营业线爆破施工安全专项方案样本

目录一、 施工方案编制阐明 1二、 工程概况 2三、 施工组织管理机构与职责 2四、 施工工程目的 3五、 危险源辨识、技术及安全保证办法 3六、 施工应急预案 6七、爆破工艺流程 8路基爆破安全专项施工方案施工方案编制阐明1.1为加强铁路营业线施工安全管理，做到运送、施工兼顾，保证行车安全和施工安全，依照铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办【】190号），结合广铁集团公司（广运发【】282号文）实际，同步根据铁运[]51号《关于发布<铁路营业线施工安全管理补充办法>告知》制定细则；1.2《铁路路基工程施工质量验收原则》、《客货共线铁路路基工程施工技术指南》和国家、铁道部及交通部颁发关于规范、指南和有关验收原则等；1.3SCFX-3标总体实行性施工组织设计；1.4有关施工设计图纸；1.5石长铁路复线电气化工程建设指挥部《十必要十禁止》、《施工方案筹划提报管理办法》、指引性施组等有关文献；1.6现场实际调查状况；1.7铁路营业线施工必要把保证行车安全放在首位，坚持“安全第一，防止为主、综合治理”方针，必要严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运送安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等关于规定。工程概况石门至长沙铁路增建第二线站前3标工程位于益阳至长沙市间，所经区间车站有益阳东站、衡龙桥站、宁乡站、乌山站、望城站、长沙西站、霞凝站、捞刀河站。本方案合用于石长复线站前3标爆破工程施工。施工组织管理机构与职责1、我指挥部成立以指挥长为首安全领导小组，负责全标段施工中安全工作组织领导，贯彻贯彻国家现行及上级主管部门下发关于安全工作方针、政策、法令、法规，组织各项安全生产活动开展，对工程安全生产状况进行检查，评比，并奖惩。安全生产领导组下设安全质量部，安全质量部配备专职安检工程师，下属经理部设专职安质部配专职安检工程师，经理部下属工程队设兼职安全员，形成自上而下安全监督、管理保障体系，对施工生产实行全过程、全方位安全监控。建立起各级领导层层负责，包保贯彻，群体保安全总体格局，为实现安全生产提供强有力组织保证。2、安全质量部是安全生产归口管理部门，代表指挥部行使安全生产监督管理和考核职能，制定安全生产管理办法；建立安全生产管理台帐;建立健全安全生产监督保证体系和安全生产监控网络;及时传达贯彻国家安全生产政策、法律、法规和上级关于安全生产文献精神;组织全标段成员进行安全学习和培训；定期组织安全生产联合大检查，收集、分析施工现场安全状况，指引工程项目安全生产管理工作，并负责安全管理考核;组织或参加调查、分析、解决安全事故。负责消防管理工作。3、工程技术部负责组织审查设计文献中关于安全生产和运营安全技术规定与否符合国家强制性原则规定；负责组织编制工程施工组织设计、施工方案及安全生产办法、施工现场暂时用电方案，检查其贯彻状况；指引各部门抓好重点工地、重点作业环节安全生产控制工作；关于安全生产信息应以书面形式及时反馈给安全质量部。4、机械物资部负责对施工现场特种设备使用状况作详细调查并建立台帐记录，以便在检查中实行重点控制。应主责机械运转状况、物资储备场地安全状态。物资控制：应为员工提供必备劳动保护，防护用品，必要有（制造）允许证、产品合格证，对采购或租赁设备装置（特别是钢管脚手架、连接扣件）进场前由机械物资部门组织检查，合格后方可投入使用。机械设备管理：应建立健全机械保养、维修、运转状况、机械操作人员管理台帐，并对机械构件对行检查，合格后方可使用，对驾驶人员进行岗前安全培训。指挥部安全生产保证组织体系：组长：张玉根（指挥长）副组长：刘万春（常务副指挥）冯勇（书记）张建桥（副指挥长）张洪江（副指挥长）郭科明（总工）陈兴全（副指挥长）张国华（副指挥长）组员：陈应庆（安质部长）郭宇（工程部长）王景军（机物部长）孙华松（安全工程师）项目部安全生产保证体系重要负责人：一项目部：郭锐（项目经理）、刘德红（施工负责人）、苑志军（总工）、郭磊（安质）、杨绍安（施工负责人）；二项目部：史宏权（项目经理）、赵亚涛（总工）、张博（安质）、支国存（施工负责人）、潘云（施工负责人）；三项目部：王洪起（项目经理）、王伟（总工）、贾璞（安质）、周彦明（施工负责人）、褚鹏英（施工负责人）；五项目部：王林成（项目经理）、王振华（总工）、孙大为（安质）、黄磊（施工负责人）、方宏广（施工负责人）。各经理部及各施工作业队配备由集团公司有关部门培训合格安全防护员、联系员等。形成从指挥部到各经理部到各作业队层层监督管理完整体系。施工工程目的1.质量目的：施工质量满足有关规范原则。2.安全目的：认真贯彻安全第一、防止为主方针，最大限度控制和减少各类事故发生。3.工期目的:以科学合理筹划和组织管理增进整体工期目的实现。危险源辨识及安全保证办法（一）爆破施工危险源辨识施工前应对既有线进行调查，施工地段内既有线有无滑动、沉落、坍塌等失稳现象，如有失稳现象，应与建设、设计单位研究解决后方可开工，并与工务部门获得联系，随时掌握既有线道床、路基稳定状况，以保证行车安全。在电气化区段注意保护既有路基上电杆、立柱和地锚稳定。详细爆破施工应考虑下列重要危险源、危险因素：（1）未认真进行施工你调查或未与设备管理单位联合调查。未在设备管理单位监护人员监护下施工。（2）爆破施工未制定专项技术方案方案不当，未严格履行审批程序。未执行或未严格执行已批复施工方案，违章蛮干。无爆破防护办法，边坡坍塌或落石、飞石损伤行车设备，危及人身安全。（3）爆破施工单位、人员不具备相应资质、资格。爆破器材运送、存储、管理、使用失控或不符合关于规定。（4）未按规定办理要点手续，未确认封锁，未设立防护，盲目起爆。电化区段使用电雷管，意外引爆。哑爆解决办法不当。（5）边坡孤、危石解决未严格执行封闭要点程序。高处作业，人员、机械、车辆作业无防护、监护。雨、雾等天气条件下进行爆破作业。（6）无应急预案或应急准备局限性。（二）爆破施工安全保证保证办法1、在营业线进行爆破施工作业所有人员，上岗前，由关于部门组织进行严格培训、考试和考核，作业时穿(戴)防护服（带）,并佩戴工作牌，方能上岗。杜绝劳务工担任营业线施工爆破工、施工安全防护员及带班人员等违规现象发生。项目部每星期组织一次涉及技术骨干参加安全生产分析会。订立安全责任状，贯彻责任制。项目部同工班、职工订立责任状，作业人员按照各自岗位，恪尽职守。对于违规指挥，违规作业，危及行车安全人和事，发现一起，解决一起，直至清理出施工现场、罢免下岗，决不姑息迁就。且在整个爆破施工过程中临近营业线路基施工区段，都设立一名安全防护员。联系员随时与工地保持联系，施工区段两头设立防护员。2、爆破施工准备（1）现场准备对爆破周边环境进行仔细观测分析，认真调查研究，掌握本地交通、水电供应及附近民情风俗等状况；对施工范畴内道路水系管线和构筑物要获得详细资料，并安排拆迁或搬迁。爆破前，对爆破段路基清除地面植被与浮土，使基岩出路。（2）人员准备爆破作业是项细致、技术性很强工作，人员组织上要专业分工，作业人员要进行技术培训，必要要有现场负责人并进行统一调度。每个爆破工作面人员配备如下：现场负责人1人，爆破员3人，防护员2人，联系员1人。（3）料具准备机械：浅孔钻机2台，空压机1台；材料：硝铵炸药，火雷管、导爆索与导爆管，非电毫秒雷管。3、施工办法及工艺爆破前，选取具备代表性地段，进行试爆，检查爆破效果，然后调节爆破参数，再进行大面积爆破作业。爆破施工作业办法如下：（1）钻孔钻孔前按照调节好爆破参数，布置炮眼间距，然后采用钻机钻孔。钻孔时，孔口要完整，孔壁要光滑，保证排渣顺利。如遇岩质软硬不同步，采用软岩慢打，硬岩快打施工办法。（2）装药用普通硝铵炸药卷，加导更索间隔捆绑成药串间隔装药。（3）炮眼堵塞炮孔底部加强装药段，其装药长度和炸药增量可按下表拟定：孔口堵塞长度应不不大于最小抵抗线，普通为1.5～2m。堵塞时先用纸团塞紧在堵段下部，然后用黄黏土堵实。（4）起爆用导火索连结接起爆。（5）出渣5.1采用自卸汽车配合装载机械施工。5.2用装载机铲运装车在铲挖工作面与车辆间进退运营采用V形或L形循环方式，装载机进铲方向应大体与工作面垂直，避免偏载。装车行走速度控制在0.7～1.8m/s。5.3倾卸时要有专人负责指挥，卸入指定弃喳场。（6）整修边坡爆破出喳后，采用挖机清除凸面悬危石、浮石、渣堆杂物。保证边坡和堑顶山体稳定，边坡平顺,及坡度不不不大于设计值。（7）整修基面在岩石路堑侧沟平台上应按施工图预留信号、电力电缆、排水沟槽。开挖时不得损坏边坡坡脚，必要保证侧沟和侧沟平台和基面平整，有凹坑或损害处用混凝土或浆砌片石补齐。（8）施工工艺“见路堑爆破施工工艺框图”（三）施工安全、环保1、施工安全爆破器材应由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取。爆破后剩余材料应经专人检查核对后及时返回；提前告知设备管理单位到场，并应在其监护下实行爆破作业。作业前，必要在铁路线路、接触网支柱、信号设备等外侧设立防护排架。排架强度、刚度应满足规定。爆体临空面应与铁路方向一致或背离铁路方向。当爆破临空面朝向铁路及行车设备时，应调节孔眼布置及装药量。对临空面侧行车设备应进行重点防护，加强爆体柔性覆盖，防止飞石砸伤行车设备。警戒区周边必要设立警戒人员。警戒范畴，小药量爆破应距放炮地点200米，用药量较多时需计算拟定。警戒区内人、畜应撤离，施工机具不能撤离应采用有效防护。对孤石、危石、圬工构筑物施暴时，应封锁要点，禁止放明炮和野炮。施暴前设好施工防护。驻站联系员应在每次爆破前2小时向车站提出施工爆破申请，在接到现场准备已就绪状况通报后，再向车站值班员祈求封锁。施爆现场指挥必要在确认线路已封锁、各种防护已设立完毕后，方可下达施爆命令。施爆完毕，施爆现场必要及时检查清点，查清哑炮状况，迅速清理限界。哑炮解决需重新连接起爆或引爆，并应比照上述爆破设立防护和办理封锁施工要点。禁止在列车通过前先将炸药和雷管一起装好等待起爆。繁忙干线、干线不得使用导火索起爆。电气化铁路禁止电雷管起爆。爆破应制定专项预案，备齐抢修设备、材料、施工前应对不同紧急状况进行抢修预案演习。高处作业应采用可靠安全防护。大雾、傍晚和夜间不应进行爆破，雷雨天禁止进行爆破作业。确需在夜间爆破时，应采用有效安全办法。2、环保（1）爆破应依照岩性、产状、边坡高度选取恰当爆破办法，严格控制药量。爆发后应达到边坡和堑顶山体稳定，避免诱发地质灾害。（2）在复杂地段进行爆破作业时，（附近有电线、构筑物等）应采用控制爆破办法，必要保证堵塞质量，爆破前将炮口加以覆盖，对需要保护建筑物予以遮挡，防止震裂和损坏。（3）废弃石渣应按施工图规定地点妥善解决，不得破坏周边环境，导致有害影响。施工应急预案高效有序地做好突发公共事件应急防治工作，避免或最大限度地减轻灾害导致损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。1应急救援管理工作组织1）领导机构成立由指挥长任组长，项目经理、总工程师任副组长，项目部各部门负责人为成员突发公共事件应急指挥组，负责突发公共事件应急管理工作，同步服从本地政府和业主突发公共事件应急管理工作行政领导机构指挥和布置。2）办事机构安全质量部设项目部应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。3）工作机构项目部关于部门根据国家和地方政府关于法律、行政法规和各自职责，负责有关类别突发公共事件应急管理工作。详细负责有关类别突发公共事件专项和部门应急预案起草与实行，贯彻贯彻指挥部关于决定事项。关于部门涉及：安全质量部、工程管理部、物资设备部、筹划财务部、综合管理部等。项目部应急指挥组下设四个小分队：（1）应急预案督导小分队工程管理部部长任分队长，负责应急预案制定、检查及监督，应急预案实行中协助项目指挥长进行现场指挥和协调。（2）机械物资供应小分队物资设备部部长任分队长，负责抢险机械、物资供应。（3）后勤保障小分队综合管理部主任为分队长，成员为全体食堂人员及驻工地派出所干警、所有现场巡守人员。负责抢险期间抢险人员饮食及现场保卫，引导、疏散无关人员。（4）现场急救小分队主管生产项目副经理任分队长，成员为医务人员、通过抢险培训施工人员，负责积极处置和急救人员、设备。每个小分队负责人手机24小时必要处以开机畅通状态，详细体系如下：一项目部：应急预案督导小分队队长：刘海旭机械物资供应小分队队长：王宁后勤保障小分队队长：李晓军现场急救小分队队长：刘德红二项目部：应急预案督导小分队队长：孙凤喜机械物资供应小分队队长：李银侦后勤保障小分队队长：汪灵军现场急救小分队队长：支国存三项目部：应急预案督导小分队队长：齐翠强机械物资供应小分队队长：施强后勤保障小分队队长：刘振林现场急救小分队队长：周彦明五项目部：应急预案督导小分队队长：卢华清机械物资供应小分队队长：郭爱强后勤保障小分队队长：李燕兵现场急救小分队队长：方宏广4）工作原则防止为主，以人为本。建立健全群策群防机制，最大限度地减少突发公共事件导致损失，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作出发点和落脚点。统一领导、分工负责。在应急指挥组统一领导下，关于部门各司其职，密切配合，共同做好应急防治工作。5合用范畴本段范畴发生自然灾害、事故劫难、水上作业应急解决、公共卫生事件、社会安全事件等。2应急预案运营机制1）预测与预警项目部及各部门要针对各种也许发生突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。依照预测分析成果，对也许发生和可以预警突发公共事件进行预警。预警信息涉及突发公共事件类别、预警级别、起始时间、也许影响范畴、警示事项、应采用办法等。2）应急处置（1）信息报告突发公共事件发生后，指挥部及经理部要及时报告集团公司，同步报告业主和本地政府关于部门。应急处置信息报告符合不同级别事故上报、解决规定。且应急处置过程中，要及时续报关于状况。（2）先期处置要依照职责和规定权限启动有关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。（3）应急响应现场应急指挥机构负责现场应急处置工作。采用紧急救援办法，急救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标记，保护好现场。各类救援抢险队伍按预案规定进入现场，各级抢险负责人依照灾情，迅速进行分工、协调工作；迅速提取或调集防灾器材，实行抢险，组织转移安顿公私财物和人员。（4）应急结束突发公共事件应急处置工作结束，或者有关危险因素消除后，应急指挥组予以撤销。3）宣传和培训广泛宣传应急法律法规和防止、避险、自救、互救、减灾等常识，增强进行全体施工人员忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。加强应急救援队伍业务培训和应急演习，建立联动协调机制，提高装备水平。有筹划地相应急救援人员进行培训，提高其专业技能。4）应急保障经理部各关于部门和架子队要按照职责分工和有关预案做好突发公共事件应对工作，同步依照总体预案切实做好应对突发公共事件人力、物力、财力、交通运送、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要，以及恢复重建工作顺利进行。（1）建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，保证应急所需物资和生活用品及时供应，并加强对物资储备监督管理，及时予以补充和更新。各单位和工地应依照本单位和工地实际状况，配齐配足木材、钢材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、发电机、大功率抽水机、消防设备等应急抢险器材、设备。（2）配备一定数量汽车式起重机、挖