成本管理体系建立样本

领导决策-成本管理体系-中华人民共和国成本网中华人民共和国成本网-中华人民共和国成本协会主办-中华人民共和国最权威成本管理领导决策由于不同组织其特性和管理基本是有差别，并且对成本管理体系结识也不尽相似。因此，建立和实行成本管理体系决策过程不会完全相似，但决策初衷基本上是一致，都是为了加强成本管理，有效地保证盼望成本水平和进一步减少成本。一种组织要想建立和实行成本管理体系，核心是领导要有决心，特别是组织最高管理者决策。只有在组织最高管理者充分结识到建立成本管理体系必要性基本上，组织才有也许在决策下开展这方面工作。建立和实行成本管理体系需要投入一定人力、财力、物力等资源，也就是说建立和实行成本管理体系自身也需要发生成本，这就需要组织最高管理者在决策时充分考虑资源状况，特别是整个成本管理团队意识和能力以及坚持运营执行力。在决策后应对改进组织成本行为、控制和减少成本做出承诺，从而保证成本管理体系建立、实行和保持获得必要资源。从近年实践状况看，绝大多数小型组织由于人力资源局限性，应用CCA2102：成本管理体系原则建立和实行成本管理体系也许是有困难。这些小型组织在决策时一定要结合本组织实际，不要盲目建立全面成本管理体系，可以考虑建立和实行成本管理体系某些要素，随着组织发展，待运营成熟后再逐渐拓展其她要素，直到实行全面成本管理体系。成立领导小组当组织最高管理者做出建立和实行成本管理体系决策后，一方面要从组织上贯彻和保证决策贯彻实行。为此，组织普通需要成立成本管理体系领导小组，全面负责和协调建立成本管理体系各项工作。领导小构成员普通来自组织高层领导和各部门领导及业务骨干。领导小组组长最佳是将来成本管理体系负责人，以便持续地领导成本管理工作。组织可依照公司规模、管理水平及人员素质，自行安排领导小组规模和力量，其成员可专职或兼职，领导小组可如下设办公室，领导小组办公室是领导小组办事机构，负责领导小组寻常工作。领导小组办公室可以是一种独立机构，也可以挂靠在其她某个部门。当成本管理体系建立和运营上轨后，组织可以考虑撤除领导小组时机。领导小组撤除后其组织成本管理职能应由主管成本管理归口职能部门来承担。人员培训领导小组在开展工作之前，应对组织和参加建立和实行成本管理体系所有人员进行成本管理体系原则以及有关知识培训。同步，也应对体系文献编写人员和将来拟承担组织内部成本管理体系审核工作内部审核人员进行培训，以便这些人员有能力建立、实行和保持成本管理体系。培训内容可涉及：——建立成本管理体系意识培训；——对CCA2102：《成本管理体系规定》原则理解培训；——体系所涉及关于成本管理办法培训；——编写成本管理体系文献培训；——成本管理体系内部审核培训；（不限于此）

成本管理现状测评-09-2115:02:09作者CCA中华人民共和国成本协会来源：中华人民共和国成本网原创浏览次数：167文字大小：【大】【中】【小】对于初次按CCA2102：《成本管理体系规定》原则建立成本管理体系组织而言，在对成本管理体系进行设计和建立前应当进行一次成本管理现状测评，以充分地结识自身成本管理现状，如成本管理和成本控制与否全面？与否系统？哪些方面管理好？哪些方面相对薄弱？哪些方面又处在失控状态？离原则规定差距有多大……？只有清晰地结识了这些问题，组织才干紧密结合当前和长远实际状况有针对性对成本管理体系进行设计。成本管理现状测评是明确组织成本管理现状一种手段，是组织对成本管理现状进行诊断、测量、综合分析和客观评价过程。测评过程应对过去和当前成本和成本管理信息资料进行调查、收集、整顿和分析，辨认并获得当前合用成本法规和其她规定，总结组织原有成本管理经验和存在问题，并对提高成本因素进行辨认、拟定和风险评价，以及如何发挥成本优势等。对这些测评结果可作为成本管理体系设计、评审成本方针、制定成本目的和成本控制方案、拟定成本管理体系控制重点以及编写成本管理体系文献和建立成本管理体系基本和根据。组织可成立一种测评组来承担测评工作。测评组可有组织人员构成，也可聘请外部征询机构人员，或两者兼而有之。必要时，组织也可委托外部征询机构或CCA中华人民共和国成本协会进行成本管理现状测评。组织也可通过成本管理现状测评过程，开展一次全面减少成本活动。即通过成本管理现状测评过程，消除或减少提高成本因素和发挥或运用成本优势。1成本管理现状测评基本内容依照组织设计和建立成本管理体系需要，成本管理现状测评可涉及如下几方面内容：——组织成本管理机制与否满足预期成本水平和减少成本需要？——组织所采用成本管理办法与否科学、有效和适当？——组织成本控制与否全面、系统和有效？——组织成本管理和成本控制流程与否科学和有效？——组织与否具备成本保证能力？保证限度如何？——组织与否建立了专业成本管理团队？团队成员能力与否可以满足组织成本管理和减少成本需要？——组织与否具备规避成本风险能力？——组织辨认、拟定、控制和消除提高成本因素能力如何？——组织辨认和发挥成本优势能力如何？——组织与否对供方成本水平和成本保证能力进行了控制？控制效果如何？——组织与否关注了顾客成本？顾客在成本方面满意限度如何？（不限于此）2成本管理现状测评基本工作程序成本管理现状测评基本工作程序（见下图）：3成本管理现状测评策划3.1拟定测评范畴组织进行成本管理现状测评范畴与设计和建立成本管理体系范畴紧密有关。如果组织是为了在某一范畴内设计、建立和实行成本管理体系，而对成本管理现状进行测评话，那么成本管理现状测评范畴至少应覆盖组织拟定体系范畴，才干满足预期需要。组织应拟定成本管理现状测评范畴并满足如下规定：——覆盖成本发生重要过程；——覆盖重要产品；——覆盖重要职能和层次；——覆盖组织战略；——覆盖整个供应链和价值链。在保证覆盖范畴前提下，组织应重点关注那些重要成本发生过程和在将来体系中具备核心职能部门，有重点、有针对性实行测评，以免避重就轻。3.2构成测评组组织应在测评前成立测评组。测评组可由组织内部人员、外部专家（征询人员）或双方共同构成，其构成形式取决于实行测评目、范畴和复杂限度及组织资源。普通状况下，外部专家具备精湛测评技巧和丰富实际经验，并可以客观、公正地对成本管理现状进行分析、鉴定和评价，但对组织实际状况理解和熟悉限度却不及组织内部人员。因而，组织内、外部人员有机结合，可以取长补短，得到良好效果。如果测评构成员都来自于组织内部，那么构成测评组重要人员应是将来成本管理团队骨干力量。构成测评组还应保证：——最高管理者任命测评组长，并授权负责成本管理现状测评全过程；——明确测评组所有成员职责和分工；——测评构成员应具备必要成本管理知识和成本管理技术知识，以及辨认有关数据或信息，并有效地分析和评估这些数据和信息能力。必要时，组织可吸取具备成本方面专业资格人员加入测评组，如RCE注册成本工程师、成本管理体系审核员等；——具备有关测评技巧和能力，如调查、访谈、记录、分析、总结和报告能力等。需要时，组织可通过恰当能力培训，使测评组所有成员都可以理解测评目和测评工作中所承担职责，以保证每个成员都能胜任其工作。3.3策划测评方案测评方案是在某一阶段特定期间内筹划要开展一组（一次或多次）有特定目测评。测评方案涉及测评提纲和测评筹划，策划测评方案目就是为了在实行测评前做好准备，把该想到问题尽量想到，为测评工作有效开展提供预先保证。3.3.1策划测评提纲测评提纲是测评组在实行测评前对拟测评问题和办法进行策划成果，是测评内容和办法详细体现。测评提纲策划充分性直接影响着测评成果有效性。因而，测评组在策划测评提纲时应针对测评目和需求，全面、系统和充分地设计测评问题，并注重其客观反映问题能力及其深度。一份好测评提纲应是测评组全体成员共同策划、设计、模仿仿真和重复修改成果，必要时，测评组应对测评提纲内容进行评审，以保证测评提纲是充分与适当。进行成本管理现状测评需要一定办法，从而收集必要信息和客观证据，以便形成测评发现和测评结论。成本管理现状测评办法普通涉及：——询问；——散发调查表；——座谈；——会议；——现场走访；——实地观测；——查验证据（文献和记录）；——与标杆或类似组织进行比较。（不限于此）成本管理现状测评提纲中应对所采用测评办法进行规定。3.3.2策划测评筹划为了使成本管理现状测评过程有序、高效地进行，测评组必要预先策划和制定测评筹划。该筹划应征求受测评方意见，并为其接受。测评筹划为测评组和受测评方提供了详细测评信息，并给出了测评工作详细安排和时间表。测评筹划内容普通涉及：——测评目；——测评范畴；——测评根据；——测评方式；——测评构成员构成；——拟接受测评职能部门及其负责人员名称；——为达到测评目所必要测评现场、活动或成本管理过程阐明；——测评活动及时间安排（涉及测评组内部会议及其与受测评方召开会议）；——其她安排（如陪伴人员、会议地点、测评组工作地点等）。如果受测评方对测评筹划有异议时，应向测评组长提出。在测评开始之前，测评组长和受测评方应解决这些异议，如果涉及筹划更改，并就更改后测评筹划达到一致，必要时，双方应签字确认。测评筹划应具备灵活性，以容许必要更改，例如在实行现场测评过程中对测评重点调节或暂时对测评时间进行调节等状况。对测评筹划调节测评组应及时告知受测评方，并得到其确认。4成本管理现状测评实行成本管理现状测评实行阶段涉及召开初次会议、实行测评（收集信息和客观证据）、测评发现、与受测评方沟通、准备和召开末次会议报告测评成果五项活动。4.1召开初次会议在测评实行阶段，测评组应与受测评方管理者和业务骨干等人员召开初次会议（在外部提供测评服务状况下，也称会面会）。初次会议应由测评组组长主持召开，并涉及如下几方面内容：——简介测评构成员，涉及对各自职责简朴简介；——对测评目和范畴进行确认；——就测评时间安排与被测评方达到一致意见，诸如末次会议时间，与高层领导进行交流和沟通时间，以及任何也许更改等；——对测评办法和程序简短阐明；——确认测评组与被测评方沟通渠道和过程；——确认测评组所需办公设施和资源；——确认与测评组关于人身安全、紧急状况解决和保安方面程序；——确认测评报告范畴、渠道和过程。为了提高测评工作效率，初次会议时间不适当过长，普通控制在30分钟以内，必要时，测评组应编制初次会议指引书，以规范初次会议活动。参加会议人员应签到，测评组应做好会议记录。4.2收集信息和客观证据在测评过程中，测评构成员重要工作就是针对测评提纲所规定问题收集信息和客观证据，为测评发现和客观评价提供根据。测评构成员应记录所收集信息和客观证据，并形成成本管理现状测评记录。收集信息和客观证据办法普通涉及：——面谈；——对活动和周边工作环境与条件观测；——查阅文献，如方针、目的、筹划、形成文献程序、作业指引书、技术规范、图样和法律法规等；——查阅记录，如生产记录、定额实行记录、出入库记录、成本计算表、文献评审和发放记录等；——数据汇总、分析、图表和业绩指标；——来自其她方面报告，如顾客反馈、外部报告和零售商评价等；——与职能部门之间接口关于信息。4.3测评发现针对测评构成员收集信息和客观证据，应依照成本管理现状测评提纲对这些信息和证据进行鉴定，以形成测评发现。测评发现分为符合、普通、不符合、未实行和不涉及五种状况。测评组应在恰当测评阶段对测评发现进行评审，特别是在与受测评方进行交流和召开末次会议之前，以保证测评发现客观、精确和公正。对未满足规定规定不符合，测评构成员应以清晰和简要方式加以辨认和记录，并得到受测评方理解和测评证据支持。应与受测评方代表就不符合和未实行进行沟通，以获得对客观事实根据确认。受测评方确认表白不符合中事实是客观存在，并且已得到理解。必要时，对不符合应独立形成报告，以便日后改进。4.4准备和召开末次会议在召开末次会议之前测评组应进行内部沟通，以便：——对测评期间所有测评发现和所收集任何其她恰当信息进行评审；——对测评发现进行记录和综合分析；——商量达到一致测评结论；——就末次会议作用和任务达到一致意见，并拟定会议议程和发言顺序；——商量达到一致改进意见。末次会议应由测评组组长主持。末次会议参加人员涉及受测评方管理者和业务骨干以及测评组全体成员。末次会议目是以会议方式报告测评成果，以保证受测评方清晰地理解和确认测评发现和测评结论。在末次会议上，测评组应提出测评发现和测评结论。测评组和受测评方之间存在任何尚未解决意见分歧均应进行讨论，只要有也许应予以解决，如未能解决，双方意见应予以记录。测评组应在末次会议上向受测评方提出改进建议和意见，应强调这些建议不是强制性，应由受测评方拟定其改进办法或方案。必要时，测评组应编制末次会议指引书，以规范末次会议活动。参加会议人员应签到，测评组应做好末次会议记录。5编制成本管理现状测评报告测评组组长应将测评状况和结论编制形成《成本管理现状测评报告》，并对报告编制精确性、完整性、客观性和公正性负责。成本管理现状测评报告内容普通涉及：——测评目、范畴、根据和方式；——受测评方基本信息；——测评过程综述；——测评过程发现；——产生问题重要因素分析；——测评结论；——改进意见和建议；——急需要解决问题；——测评报告确认；——测评报告分发。（不限于此）测评报告结论应涉及如下几方面：——成本管理机制整体评价结论；——全员成本意识整体评价结论；——持续适当成本管理和成本保证能力整体评价结论；——成本水平与否可以满足预期规定整体评价结论；——防止和控制成本风险能力整体评价结论；——采用成本管理技术与否适当、有效评价结论；——成本管理团队成员能力评价结论。测评报告中至少应提出如下四方面意见和建议：——成本管理和成本保证能力改进意见和建议；——采用成本管理技术意见和建议；——与成本管理体系设计、建立、实行和保持关于意见和建议；——提高成本管理团队成员能力意见和建议。

成本管理体系策划与设计组织在成本管理体系策划与设计阶段应根据成本管理现状评审成果，着重对成本管理体系构造、成本管理职责和权限、成本方针、成本目的、成本管理体系所需控制文献和成本记录、资源需求、法律法规、成本控制方案、员工培训等活动进行策划，并紧密结合组织实际设计一种切实可行成本管理体系。组织通过对成本管理现状测评后，在正式建立成本管理体系之前，应当结合测评成果和自身实际状况以及根据CCA2102：《成本管理体系规定》原则规定有针对性对成本管理体系进行策划和设计，并形成成本管理体系设计方案，为成本管理体系建立和实行提供根据。成本管理体系策划与设计是组织建立和实行成本管理体系总体构想过程，也是组织成本管理体系符合性、适当性、完整性和充分性前提保证。组织成本管理体系应建立在设计基本上，其目就是为了保证成本管理体系有效建立和实行。成本管理体系策划与设计范畴应覆盖组织成本管理体系建立、实行和保持全过程、成本发生过程以及CCA2102：《成本管理体系规定》原则所有规定。普通应涉及如下方面内容：——成本管理体系组织机构设计（涉及体系覆盖所有职能和层次）；——成本管理团队设计；——组织机构中成本管理体系职责和权限分派；——成本管理体系文献构造设计；——成本方针和目的设计；——成本管理体系覆盖范畴拟定（需控制成本发生过程拟定）；——成本管理流程设计；——成本管理子系统（如：成本信息系统、成本预警系统等）设计；——证明成本管理体系有效运营所需证据拟定；——成本管理体系建立和试运营筹划。成本管理体系策划与设计和CCA2102：原则中3.5策划条款所规定活动是有区别，成本管理体系设计是成本管理体系策划一某些，其重要是针对成本管理体系建立和运营而进行体系整体架构策划和设计，是将原则规定和组织实际相结合总体设想，不包括管理活动详细细节策划。3.5策划是组织在成本管理体系设计基本上和成本管理体系建立和实行过程中对原则所规定管理过程做进一步更为详细策划。成本管理体系设计应根据并满足CCA2102：《成本管理体系规定》原则规定，以保证成本管理体系符合性和有效性。成本管理体系设计输入和输出证据应予以保持。成本管理体系组织机构设计成本管理体系组织机构设计过程是组织对拟建立成本管理体系所覆盖职能和层次范畴进行拟定过程，也是成本管理体系系统性和全面性表述过程。其目就是为了明确成本管理体系内各职能和层次构造以及互有关系。成本管理体系组织机构普通分为如下三个层次：——第一层次为成本决策层，涉及经营、决策、管理、技术、生产等主管高层领导。普通状况下，第一层次还涉及各专业化委员会（如预算委员会、成本管理委员会、技术改进委员会等）；——第二层次为成本管理层，涉及成本、财务、生产、技术、采购等职能主管部门；——第三层次为成本执行层，是指与成本发生过程关于所有操作层次，涉及车间、库房、实验室等单位。组织在对成本管理体系组织机构进行设计时应考虑如下几方面问题：——组织机构层次应尽量控制在三层以内，以保证管理有效性和效率；——与否清晰地表述了总体职能和层次构造？——与否清晰地表述了各职能和层次间互有关系？——与否设计了成本管理体系负责人这一职能？——与否设计了独立具备成本管理职能主管部门？——与否设计了必要专业化委员会（如CCA2102：原则所规定成立预算委员会和CCA2103：原则所规定成立成本管理委员会等）？——与否清晰地表述了各专业化委员会职能和层次构造？——组织机构所覆盖职能和层次与否全面和充分？成本管理体系组织机构可以用机构图来表述。体系组织机构图是这一设计阶段设计输出成果。成本管理团队设计-09-2115:19:37作者CCA中华人民共和国成本协会来源：中华人民共和国成本网原创浏览次数：96文字大小：【大】【中】【小】成本管理团队是指为了成本管理这一共同目的走到一起具备整和技能一组人。是组织成本管理和成本控制方面中坚力量，也是保证组织成本管理体系与否可以有效运营重要因素。成本管理团队构造、层次、成员能力和素质以及运营机制等直接影响着组织成本管理水平和成本水平，如果组织拥有一种先进成本管理团队，那么组织成本管理和成本控制也一定是先进。因此，组织应组建一种适当成本管理团队，并依托这个团队来实行成本管理、成本控制、减少成本和低成本运营。组织在组建成本管理团队前应对成本管理团队成员构成、组织构造、层次、使命和价值观等问题进行设计，以保证成本管理团队具备预期能力和先锋作用。CCA2100族原则中CCA2103：《成本管理团队规定》原则为组织明确了成本管理团队详细规定，提供了设计和建立成本管理团队根据。组织在对成本管理团队进行设计时应满足这个原则规定。CCA2103：《成本管理团队规定》原则（见附录3）。成本管理团队设计普通涉及如下几种方面内容：——组织机构设计（涉及成本管理委员会和常设成本管理主管职能部门两个层次）；——团队成员构成设计；——团队成员数量设计；——团队使命和价值观设计；——团队目的策划；——团队及其成员职责和权限规定；——团队运作内容和必要程序设计。按CCA2103：规定，组织成本管理团队成员应涉及：——团队领导者；——成本管理委员会委员；——各关于部门和单位人员；——成本管理变革专家。团队成员中应涉及一定数量成本工程师，以满足CE、VE和IE需要。必要时，也可吸取外部成本管理专家（顾问）参加。组织成本管理团队至少应由如下职能人员构成：——成本工程（CE）和财务；——设计开发；——采购；——生产和工业工程（IE）；——营销；——质量工程（QE）；——人力资源。团队成员应具备一定成本管理和控制职责和权限，但不意味着必要是专职成本管理者。组织可依照自己实际状况和人员成本来拟定成本管理团队人数。组织机构中成本管理体系职责和权限分派组织建立成本管理体系目是为了有效地开展成本管理和成本控制，而有效地搞好成本管理和成本控制工作，则需要对有关职能部门和单位赋予相应职责和权限来保证。在对成本管理体系进行设计时，组织应对已拟定组织机构中所有部门和单位以及人员职责和权限进行分派并得到规定，以明确各职能和层次管理职责和权限及其互有关系。成本管理体系职责和权限分派应遵循如下两个原则：1合理分工成本管理体系中包括所有要素都是互有关联，只有合理分工，才干有效地实行这些体系要素，才干使这些体系要素构成一种能自我约束、自我调节、自我完善运营机制，才干形成一种完整管理系统。分工合理性体当前如下三个方面：——所分派体系要素与否与职能部门重要管理职能、工作性质、任务和专业能力相匹配？例如：某制造型公司将体系中定额管理这一要素分派给了主管成本核算财务部门。这是一种典型体系要素分派与职能部门主管职能和专业能力不匹配现象。咱们都懂得在制造型公司中，定额制定过程是技术、工艺、生产等部门对各种消耗进行测定和计算过程，并且在定额原则拟定后来还要按定额去控制各种消耗。主管核算财务部门是没有这些方面管理职能和专业人员，其专业能力与定额管理不相匹配，如果将定额管理这一要素分派给财务部门，让财务部门去履行这些定额管理职责和权限。那么，这个部门在实行定额管理过程中必然会遇到诸多困难和阻力，很难保证管理有效性。因此，这样分派是不合理。——各职能之间与否可以互相制约？例如某组织将采购成本放行职责分派给了采购部，这样就形成了采购部自己对自己成本放行进行控制局面，使本应当起到约束成本发生作用放行控制失去了约束机制，显然这样职责分派是不合理。——职责和权限被赋予层次与否可以保证其履行有效性？如层次过多、层次过少、层次不清或层次混乱等。2强调协作和沟通CCA2102：原则中规定成本管理体系要素不是孤立，而是互相联系、互相制约、相辅相成关系。成本管理活动实行需要各种职能部门和单位互相配合，既有实行部门，又有监督和检查部门；既有体系要素主管部门，又有配合实行有关部门。总之，只有在合理分工基本上加强协作和沟通，互相理解和支持，才干增进成本管理体系运营有效性和效率。在对成本管理体系职责和权限进行分派时应保证：——覆盖成本管理体系组织机构图中所有职能和层次；——覆盖成本管理体系所有要素条款；——明确并区别主管机构和有关机构（涉及：主管领导和主管部门，有关领导和有关部门）；——每项工作只能有一种主管部门和一种主管领导（避免多头指挥）；——职责和权限分派精确，责任和互有关系明确。组织可采用职责分派表方式对成本管理体系职责和权限进行分派，以明确组织机构中各职能和层次在成本管理体系中管理职责和权限。成本管理体系文献构造设计-09-2115:45:55作者CCA中华人民共和国成本协会来源：中华人民共和国成本网原创浏览次数：103文字大小：【大】【中】【小】按CCA2102：原则规定，组织应建立文献化成本管理体系。为了满足这一规定，组织在建立文献化成本管理体系前应对成本管理体系文献构造进行设计。成本管理体系文献普通分为成本管理手册、程序文献和操作性文献三个层次。在体系文献设计阶段，组织应对这三个层次文献构造进行策划和设计，并输出体系需建立文献清单，以明确体系建立和运营都需要形成哪些文献？哪些文献是体系建立时需要形成？哪些文献又是体系运营中需要形成？为日后体系建立和实行提供必要输入。CCA2102：原则规定组织必要要建立程序文献有：——《文献控制程序》；——《记录控制程序》；——《风险评价控制程序》；——《定额控制程序》；——《成本预测和预算控制程序》；——《成本筹划控制程序》；——《成本风险控制程序》；——《成本核算控制程序》；——《内部审核控制程序》；——《事件和不符合控制程序》；——《纠正和防止办法控制程序》。下表达例表白了需建立文献清单样式和普通状况下体系需建立文献目录。成本管理体系需建立文献清单成本方针和目的设计成本方针和目的是组织成本和成本管理方面大纲、宗旨和奋斗方向，也是评价组织成本管理体系运营业绩重要根据。原则上，组织最高管理者一方面要设计并制定成本方针和目的，再建立并实行成本管理体系来保证成本方针和目的实现。而不是在成本管理体系形成文献之后，用成本方针和目的来点缀。在管理评审时，要评价成本方针和目的实现状况，作为成本管理体系适当性、充分性和有效性重要证据。在详细做法上，要注意不能使成本方针和目的与成本管理体系两相分离，从而使成本方针和目的成为形式，也使成本管理体系失去目性。因此，组织在建立成本管理体系之前就应对成本方针和成本目的进行策划和设计。成本方针是与组织经营宗旨保持一致，要体现组织成本管理理念、成本战略和持续改进承诺，还要为成本目的提供框架。因而，组织所设计成本方针不能是空洞标语，要依照组织产品、顾客定位、预期成本水平和成本管理水平来拟定。成本目的应在成本方针框架下展开，为保证组织成本目的实现，有关职能和层次要根据组织成本目的规定拟定各自成本目的，并贯彻到全体员工活动中。这就规定组织在设计成本目的时要紧密相应成本方针内容，保证在方针框架下展开，不但要设计组织成本目的，还要将成本目的分解到各有关职能和单位。成本目的分解和展开办法（见下图）。成本方针和目的设计应满足CCA2102：原则规定。示例：××汽车配件制造公司设计成本方针和成本目的，该示例表白了该公司成本方针和目的内容。成本方针：“成本是成功之本，是公司最核心竞争力！”通过成本管理体系有效运营，不断辨认和消除提高成本因素，最大限度地减少成本水平和经营风险，并坚持持续改进，充分发挥成本优势，努力追赶和超越标杆，以最小成本代价换取最大经济利益，最后实现低成本运营。成本目的：a）总成本水平不低于4000万元RMB，不高于6000万元RMB；b）SY6450横向稳定杆单位成本水平控制在14元RMB如下，SY6470横向稳定杆单位成本水平控制在14.8元RMB如下；c）SY6450推力杆单位成本水平控制在8.5元RMB如下，SY6470推力杆单位成本水平控制在7.5元如下；d）减少成本300万元RMB；e）定额率达到95%；f）单位产品成本水平低于行业平均水平2个百分点。成本管理体系覆盖范畴拟定（需控制成本发生过程拟定）组织在建立和实行成本管理体系时，需要拟定体系覆盖范畴。如果组织可以提供若干种不同产品，该组织建立成本管理体系可以覆盖所有产品，也可以只覆盖其中某些产品。如一种公司提供空调、微波炉、冰箱和电视机，分别在不同分厂或车间生产，它体系可以涉及所有产品，也可以只涉及冰箱和空调。一种跨国集团公司，下属有宾馆、酒楼、运送公司和娱乐场合，它所建立体系也许只覆盖宾馆和酒楼。一种项目制公司，也许提供各种不同项目服务，它所建立体系可以覆盖几种重要项目，也可以覆盖所有项目。组织成本管理体系应涉及所覆盖产品范畴内所需要所有过程。由于产品不同，成本发生过程也就不同。因此，组织在建立成本管理体系之前应对成本管理体系所覆盖范畴进行拟定。示例：××汽车配件制造公司体系设计时所用《体系覆盖范畴拟定表》，该示例直观表白了该公司所拟定体系覆盖范畴。体系覆盖范畴拟定表在对成本管理体系覆盖范畴进行拟定期，组织还应明确产品和项目提供过程，可采用流程图方式对这些过程进行表述。成本管理流程设计成本管理流程是成本管理过程详细描述，是组织拟定成本管理程序和工作程序基本。体系建立和实行过程中所建立所有程序文献和第三层操作性文献，都是在成本管理流程基本上展开。因此，组织在建立成本管理体系此前应结合自身实际状况和管理需要设计成本管理流程，为日后成本管理体系建立和实行提供必要输入。成本管理流程设计输出应满足CCA2102：原则规定。组织至少应设计成本管理流程涉及：——文献管理流程；——记录管理流程；——风险评价流程；——培训管理流程；——消耗定额控制流程；——预算控制流程；——成本筹划控制流程；——内部审核流程；——管理评审流程；——纠正和防止办法控制流程。示例：文献管理基本流程记录管理基本流程风险评价基本流程培训管理基本流程消耗定额控制基本流程预算控制基本流程成本筹划控制基本流程内部审核基本流程管理评审基本流程纠正和防止办法控制基本流程上述示例给出了成本管理某些基本流程，组织可在这些基本流程基本上结合自身实际状况和管理需要对组织所需成本管理流程进行设计。必要时，给出流程原则图例，形成原则流程，以规范流程形式。如下是国际通行流程原则图例：成本管理子系统设计成本管理体系是组织成本管理大系统，这个大系统作是靠许多子系统和小系统支持，成本管理体系有效性也是靠这些子系统和小系统运作有效性来保证。在成本管理体系中，成本信息系统和成本预警系统是两个非常重要子系统，肩负着成本信息获取、传递、运用和处置以及成本风险预测、防止、预报、预案重要责任。因此，组织在设计成本管理体系时应对这两个成本管理子系统总体构造进行设计，以保证这些子系统适当性和有效性。典型成本信息系统设计原理（见下图）。典型成本预警信息系统模型（见下图）。成本预警系统基本工作原理和流程（见下图）。证明成本管理体系有效运营所需证据拟定在成本管理体系建立和实行过程中组织最应当关注问题就是成本管理体系有效性，只有通过成本管理体系有效运营，组织才干保证成本方针和目的实现。为了能对成本管理体系有效性进行对的评价，组织应拟定需要证明成本管理体系有效运营客观证据（涉及现场、设施、设备、产品、工装、材料、能源、记录等证据），为设计和建立成本管理体系运营记录以及为成本管理体系符合性和有效性评价奠定基本。CCA2102：原则中提到所有“保持记录”和“保持证据”之处都是对证明成本管理体系有效运营证据提出规定。组织应充分拟定这些必要证据，并列出证明成本管理体系有效运营证据清单（见下表）。依照提供上述这些证据规定，组织应策划并拟定《需建立记录清单》（示例见下表），以明确成本管理体系建立时应策划和形成哪些登记表格和成本记录。在此设计阶段，组织还应设计登记表格原则，以规范登记表格形式。编写成本管理体系文献对成本管理体系进行策划与设计后，接下来组织要做工作就是编写成本管理体系文献。编写体系文献是组织贯彻成本管理体系原则，建立、实行和保持成本管理体系重要基本工作，也是组织实现其成本方针和目的，评价和改进体系有效性，实现持续改进和减少成本必不可少根据和见证。按CCA2102：原则规定，组织建立成本管理体系应是文献化。何为文献化体系呢？咱们可以这样理解，那就是用文献来表述和规定成本管理体系构造、规定和各要素间互有关系，将成本管理体系这一管理思想，转变为组织可操作执行系统，并有形呈现出来。因此，成本管理体系建立重点就是将体系形成文献。但应注意，组织需要建立是形成文献成本管理体系，而不是只建立成本管理体系文献，这是有本质区别。建立体系文献价值在于统一立法、沟通意图、约束和规范行为以及为活动提供根据，有助于成本管理体系实行、保持和改进。因此，编制成本管理体系文献并不是目，而是手段，是成本管理体系必不可少一种资源和活动。因而，组织应建立成本管理体系文献。1编制原则文献是策划成果，应在策划基本上进行编制，其成果应符合本组织实际状况；文献应具备可操作性和易操作性，内容应详细、全面、系统和充分，形式应尽量原则化；文献数量应尽量少（以减轻工作承担和减少管理难度）。2编制规定文献应由理解本专业职能人员或领导进行编制，并在编写过程中有认真求实态度；要明确各活动互有关系和接口；所规定内容不应重复，语言应尽量简洁，术语及符号要精确，形式应统一，风格要一致；文献编制完毕后应组织评审，内容应由主管部门审查把关，形式应由统稿人审查或进行原则化审查，最后应得到关于授权人员批准。由于成本管理体系是由各种层次和各种不同类型文献构成。因而，一种组织在编制成本管理体系文献时应满足或考虑如下问题：a）成本管理体系文献系统性。体系文献应反映一种组织成本管理体系系统特性，应对成本发生过程、管理规定和人员等因素控制做出规定。体系文献各个层次之间，文献与文献之间应做到层次清晰、接口明确，构造合理、协调有序，要素或内容选取剪裁恰当。要做到以上各点，在编制体系文献时，应从一种组织成本管理体系整体出发，所有文献编制工作都应在统一指引思想、规划和环节下进行。b）成本管理体系文献法规性。体系文献是一种组织实行成本管理和成本控制活动行为准则，应满足CCA2102：原则和合用法律法规规定。对于组织内部而言，成本管理体系文献是必要执行法规文献。c）成本管理体系文献价值。编制成本管理体系文献过程是一种动态高增值转换活动。成本管理体系文献将随着成本管理体系不断改进而完善，而这种动态增值作用对成本管理体系影响也将越来越明显。d）成本管理体系文献证明性。成本管理体系文献可作为客观证据（合用性证据和有效性证据）向管理者、顾客、有关方或第三方证明本组织成本管理体系运营状况。例如对于审核来说，成本管理体系程序文献可作为下列方面客观证据：——过程已被拟定；——程序被批准；——程序处在更改控制之中。e）成本管理体系文献适当性。成本管理体系文献应依照组织规模、产品特点、成本发生过程复杂限度、成本活动详细性质采用不同形式。成本管理体系文献适当性和协调性在很大限度上取决于人员素质和技能，在任何状况下，都应谋求体系文献详略限度与组织人员素质、技能和培训等因素相适当，使成本管理体系文献保持一种合理水平，从而利于有效贯彻和实行。f）成本管理体系文献充分性。体系文献是成本管理活动规定和根据。组织应尽量充分地策划文献内容，遵循“该想到一定要想到，想到一定要说道。”原则，对成本管理体系文献进行编制，防止由于文献内容不充分而导致浮现失控状态。g）成本管理体系文献可操作性。体系文献最后要被执行和实行，这就规定文献要具备可操作性。不可操作或操作性差文献将会失去其原本应当有效力，提高管理成本，不能满足预期需要。h）成本管理体系文献原则化。对组织而言成本管理体系文献具备法规性，并不是随意形成，不能一种文献一种样，应明确体系文献原则，统一形式、风格、术语和符号。3编制环节编制成本管理体系文献普通环节：——策划（分析、研究）出文献所规定活动有哪些？（先列出提纲）；——找出这些活动顺序（可先给出活动流程图）；——按这些活动顺序编写（在编写过程中要研究一种大活动有哪些子活动？一种子活动又有哪些小活动？）；——组织评审，找出差距和局限性；——进一步或重复修改；——经关于授权人员批准后定稿（领导要严格把关）。4活动描述成本管理体系文献内容应详细、全面。成本管理体系文献所规定成本管理与控制活动应按如下规定进行恰当描述：——做什么（文献应规定都做哪些活动？）？——谁来做（这些活动均有哪些人来完毕？职责如何？）？——何时做（活动时机，时间安排，何时完毕？）？——何地做（活动地点，工作场合）？——用什么设备做（活动都使用哪些设备、工装、工具、仪器？）？——用什么材料做（涉及：原材料、辅助材料、原器件等）？——用什么办法做（都使用哪些文献？办法如何？）？——如何做（如何开展活动？如何进行操作？）？——做到什么限度（活动成果如何？到什么限度为止？达到什么原则？）？成本如何（用多少费用？预算如何？）？成本管理体系文献评审文献在编制形成后，组织应对其进行评审。评审是为拟定主题事项达到规定目的适当性、充分性和有效性所进行活动。文献评审就是为拟定文献达到规定目的适当性、充分性和有效性所进行活动。对文献进行评审目就是集思广益找文献中问题、堵文献漏洞，使文献更充分、更适合于组织实际状况，为领导批准发布文献提供条件。通过对文献评审，可以加深对文献理解，达到共识，便于文献贯彻执行。评审也可涉及对效率拟定。文献评审形式可以采用：a）会议评审。会议评审是采用会议形式来拟定文献达到预期目的适当性、充分性和有效性所进行活动。会议评审普通由该文献主管部门牵头主持召开“文献评审会议”，与会人员可吸取其她关于职能部门人员参加和关于领导参加；与会人员应签到，主管部门应做好会议记录；在评审过程中关于人员和领导应在《文献评审记录》中订立自己评审意见，并签字确认。最后由主管部门做出评审结论。b）会签评审。会签评审是采用传阅形式来拟定文献达到预期目的适当性、充分性和有效性所进行活动。会签评审普通由该文献主管部门牵头，普通是将文献草案附上《文献评审记录》，在参加评审人员中进行传阅，让参加评审人员在《文献评审记录》中订立评审意见，并签字确认。最后由主管部门做出评审结论。c）起草人员自审。起草人员自审是文献起草人员自己来拟定文献达到预期目的适当性、充分性和有效性所进行活动。文献起草人员也许是一人，也也许是多人。起草人员自己评审文献，可以作评审记录，也可以不作评审记录，但必要认真进行评审，保证文献是适当与充分。文献评审也许导致文献修改，文献主管部门和参加文献编写人员应充分辨认和实行文献修改，确认无疑后报送关于授权人员批准。文献在执行和使用过程中，组织应定期进行评审，以拟定文献与否具备持续地适当性和有效性，必要时，予以修改或更新，并再次得到批准。成本管理体系文献批准文献在评审后和发布前应得到批准。批准是授权人员签字确认，表达批准过程。文献通过批准过程可以得到其授权人员对该文献进行发布前最后审查和把关，其目就是保证文献适当性和充分性。文献批准作用是权威性详细体现，可以强制文献贯彻执行，用批准形式可以分清发布文献负责人，只有文献被批准才干使文献生效（有效），因而，未经批准文献均属于无效文献。批准人员必要得到授权，才干批准文献，当授权人员不在工作现场时，可由接替其职务人员或其代表来行使批准文献权力。确认文献得到批准形式按照国际惯例是授权人员亲笔签字，而在国内某些组织由于习惯作法批准文献形式与国际惯例有所不同，如：墙上文献和盖公章文献均没有授权人员签字。象这种状况可在审核文献时进一步确认：对上墙文献，应追溯其所摘自原文献或底稿；对盖公章文献，应追溯其底稿，验证与否存在授权人员签字，如果有授权人员签字，就可以确认其得到了批准，反之，可确以为没有批准。成本管理体系文献标记标记是辨认事物特性标志或标记。文献标记是辨认文献标志或标记。对文献进行标记目是保证文献更改和现行修订状态得到辨认。为文献在使用过程中能有效地辨认现行修订状态，规定组织文献标记必要是唯一，这样才干保证使用文献各场合和人员获得唯一有效版本文献。文献标记内容普通涉及：文献名称、文献编号、修改号、版本号和分发号等。其中：——文献编号是用于区别于其她文献标记；——修改号是用于区别同一编号文献不同修订状态标记；——版本号是用于区别同一编号文献不同版次标记；——分发号是用于区别同一编号文献不同使用场合和人员标记。组织应结合自己实际状况制定文献编号规则，并按编号规则对文献进行编号。编号规则普通涉及：组织代号、文献类号、文献序号和年代版号等（见下图）。示例：北京一诺智业公司管理顾问有限公司《文献控制程序》编号规则：YMA/CX-01–规则中：公司代号为YMA——北京一诺智业公司管理顾问有限公司；文献类号为CX——程序文献；文献序号为01——第01号程序文献；年代版号为——。组织为保证文献更改和现行修订状态得到辨认，除了对的地制定《文献编号规则》和实行唯一性标记外，还应编制和定期发布《现行受控文献清单》，并在清单中标明现行修订状态（有效版本修改号），以便文献使用人能及时辨认文献现行修订状态和保证使用清单中所规定文献，达到防止误用文献目。文献版号和修改号是辨认文献现行版本和修订状态标记，可采用这种标记方式（如“A/0”编制成本管理手册成本管理手册是组织根据CCA2102：原则规定，并针对组织性质、规模、产品或服务特点而编制成本管理体系总体性描述文献，是组织实行和保持成本管理体系根据，同步也是评价组织成本管理有效性重要根据。通过成本管理手册可以向全社会及有关方展示组织成本管理意图和宗旨，证明组织成本管理能力。1编制成本管理手册目组织编制成本管理手册目在于：——传达组织成本方针、程序和规定；——描述和实行有效成本管理体系；——提供改进常规控制，增进保证活动；——提供审核成本管理体系文献根据；——保证成本管理体系及其规定持续性；——就成本管理体系规定及其实行办法培训人员；——对外简介成本管理体系，并证明符合CCA2102：原则；——可作为组织全体人员从事或参加成本管理行为准则和行动大纲。2编制成本管理手册过程2.1成立机构一旦最高管理者决定以成本管理手册形式将成本管理体系形成文献，一方面应指定一种经管理者授权主管机构负责成本管理手册编制工作，该机构普通由各种职能部门一组熟悉CCA2102：原则和本组织详细状况人员构成，以保证成本管理手册草案精确性和完整性，以及手册内容和编写风格持续性。该机构名称可以是文献编写小组、贯彻CCA2102原则办公室（贯标办）、成本管理体系推动委员会（推委会）等等。普通来说，当这些暂时机构完毕了历史使命之后，应当把它工作移送给常设成本管理部门，如成本管理部或成本管理中心或成本控制中心，CE部或CM部等。2.2编写环节编写成本管理手册，可采用下列环节：——拟定并列浮现行合用成本管理体系方针、目的和程序，或列出对此编制筹划；——决定与所选用成本管理体系原则相应成本管理体系要素；——从关于方面（如顾客和有关方等）收集涉及成本管理体系资料；——散发并整顿对现行做法调查表；——从业务部门收集原始文献或参照资料；——拟定待编手册格式和构造；——依照预定格式和构造将既有文献进行分类；——使用适于本组织任何其他办法完毕成本管理手册草案；——组织评审并得到授权人员批准。3成本管理手册内容成本管理手册普通涉及如下内容：——标题、根据、范畴和合用组织；——目次；——关于组织及手册简介页；——成本管理手册发布令；——成本管理体系负责人任命书；——成本管理方针和目的；——组织构造、职责和权限阐明；——成本管理体系要素和涉及形成文献成本管理体系程序描述；——术语和名词缩写（需要时）；——成本管理手册使用指南（需要时）；——支持性资料附录（需要时）。成本管理手册内容顺序可按组织需要而拟定。如下是上述每一种内容详细规定。3.1标题、根据、范畴和合用组织成本管理手册标题和根据应明确地规定手册根据原则和合用组织。普通来说，成本管理手册应当有一种精美标题页——封面，在封面上明确标题、根据原则和合用组织名称。成本管理手册第一章是“范畴”，在这一章中应规定组织成本管理体系所覆盖范畴，涉及所覆盖成本发生过程、组织机构等。3.2目次成本管理手册目次页应列出手册中各章节标题及查询办法。各章、各节、页码、图表、示意、图解及表格等编号及分类系统应清晰、合理。3.3简介页成本管理手册简介页应给出关于组织和成本管理手册基本信息。组织基本信息简介，标题可觉得“公司简介”、“组织概况”等。组织信息至少应涉及其名称、地点及通讯办法。也可以增长诸如业务性质、背景、历史和规模等状况简朴阐明。成本管理手册基本信息简介，标题可觉得“成本管理手册阐明”、“手册简介”等。其内容可涉及：——现行版本或有效标记，发布日期，或有效期及修改内容标记；——成本管理手册如何修订和保持简朴阐明，如成本管理手册内容评审者，评审周期，被授权更改及批准人员等。这些内容也可在关于成本管理体系要素中阐明。必要时，还应规定如何记录手册更改；——标记成本管理手册状态和控制其分发形成文献程序简朴阐明，与否具有保密信息，是仅供本组织内部使用还是也可以对外；——负责成本管理手册内容人员批准证据。3.4成本管理手册发布令和体系负责人任命书成本管理手册最后要作为组织成本管理体系大纲性和法规性文献发布实行，手册中应涉及由组织最高管理者批准手册发布令，以明确手册地位、法规性和实行规定。成本管理体系负责人是成本管理体系重要组织机构，是代表组织指挥、协调、沟通、监督、检查和勉励成本管理体系运作，并为成本管理体系有效运营负责一名高层领导。组织应在手册中采用任命书方式对体系负责人进行任命。3.5成本方针和目的成本管理手册中应规定并阐述组织成本方针和目的，明确组织成本方面大纲、宗旨、承诺、战略和奋斗方向。还应描述成本方针如何为所有员工熟悉和理解并坚决贯彻执行；成本目的如何在所有层次上得到分解和贯彻。也可在关于成本管理体系要素中对成本方针和成本目的作详细陈述。3.6组织、职责和权限阐明成本管理手册中应给出对体系所覆盖组织机构描述，也可涉及表白职责、权限和互有关系组织构造图。并详细阐述与影响成本管理工作管理、执行、核算和验证等各职能部门/单位职责、权限及其互有关系。普通来说，组织高层构造简朴明了，易于用组织构造图来表述。但是，组织中、基层构造却有也许错综复杂，不易用组织构造图来描述其职责、权限和互有关系，应辅之以文字描述。3.7成本管理体系要素组织应编制覆盖CCA2102：原则所有规定成本管理手册。因而，成本管理手册各章节应描述所有原则规定成本管理体系要素，不容许对体系要素进行删减。并依照在原则中这些要素规定，规定组织应如何应用、完毕和控制成本管理活动。对要素描述可以直接涉及或引用文献化程序，但不能被程序所代替。建议在描述成本管理体系要素时与CCA2102：原则中条款号保持一致。或者采用条款号对照表。值得称道是，某些成本管理专家考虑到CCA2102：原则重要内容在第3章，就故意识地在成本管理手册中把“成本管理体系”这一章也安排在手册第3章，从而使成本管理手册中描述各个成本管理体系要素不但顺序与原则中体系要素顺序保持一致，并且条款号也相应，更加以便使用。3.8术语和名词缩写如果以为在成本管理手册中需要有术语和名词缩写这一章，普通可直接放在“范畴”之后，应用时虽然建议使用成本管理体系术语原则或通用词典中原则术语，但手册中该章节还应包括其专用术语、概念或定义。应特别注意那些对不同人或不同领域有着不用含义词或那些对详细行业有特定意义词。这些术语或定义应就成本管理手册内容给出一种完整、统一和明确解释。还应对手册中所使用名词缩写给出必要阐明，以明确这些缩写所代表全称，便于使用者理解。3.9成本管理手册使用指南如果需要，在成本管理手册中可以考虑给出一种索引，或给出一种主题和核心词与章节或页码对照表，或其她迅速查出“成本管理体系内容及所在章节”指南。也可涉及成本管理手册编排方式以及各章节简短摘要。借此读者可查到所关怀内容。3.10支持性资料附录成本管理手册可涉及支持其有效性资料附录。成本管理手册支持性资料普通涉及支持性文献清单、程序文献、记录、体系运营所需证据等，可分别引用于成本管理手册有关章节中，也可以集中引用于成本管理手册篇尾。编制程序文献程序文献是成本管理体系中第二个层次文献，是为进行某些活动所规定途径，也就是为实行体系要素所规定办法。程序文献是组织实行成本管理体系并规范组织成本管理行为重要管理文献，也是成本管理手册支持性文献，与手册相比，程序文献更为详细规定了实行成本管理工作程序、办法和规定。1程序文献构造格式程序文献普通涉及：——管理活动目和范畴；——谁来做和做什么；——何时、何地以及如何做；——采用什么办法做；——投入什么资源做；——如何对活动进行控制和记录等内容。程序文献构造和格式普通为：——文献编号和标题；——目和合用范畴；——有关文献和术语；——职责和权限；——工作流程及规定；——报告和登记表格。2程序文献内容和编制规定2.1文献编号和标题编号可以依照活动层次进行编排，同一层次程序文献应统一编号，以便标记。标题应明确阐明开展活动及其特点，如“成本风险控制程序”、“内部审核控制程序”等。2.2目和合用范畴普通简朴阐明为什么要开展这项活动，涉及哪些方面。2.3有关文献和术语有关文献是指需引用或与本程序有关联文献，术语指本程序中涉及到并需要阐明术语或名词。2.4职责和权限明的确施该程序文献主管部门及其有关部门职责、权限、互有关系以及活动接口等。2.5工作流程及规定一步一步地列出实行此项管理活动环节，保持合理编写顺序，明确输入、转换和输出内容；明确各项活动接口关系、职责、协调办法；明确每个过程中各项活动由谁来做、什么时间做、在什么场合（地点）做、用什么工具和办法做、如何做、如何控制以及所要达到规定和需形成记录（报告）内容；浮现例外状况时解决办法等，必要时辅以流程图。2.6报告和记录明确使用该程序时所产生记录和报告以及记录保持规定。2.7有关文献列出与该程序文献有关支持性文献清单。编写程序文献所用语言应简洁、明确易懂，并得到主管部门负责人批准以及有关部门对接口关系承认，经批准后实行。建立登记表格记录是文献一种，它致力于提供成本管理和成本水平符合规定以及成本管理体系有效运营证据，其自身可以是书面，也可以贮存在任何媒体上。登记表格就是记录信息承载媒体。登记表格设计和建立工作应与编制程序文献和编制其她体系文献同步进行，以使登记表格与这些文献协调一致，接口清晰。依照成本管理手册、程序文献、成本可追溯性和证据性规定，应对成本管理体系所需登记表格进行策划，并对登记表格标记、表式、表名内容、分类、编目、审批程序以及记录规定做出统一规定。在建立登记表格时，应关注登记表格反映记录信息能力，表格中各栏都是进行记录根据。因此，组织应对登记表格进行评审。评审应从成本管理体系整体出发，重点放在各表间内在联系和协调性、表式统一性和内容完整性上。登记表格编制完毕后，应得到主管领导批准，并将所有表式统一编号，汇编成册发布执行。必要时，对某些较复杂登记表格要规定其填写阐明。成本管理体系运营成本管理体系运营直到成功普通要经历四个发展阶段，即模仿期、成长期、成熟期和成功期，其中每个阶段成本管理体系运营效果（见下图）。1成本管理体系建立和试运营筹划成本管理体系建立和运营涉及一种组织所有部门和全体员工，对于绝大多数组织来说，能否有环节、有节奏开展成本管理体系建设和运营工作，统一指挥、统一安排、统一行动和统一协调？就显得尤为重要，这一点关系着成本管理体系建立和实行成败。因此，在体系设计时，组织应结合自身实际状况和管理需要策划并制定成本管理体系建立和试运营筹划。普通状况下，成本管理体系建立和试运营筹划应涉及如下几方面内容：——明确体系建立和试运营目；——明确体系建立和试运营预期目的；——成立体系建立工作小组并明确其分工；——明确体系建立和试运营工作程序和内容；——详细行动安排；