与监管略有想法。行政事业单位会计中的固定资产只核算原值，不反映损耗，在对固定资产的成本核算和报废处置上，未能体现会计监督的职能，造成会计数据失真。行政事业单位用于固定资产维修和购置的修购基金不按预计固定资产所发生的实际损耗提取，而是按事业收入和经营收入的一定比例提取，分别记入事业支出和经营支出中的购置费和修缮费，即收入多则多提，收入少则少提，无收入则不提，与固定资产的原值、使用年限和损耗程度不存在配比性，很难保证固定资产到期的更新。鉴于行政事业单位固定资产核算中折旧与减值的必要性和可行性，我认为应当从以下几个方面加强行政事业单位固定资产的核算和监管：改革现行的固定资产管理体制；改进现行的会计核算方法；严格规范对固定资产的核算；加大对固定资产的监管力度，提高对固定资产管理的认识，建立健全固定资产管理内部管理制度，建立合理的会计核算制度和财务管理制度，建议实行物品分工负责制，建议实行单位领导负责制。五、对“营改增”的一点了解2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。自2012年8月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至10省市，北京或9月启动。截止2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国试行。《办法》第一条规定：“在中华人民共和国境内（以下称境内）提供交通运输业和部分现代服务业服务（以下称应税服务）的单位和个人，为增值税纳税人。纳税人提供应税服务，应当按照本办法缴纳增值税，不再缴纳营业税。单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人，是指个体工商户和其他个人。”除交通部门外，还有文化、信息等部门均有涉及。完善了中国流转税的税制，有效解决了双重征税的问题，破解了混合销售、兼营造成的征管困境，很多产业得到减负，相应的国家财政税收就少了。通过本学期的学习，我系统了解了政府与非营利组织会计相关知识,认为如果我国的政府与非营利组织会计还可以从以下方面做出尝试：首先，完善财务报告制度，使之与国际接轨。编制现金流量表，以便提供现金及现金等价物的形成和使用情况，对分析单位财务资源的形成与运用有着重要意义。只有编制了现金流量表，才可以有效解决当前现金流量信息方面的缺失，也才可以满足进行决策时对经济前景预测的需求。调整资产负债表报表项目。通过调整，使时点会计信息(资产、负债和净资产)与期间会计信息(收入和支出)得到科学、规范的反映；同时要把项目按流动性分类，以利于进行相关的财务分析。其次，形成定期对政府与非营利组织的财务报告进行审计鉴证的机制审计鉴证的