商丘市中心城市物流专项概念规划方案样本

商丘市中心都市物流专项概念规划方案招标公告为加快商丘市当代物流中心都市建设步伐，引进国内外先进理念，现就商丘市中心都市当代物流专项概念规划方案招标公示如下：一、项目名称：商丘市中心都市物流专项概念规划方案二、招标内容：在研究商丘都市发展战略规划、商丘都市总体规划、商丘市“十一五”物流发展规划及商丘历史、现状基本上，结合商丘实际，科学性、创造性地提出商丘中心都市当代物流发展理念、物流园区总体布局，编制物流专项概念规划。三、成果规定：以图式（比例不限）阐明为主，配以必要文字阐明。重要涉及：1、中心都市物流园区总体布局图；2、各物流园区功能构造分析图、鸟瞰图；3、各园区重要节点效果图；4、创意阐明。四、参投资格与规定：

1、具备独立公司法人资格；2、具备国家甲级规划设计资质；

3、具备丰富物流规划设计经验和设计案例，近三年内完毕过两个以上类似项目；

4、项目负责人具备物流专业高档职称，并有类似项目设计经验。五、报名时间和方式：凡符合条件乐意报名参加本项目规划设计单位，可来人或通过特快传递方式向招标单位递交报名材料。报名时间截止至4月18日下午5时。报名时须报送单位营业执照、资质证书等原件及加盖单位公章复印件；设计单位拟参加本项目重要规划设计人员简历；类似项目代表性设计成果；对本项目重要规划设计构想及设计规划收费原则等资料。六、评标及奖励：1、本着公平、公正原则，组织关于专家构成评标委员对参投单位报送资料进行评审，拟定入围规划设计单位5个，并向其发出邀请函，委托其进行该项目概念规划设计工作。2、组织关于专家对入围单位报送概念规划设计方案进行评比，拟定一等奖1名，奖金15万元；二等奖一名，奖金5万元；三等奖一名，奖金3万元，先进奖2名，奖金1万元。其中，一等奖获得者优先参加物流专项规划设计；专项规划中标单位优先参加豫东综合物流园区（10平方公里）控制性详细规划设计。3、凡提交规划设计方案无论与否被选用，其知识产权归招标单位所有，概不退稿，敬请留查。未入围单位不再另行告知。七、招标单位及联系方式招标单位：商丘市物流中心联

系

人：汤永勤

联系电话：传

真：E-mail：邮编：476000联系地址：商丘市梁园区货场东路65号八、规划所需参照资料(附后)1、商丘市都市总体规划图2、商丘市“十一五”当代物流业规划3、理解市情请登陆商丘市政府网站，网址：二〇〇九年三月十八日商丘市“十一五”当代物流业规划“十一五”时期，我省提出了大力发呈当代物流业，把郑州建设成为全国重要物流中心都市宏伟目的，我市被定位为区域性物流枢纽都市。为了加快当代物流业发展，拓展经济增长空间，实现经济长远健康迅速发展，把我市建设成为区域性物流枢纽都市，依照《商丘市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，结合我市物流业发展实际，特制定本规划。一、当代物流业发呈现状及存在问题改革开放以来，随着国民经济和社会持续迅速发展，我市区域性商贸中心都市地位进一步确立，当代物流业发展也呈现出良好势头。全市生产总值557亿元，按照国内社会物流总成本占生产总值21.3%来计算，我市物流产业总值近120亿元。商贸流通业、仓储业、交通运送业、物流配送等有关物流产业发展迅速。商贸流通业发展迅速。近年来，光彩大市场、中原车城、农产品中心批发市场、京九建材市场、中意建材商城、喜来登国际广场、钢材市场、凯利农超市、丹尼斯大卖场、商百购物休闲广场、永城发展广场等一大批大型市场项目开工建设，我市市场体系更加完善，市场辐射能力进一步增强，区域性商贸中心都市建设已经初具规模。全市社会消费品零售总额172.5亿元，比增长14.4%。仓储业稳步发展。自1998年开始，三批9个国家粮食储备库项目我市建成，商丘成品油储备库、农产品中心批发市场冷库等仓储项目也建成投入使用，使我市仓储设施建设迈上了一种新台阶，仓储规模继续扩大，储藏货品种类更加广泛，技术含量日益增长，可容纳粮食150万吨，棉花20万吨，食用油2万吨，成品油4.8万立方米。交通运送业进一步发展。底，我市公路通车里程达7243公里，其中干线公路通车里程1438公里，干线公路中二级以上公路通车里程1259公里，高速公路通车里程223公里，公路密度达每百平方公里67.7公里。全年公路运送完毕货品周转量182934万吨公里，旅客周转量完毕253242万人公里，货运量2581万吨，客运量4417万人次。物流配送发展迅速。物流配送行业从无到有，迅速发展。医药物流配送中心正在建设，商丘农产品中心批发市场物流配送中心已经建成，即将投入使用，盐业物流配送中心、烟草物流配送中心等运营良好。以交运集团、中邮物流商丘分公司、商电铝运送公司为代表物流公司迅速发展壮大，老式物流公司逐渐向当代物流公司转变，物流业市场主体和投资主体日益多元化。但总体上看，我市当代物流业发展水平依然偏低，尚处在起步阶段，与沿海发达省市相比还存在很大差距。在当代物流业发展中，还存在不少问题和制约因素，重要是缺少统一规划和规范管理；物流业总体规模不大，老式物流所占比重较高；物流管理方式与技术装备水平比较落后，信息化限度低；物流公司规模小，功能单一，缺少具备较高知名度物流公司和服务品牌等等。我市当代物流业发展虽然起步较晚，但发展势头良好，前景辽阔，大有可为。二、当代物流业发展机遇和优势宏观经济条件已经成熟。当代物流业作为一种极具发展潜力新型复合型产业，正在全国范畴内蓬勃发展，我市提出发呈当代物流业，建设区域性物流枢纽都市，既是顺应时代潮流，提高地区综合竞争能力规定，也是发展地区经济，推动经济构造调节和增长方式转变，提高经济发展水平内在需求。随着国内产业自东向西梯度转移、国家中部崛起发展战略实行，以及郑州提出建设全国重要物流中心都市，我市当代物流业发展既获得了难得发展机遇，也存在着严峻挑战。面对新形势，我市只有抢抓机遇，加快当代物流业发展，把资源优势、区位交通优势转化为强劲经济实力，才干把我市经济水平提高到一种崭新高度，完毕全面建设小康社会宏伟目的。区位交通优势明显。我市位于豫鲁苏皖四省结合部，是河南省东大门，处在东部沿海省市向内陆中原辐射前沿位置，也处在环渤海经济圈和长江经济带中间位置，独特地理位置决定了我市应当起到承东启西，接南连北重要作用。我市陆路交通发达，陇海铁路、京九铁路、连霍高速公路、东营至香港高速公路、310国道、105国道都在我市交汇，形成铁路、公路双十字交通枢纽。并且全市公路与毗邻省份40各种市、100各种县（市）直通，形成了四通八达公路交通网。便利区位交通条件为我市发呈当代物流业提供了有利条件。物流资源丰富。我市地处黄淮平原，暖温带气候，四季分明，土壤肥沃，盛产小麦、玉米、大豆、花生、棉花、芝麻、油菜、苹果、葡萄、梨和猪、牛、羊及水产品等，是全国重要粮、棉、果、山羊板皮、优质桐木基地。常年粮食产量440万吨，棉花20万吨，油料35万吨，水果110万吨。矿产资源以煤炭为主，储量丰富，永夏煤田面积1220平方公里，探明储煤100亿吨，是国内六大优质无烟煤基地之一，柘城县新发现特大型煤田探明储量12.43亿吨。优越自然条件，丰富物流资源，是我市发呈当代物流业内在需求。三、当代物流业发展指引思想和总体目的指引思想：按照“全面提速、振兴商丘，实现经济跨越式发展”总体规定，坚持“统筹规划、分步实行、政府引导、市场运作、效益为本、协调发展”原则，充分发挥区位、交通、资源优势，加快发展具备商丘特色当代物流业，增进全市经济社会全面健康迅速和谐发展。总体目的：依托陆上交通枢纽优势，以加工制造业、农产品加工业为中心，环绕商贸流通市场资源，构筑当代物流业发展四大平台，即以陆上交通枢纽为主货品运送平台；以物流园区为主公司发展平台；以商品批发市场为主商品销售平台；以信息网络技术为主信息服务平台。改造提高老式物流产业，各种形式哺育当代物流公司发展壮大，力求用五年时间，建立起功能完善社会化物流服务体系，把我市建设成为重要区域性物流中心都市。哺育出3-5家具备较高知名度和市场竞争能力当代化物流公司，社会物流总体成本占GDP比重下降1-2个百分点。四、当代物流业发展重点（一）建设高效内陆物流枢纽，提高运送能力。依照我市区位交通优势，应大力发展陆上运送，提高运送能力，环绕铁路、公路建设，构筑物流运送平台，建设高效内陆物流枢纽。公路建设要注重与全国公路货运主枢纽及铁路货运场站衔接。铁路要加快电气化建设，加强商丘南北两站之间协调与合伙，并逐渐合并为一站。积极开展多式联运，特别是公路与铁路间联运协作，建立铁路快捷货运网络体系，提高铁路综合货运能力。积极申请建立铁路编组站，扩大规模，提高功能，提高客货运送能力。适时改造商丘军用机场，发展航空运送能力。加快建设沱河复航工程，达到四级航道原则。逐渐把我市建设成为与郑州相呼应，带动豫东地区，连接鲁、苏、皖等区域重要物流枢纽都市。（二）建设当代物流园区，哺育物流公司发展。按照省政府统一布局，商丘综合物流园区是依托光彩大市场、农产品中心批发市场，在陇海铁路以北、商亳高速公路以西、京九铁路和310国道交汇地带，规划建设以农产品、农资、工业品为主豫东综合物流园区。占地面积约20平方公里，一期建设5-10平方公里，总投资约为26亿元人民币，建设年限为-，重要建设内容为规划区域内道路、水电信息基本管网设施、配套服务设施等。投资方式为“公司为主、政府扶持、联合开发”，运用公司自筹资金、银行贷款、招商引资等各种资金渠道联合开发建设。积极引导物流公司和物流设施向园区集聚，使园区成为区域性物流公司汇集地，产生规模效益。（三）构筑功能完善物流配送体系按照服务市场，分类搞活原则，环绕农产品流通业、商贸流通业、制造业，分别建设农产品物流配送体系、粮食棉花物流配送体系、商贸批发物流配送体系、连锁零售物流配送体系、生产制造物流配送体系，以及特种商品物流配送体系。各物流配送体系互相配合，协调发展，形成一种完善社会化物流服务网络。1、农产品物流配送体系建设。以商丘农产品中心批发市场物流配送中心为基本，依托县乡两级农贸市场，建设三级农产品物流配送中心，形成完整物流配送体系，以服务“三农”为主。配送中心一方面衔接农产品生产基地，一方面衔接外地农产品销售市场，负责把我市鲜活农产品迅速销往外地市场，以及输入适销外地农产品，满足城乡居民生产生活需要。配送中心应当具备运送、储藏、流通加工、检查检测、适时配送、信息交流等功能。粮食物流配送体系。抓住国家进行国有粮食购销公司改组改制契机，引导粮食购销公司走规模化、集约化道路，建立以县级粮食购销总公司为骨干，以乡镇粮食购销分（支）公司为基本粮食物流配送体系。引入当代粮食物流理念和技术，以实现粮食散装、散卸、散存、散运为目的，通过更新设备，变化管理方式，完善散粮接受发放系统，建立从粮食产区到销区通道建设，同步增进粮食种植构造调节，把我市从粮食生产大市，变为粮食产业大市。重点抓好总投资3.8亿元商丘市粮食物流中心建设项目。棉花物流配送体系。抓住国家深化棉花流通体制改革，推动棉花质量检查体制改革机会，积极运用国家、社会两方面资金，推动我市棉花收购加工公司资源整合重组和设备更新改造步伐。推广国际通用通行227公斤棉包包型，将既有打包机更换为400吨及以上大型打包机，将捆扎方式改为国际通行在裸包上捆扎钢丝(带)，取样、称重后再套外包装，同步配备调湿设备、实行信息化逐包编码、配备棉包机械化输送系统。依托棉花生产基地和大型棉花加工公司，建立棉花物流配送体系，连接棉花种植和销售，更好地为棉农、棉企服务。2、商贸批发（农产品除外）物流配送体系。依托光彩大市场、京九建材市场、中意建材商城、商品大世界、京陇商贸城、钢材市场、梁园市场、凯旋商城等大型批发市场既有资源，根据市场自身经营特点，建设大小适中、以便快捷物流配送中心，形成完善商贸批发物流配送体系。重要为市场自身以及同类型市场广大商户提供统一运送、储存、流通加工、资金结算、信息等物流服务，提高物流效率，减少商户经营成本，同步集合各个商户力量，增强商户与生产厂家谈判话语权。3、连锁零售物流配送体系。推广京港超市物流配送中心模式，依托凯利农、商客隆、华联、联华、蓬莱阁、科迪、商业超市、丹尼斯、商百购物休闲广场等连锁超市、购物中心，构筑连锁零售公司物流配送体系。引导公司整合自己物流配送系统，提高物流配送效率，在此基本上，逐渐剥离各个零售公司自身物流配送系统，形成一种专业化，重要为各大零售公司服务大型物流配送中心。4、生产制造物流配送体系。积极推动永煤、神火、商电铝、恒兴纸业、桐木加工厂等大型工业公司自身物流系统当代化，按当代物流理念进行调节或重组，提高物流效率和专业化水平，更好地为公司提供服务。在此基本上，逐渐剥离有关物流业务，组建专业物流配送中心，为公司提供专业化供应链管理服务，完毕原材料供应、产成品销售等各种任务。对于中小型生产公司，引导其将物流业务逐渐转移给专业化第三方物流公司，节约成本，提高效率。5、特种商品物流配送体系。完善既有食盐、烟草、医药等物流配送中心，逐渐发展壮大，使其在商品流通过程中切实发挥应有作用。勉励煤炭、酒类、化妆品、农资等专业物流配送中心发展。（四）大力发展第三方物流。各种形式哺育第三方物流公司发展壮大，发挥其专业化优势，运用当代物流管理方式和技术为大型工商公司提供优质高效服务，共同发展。1、对老式物流公司进行重组改制、技术改造、功能扩张，向当代物流公司转变。运送公司：勉励运送公司按照当代物流理念规定进行改革，组合优势资产，分离不良资产，完善原有物流基本设施，引进先进人才和技术，运用原有经营网络，加强与工商公司合伙，拓展物流服务功能，尽快转化为当代物流公司。公路、铁路货运站场：完善“场站分离”体制改革，整合既有资源，结合仓储、运送、配送各个环节，提高物流服务质量，扩展和延伸运送服务和代理业务范畴。建立运送市场会员交易制试点，为工商公司和运送公司之间提供市场中介服务。仓储公司：加强与生产制造公司合伙，为生产公司提供从原材料供应到商品营销全过程服务。加强与运送公司、货运站场等协作，重点发展全过程物流组织、货运代理业务。建立地区配送中心，为工业公司、商贸公司提供集原材料供应配送、销售配送、加工配送于一体综合服务。邮政公司：以中邮物流商丘分公司、火车南站邮件解决中心为基本，增强基本设施建设，加强实物、信息、金融三个网络融合，发展面向农业、商业、工业物流业务，特别是为“三农”服务。2、勉励新建及引进物流公司。在放开搞活原有老式物流公司同步，放宽对非国有经济准入限制，容许社会资本涉及私人资本进入物流行业。创造优惠条件引进外地知名物流公司，引进当代物流理念和当代物流管理技术，提高我市物流行业当代化水平。政府对新建公司在跨行业经营、上市、项目审批、经营场合、工商登记、劳务用工等方面提供便利，增进新建物流公司发展壮大。3、积极哺育物流龙头公司。坚持公司自身发展为主，政府扶持为辅原则，以资产、资本为纽带，增进公司间联合、重组，哺育具备核心竞争力大型当代物流公司（集团）。勉励商丘市交运集团整合运送市场资源，成为以客货运送为主大型物流集团；勉励商丘农产品中心批发市场，依托物流配送中心，整合农产品流通资源，成为以农产品流通为主大型物流集团；勉励国有粮食系统运用改革时机，成为以粮食流通为主大型物流集团；勉励中邮物流商丘分公司，成为以第三方物流业务为主大型物流公司；勉励京港物流配送中心等，成为以连锁零售物流配送为主大型物流公司；勉励盐业、烟草、药物器械物流配送中心发展壮大。4、运用海关发呈当代物流业。商丘海关建成后，能有效解决我市工商公司通关不便问题，商品进出口将更加以便、快捷。争取建立海关保税区，运用海关优势，带动当代物流业发展，为我市及周边地区公司服务。（五）建设当代物流信息网络公共平台，提高物流产业信息化水平。建设物流信息公共平台，实现物流信息和物流功能在公司与顾客之间、公司与政府职能部门之间互联互通，资源共享，发挥物流行业整体优势。信息平台应依照实际需要，具备对配送、货代、仓储、运送、结算、客户、报关、数据互换、合同、采购、调度等有关物流流程信息管理功能。信息平台建设要具备开放性、模块化及适应性、及时性等特点，尽量兼容已有技术以及已经开发系统，实现无缝对接，并且应用信息安全技术，如防火墙、入侵检测、安全反映和ＣＡ认证等，保证数据完整性及安全性。勉励物流公司广泛应用全球卫星定位系统、自动分拣系统、自动存储系统、机械化输送设备、电子标签、货品自动跟踪系统等物流自动化设备和技术，提高物流作业能力和劳动生产效率。勉励公司应用物流信息公共服务平台，对物流各个环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理，优化物流流程、减少物流成本。加快电子商务发展步伐。支持公司加快电子商务应用开发，积极运用网络技术，建立健全网上货品销售、售后服务、信息解决渠道和物流配送系统，拓展业务范畴，发展以数据库为核心决策支持及运营系统。勉励拥有自主知识产权信息技术公司发展壮大。（六）大力发展商贸流通业。进一步完善商品市场体系建设，加快农副产品、生活消费品、生产资料等大型专业批发市场建设步伐，逐渐形成以市级市场为中心，县级市场为骨干，乡镇市场为基本市场服务网络。优化都市商业网点布局，规范发展一批具备当代商业特性百货商场、大型超市、便利店、专卖店等销售终端市场，形成功能完善、规模适中、布局合理、业态先进都市商业网点体系。引导商贸流通公司按照当代物流业规定，加强公司管理，改造物流流程，运用当代物流管理方式和设备，提高物流效率，减少成本，增强公司竞争力。积极推动连锁经营向深层次发展。通过政策扶持、市场准入制度、对外开放等推动我市连锁经营向多领域和深层次发展，勉励零售业、餐饮业、电脑软件、汽车、家具、建材、房产中介、家政服务、旅游、教诲培训、烟草、医药、书刊发行等行业开展连锁经营，并向乡镇农村市场发展。推广每个行政村均有专卖店，自然村均有便利店。力求到“十一五”筹划末，建成年交易额超50亿元大型商品批发交易市场5个，超10亿元市场10个，全市商品交易额超过700亿元，商品外销率达60%以上。重点做好总投资1.6亿元光彩大市场二期工程、总投资1.73亿元中原车城二期工程、总投资5000万元农产品中心批发市场扩建工程等重点项目。(七)继续发展仓储业。发挥我市资源优势，积极运用国家政策，依托既有粮棉油储备库，扩大仓储设施建设，加强管理，争取把我市建设成为国家级粮食、棉花储备中心，省级食用油、成品油储备中心。完善市级粮食储备制度，加强对储备粮管理，督促有条件县（市）区建立规模适度县级粮食储备。依照我市用棉实际需要，考虑建设规模恰当市级棉花储备。“十一五”末，形成粮食库存150万吨，棉花20万吨，成品油10万立方米，其他商品仓储面积20万平方米。五、增进当代物流业发展政策办法（一）完善当代物流业发展协调机制。为了更好增进当代物流业发展，应当切实加强我市当代物流业领导小组及下设办公室工作力度，加强成员间联系与交流，统筹推动当代物流业原则化、信息化、记录工作和人才培养等工作，组织和指引重大物流设施建设，协调解决在发呈当代物流业工作中浮现重大问题。（二）推动物流行业原则化建设，坚持可持续发展战略。在各类物流项目建设过程中，应当注重物流基本设施和技术装备基本性、通用性，有国家级或省级物流技术原则强制采用国家或省技术原则，没有尽量推广采用行业通用技术原则或国际通行原则，与国际接轨。在规划、安全、消防、卫生等领域严格遵守国家关于法规政策。发展绿色物流，推动物流业可持续发展。坚持提高流通效率与合理都市交通管制相结合，经济效益最大化与减少对环境污染和破坏相结合。倡导公司尽量采用可降解材料、无毒无害材料。勉励公司