2022-2023年度甘肃省安全评价师职业资格考试题库

2022-2023年度甘肃省安全评价师职业资格考试题库一单选题(共60题)1、下述对于SZW4－1．25锅炉，四种锅炉烟气流向中，正确的是哪一个？（）

A．炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱

B．炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱

C．炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱

答案：A

2、闪点在28℃以下的石油库存油品的火灾危险性为甲类：____属于此类。（）

A．灯用煤油，汽油B．轻柴油，原油C．原油，汽油

答案：C

3、（）是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。

A．事故树方法B．LEC法C．因果关系分析法D．危险指数方法

答案：B

4、安全阀应（）安装在锅炉锅筒、集箱的最（）位置。

A．水平、高B．水平、低C．垂直、高D．垂直、低

答案：C

5、与圆筒相连的标准椭圆封头，其长轴与短轴之比为（）。

A．1．5B．2．0C．2．5D．3．0

答案：B

6、解释燃烧实质的现代燃烧理论是____。（）

A．分子碰撞理论B．燃烧素学说C．活化能理论D．链式反应理论

答案：D

7、根据《安全生产违法行为处罚办法》，违法事实确凿并有法定依据，对个人处以（）罚款、对生产经营单位处以（）罚款或者警告的行政处罚的，安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定。

A．五十元以下，一千元以下B．一百元以下，一千元以下

C．五十元以下，两千元以下D．一百元以下，两千元以下

答案：A

8、根据《安全生产违法行为处罚办法》，安全生产监察员当场作出行政处罚决定的，事后应当及时报告，最迟在（）内报所属安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构备案。

A．三日B．五日C．七日D．九日

答案：B

9、锅炉水位应经常保持在正常水位线处，并允许在正常水位线上下（）mm之内波动。

A．5B．50C．500D．100

答案：B

10、下列说法不正确的是（）

A．阻燃概念是指对建筑材料和结构进行阻燃处理，降低火灾发生的概率和发展速率

B．高分子材料阻燃化技术是通过阻燃剂使聚合物不着火

C．添加型阻燃剂可分为有机阻燃剂和无机阻燃剂，他们和树脂进行机械混合后赋予树脂一定的阻燃性能

D．反应型阻燃剂是作为一种反应单位参加反应，是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

11、对固态的酸、碱进行处理时，必须（）。

A．徒手操作B．把固态变成液态，以便易于处理

C．使用工具辅助操作，而不得用手D把固态粉碎

答案：C

12、根据《职业病防治法》的规定，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，如何支出？

A．在生产成本中据实列支B．国家和企业共同负担C．企业和受益员工共同负担答案：A

13、承压后受力最均匀的形状是____。（）

A．球形B．圆筒形C．正方形D．长方形

答案：A

14、下列粉尘中，____的粉尘不可能发生爆炸。（）

A．生石灰B．面粉C．煤粉D．铝粉

答案：A

15、高瓦斯矿井中的瓦斯、二氧化碳和其他有害气体每班至少检测几次？（）

A．2次B．3次C．4次

答案：B

16、矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气____进行检测，保证符合安全要求。（）

A．含氧量B．沼气浓度C．二氧化碳浓度

答案：A

17、离开特种作业岗位达（）以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

A．3个月B．6个月

C．12个月D．18个月

答案：B

18、生产经营单位的安全生产管理机构是专门负责（）的内设机构，其工作人员是（）安全生产管理人员。

A．安全生产技术专职或兼职B．安全生产管理兼职

C．安全生产教育培训专职D．安全生产监督与管理专职

答案：D

19、锤击检查是（）。

A．量具检查B．直观检查C．无损检验D．金相检验

答案：B

20、大中型危险化学品仓库内应设库区和生产区，两区之间应有两米以上的实体围墙，围墙与库区内建筑的距离不应小于____米。

A．4B5C．6

答案：B

21、____电气设备是具有能承受内部的爆炸性混合物的爆炸而不致受到损坏，而且通过外壳任何结合面或结构孔洞，不致使内部爆炸引起外部爆炸性混合物爆炸的电气设备。（）

A．增安型B．木质安全型C．隔爆型D．充油型

答案：C

22、设计工作位置时，必须充分考虑人员脚踏和站立的安全性。若操作人员经常变换工作位置，则必须在生产设备上配置安全走板。安全走板的宽度应不小于____毫米，走板，梯子、平台均应具有良好的防滑性能。（）

A．200B．300C．400D．500

答案：D

23、()紧急停车信号，都应立即执行。

A．只要是作业指挥人员发出B．只要是直接作业人员发出

C．不论何人发出D．只要是领导发出

答案C

24、根据《建设工程安全生产条例》，在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，（）有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

A．作业人员B．负责人C．行政主管D．安全主管

答案：A

25、农业机械事故发生的时间分布情况：（）

A．上午8点到10点

B．下午2点到4点

C．上午8点到10点，下午2点到5点

D．上午10点到12点，下午5点到7点

答案D

26、下列不符合进入设备内安全作业要求的是：（）

A．设备内作业必须办理“设备内安全作业证”，并要严格履行审批手续；

B．在进入设备前60min必须取样分析，严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。如在设备内作业时间长，至少每隔2h各分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撒出人员；

C．应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业应不大于12V，灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求；

D．在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出；若需继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续。

答案：B

27、人本原理体现了以人为本的指导思想，包括三个原则，下列不包括在人本原理中的原则是（）。

A．激励原则B．动力原则

C．能级原则D．安全第一原则

答案：D

28、负有安全生产监督管理职责的部门对安全生产的事项进行审查、验收，所需费用________解决。（）

A．由接受审查验收的单位赞助B．由政府财政拨款C．由审查、验收的单位自筹

答案：B

29、《道路交通安全法》明确了执法机关的权利和义务，其中在有关必须遵守的义务方面作出了规定，即：公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构（）机动车到指定的场所进行维修、保养。

A．强制性要求B．应推荐C．不得要求D．严格要求

答案：C

30、装载机在沟槽边卸料时，必须设专人指挥，装载机前轮应与槽沟边缘保持不少于____米的安全距离，并防止档木挡掩。（）

A．1B．0．5C．2D．2．5

答案：C

31、关于编制安全技术措施计划，下列叙述正确的是()。

①年度安全技术措施计划要在同年度生产计划确定后立即编制；

②下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目，并编制具体的计划和方案，经群众讨论后，送上级计划部门审查；

③安全技术措施计划计划成文后报总工程师审批；

④由厂长将安全技术措施计划下达到有关部门贯彻执行。

A．①②B．③④

C．①③D．②④

答案：B

32、有自然发火可能性的矿井，应当定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量；定期检测火区内____、气压和空气成分。（）

A．温度B．湿度C．沼气浓度

答案：A

33、根据《安全生产违法行为处罚办法》，矿山企业井下采掘作业，未按照作业规程的规定管理顶帮；通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，未加强支护；露天采剥作业，未按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角；采剥作业和排土作业，对深部或者邻近井巷造成危害的，责令改正，可以并处（）的罚款。

A．一万元以下B．二万元以下C．一万元以上D．二万元以上

答案：B

34、经营零售化学品业务的店面其存放危险化学品的库房应有实墙相隔，单一品种存放量和总质量分别不能超过()。

A．300kg和1000kgB．500kg和1500kg

C．500kg和2000kgD．1000kg和2000kg

答案：C

35、采用静电喷漆，为避免静电聚集，喷漆室（棚）应有（）装置。

A．接地保护B．防腐蚀C．防火防爆D．防静电

答案：A

36、根据《危险化学品安全管理条例》，公众上交的危险化学品，由（）接收。

A．公安部门B．质检部门C．环保部门D．工商部门

答案：A

37、重大事故应急预案的核心要素共有()。

A．2个B．3个

C．6个D．8个

答案：C

38、在锅炉运行中要定期冲洗水位表，每班应至少冲洗（）次。

A．1B．2C3D．4

答案：A

39、危险化学品单位（）必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。

A．安全主管B．工会主席C．法人D．主要负责人

答案：D

40、当通过人体电流达到____毫安时，就能使人致命。（）

A．50B．80C．100

答案：A

41、温度测量仪表的校验和维护，应符合国家计量部门的规定。装用后____年至少应校验一次。（）

A．一B．二C．三

答案：A

42、国家对化学危险品实行()。

A．审批制度B．经营许可证制度C．验收制度D．检查制度

答案：B

43、在标准《重大危险源辨识》中，作为典型例子给出了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等（）种的物质生产场所和贮存区的临界量。

A．142种B．56种

C．72种D．37种

答案：A

44、点焊枪时，应该用____。（）

A．点火枪B．火柴C．打火机

答案：A

45、“3E原则”认为可以采取（）三种对策防止事故的发生。

A．工程技术对策、教育对策、管理对策。

B．安全管理对策、监督与监察对策、法规对策。

C．工程技术对策、教育对策、监督对策。

D．预防对策、教育对策、法制对策。

答案：A

46、根据《危险化学品安全管理条例》，国家实行危险化学品（）制度，并为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

A．登记B．注册C．备案D．审核

答案：A

47、建筑施工在无外架防护时，必须在离地____米高处搭设一层固定安全平网。（）

A．2B．3C．4

答案：C

48、甲苯的危害性是指（）。

A．易燃、有毒性B．助燃性C．刺激性D腐蚀性

答案：A

49、为了防止由于线路故障引发火灾，架空线路不应跨越____。（）

A．燃烧材料作屋顶的建筑物B．道路C．通航河流D．索道

答案：A

50、下列电源中可用做安全电源的是____。（）

A．自耦变压器B．分压器C．蓄电池

答案：C

51、进行安全评价时，危险度可用生产系统中事故发生的（）确定。

A．可能性与本质安全性B．本质安全性与危险性

C．危险性与危险源D．可能性与严重性

答案：D

52、单位对新职工应进行（）安全生产教育培训，危险性较大的行业和岗位教育培训时间不得少于（）小时。

A．全面48B．三级48C．三级24D．三级36

答案：B

53、建设工程施工现场道路必须进行____处理。（）

Ａ．平整、夯实B．硬化Ｃ．防止扬尘

答案：B

54、重复接地是指：（）

A．正常电流通过时通过大地代替导线

B．电气设备正常情况下不带电的金属部分与配电网中性电的金属连接

C．切断电路达到保护

D．在零线上除工作接地以外其他点再次接触

答案D

55、离岗三个月以上六个月以下复工的工人，要重新进行()。

A．岗位安全教育B．厂级安全教育

C．车间安全教育D．三级教育

答案：A

56、下列作业中属于强热辐射作业的是（）。

A．建筑、修路夏季施工作业B．印染作业

C．印刷作业D．炼钢、炼铁作业

答案：D

57、（）对人体骨髓造血功能有损害。

A．二氧化硫中毒B．铅中毒C．氯化苯中毒D一氧化碳中毒

答案：B

58、下列有关使用漏电保护器的说法，哪种正确？（）

A．漏电保护器既可用来保护人身安全，还可用来对低压系统或设备的对地绝缘状况起到监督作用。

B．漏电保护器安装点以后的线路不可对地绝缘。

C．漏电保护器在日常使用中不可在通电状态下按动实验按钮来检验其是否灵敏可靠。

答案：A

59、（）是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。（）是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减少。

A．事故预防劳动保护B．事故预防事故控制

C．安全生产事故控制D．安全生产劳动保护

答案：B

60、井下低压安全供电的”三大保护”是指”接地、____、过电流”保护。（）

A．漏电B．断接C．双绝缘

答案：A

二多选题(共20题)1、化学危险品必须贮存在（）内，并设专人管理。

A．专用仓库B．专用场地C．专用储罐

D．专用贮存室E．专用密封设备

答案：ABD

2、防止火灾爆炸事故发生的基本原则是：（）。

A．防止和限制可燃可爆系统的形成

B．防止可燃物外溢泄漏

C．消除各类点火源

D．通风置换

E．阻止和限制火灾爆炸事故的蔓延扩散

答案：ACE

3、静电的特点有_______高；二是_______突出；三是_______现象严重。

A．电压高B．静电感应突出C．尖端放电现象严重D．电量小

答案：ABC

4、如下法规中，对事故应急救援预案有要求的法规有()。

A．危险化学品安全管理条例

B．特种设备安全监察条例

C．中华人民共和国消防法

D．中华人民共和国职业病防治法

E．华人民共和国安全生产法

答案：ABCDE

5、根据燃烧的特点，燃烧现象可分为____、_____、自燃三类。

A．闪燃B点燃C．爆燃

答案：AB

6、煤矿安全监察机构对煤矿执行（）情况实施监察。

A．煤炭法

B．矿山安全法

C．国家安全标准、煤矿安全规程

D．矿产资源开采许可证条例

E．行业技术规范

答案：ABCE

7、根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》，如下哪些类型属于危险危害因素范畴？

A物理性；B化学性；C易燃性

D生物性；E生理、心理性

答案：ABDE

8、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定，下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定的是（）。

A．运输工具加油站

B．居民区、商业中心、公园等人口密集区域

C．供水水源、水厂及水源保护区

D．学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共场所

E．风景名胜区和自然保护区

答案：BCDE

9、以下属于特种设备的是：（）

A．锅炉、压力容器(含气瓶)

B．大型游乐设施

C．电梯

D．客运索道；

E．起重机械

答案：ABCDE

10、机械伤害的类型：（）

A．物体打击、车辆伤害、机械伤害B．火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息

C．火灾伤害、高处坠落、坍塌D．起重伤害、触电、灼烫

E．碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

11、炉膛爆炸(外爆)条件：（）

A．燃料必须是以气态积存在炉膛中

B．炉膛烟气侧压力突然升高

C．送风机突然停转

D．有足够的点火能源

E．燃料和空气的混合物达到爆燃的浓度

答案：ADE

12、化学危险品的贮存必须_____。

A．专用仓库B．专用场地C．设专人管理

答案：ABC

13、事故应急管理中"预防"的含义是（）。

A．事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能防止事故的发生，以实现本质安全

B．从人机物环等方面着手，彻底消除事故隐患

C．假定事故必然发生，通过预先采取预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的

D．事故后及时处理，并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题

E．事故发生后，尽可能控制并消除事故

答案：AC

14、机械设计本质安全包括（）

A．本质安全B．失效安全C．定位安全D．机械布置安全E．安全防护

答案：ABCD

15、《安全生产法》明确了安全生产监督管理职责的部门可行使以下哪些职权：

A．进入生产经营单位进行检查的权利；

B．发现安全生产违法行为，依法作出行政处罚决定的权利；

C．对安全生产违法人员实施行政拘留的权利；

D．重大事故隐患危急情况下的紧急撤出作业人员的权利；

E．对不符合保障安全生产的设施、设备、器材予以查封或者扣押的权利。

答案：ABDE

16、下列由粉尘所引起的危害有（）。

A．黑斑病B．引起中毒

C．降低能见度D．引起皮肤和五官炎症

E．引起尘肺病

答案：BCDE

17、机械生产场所的安全技术要求包括（）

A．机械生产场所的采光要求

B．机械生产场所的通道要求

C．机械生产场所的设备布局要求

D．机械生产场所的物料堆放要求

E．机械生产场所的地面状态要求

答案：ABCDE

18、自动报警灭火系统有三种类型（）

A．简单报警灭火系统B．全自动报警灭火系统

C．半自动报警灭火系统D．复杂报警灭火系统

E．手动报警灭火系统

答案BCE

19、危险化学品的危险特性有（）。

A．化学品活性与危险性

B．化学危险品的燃烧性

C．化学危险品的爆炸危险

D．化学危险品的毒性

E．腐蚀性

答案：ABCDE

20、运行锅炉的检验工作包括外部检验、________和________。

A内外部检验B．内部检验C水压试验

答案：ABC

三大题(共10题)1、案例工艺制品厂特大火灾事故

【案情】

某工艺制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。事故经过情况是：该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物，一楼是裁床车间兼仓库，库房用木板和铁栅栏间隔成，库内堆放海绵等可燃物高达二米，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室，厕所改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实行封闭式管理，两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开，与厂房不相通，西边的楼梯平台上堆放了杂物；楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。

起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期，火势不大，部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出，路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近，因而造成重大伤亡。

【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题？

【参考答案】

从事故发生的经过可以看出，该工艺制品厂电工未经专门培训，并经考核取得操作资格证即上岗作业，违章安装电器设备，电源开关没有使用符合规格的保险丝，电线没有绝缘套管，并在电源线下堆放大量可燃物，致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上，引燃可燃物，导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工，电线电器安装不符合要求，是引发事故的导火索。

从本案中可以看出，特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此，对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，职得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。如果违反规定必须承担相应的法律责任。2、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案

【案情】

某饭店准备开业前，向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格，但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业，其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因，该主管人员说：“你们饭店的总体情况还可以，就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着，我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器，本不想购买，但又担心自己的消防检查通不过，影响饭店开业，于是就一次性购买了100多台火火器。

【问题】请找出，本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些？

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影响的案件。

采购权，即购买设备、器材以及其他产品的权利，是生产经营单位的一项重要的经营自主权，应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售，质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品，无论哪种品牌，也无论生产者、销售者是谁，生产经营单位都可以决定购买。

实践中，一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时，以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口，滥用职权，要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。

这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权，干扰了其正常的生产经营活动，也妨碍了公平竞争，损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益，不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是，这种行为往往为腐败的滋生提供土壤，损害政府部门的形象，也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。

因此，《安全生产法》第55条明确规定，负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中，该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时，利用职务之便，要求饭店购买指定品牌的灭火器，致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器，其合法权益显然受到了侵犯。

因此，公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时，公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定，公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此，本案中，饭店可以要求退回所购买的灭火器，对公安消防机构的有关人员，也应当给予批评教育。3、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准，投资者聘请了正规的设计单位，严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计，有的设计甚至还高于国家标准，因而很快获得有关部门的批准。但是，投资者为了节约资金，要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果，施工单位利用一条山谷构筑尾矿库，其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝，坝顶宽5米，地上部分高4米，埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕，投资者通过熟人流通关系，使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾矿库积水过多，导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌，随之整个后期堆积坝也跟着垮塌，共冲出水和尾砂15820立方米，同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋，致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些？在保障安全生产方面，施工单位应满足哪些基本要求？

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定，事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下，没有按照批准的安全设施设计施工，致使建成的基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面，同时由于尾矿库突然蓄水过多，而干滩长度不够，坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中，验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。

根据这一规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案，否则不准开工。安全设施设计一经批准，必须严格执行。施工过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变。无论何种原因，凡属安全设施设计内容变更和调整，都必须编制施工调整方案，报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程，总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程，分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责，总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后，方可投入生产和使用，验收部门及其验收人员对验收结果负责。

可见，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，不能仅仅听命于建设单位，不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求，而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中，施工单位为了获得承包权，视法律规定的义务于不顾，擅自违反批准的设计文件进行施工，因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时，验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收，依法应当承担相应的法律责任。此外，投资者为了自身利益，忽视安全问题，直接决策导致此次事故的发盐，依法也应当承担必要的法律责任。4、案例制鞋厂火灾事故

【案情】

某制鞋厂是一家私营企业，有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”，将员工宿舍的窗户全部用铁条封上，并且每天晚上职工休息后，都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上，一名女工用电热水器烧水，由于白天过度疲劳，水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多，火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生，但窗户封死，大门从外面反锁，根本无路可逃，致使80多名工人全部被烧死，其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。

【问题】从这起事故中，可以得到的教训有哪些？

【参考答案】

这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。

本案中，制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄，将员工宿舍的窗户用铁条封死，并每晚将宿舍大门从外面反锁，这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

同时，这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭，一旦出现紧急情况，职工根本无法撤离。实践中，这种现象并不是绝无仅有，特别是在一些个体、私营生产经营单位，其负责人出于各种各样的动机（例如怕员工偷东西等），封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视，但却是一种严重的违法行为。

《安全生产法》第34条第2款规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定，其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外，还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。5、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分，某矿业有限责任公司一号煤矿井筒（22％下山平峒）离井口880米处发生特别重大透水事故，每小时涌水量约800立方米，致使三条平峒大部分被淹，直接经济损失3401．8万元。

经过调查查明，这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱，并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水，水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么？

【参考答案】

从本案发生的直接原因看，是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初，在“放开搞活，有水快流”的政策指导下，该县小煤窑迅速发展起来，加之该县矿产资源管理机构几经变化，曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理，办证审批不严，管理水平低，在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证，使所发采矿许可证矿区范围界线不清，导致河床煤柱被采，河床多处塌陷，小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通，河水泄入井下采空区，形成地下暗河，导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为，违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定，依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不得批准或者验收通过。

因此，有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责，不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定，对小煤矿审批不严，使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产，不仅自身发生事故，还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。6、案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻，在井下接好电缆、干式变压器，安装好电煤钻后，由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午，中班下井生产，张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某，对易某说：“电煤钻安装好了，因停电没有试钻，如果反转，你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识，下井后未检测矿井内的瓦斯浓度，就开始试钻。发现煤钻反转后，便按照张某的交代，换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定，带电换接，在换接过程中产生电火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受伤，直接经济损失80万元。

【问题】从这起事故中，能得到的教训是什么？

【参考答案】

这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识，引发生产安全事故的案例。

《安全生产法》第50条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”本案中，易某虽然身为煤矿安全员，但并不懂矿井安全生产知识，在井下不检测瓦斯浓度，就开始试钻，并在作业中带电换接，引发爆炸事故。其教训是深刻的。

实践中，不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工，普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训，或者开展的一些培训质量不高、效果不好，使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低，安全生产意识淡薄，对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加，或者应付了事，没掌握必要的安全生产知识，更谈不上具备自救、互救的能力，这是酿成大祸的一个重要原因。

因此，生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和操作技能，提高事故预防和应急处理能力。7、案例湖南衡阳特大建筑火灾事故

【案情】

2003年11月3日零晨5时许，湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整栋大楼，在消防官兵奋力抢险中，大楼第3、4两个单元突然坍塌，将部分消防官兵压在废墟下，虽经全力抢救，仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次，震惊全国。

一、现场堪察情况

坍塌的商往楼位于该市的珠晖区，建筑名称衡州大厦，建筑面积9300平方米，主体建筑高8层，局部9层，建筑格局为“回”字形的四合院，钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物相隔小于6m，尤其距富贵家具城地面间距仅3．1m，空中间距小于2m，西面的消防通道，南头宽3．7m，北头宽仅3m，整栋楼仅配套5只消防栓，其中一个上锁，一个没有水压。

二、事故发生经过

2003年11月3日晚，一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队，4个专职消防队16台消防车，200多名消防官兵先后赶赴现场救火，经消防官兵全力抢救，大厦住的94户412名居民全部安全疏散，无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局，消防车只能从四周向大厦喷水灭火，在外围火势被控制后，天井内的火焰较猛，为了尽快控制火势，两支小分队往中间挺进灭火，因大厦西面和南面的消防通道堵塞，防火间距不够，给灭火造成很大困难，官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4两个单元突然坍塌，将几十名消防官兵压在废墟下，经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救，20名消防官兵壮烈牺牲，11名消防官兵光荣负伤，数名人员重伤。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因；

2、提出防止同类事故发生措施的建议；

3、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。

【参考答案】

1、这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏，在重载下倒塌。

这起事故的间接原因如下：

a．消防设施不配套

大厦与四周建筑物间距太小，消防车道不能畅通，局部车道仅为3m宽，偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且不是上锁就是没水压，迫使消防车不得不到远处装水，一去一来耽误了灭火的时间，加速了火焰对建筑物的破坏。

b．管理不到位

物业管理员以及各经商户安全意识淡薄，物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火，尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”，严重地违反动火规定。

c．建筑单位资质证明不全

经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时，无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。

d．擅改规划设计和一楼使用性质

开发商私自更改规划设计平面布置图，将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院，并将原设计的7层楼增至8层，局部增至9层，增大了下部房柱的承载力，擅自改变楼房的使用性质，将一楼的商业网点改为仓库，增大了火灾荷载。

2、事故防范措施

a．职能部门应严格依照程序核定、审批及监督各项建筑工程，严禁违法、违规的建筑讯息工期和交付使用，否则追究政府职能部门的管理责任及刑事责任，并且严格按《建筑安全检查标准》审核建筑物的市政、消防设施，严禁消防设施如消防车道、安全通道、消防栓、消防水压配置不符合标准的现象。

b．任何建筑开发公司或使用人无权更改建筑设计及建筑结构以及房屋使用的性质。

c．加强建筑物的安全管理力度，增强物业管理人员的安全防火意识，普及安全基本知识的教育，提高监督管理水平，防患于未然。

d．消防部门在消防工作中应加强对房屋建筑材料、房屋建筑结构等的有关知识，提高对危险源的判别能力。

e．加强科学研究，对火灾科学与消防工程、建筑材料与建筑结构工程、热物理、流体力学、固体力学及结构力学等科学技术理论方法的交*研究，提高建筑物的消防技术标准和管理手段，从本质上杜绝火灾坍塌事故的发生。

3、结合自身知识和经历谈谈你对这起事故的感受。8、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案

【案情】

某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区，境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。

由于该市经济相对落后，有关生产单位经济效益普遍不好，在安全生产方面欠账较多，许多生产单位安全投入严重不足，设备老化，缺乏必要的安全措施，事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患，反映一些生产单位存在的安全问题，要求政府有关部门进行检查。

该市人民政府主要负责同志却认为，目前最重要的任务是促进经济发展，对生产经营单位进行检查，会影响企业生产经营，只要经济发展了，出点事也算不上什么，更何况也不会轻易出事。因此，对组织检查的事一直推拖。某日，一家爆竹生产企业突然发生大爆炸，导致20多人死亡，30多人受伤．直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间，一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名矿工死亡，直接经济损失200多万元。经调查查明，这两家生产单位平时安全生产管理松懈，事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查，致使这些问题无人过问，迟迟未得到解决，也是最终酿成特大事故的原因之一。

【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些？这起事故中，地方政府违反法律规定的地方有哪些?

【参考答案】

这是两起地方人民政府严重不负责任，不履行安全生产监督管理职责的案例。

地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。”据此，依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查，并及时处理安全生产事故隐患，是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。

本案中，该市有多家危险性很大的生产经营单位，安全生产状况也比较差，当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门，对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是，该市政府有关领导人却以影响发展经济为由，并且心存侥幸，在群众多次举报有关安全生产问题的情况下，不履行法定职责，连续三年不组织安全生产检查，致使有关问题越积越严重，造成特大生产安全事故的发生。因此，该市人民政府应当认真吸取事故教训，在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则，切实履行法律规定的安全生产监督管理职责，保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境，从长远上、根本上保证地方经济的发展。9、案例某乡办煤矿瓦斯爆炸事故

【案情】

某乡办煤矿，设计年产量3万吨，实际年产量6万吨。立井开拓，中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重，没有班前会和交接班制度，井下作业任务和人员安排没有统一安排和记录。

矿井附属材料及防火设施、器材存放混乱；放炮时，一贯使用煤面和煤块封堵炮孔；用电缆明接头放炮的现象时有发生。

该矿煤尘具有爆炸性，井下未设置防尘洒水设施，也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施，造成井下煤尘积存。×年×月×日，早8时30分停电后，使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足，北翼工作面及南翼工作面轮流生产，14时班下井工人72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵，南翼停电，当时主扇风机和局扇风机都没有开启。17时30分全矿来电，主扇风机和局扇风机仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时，工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地，引脚线被拖动的电缆明接头引爆，引起重大事故。共死亡26人，伤10人，直接经济损失38万元（时值）。

【问题】分析上述案例，回答以下问题：

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)事故勘察典型证据有哪些？

4)这起事故勘察重点是什么？

5)该矿矿长应负何种事故责任？

6)该事故应采用何种分析方法？

7)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

8)伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

9)导致这起事故的直接原因？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

5.国务院1991年75号

6.国务院1989年34号

7.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

8.《特别重大事故调查程序暂行规定》

9.《企业职工伤亡事故分类标准》

10.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

11.《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入综合分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据是瓦斯浓度、煤尘爆炸性、电缆遗留物、爆炸的发展方向等。

5)这次事故勘察的重点是瓦斯浓度多大，煤尘是否参加爆炸、电缆带电状态。

6)这起事故该矿矿长应负领导事故责任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)导致这起事故的直接原因：

①由于主扇和局扇风机均未开启，瓦斯检测员空班漏检，造成瓦斯局部积聚；

②该矿煤尘具有爆炸性，又未采取防尘措施，造成井下煤尘积存；

③井下管理混乱，以致在电雷管存放不当的情况下，电缆明接头碰到电雷管引脚线，引起雷管爆炸（即点火源），导致此次事故。

10)导致这起事故的间接原因：

①该矿矿长无证上岗，应属非法煤矿；在不具备安全生产条件下（如煤尘具有爆炸性但没有采取防尘措施等）还在生产；当地安全生产监督管理部门有责任；

②矿安全管理不足，表现在许多方面，如：

A安全管理制度没有或不健全，如没有班前会和交接班制度等；

B三违现象严重，如时常违章放炮没