华澳综合应急预案样本

目录一、总则 11、编制目 22、编制根据 23、合用范畴 34、应急救援体系 35、应急工作原则 4二、生产单位基本状况及危险性分析 41、公司概况 42、公司生产概况 93、危险源与风险分析 11三、应急组织机构及职责 151、应急组织体系 152、指挥机构及职责 16四、防止与预警 194.1、危险源监控 194.2、预警行动 314.3、信息报告与处置 32五、应急响应 351、响应分级 352、响应程序 363、应急结束 38六、信息发布 39七、后期处置 40八、保障办法 401、通信与信息保障 402、应急队伍保障 413、应急物资装备保障 414、经费保障 425、其他保障 43九、培训与演习 449.1、培训 449.2、预案演习 45十、奖惩 4610.1奖励 4610.2惩罚 47十一、附则 4811.1术语和定义 4811.2应急救援预案备案 4911.3维护和更新规定 4911.4制定与解释 5011.5应急预案实行 50附件 50一、总则1、编制目制定华澳公司安全生产事故应急救援预案是贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，规范华澳公司应急管理工作，提高应对和防范安全生产事故风险和事故劫难能力，采用防止性办法使事故控制在局部，消除蔓延条件，防治突发性或连锁事故发生；以及能在发生安全生产事故后迅速有效控制和解决事故，最大限度减少事故导致人员伤亡和财产损失，保护环境，制定本预案。2、编制根据2.1根据法律、法规及有关规定（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）（2）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号）（3）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）（4）《国家安全监管总局办公厅关于转发<突发事件应急演习指南>告知》（安监总厅应急[]166号）（5）《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）告知》（安监总厅应急[]73号）（6）《河北省<生产安全事故应急预案管理办法>实行细则》（冀安办[]13号）（7）《河北省安全生产监督管理局关于做好应急预案评审备案工作告知》（冀安监管应急[]100号）（8）《河北省安全生产监督管理局关于印发全省安全生产应急管理工作要点告知》（冀安监管应急〔〕19号）（9）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第17号）（10）《尾矿库安全监督管理规定》（安监总局第6号）2.2根据规程、规范、原则和规定（1）《尾矿库安全技术规程》AQ-（2）《选矿厂尾矿设施设计规范》ZBJ1-90（3）《工业公司总平面设计规范》GB50187—93（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ-T9002-（5）《张家口市应急救援预案管理实行方案》告知张安〔〕12号文（6）《张家口市重大危险源监督管理实行方案》告知张安〔〕13号文3、合用范畴本预案合用于河北华澳矿业开发有限公司发生安全生产事故防止及救援工作。4、应急救援体系华澳公司应急救援体系是河北华澳矿业开发有限公司选矿厂尾矿库及地下矿山也许发生事故和危险源制定综合应急预案和专项应急预案构成，并明确了事前、事发、事中及事后各个过程中有关部门和关于人员职责。本预案与张北县、张家口市应急预案相衔接。5、应急工作原则（1）统一指挥原则。必要在公司应急救援指挥部统一领导和指挥下开展。（2）自救互救原则。事故发生初期，事故单位应积极组织急救，并迅速急救遇险人员，防止事故扩大。（3）安全急救原则。在事故急救进程中，应采用必要安全办法，保证救护人员安全，严防急救过程中发生新事故。二、生产单位基本状况及危险性分析1、公司概况（1）区域自然地理环境概况河北华澳矿业开发有限公司位于张家口市张北县三号乡蔡家营村东南800m处，蔡家营铅锌矿从属于河北华澳矿业开发有限公司，为中外合伙公司。矿区距张家口市115km，距张北县64km。地理坐标：东经115°14′55″－115°18′00″；北纬41°24′50″－41°25′35″，面积11.25Km2，矿区内有张家口至沽源公路通过，地理位置优越，交通便利。矿区气候属东亚干旱大陆性季风气候，受蒙古高气压控制，冬季漫长寒冷，夏季短暂凉快，全年干旱多风，年平均降水量380mm，年蒸发量1625mm，潮湿系数0.17－0.24，属湿度过低带。年平均气温2－3℃，年最低气温达－35℃（1978年2月15日），无霜期90天，极端最大季节性冻土深度2.9m，近年平均风速3.59m/s，年主导风向为NNW风（频率为11.10%）。地势东高西低，最低海拔标高1434m，最高海拔标高1711m，相对高差（2）公司周边环境概况华澳公司位于张北县三号乡东北部蔡家营村，蔡家营村辖10个行政村，52个自然村，人口14975人。矿区东南800m为蔡家营、与矿区相距近来，稍远有小坝子、小朱家营、小杨家营、羊盘卜5个自然村，既有408户，1357人，全村经济以农业生产为主，没有乡镇公司。公司采、选一体。地下矿山位于公司选厂西1.0公里处。尾矿库为傍山式三面堆坝尾矿库，位于主厂房西北，距选厂约200m，西北距蔡家营村1km，周边附近无采矿场及其她建构筑物。距地表水体近来1.5km，且位于其东南下游。公司周边无风景区、旅游景点和文物古迹，也无爱惜野生动植物，无自然保护区，对周边环境影响较小。（3）公司生产规模与工艺流程公司属中外合伙公司，1994年在中华人民共和国境内成立，具独立法人资格。矿山于6月建成投产，一期工程生产规模20×104t/a，公司进行技改扩建工程，二期工程竣工后，矿山生产规模达到75×104t/a。井下生产工艺过程为：凿岩→爆破→采矿→运送至选矿厂。选厂设计年解决矿石75.0万吨，采用原破碎筛分、两段一闭路碎矿流程。工艺流程为：矿石准备：保存既有二段一闭路破碎、一段闭路磨矿系统，增长一种一段粗破碎站和半自磨系统，半自磨与旋流器构成磨矿闭路系统，磨矿产品合并给入下段浮选作业。选别工艺：采用优先浮选工艺，来自原磨矿系统和半自磨回路浆液先经一粗、一扫、二精、中矿再磨再选回路流程，选出合格富含金银铅精矿，后再经一粗、一扫、三精中矿再磨再选流程选出合格锌精矿产品。精矿产品解决：铅精矿和锌精矿分别经浓密、过滤两段脱水工艺后即为最后产品进入仓库外运。尾矿在选矿厂内用旋流器分级，旋流器底流粗尾砂（+27μm，占尾矿总量70%）泵送至充填搅拌站，旋流器溢流细颗粒尾矿（－27μm，占尾矿总量30%）用泵输送到尾矿浓缩机，浓缩后运用既有尾矿输送系统输送到尾矿库。最后产品为铅精矿和锌精矿。选矿生产工艺流程如图（铅锌回路）ΦΦ3.2*4.5Φ16mΦ25mΦ3.15mΦ3m锌精选Ⅱ锌精选Ι锌扫选Ι锌扫选Ⅱ锌粗选Ⅱ锌粗选Ι铅中矿再磨（浮选）柱尾扫选（KYF-2两台）铅中精选Ⅱ（KYF-2三台）铅中精选Ι铅中矿再选KYF-10两台铅粗选Ι（KYF-10两台）旋流分级旋流分级15m浓密机12m浓密机9m浓密机锌精矿旋流分级（尾矿）浮选柱精选选铅回路一段磨矿生产用水去尾矿库原矿回水池去采矿充填选锌回路铅粗选Ⅱ（KYF-10两台）Φ3mΦ2.1*318m60m（4）公司劳动定员与组织机构华澳公司既有职工319人，其中管理人员26人，工程技术人员72人，专职安全员8人。公司设有安全健康部、采矿部、选矿部、维修部、地质部、行政部和财务部等部门；另有井下采矿温州第二井巷工程公司、井下运送张家口京张农开有限公司、井下勘探张家口澳龙钻探、后勤张家口蓝鲸集团公司等承包商。总经理WilliamDarcey总经理WilliamDarcey副总经理周波副总经理周波长采矿车间李清选矿车间贾润喜安所有采矿车间李清选矿车间贾润喜安所有王启凡维修车间车立永行政部陈爱民安全员各班组安全员各班组安全官检查组后勤组各班组安全员各班组安全员各班组安全官检查组后勤组各班组安全员（5）公司整体布局及应急力量公司对周边环境影响较小，布局合理。华澳公司成立了公司应急救援指挥机构，设有应急救援指挥部，并对有关人员进行了应急救援方面培训；公司可调动救援车辆装备有：救援车1辆；装载机2台；其他车（涉及皮卡车）23辆。此外，还与崇礼县应急救援大队、张北县医院建立了联系、订立了应急救援合同，负责对受伤人员进行救护。华澳公司应急力量基本可以满足二级应急响应救援规定。2、公司生产概况2.1矿区概况公司3月拿到了蔡家营矿区第Ⅲ矿区1.56Km2范畴采矿证。其中富锌Zn≥7%矿为3749.17（kt），平均品位12.35%，金属含量为：463019.59吨，其中C级矿石量803.56（kt），品位12.23%，金属量为98237.07吨。采矿办法采用浅孔溜矿法嗣后充填和中深孔分段崩落嗣后充填法。矿山既有1400m、1355m、1310m、1260m等中段，中段高度分45m-50m。各中段运用行人通风井贯通，并通过地表安全出口，形成完整独立通风系统。矿山既有运送斜井1条、斜坡道1条均作为直达地表安全出口，井下建有检测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联系安全六大系统井下生产采用无轨运送，矿石自装载点由3m3柴油铲运机装入12t运矿卡车直接运出硐外。坑内通风采用单翼对角式通风系统，主斜坡道为进风井。新鲜风流由主斜坡道进入，经中段巷道、天井进入作业面，污风由回风天井，进入回风巷道，最后由北风井排出地表；局部采用局扇通风。水泵房位于1315m水平，斜坡道附近。安装有3台水泵，正常涌水时一台工作，一台备用，一台检修；最大涌水时，2台工作。排水管共2根，沿斜坡道铺设。矿区电源来自西辛营110/35kV变电所，矿区既有35kV总降压变电所一座，为单回路进线电源。井下排水泵为一类负荷，矿山既有800kW柴油发电机1部，为一类负荷备用电源。井下通讯线路为程控电话和小灵通无线通讯方式，通过斜井、斜坡道分别引入井下。公司将采矿工业场地布置在矿井（坑口）附近，重要有斜井工业场地，北风井工业场地和尾矿库、选矿厂工业场地等。矿区位于坝上台地丘陵地带附近无工厂、学校，无旅游区等；地势开阔，人口稀少；该项目是本区内唯一一家矿山公司。2.2尾矿库概况河北华澳矿业开发有限公司尾矿库位于该矿选矿主厂房西北，距选厂约200m，西北距蔡家营村1km。终期坝高度18米，其中初期坝高10m，后期子坝高8m（2－3级子坝）。初期容积1号为30.2万m3，2号为24.5万m3（共计为54.7万m3）子坝工程所有竣工后，可使库容增长57.7万m3；该尾矿库终期总库容为112.4万m3，为傍山型五等库，库内设有回水泵站（1）尾矿坝尾矿坝采用砂土筑子围埝。1号坑子围埝建筑3级，每级子围埝高分别为3.0m、2.0m、3.0m，顶宽分别为3.0m、2.0m、3.0m，2号坑子围埝两级，每级子围埝高均为3.0m，顶宽3.0m。当两坑初期库容存满后，两坑将合并成一种坑，子围埝外边坡均为1：3.0，内边坡1：1.0，内边坡采用砂袋砌筑。（2）防排（洪）水设施设计：尾矿库库区汇水面积较小，大气降水运用回水泵将降水排除库外，在库外设立浆砌石排洪沟。尾矿库防洪设计：坡角处设排水沟可将洪水截流和排出，沟宽0.5m，深0.6m，用浆砌石砌筑而成，最大泄量为0.43m3/s。内边坡及坑底采用800g防渗土工膜进行防渗解决。坑内设立回水井各一眼，1号坑井深8.5m，井直径2.0m，2号坑井深10.5m，直径2.0m。井圈采用钢筋混凝土制作，壁厚0.2m，井底设有底座，直径3.0m，高0.5m，用于排水。（3）尾矿排放华澳公司尾矿库（坑）采用分散放矿办法，应于库区内均匀分散放矿，使用多根直径160mm塑料管移动放矿。经选矿后，将70%尾矿用于充填，剩余30%尾矿用沙泵送到尾矿库，澄清尾矿水、回水循环运用（不外排）。基本能保证尾矿滩面均匀平整，滩面坡比1：1003、危险源与风险分析由于自然条件和环境等方面复杂性和特殊性以及开采条件限制，地下矿山作为一种风险性较大行业，在生产过程中每个作业场合，自身就存在较多危害和事故隐患，且经常受到诸多不拟定性因素影响。3.1矿山存在重要危险、有害因素河北华澳矿业开发有限公司矿山存在重要危险、有害因素为：冒顶片帮事故、爆破事故、水灾、火灾、电危害、坠落、坍塌、陷落、机械伤害、排土场事故、运送伤害、中毒与窒息、粉尘危害、噪音与震动及其他伤害等事故。一旦发生事故将给矿山和从业人员导致很大财产损失，威胁从业人员生命安全。重要危险危害因素是冒顶片帮和爆破事故3.1.1矿山（1）气象因素：雷雨天气，洪水易通过地表渗入废旧巷道或也许从井口灌入地下导致水害；采空区上部易塌陷；排渣场易滑坡。电气设备、输电线路易受雷电袭击导致事故。（2）地质因素：矿山生产中，矿体局部难免浮现断层、破碎带等极易引起矿岩局部跨落引起事故。地震是引起跨落不可抗拒因素。3.1.2在井下采矿活动中，最常发生事故是冒顶、片帮。由于岩石不够稳固，引起局部浮石冒落，导致人员伤亡，设备损坏。3.1.3爆炸危险品自身性能，在运送、装卸、使用过程中受外界作用和误操作时都也许引起爆炸，导致人身伤亡，财产损失事故。3.1.4人在高处（2米以上）平台作业，行走易发生坠落导致人身伤亡事故。3.1.5电伤害方式普通是灼伤和电击事故，严重电伤害会危及人生命，损坏设备。3.1.6火灾事故发生会直接导致财产损失，重大火灾事故会导致人员伤亡或损坏设备及重要设施。特别是井下巷道火灾，会在大范畴内引起中毒或伤亡事故。此外也要注意野外火灾。3.1.7水灾事故分地面洪水和地下透水两种，后果非常严重，虽然没有人员伤亡也会导致很大经济损失。3.1.8机械伤害普通是挤伤、压伤、碰伤、挫伤、绞伤、削切等伤害，严重时可致人残疾或伤亡。3.1.9出矿运送中，运矿卡车行驶过程中一旦遇到人员会发生轻伤到重伤不同限度事故。3.1.10从业人员长期吸入粉尘会导致尘肺病。3.1.11从业人员长期从事具备振动和噪音较大岗位，会发生耳聋或身体病变产生神经性颤抖。3.1.12炮烟、汽车尾气等有毒有害气体伤害，急救不及时会危及生命。3.1.13排土场作为矿山岩、土排放场地，如果设计或排放运营不合理就会导致重大灾害发生。3.1.14公司管理缺陷是导致矿山生产不安全深层次因素，是重大危险因素之一。3.1.15物体打击、交通事故、烫伤等都会给人导致不同限度伤害。3.2尾矿库由于自然条件和环境等方面复杂性和特殊性，尾矿库作为一座人为形成危险源，在生产过程中，存在较多危害和事故隐患，且经常受到诸多不拟定性因素影响。（1）尾矿库存在重要危险、有害因素依照该公司安全评价报告结论，尾矿库存在重要危险有害因素是：由于洪水漫顶；坝体滑坡；坝体渗漏；选址不当；自然灾害、大气降水、地震、岸坡滑坡、泥石流及管理缺陷等导致垮坝对下游影响和危害。（2）生产过程中险情分析有：尾矿砂不对的排放；不按设计规定堆筑尾矿坝；初期坝顶不平整；排洪设施不健全；坝体坝基渗流危害等。（3）尾矿库引起事故类型及危害限度分析依照不完全记录，在导致尾矿库垮坝事故直接因素中，洪水约占50%，坝体稳定性局限性约占20%，渗流破坏约占20%左右，其她约占10%。①洪水洪水以两种方式危及尾矿库：通过提供过大入库水量，洪水不能及时排出，渗漏导致浸润线升高引起坝体破坏；或者通过坝址侵蚀，引起坝面损坏或最后破坏。②尾矿坝裂缝裂缝是尾矿坝较常用病患，某些细小横向裂缝有也许发展成为坝体集中渗漏通道，有纵向裂缝也有也许成为坝体发生滑坡预兆，应予以充分注重。③尾矿坝渗漏尾矿坝坝体及坝基渗漏有正常渗流和异常渗流之分。正常渗流有助于尾矿坝坝体及坝前干滩固结，从而有助于提高坝整体稳定性。异常渗流则是有害。由于设计时考虑不周，施工不当以及后期管理不善等因素而产生非正常渗流，导致渗流出口处坝体产生流土、冲刷及管涌各种形式破坏，严重也许导致垮坝事故。④尾矿坝滑坡尾矿坝滑坡往往导致尾矿库溃坝事故，因而虽然是小滑坡也不能掉以轻心。有些滑坡是突然发生，有些是先有裂缝开始，如不及时解决，任其扩大和蔓延，就也许导致重大垮坝事故。滑坡种类按滑坡性质可分为剪切性滑坡、溯流性滑坡和液化性滑坡；按滑坡形状可分为圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。本尾矿库为五等库，尾矿库一旦垮坝，将给公司及周边导致重大经济损失甚至人员伤亡。因而，拟定尾矿库为华澳公司内部管理重大危险源。3.3选厂机械重要危险有害因素机械伤害：由于选厂机械设备较多；有破碎机、球磨机、皮带输送机、分级机、搅拌槽、空压机、起重机等，这些设备如不加强保养、保修，安全设施不全，无防护网、防护罩、防护栏，极易发生机械伤害事故，一旦发生事故易导致严重人员伤亡和机械设备财产损失。3.4下游及周边影响区域调查公司周边生态环境脆弱，自然植被稀少，下游区以农作物及路旁林带为主。周边无风景区、旅游景点和文物古迹，也无爱惜野生动植物，无自然保护区，对下游环境影响不大，符合安全生产条件。三、应急组织机构及职责1、应急组织体系华澳公司应急救援指挥管理组织体系由指挥管理系统、救援队伍系统、有关保障系统和技术支持系统构成。应急指挥管理机构图如下：应急指挥管理机构有关保障系统有关保障系统救援队伍系统公司救护组公司警戒组医疗救援组后勤保障组专业救援队公司应急救援指挥部技术支持系统救护技术专家信息通讯组工程技术组2、指挥机构及职责所有员工均有责任和义务对发生任何安全事故和重大安全隐患向自己部门负责人或安全健康部报告，以便及时采用相应办法。向董事长，总经理（矿长）报告各部门负责人涉及：安全健康部经理、采矿部经理、选矿部经理、维修部经理。每个部门负责人负责在其工作区域内所有员工安全，并对其她区域不安全行为保持警惕并防止其发生，并负责本部门应急救援实行。各有关部门负责人依照事故和事件发生，应及时提出对筹划进行修改，以便保证风险发生时将损失降到最低限度。（1）公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部重要职责是：负责安全生产事故应急救援领导和决策工作。涉及贯彻国家有关应急管理政策，审定并批复应急管理规划和应急预案。统一协调应急救援状态下各种资源。拟定安全生产应急处置指引方案。带领应急救援指挥部人员和专家构成员赶赴现场处置安全生产事故，并及时向上级关于部门报告事故状况。公司应急救援指挥部总指挥由公司负责人威廉姆·达尔赛担任，副总指挥由安全经理王启凡担任。A公司应急救援指挥部寻常管理工作职责如下：①制定修改事故应急救援预案；②组建应急救援队伍，并组织实行和演习；③检查督促重大事故防止和应急救援预案各项准备工作；eq\o\ac(○,4)组织事故调查、总结应急救援工作经验教训。B公司应急救援指挥部在事故发生时应急职责如下：公司应急救援指挥部在公司发生重大事故后，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。总经理威廉姆为应急救援总指挥，负责现场详细指挥工作，总指挥不在现场时由副总指挥王启凡负责。公司应急救援总指挥职责：①负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调节现场应急急救方案；②依照事故大小、影响范畴、人员分布、现场救灾人力和物力，制定抢险方案和安全办法；③随时同事故现场其她分管指挥人员保持联系，发布救援命令；④负责整合调配现场应急资源；⑤发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号；⑥组织指挥救援队伍实行救援行动；⑦及时向上级及关于部门报告状况，向友邻单位通报状况，必要时向关于单位发出救援祈求；⑧提交现场应急工作总结报告；（2）公司应急救援队（靳晓亮负责）①熟悉华澳公司地质地形条件、工艺流程及各种应急状态下避灾路线；②制定演习筹划，定期组织演习。宣传救灾、避灾知识；③24小时应急值守，并保证在应急状态下，可以在及时组织队伍赶赴现场，按照救援程序组织救援；④公司应急救援队队长由靳晓亮担任，副队长由张玺武担任。（3）应急救援警戒组（张冬冰负责）在启动预案后，在应急救援指挥部指挥下，负责对下游也许受影响区域人员组织疏散和撤离；并配合本地治安机构负责对危险区域进行隔离、治安及道路管制工作。（4）后勤保障组（赵淑敏负责）后勤保障组重要职责是负责救援物资、设备供应及通讯等，并负责与外部救护机构（医院）联系和运送受伤人员。（5）信息通讯组（陈爱民负责）①熟知单位应急救援指挥机构和指挥人员及应急救援各小组联系办法方式。完善通讯设施、通讯网络、电话表等，以便及时撑握事故发展最新动态，做出迅速反映。②负责联系本地气象部门以得到事故发生本地气候条件、天气预报等状况，以利于科学安排救援行动。③发动各种志愿援助组织参加救援活动。熟悉相邻生产经营单位和社会各种志愿援助组织名称、电话、规模。（6）技术支持系统在应急救援初期应急救援指挥部调动华澳公司及有关专家构成应急救援技术专家组，提供技术支持。专家组职责是：①参加选厂及尾矿库事故应急救援方案研究；②研究分析事故信息、灾害状况演变和救援技术办法；③为应急救援决策提出意见和建议；④提出防范事故及事故扩大办法和建议；⑤为恢复生产提供技术支持。（7）有关保障系统医疗救援组、专业救援队分别负责事故现场伤员救治、救援过程中技术支持等事宜。四、防止与预警4.1、危险源监控华澳公司对矿山、尾矿库运营进行监控和信息分析，对也许引起各类安全生产事故信息进行重点监控和分析；对已发生各类事故抢险救援状况及事故发展态势进行动态监控和分析，监控信息要及时报告应急指挥部。危险源监控就是通过寻常检查、检测危险源变化状况、收集各安全设施工况信息，进行认真分析判断，发现不正常现象，以此来判断也许发生事故。特别是在降雨季节及爆破工作结束后，此时监控工作应加强力度。依照对华澳公司危险源与风险分析，拟定本矿山应重点监控危险源是冒顶片帮与爆破伤害，尾矿库应重点监控危险源尾矿库垮坝事故。详细监控办法如下：A监控方式与办法：（1）建立危险源管理制度与隐患排查制度，对危险源进行定期监测。（2）建立危险源及隐患管理台账，对危险源运营工况进行寻常监测和记录。（3）对危险源运营工况及变化状况进行分析，及时发现事故隐患。（4）加强寻常管理，严格按规程及设计规定作业。（5）矿山爆破作业过程中严格按照爆破作业设计及爆破规程操作，有安全员在现场监督，禁止违章操作。（6）在遇暴雨等异常自然天气及爆破后，应停止作业，指派专人加强危险源监测，发现异常及时报告解决。B监控办法：地下矿山监控办法：（1）采场监测系统，应依照顶底板稳定类型、特点并结合“六大系统”建设、拟定各采场监测级别。对采空区应进行定点定期观测，涉及顶板和底部位移观测、爆破震动观测等。安全健康部应及时整顿采场有毒有害、地压等观测资料，据以指引采场安全生产。对存在不稳定因素采矿场应长期监测，发现问题及时解决。（2）顶底板潜在危害性大时，除应建立健全采场管理和检查制度外，对采场重点部位和有潜在冒顶片帮危险地段应采用有效防治办法。（3）爆破作业由专人指挥，并由安全员对起爆材料、炮孔深度、凿岩质量、装药过程进行监督，严格按爆破作业指引书及爆破规程操作。尾矿库监控办法：（1）坝前尾矿沉积滩与否已形成，尾矿沉积滩长度与否符合规定，沉积滩坡度与否符合原控制（设计）条件，调洪库容与否满足设计规定，安全超高与否符合设计规定，排水设施与否完好畅通，断面与否足够大，与否有设计以外汇水入库。这些项目如有不正常者，就是也许导致洪水垮坝成灾隐患。（2）坝体边坡与否过陡，有无局部隆起或坍滑，坝面有无发生冲刷、塌坑等不良现象，有无裂缝，是纵缝还是横缝，裂缝形状及开展度是趋于稳定还是在继续扩大，变化速度如何（若过快，裂缝增大，且其下部有局部隆起，这是发生坝体滑坡前期征兆），降雨引起浸润线与否过高，坝基下与否存在软基或岩溶，坝体与否疏松。这些状况如有异常者，就也许导致坝体失稳破坏。（3）降雨引起浸润线位置与否过高（观测坝体外坡浸润线出逸位置），尾矿沉积滩长度与否过短，坝面或下游有无沼泽化，沼泽化面积与否不断扩大，有无产生管涌、流土，坝体、坝体和不同材料接合部位有无渗流水流出，渗流量与否在增大，位置与否有变化，渗流水与否是清澈透明。这些项目中如有不正常者，就有也许是导致渗流破坏隐患。（4）监控设备：公司尾矿库为傍山型五等库，但依然设立了尾矿库监控系统。公司为了及时掌握尾矿库水位状况，在库内设有明显水位标尺，并标明了警戒水位和最高洪水位，用以观测库水位。观测人员可在洪水达到警戒水位之前，发出预警警报，使公司有足够时间采用响应办法，防止灾害发生或扩大。公司还建立了尾矿库监控检测制度，并有专人对尾矿库干滩长度、库区及尾矿坝浸润线、变形等定期进行观测，并有台账记录，发现异常状况可及时上报公司有关部门，提前采用防止办法，防止灾害事故发生。选厂机械伤害监控办法：大型机械设备有传动连结处，连接轴、法兰盘、皮带转动、传动处，应设防护栏或防护罩，应设安全警示标志；破碎机进料口应设格筛，应有防护栏。C应采用防止性办法：地下矿山防止办法：冒顶、片帮危害防止性办法技术性防止办法：eq\o\ac(○,1)按设计拟定合理开采中段及采切工程。eq\o\ac(○,2)严格按规范拟定工程规格及开采范畴。eq\o\ac(○,3)选取合理开采顺序和推动方向。eq\o\ac(○,4)合理进行爆破作业：—按设计拟定装药量、采场宽度和暴露面积；—依照顶底板实际状况，合理调节开采厚度；—局部发生冒顶片帮时，应及时报告关于部门，并采用有效办法；—每班先后应及时撬邦问顶，清理浮石。eq\o\ac(○,5)井下采场各作业面开采顺序应按设计进行，不应滥采滥挖，破坏顶底板构造。冒顶片帮管理制度上防止办法：eq\o\ac(○,1)矿山必要建立健全冒顶片帮管理和检查制度。eq\o\ac(○,2)矿山应选派技术人员或有经验工人专门负责冒顶片帮工作，技术消除隐患，发既有冒顶片帮征兆时有权停止作业，并向上级报告。eq\o\ac(○,3)建立监控制度，对有冒顶片帮倾向采场，必要采用有效安全办法。设立专门观测点，定期观测记录变化状况，并做好记录。eq\o\ac(○,4)进一步完善安全生产责任制、安全管理制度及操作规程，加强职工安全技能培训，从制度上保证安全生产。3）冒顶片帮应急处置方面防止办法eq\o\ac(○,1)井下重要巷道支护，采用锚杆支护，喷锚网联合支护或砌石旋支护，支护材料所有采用助燃材料。eq\o\ac(○,2)加强顶板鉴定和分级管理，根据顶板岩石层理和节理发育限度、松软、破碎限度采用有效恰当办法维护顶板。eq\o\ac(○,3)设计装备地压监测系统，对空区及时解决提供根据。爆炸伤害防止性办法1）爆炸伤害技术性防止办法：①爆破作业应编制爆破设计阐明书。爆破必要严格按照爆破设计阐明书及《爆破安全规程》进行。②在井下采场内应设坚实牢固专用避炮洞，其位置要能避免爆破冲击波和炮烟危害。③爆破警戒区半径按不不大于70m范畴设定。放炮前30分钟，认真清退所有与爆破无关人员至安全地点。④爆破作业人员不应穿戴能产生静电衣物。⑤要用木制炮棍装药，用炮泥堵塞，不能用其他代替，禁止无堵塞爆破。⑥当班必要使用同厂、同批次未超贮存期、质量良好爆破器材。不合格爆破器材不得使用。⑦爆破最后应及时通风，经检测炮烟散尽工作人员方可进入。⑧处在爆破警戒范畴内设备，在爆破作业前，应一方面做好防护工作，防止爆破损坏设备。2）爆破管理制度上防止办法：①矿山必要建立健全爆破作业管理制度及有关责任制和操作规程，规范爆破作业过程。②必要由专职爆破员持证上岗爆破作业。③应教诲作业人员遵守《爆破安全规程》GB6722规定，爆破前危险区内人员和设备应撤离至安全地点。④严格禁止运用残存炮孔凿岩；禁止放“明炮”“糊炮”；禁止三次爆破。eq\o\ac(○,5)要认真管理爆破器材，严格领退制度，任何人不得私藏，不得在规定以外地点存储。3）爆破管理应急处置方面防止办法：①成立了以生产班长为组长应急救援小组，一旦发生事故可及时展开救援。②解决盲炮时禁止拉出或掏出盲炮起爆药包。③发生盲炮必要按《爆破安全规程》解决。解决盲炮必要采用相应安全办法，无关人员撤至安全地点。解决完毕经检查确认安全后方准进行作业。④加强有关人员安全技术培训，使职工可以懂得危险预兆、懂得应急解决、熟悉避灾线路等。（3）矿山火灾防范办法1）井下防火a、在地表建有生产、消防高位水池，储存水量为300×2m³。若井下消防水量5L∕s，灭火时间可持续15h；地表厂区及生活消防水量为15L∕s，灭火时间可持续5h。井下及地表消防用水所有由300×2mb、防火水源运用井下水仓、供水管和地面高位水池作水源，地面水池和排水管网设专用消防闸阀，紧急状况消防栓可与井下排水管网连接，井下水泵持续开动，保证消防水源及压头。井下消防用水与生产用水共用供水管路，同步井下管路每隔50-100米安装一支管和供水接头，以便消防用水。c、井巷工程、变电站及各重要建构筑物均采用阻燃、不燃材料；配电室设火警报警器，高压开关柜有安全闭锁系统；电缆沟、变电站电器室设防火墙（门）；电缆穿过电器室墙壁、顶棚、楼板或穿过配电柜时用非燃材料堵塞；各生产场合配备相应消防栓，砂箱（袋）和泡沫灭火器。d、公司不设专门消防队伍，但与本地消防队建立了联系。e、有发生火灾危险构建筑物内，配备相应灭火器材。f、井下禁止使用电炉和灯泡取暖，井下各种油类单独存储，使用过废油等易燃品，存储在盖严铁桶内，并及时运出井外解决。g、矿山每年编制防火筹划，涉及防火办法、撤出人员和急救遇难人员行动路线、扑灭火灾办法、调度风流办法、各级人员职责等。h、矿井主扇风机设立反风装置，以备井下火灾反风需要。i、井下洞室、车场、等应制定防火规程，并配备相应灭火器材。2）地面防火a、矿区各办公值班室、空压机房、变配电室配干粉灭火器。b、矿区设消防给水系统，采用高压消防，水道管网设消防栓。重要生产厂房建构筑物达到防火规定，各建构筑物之间留有一定安全防火距离，配备消防设施。c、地面变电站及仓库配备手持式干粉灭火器等消防器具。（4）水灾危害防范办法1）矿区地层为弱含水层，矿体低于本地侵蚀基准面，井下正常涌水量670m³∕d，雨季最大涌水量1940m³∕d。用大井法矿坑涌水量估算2446m3/d。矿井主水泵房设在1315m水平，位于斜坡道附近，泵房内安设150D30×10型水泵三台，排水管路选取2）在有积水空区或废弃井巷里作业，以及做工程要通过可疑含水地段都必要先探后掘，并制定专门防治水办法。探水点和相邻工作地点要保持信号联系。一旦出水要及时撤出所有受水害威胁作业人员。3）当井下发既有透水征兆时，必要及时停止作业，撤离也许受水害威胁所有人员，并及时报告矿山负责人，妥善解决。4）当矿山开始生产时，应将塌陷区、移动带进行封闭，并在周边设立截洪排水沟，以免地面雨水涌入井下。5）生产中，应加强水文地质工作，拟定矿坑涌水量，实际生产中，如涌水量不不大于设计涌水量，应及时增设调节水仓、水泵等排水设施。6）加强水文地质工作。（5）机械及电伤害防范办法1）井下及地面所有机电设备做到有轮必有罩，以保证设备运转安全。2）矿山井下动力、照明电缆，以及有关电力设施采用和敷设均需符合关于技术规程规定，防止漏电和电火花引起火灾。同步对接地装置及电器设备绝缘性进行检查，防止短路过负荷引起火灾。3）井下低压配电采用不接地系统，为三相制380V，所有电气设备正常不带电金属外壳、电缆外皮等均与接地网做可靠连接，供电系统有过流、漏电和接地保护办法。4）除重要巷道220V外，采场合有采用36V电压照明。5）地面所有地压动力用电设备及照明供电电压均采用380∕220V中性点直接接地系统。6）井下用电设备不应当接零。地面中性点直接接地变压器或发电机，不用于向井下供电。7）停送电采用工作票制度，同步电器工作人员应严格遵守安全规程（6.5.7.3）有关规定。（6）中毒和窒息、以及粉尘危害防治办法1）井下所有采掘工作面规定加强通风，并一律采用湿式凿岩，工作面爆破后必要进行洒水降尘。2）井下运送巷道岩壁、水沟，应经常或定期进行冲洗与清理。3）凡产生废气废水及粉尘各作业场合，均采用通风除尘及净化解决，保证达到国家规定原则。4）对无贯穿风流独头工作面，所有采用局扇柔性风筒通风。（7）陷落伤害防范办法岩石移动范畴相应地表无人群活动山坡，岩石移动范畴应设为危险区，拉刺网圈定，设立明显标志并派专人管理，防止人畜进入。矿山必要加强地压管理，建立健全在线监测设施，配备专职人员、相应设备和仪器进行监测。必要严格按设计进行回采，禁止一点多余，应均匀下降。地压活动异常采场和重要巷道，必要及时采用防护办法。凡危及人员安全废通道、井巷、采空区、塌陷区等，均应设立警示标志，禁止人员进入。（8）振动、噪声防范办法井下各作业点噪声，不易超过85分贝（A），暂时达不到，应采用防护办法。穿戴必要劳动防护用品，按规定进行体检。使用振动工具或工件作业，振动强度不得超过5m∕s²。（9）排土（石）场危害防治办法1）排土场进行排弃作业时，必要圈定危险范畴，并设立警戒标志，危险范畴内禁止人员入内。排土作业时应有专人指挥。2）废石及时用装载机转运至空闲场地，当废石场达到一定高度时，上部用剥离表土覆盖，种植耐寒树种。（10）管理缺陷防范办法矿山严格执行“安全第一，防止为主，综合治理”安全生产方针，建立健全“三项制度”。建立健全安全管理机构，配备专职和兼职安全管理人员，加强和改进安全技术管理，加强安全生产现场管理，加强隐患排查和治理工作，加强劳动组织和安全培训制度，加强应急管理和事故解决。（11）总平面布置危害防范办法既有主斜坡道和斜井均作为直达地表安全出口，井下逃生通道设梯子间，安全出口距离远不不大于30米。井口标高不不大于最高洪水水位1米以上，总平面布置不存在有害气体、烟、粉尘、强烈振动和高噪声对周边环境危害。尾矿库防止办法：（1）技术性防止办法①尾矿库选址不应处在岩溶、流沙、淤泥、湿陷性黄土、断层、塌方、泥石流、滑坡等不良地质地段，也不应处在炸药库、油库危险范畴及采空区上方。②尾矿排放应符合尾矿库安全规程规定。分散均匀排放尾矿，禁止在坝肩处排放尾矿，要使粗粒尾矿在坝前沉积，保持干坡滩合理坡度。保证规程规定干滩长度和安全超高。③汛期前应及时清库，保持足够库容蓄洪排水。④加强对坝体位移及轮廓尺寸观测，若发现坝体浮现滑坡征兆应及时报告，并经论证采用有力办法排除隐患。⑤若坝面或坝脚浮现集中渗流、流土、管涌、大面积沼泽化、渗水量增大或渗水量变混等异常现象时，应采用如下办法：——在渗漏水部位铺设土工布或天然滤料，再以堆石料压坡；——增设排渗设施，减少浸润线。（2）管理办法①加强排洪水设施管理，在汛期前对排洪水设施加强检查，发现异常问题及时维修，保持排洪设施完好。②在汛期及冰冻开化期，应指派专人加强尾矿库区监测，发现异常及时报告解决。③进一步完善安全生产责任制、安全管理制度及各工种操作规程，加强职工安全技能培训，从制度上保证安全生产。④建立健全选矿厂危险源点监测监控制度，并有台账记录，发现异常应及时论证解决。⑤定期请有资质单位对尾矿库坝体进行稳定性鉴定。⑥加强职工安全技术教诲培训，提高职工安全技术水平。（3）现场应急防止处置办法①成立了以生产班长为组长应急救援小组，一旦发生事故可现场及时展开救援。②作业现场派专人进行监测监控，发现尾矿坝异常或有滑坡前兆，及时告知作业人员撤离危险区域。③按照尾矿库设计方案规定，在库区上游上方开挖截排水沟，防止上游汇水入库。④加强有关人员安全技术培训，使职工可以懂得危险预兆、懂得应急解决、熟悉避灾线路等。4.2、预警行动（1）预警条件负责监控人员或其她工作人员在观测发现如下险情时，应启动预警行动：井下采场顶底板围岩发生裂缝、倾斜、和滑动迹象，有垮塌和冒落危险；发生爆破事故时或影响其她采场、人员安全险情时；或发生其她伤害事故时。选厂设备存在严重事故隐患、浮现重大伤害事故征兆，浓密机及输送管道浮现异常时。尾矿库坝体浮现严重管涌、流土等现象，威胁坝体安全；坝体浮现严重裂缝、坍塌和滑动迹象，有垮坝危险；库内水位超过限制最高洪水位，有洪水漫顶危险；在用排水设施损坏，丧失或减少排洪能力；其她危及尾矿库安全险情。（2）预警方式和办法当监控人员或其她工作人员发现作业场合浮现险情或重大安全隐患时，应及时通过呼唤、警报或电话等方式告知现场合有工作人员及时撤离，转移到安全地点待命；同步，通过电话或当面传达等最便捷、快捷方式及时报告给现场带班负责人，同步向公司应急救援指挥部报告。（3）预警信息发布程序当公司应急救援指挥部接到有关人员报告事故信息后，应对事故进行理解分析，对事故规模进行初步判断，按规定启动相应级别应急响应程序。同步，以电话或直接传达方式告知本地政府和上级应急救援指挥机构，并对华澳公司各部门、班组有关人员做出应急救援行动布置。华澳公司应急信息通讯组接到事故信息报告后，及时以电话或派人告知等方式告知周边受影响区域人员；并与驻地派出所联系，通过广播等方式对外发布预警信息；负责警戒人员及时就位，在影响区域边沿及通往危险区域道路设立警戒，设立明显警示标志，防止人员误入导致伤害，直至警报解除。4.3、信息报告与处置（1）信息报告与告知①事故报告当尾矿库发生洪水漫顶、坝体发生滑坡、裂缝、尾矿坝异常渗漏等也许引起垮坝事故隐患或选厂浮现安全生产事故隐患时，本地下采场顶底板围岩发生裂缝、倾斜、和滑动迹象，有垮塌和冒落危险；发生爆破事故时或影响其她采场、人员安全险情时；或发生其她伤害事故时，现场人员应及时上报现场值班负责人及公司应急救援指挥部，由总指挥决定与否启动应急响应或采用何种处置办法。②事故报告电话矿长：WilliamDarcey（翻译：孙晓燕）副总经理：周波安全经理：王启凡采矿经理：李清选厂经理：贾润喜维修经理：车立永张北县安全生产监督管理局：崇礼县应急救援队：③公司24小时值守电话：（内线222）（2）事故信息传递与上报①事故信息传递公司应急救援指挥部接到生产安全事故报告后，应及时按照应急响应分级规定，一方面拟定应急响应级别，按照分级响应原则及时研究拟定应急方案，并及时告知华澳公司应急救援队、信息通讯组、安全警戒组及后勤保障组等有关单位，按预案规定展开救援行动，防止和控制事故发生和恶化；当华澳公司应急救援指挥部判断事故较大，已超过华澳公司控制范畴，为一级响应级别及以上事故时，应及时向政府和上级应急救援指挥机构报告，祈求助助。公司作业现场发生事故或重大事故隐患时，现场人员应及时上报公司安全健康部和应急救援指挥部，公司在发生事故一小时内必要将事故上报到本地政府和安全生产管理部门。事故上报由公司应急救援指挥部总指挥负责，报告方式为通过普通状况下，采用计算机网络传播和传真形式报告。紧急状况下，可先用电话口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传播形式，涉密信息应遵守有关规定。事故发生后，公司负责人及时向本地主管部门详尽、精确地报告事故状况。②信息上报一旦浮现事故报告，经查实后，要及时对属地政府、安监局及有关部门进行通报，并对事故也许影响区域及周边有关人员进行紧急告示，阐明事故性质、采用必要防护办法以及疏散撤离方案。事故上报程序按照规定程序进行，公司应急报告程序如下图：公司救援队信息通讯组公司救援队信息通讯组安全警戒组后勤保障组合同医疗救护单位合同应急救援队县应急指挥中心公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部事故现场带班负责人事故现场带班负责人图示：事故上报流程走向技术保障支持走向（3）事故报告内容公司救援指挥部负责人负责向上级部门报告事故状况，不得谎报、瞒报。事故报告时，应详尽描述如下内容：a事故单位详细名称、单位负责人、联系电话及地址；b事故发生时间、地点、类别；c事故导致危害限度、影响范畴、大体伤亡人数和经济损失；d事故简要通过；e事故因素初步分析判断；f事故发生后采用应急解决办法及事故控制状况；g需要关于部门和单位协助急救和解决关于事宜；h事故报告单位、签发人和报告时间；i其她需要上报关于事项。（4）事故发生后，公司必要严格保护事故现场，并迅速采用必要办法急救人员和财产。因急救人员、防止事故扩大以及疏通道路交通等因素需要移动现场物件时，必要做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、应急响应1、响应分级依照《生产安全事故报告和调查解决条例》（国务院第493号）有关内容，依照事故导致人员伤亡或者直接经济损失，矿山事故分为四级，依照公司实际状况，将华澳公司事故应急响应级别分为两级，详细如下：（1）一级应急响应级别指事故应急救援必要运用关于资源甚至是外部应急资源解决。当事故具备下列条件之一，必要启动一级应急响应级别：本单位应急力量不能控制、需要社会增援事故。有人员死亡或重伤2人以上事故。预计经济损失10万元及以上事故。（2）二级应急响应级别指本单位可运用自身应急能力进行应急救援状况，本单位负责应急处置，并上报应急救援指挥部。当发生紧急状况同步具备下列三个条件时，为二级应急响应级别：本单位应急力量可以控制事故。没有人员死亡或重伤事故。预计经济损失在10万元如下事故。当发生一级相应级别安全生产事故时，应急救援指挥部应及时启动本预案，按照逐级上报原则，及时报告本地政府及应急救援指挥机构，由其逐级进行上报，同步应急救援指挥权转到县级应急救援指挥部。当发生二级响应级别安全生产事故时，公司应急指挥部应及时启动本预案，同步，公司应急指挥部应在一小时内上报本地政府及应急救援指挥机构。当启动二级应急响应时，应急救援工作由华澳公司负责实行。当公司以为生产事故有也许进一步扩大导致重大损失时，应急响应由二级响应升为一级响应。应急救援预案启动应由公司应急救援指挥部总指挥批准后，方可正式启动实行。如总指挥不在现场时，应急救援预案启动和实行可转由副总指挥负责。2、响应程序公司应急响应过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终结和后期处置等环节。针相应急响应分环节制定应急程序，并按现实制定程序指引各类生产事故应急响应。（1）发生事故现场职工，必要如实及时向现场负责人简要报告事故发生状况。现场负责人及时向应急指挥部负责人报告。（2）指挥部负责人接到事故报告后，要对事故报告状况进行分析评估定级，拟定是二级响应级别事故时，应及时启动华澳公司事故应急救援预案进行组织急救。1）启动应急预案，告知有关人员按照各自分工及时展开行动；2）应急指挥部必要及时告知应急救援组关于人员，并迅速按照科学有效原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织急救，防止事故扩大。同步向上级安全管理部门及本地政府报告；3）依照尾矿库事故现场特点，对灾害危险区域进行封闭，并派专人进行警戒；4）现场若有人员受伤，应及时告知合同救援机构进行救援；5）若作业现场灾害发生已超过华澳公司控制范畴，应及时向本地政府及应急救援部门求助，祈求救援，响应级别由二级转位一级响应。（3）当发生一级相应级别尾矿库生产事故时，公司应急救援指挥部应及时启动本预案，按预案规定告知公司有关人员，并及时按照逐级上报原则，及时报告本地政府及应急救援指挥机构，由其逐级进行上报，同步应急指挥权转到县级应急救援指挥部。同步，公司应迅速作好如下工作：1）迅速组织事故发生地或险情危险区域人员撤离危险区域，协同地方政府维护好社会治安及撤离群众生活安顿工作。2）协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设立警示标志，同步设法保护周边重要生产、生活设施，防治发生次生事故。3）事故现场如有人员伤害，及时向本地有关医疗机构开展医疗救治。4）掌握事故发生地气象信息，及时制定科学事故或险情急救方案并组织实行。5）保护国家重要设施和目的，防止对河流、交通干线等导致影响。安全生产事故应急响应程序示意图事故劫难发生接警信息接报与解决（与否启动）信息反馈息反馈事故劫难发生接警信息接报与解决（与否启动）信息反馈息反馈关于成员到位关于成员到位备备矿指挥部成员到位矿指挥部成员到位专业力量增援专业力量增援工程抢险组工程抢险组应急救援应急救援医疗救护组现场清理医疗救护组现场清理应急启动救援行动事态控制应急恢复响应升级信息收集与分析信息传报现场监测总结解除警戒善后解决事故调查应急结束应急启动救援行动事态控制应急恢复响应升级信息收集与分析信息传报现场监测总结解除警戒善后解决事故调查应急结束3、应急结束（1）当尾矿库事故现场得以控制，或已经采用了必要办法保护公众免受危害，引起事故危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点。不存在其他影响应急救援预案终结因素，应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急指挥部以为事故发展状态必要终结，应急总指挥下达应急终结命令。应急救援预案实行终结后，应采用有效办法防止事故扩大，保护事故现场和物证，等待关于部门进行调查解决。（2）告知本单位有关部门及周边人员，事故危险解除。（3）及时认定事故对周边环境影响。及时提供精确环境测定报告和化验成果。（4）依照认定成果对周边环境区域进行封闭，防治污染进一步扩大，采用严格防止办法，防止事故扩大。（5）解决结束后，应按规定将事故概况、救援过程等有关记录及应急救援总结报告移送给事故调查解决小组。（6）对发生安全生产事故，应及时上报给上级主管部门备案。（7）依照应急预案在实际救援过程中暴露问题与局限性，进行总结和分析，公司应急救援指挥部负责组织编写应急救援总结报告。六、信息发布应急救援工作结束后，华澳公司应急救援指挥部应对外发布应急救援信息。6.1事故、事件信息发布要及时、精确、客观、全面；未经公司应急救援指挥部总指挥核准，任何单位或个人不得擅自发布、散布关于事故、事件信息。6.2生产安全事故发生后，部门、岗位要将收集信息报告应急救援指挥部，经应急救援总指挥核准后指定专人向新闻媒体发布。6.3生产安全事故信息应当统一组织报道、接受记者采访、举办新闻发布会等形式，对的引导媒体和公众舆论。七、后期处置（1）依照事故性质，制定详细生产、生态环境恢复方案。（2）详细方案要经专家进行技术论证后实行建设。（3）总结事故救援教训经验，修改防止办法逐渐提高防止事故能力。（4）通过政府部门对矿山损失进行核查，并负责善后工作。（5）解决结束后，要进行事故分析，按照“四不放过”原则对事故及人员进行解决。（6）依照应急预案在实际救援过程中暴露问题与局限性，进行总结和分析，并补充完善应急预案内容。八、保障办法1、通信与信息保障矿长：WilliamDarcey（翻译：孙晓燕）副总经理：周波安全经理：王启凡采矿经理：李清选厂经理：贾润喜维修经理：车立永张北县安全生产监督管理局：崇礼县应急救援队：公司24小时值守电话：、（内线222）矿长（及翻译）、副总经理及安全健康部经理移动电话应保持24小时开机，随时可以接通，矿长（及翻译）、副总经理及安全健康部经理实行带班制度，保证任何时候三人中至少有一人值班。遇到特殊状况导致通讯中断时，可运用网络或应急车辆到附近通讯点联系。2、应急队伍保障公司成立了自己应急救援队伍，队长由靳晓亮担任，按规定配备应急救援装备，开展培训演习，做到反映快捷，常备不懈。并与本地派出所及张北县医院建立了联系，在发生事故时可祈求增援、并对受伤人员救治工作。应急救援队伍建设应能保证完毕华澳公司二级应急响应事故救援工作。此外，矿山为了安全需要，与崇礼县应急救援大队订立了应急救护合同，在自身力量局限性以应对事故局势时，可直接向崇礼县应急救援大队联系，祈求增援。3、应急物资装备保障（1）物资保障1）车辆装备：公司共有各种机动车26辆，其中：救护车1辆；装载机2台；其他车（涉及皮卡车）23辆。2）物资准备：编织袋800条；铁锨、镐各30把；砂石料20立方米；救护担架3副；潜水泵12台；应急照明设备；电缆500米及各种缆绳、钢丝、应急油料、安全绳、应急医疗设备等。3）通讯装备：有线电话15部、手机数台、小灵通30部。（2）组织保障由选厂和矿山将防汛及应急所需各种物资筹划报安全健康部，经总指挥批准后，由采购部采购交公司统一保存、专库专用。选矿部也可提前将砂石料和某些物资运至尾矿库恰本地点保存，以备发生险情时抢险之用。其她物资装备将统一存储在公司专用仓库进行保存和管理。由仓库管理员郭卫东负责，电话：。仓库管理员职责为：对入库物料应分类码放整洁，杜绝不安全因素，并设物料卡，标记清晰；为使仓库存货账实相符，必要做好寻常盘点和月末盘点工作；随时理解仓库储备状况，有无储备局限性或超储积压、呆滞和不需要现象发生，并即时上报；做好防火、防盗、防爆工作并保持库内清洁、整洁、空气流通；定期检查存货、防止存货变质；禁止在仓库内吸烟、用火和乱接使用电器。当前华澳公司应急储备物资状态良好，各种物料保存完好，数量能满足应急规定。4、经费保障（1）经费保障华澳公司按照财企〔〕16号《公司安全生产费用提取和使用管理办法》有关规定提取安全费用，专款专用，其中安全、环保管理设备费用按照总费用4%计提，其他安全费用按照0.7%计提。公司安全费用由：安全设施费用、应急费用、安全管理和培训费用及她安全费用等四某些构成。安全费用专款专用，不得与挪用做其她用途，本季度剩余费用合计到下季度，在安全预算费用超支时，可对下季度费用进行预支。紧急状况可使用安全风险抵押金。5、其他保障（1）外部救援A外部救援机构①公司与崇礼县应急救护大队建立了联系，事故发生后，由后勤保障组与应急救援队联系。发生重大事故时向张北县医院求助，由公司自备车辆或120救护车将伤员送至张北县医院进行救治。公司自己有兼职医护人员，在救护车到达之前，在现场对伤员进行暂时救治。由通讯联系组负责联系。②华澳公司还与本地派出所建立了联系，在发生较大事故时，由指挥部下达命令与治安及救济部门联系、求救。由施工保卫部派人负责进行联系。③当华澳公司技术力量局限性以应对、控制当前危险形式时，由指挥部联系县、市安全监督管理部门，祈求增援。B联系方式张北县公安局

电话：110张北县医疗急救中心

电话：120消防队电话：119三号乡派出所电话：（赵东升）三号乡卫生院电话：（金利军）张北县安监局

电话：崇礼县救援队

电话：（2）交通运送保障：公司准备救护车1辆，运送车2辆。九、培训与演习为提高全矿对突发性灾害事件防范能力，有效保护矿山公司及周边人民群众生民财产安全，提高全员应急能力，使灾害发生时应急行动能迅速、有序开展，特制定如下培训筹划。9.1、培训（1）应急救援领导培训由公司安全健康部组织，安全健康部经理（或指定专人）按照预案中分工，明确各自任务，保证在应急救援过程中各负其责，做到有条不紊展开救援。保证每年至少一次。（2）矿山应急救援队伍培训矿山统一请有关专业专家给应急救援队、小组培训所需专业知识，并进行模仿训练，保证在救援中能形成有效战斗力。避免救援人员反成被救援人员现象。每季进行一次。（3）全员培训①对员工进行寻常培训，增强事故判断能力，争取把事故消灭在萌芽状态。②定期开展安全教诲，使职工掌握必要事故救援常识和某些自救基本知识、基本逃生能力。③全员培训每年至少一次。培训时间定在汛期前。（4）对受影响区域人员培训矿山每年至少组织一次应急预案演习，涉及对周边受影响区域内人员，时间定于6月份。并对其进行基本安全意识培训和逃生路线、逃生技能培训，当灾害发生时，将损失将到最低。9.2、预案演习制定应急预案演习筹划，相应急预案定期进行演习。预案演习可分为单项演习和综合演习。单项演习是指应急行动或完毕某项应急任务所需技能而进行专项演习，综合演习是指涉及周边受影响区域人员参加应急预案全过程全