地质灾害预防预警方案样本

地质灾害防止预警方案工程名称：内江城马鞍山老工业区地下综合管廊一期建设工程地点：内江市市中区乐贤镇施工单位：四川公路桥梁建设集团有限公司编制单位：四川路桥内江管廊一期建设项目部编制人：张芸旗审核人：周雅威执行经理：刘定国审批日期：年03月28日本项目工程概况：工程概况：综合管廊主线全长4092米，分为江宁街综合管廊长1017米，石羊大道B段综合管廊长1300米，石羊大道C段综合管廊长1775米。其中：江宁街综合管廊分为单、双仓，单仓管廊主体81米，双仓管廊主体936米，单仓风孔2座、自然通风孔7座、机械通风孔6座，双仓人孔18座、支管井12座、卸料口3座、泵站1座；石羊大道B段综合管廊自然通风孔8座、机械通风孔9座、人孔26座、A型支管井15座、B型支管井1座，卸料口5座、出入口；石羊大道C段综合管廊自然通风孔11座、机械通风孔11座、人孔34座、支管井19座、卸料口5座、泵站3座、出入口1座。地质状况及地质灾害隐患：深基坑开挖及边坡支护二、目：为保证地质灾害事故一旦发生时，项目部上下能全力处置地质灾害事故，并及时、迅速、高效地控制灾害事故发展，能采用最有效办法急救被困人员或直救，最大限度减少地质灾害事故发生引起损失和事故影响，保障国家，公司财产和人员安全。项目部特制定地质灾害事故预警办法。适应范畴：

本办法合用于内江城马鞍山老工业区地下综合管廊一期建设工程存在地质灾害状况时，作为防灾办法在也许发生地质灾害状况下进行防灾减灾及应急救援解决工作：

1、施工现场等施工部位也许发生地质灾害、防止导致重大险情事故发生防灾解决工作。

2、施工工地、现场等也许发生地质灾害导致重大险情。四、预警原则1、防灾高于一切；

2、抢险施救与报告同步进行，逐级报告，一方面接报，就近施救；

3、最大限度减少损失，防止和减轻次生损失；4、局部服从全局，下级服从上级；

5、严格管理，分级负责，密切配合。五、现场预警小组及重要职责1、现场预警小组

组长：刘定国

副组长：伍秋晴监测预警成员：张芸旗郭宇航漆洪兵刘国雄通讯联系成员：丁志秀余燕萍物资保障成员：汪卫东王友明

应急抢险构成员：李昌权陈勇蒋军张春涛周海涛陈效善后解决成员：王友明李春2、现场预警小组重要职责

（1）制定预警处置办法。

（2）成立现场监测预警组、通讯联系组、物质保障组、应急抢险组、善后解决组等地质灾情发生应急解决工作办事机构，明确负责人、联系人。

（3）接报地质灾害险情迅速启动应急预案，指挥协调灾害现场抢险救援工作。

（4）地质灾害险情事故发生后，核算现场人员伤亡和损失状况，及时向总包部及本地政府有关部门、向预警指挥部报告抢险救援工作及地质灾害险情应急解决进展状况。（5）及时贯彻应急解决指挥部及上级关于领导批示精神。

（6）对于已经报告地质灾害抢险进展状况，要随时续报。险情抢修完毕24小时内，形成完整书面材料报应急指挥部。

（7）监测预警组每天密切关注施工现场地质灾害隐患点，及时报告地质灾害点不正常变化。

（8）监测预警组工作人员应当坚持值班制度，作好值班记录，负责内外通讯联系，要配备通讯联系工具，随时保持联系畅通。一旦发生地质灾害重大安全隐患，及时联系关于部门实行急救，同步向上级部门报告。

（9）应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在监测预警期要保证保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充分、运营良好。一旦汛情到来，保证人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”原则，积极救治受伤人员，解救被困人员。最大限度地减少死伤人数损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

（10）物质保障组工作人员应当依照应急救援解决工作需要，负责抢险防灾物资保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设立紧急疏散安全通道和安全场合，保证一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安顿。六、信息报送原则

1、迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人或部门应在第一时间内向主管部门及项目部突发事件应急工作领导小组报告，不得延报，并在事件发生后及时上报部门有关，最迟不得超过3小时。

2、精确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

3、直报：发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，直接报指挥部，同步报地方党委、政府。状况特殊，还应向本地公安等机关报告。

4、续报：在事件状况发生变化后，应及时续报事件关于变化状况。

七、应急信息重要内容

1、事件发生基本状况，涉及时间、地点、规模、涉及人员、破坏限度以及人员伤亡状况；

2、事件发生起因分析、性质判断和影响限度评估；

3、事发部门、项目部已采用办法；

4、总监办外公众及媒体等各方面反映；

5、事态发展状态、处置过程和成果；

6、需要报送其他事项。

八、防止预警行动（1）在总监办突发事件应急工作领导小组统一布置下，各处室（部门）应互相支持、互相配合。要细化工作办法，贯彻人员，明确责任，把各项工作和规定贯彻到实处。

（2）总监办突发事件应急工作领导小组要完善预测预警机制，定期对各种也许引起突发公共事件预测预警信息进行综合分析，并及时上报市教诲局。局应急领导小组各成员处室（单位）要结合职责和业务工作，定期向局应急领导小组提出相应预测报告。九、应急处置9.1响应分级本预案根据生产安全事故类别、危害限度级别和公司应急能力评估成果，也许发生事故现场状况分析成果，将本预案应急响应分级为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，其中Ⅱ、Ⅲ级响应由本单位抢险救灾人员完毕，Ⅰ级响应超过本单位救援能力，应祈求外部社会力量增援，详细状况如下：（1）导致人身伤亡事故地质灾害事故分为轻伤事故、重伤事故、普通死亡事故（1-2人）、重大伤亡事故（3-9人）、特别重大伤亡事故（10人以上）五类。按照分级负责原则，发生重伤及以上事故后，及时启动三级应急救援预案。发生普通以上事故时及时报处应急领导小组。（2）导致非伤亡事故，依照后果严重限度划分为重大、一级、二级、三级，产生重大事故后果启动公司一级应急预案，一级事故后果启动处二级应急预案，二级事故后果启动三级应急预案。当生产安全事故危及站内重要区域，事故已不在本本标段应急救援人员有效控制下，影响范畴大、有继续扩大且危及现场人员及周边其她区域时，启动预案Ⅰ级响应，祈求外部社会力量增援。9.2响应程序9.2.1地质灾害响应程序施工现场发生地质灾害导致Ⅱ级事故以上后果时，应急领导小组组长必要及时下达抢险命令，启动Ⅲ级应急预案。后果严重，发生普通以上事故或者达到重大、Ⅰ级事故后果时，应急领导小组组长及时向处应急领导小组报告，报告内容涉及事故类型、人员伤亡和财产损失状况、现场采用应急办法状况、需要上级予以人员和应急物资支持等。当灾害严重限度超过控制范畴或者控制能力局限性时，应急领导小组可向处或地方政府发出救援祈求。图6-1事故应急响应程序9.2.2现场地质灾害应急程序接到地质灾害预警信息或者发生自然灾害后，应急救援领导小组应及时组织抢险救援队伍，在组长统一指挥下，采用响应办法，高效一致地开展抢险救援工作。及时成立现场灾害应急抢险指挥部，迅速有效地进行应急响应决策，拟定重点保护区域和应急行动优先原则，指挥和协调应急队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。灾害应急抢险指挥部依照灾害发生地点、性质、范畴；灾区遇险人员数量及伤亡状况等，迅速提出急救人员和解决灾害事故方案。急救和解决灾害事故方案原则：一是一方面采用最迅速办法撤出受灾害威胁地点所有人员；二是迅速组织急救灾区受困人员；三是积极控制和消除各种隐患，防止灾害及次生灾害后果发生和蔓延。9.2.3现场地质灾害应急办法接到地质灾害预警后,要明确重点,采用如下防止办法,防止和减轻地质灾害后果发生和蔓延。排查所有在建项目与否存在安全隐患，与否对周边环境导致影响，沟、坑周边堆载状况，排水办法等，对存在问题，及时采用加固办法。并进一步强化对此类工程及毗邻建筑物、构筑物动态监控，及时发现并消除事故隐患。排查所有各类脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基本、架体构造、拉结点、剪刀撑检查，保证脚手架安全。排查所有大型机械设备，重点检查大型机械设备基本、附墙、拉结点、缆风绳等涉及构造稳定核心设施。对存在问题，及时采用加固办法，保证大型机械设备安全。排查高处作业状况，重点检查工地“三宝”使用状况和“四口”防护状况。对存在问题，及时予以整治。遇暴雨、强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，保证人员安全。排查暂时宿舍、材料仓库、围墙等暂时设施，防止坍塌事故发生；浮现堵水或内涝，及时采用办法解决；对暂时设施位于地质条件复杂或也许导致地质灾害地段，要及时撤离人员，防止伤亡事故发生。加强暂时用电检查，施工现场暂时用电要定期进行检测，在大风、暴雨天气应切断动力电，同步保证照明用电。大风对暂时宿舍、脚手架、危房、等危害很大。因而，大风来临之前，要做好暂时房屋加固，并整顿、堆放好建筑器材和工具；检查脚手架等设施附墙、拉结点、缆风绳等与否安全可靠，禁止从事室外高处作业。住在低洼地区和危旧及抗风能力差房屋中人员要及时转移到安全住所。该停工必要停工，该撤离坚决撤离。开展防止雷击灾害检查，特别是脚手架、易燃易爆物品仓库防雷装置等，检查其与否符合规定。教诲职工雷雨天气不开收音机、电视机，以减少雷击伤害。冬期要做到：以“防寒、防冻、防滑、防风、防中毒”为防范重点，认真编制专项方案。对工地、职工住宅区、混凝土冬期施工保温暖棚等制定重点部位防范办法。要特别关注深基坑、外脚手架、暂时宿舍等重大危险源防范。对滞留、不能及时返乡劳务人员，妥善安顿；严防由积雪引起坍塌事故。提供必要防寒、防冻保暖设施，严防劳务人员发生冻伤事故。设专人管理劳务人员宿舍内通风、保暖、消防等设施，禁止明火取暖、乱拉乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。11）做好高温期间防暑降温工作：加强对作业人员暑期施工安全培训，在施工现场配备防暑设施、防护用品和防暑药物，提供足够茶水、凉爽饮料。妥善安排高温期间施工生产，恰当调节工作班次和工作时间，减轻工人劳动强度，避免疲劳作业，高温酷暑天气原则上不得安排加班。为施工人员提供良好工作和休息环境，改进施工现场作业区、生活区通风和降温条件，保证作业人员宿舍、食堂、厕所等暂时设施符合原则规定和满足防暑降温工作需要。做好施工现场卫生防疫工作，加强对饮用水，食品卫生管理，避免食品变质引起中毒事件。加强对夏季易发疾病监控，现场作业人员发生传染病、食物中毒时，应及时向关于部门报告。9.2.4地质灾害事故后抢险办法在大风、暴雨、冰雪等灾害期间，施工现场应暂停施工，并依照状况安排工人撤离施工现场或危险区域；大风、暴雨或冰雪灾害结束后，应对施工现场各个环节、部位进行认真细致检查，重点检查暂时用电设施和垂直运送设施、脚手架等与否完好无损、稳定结实，及时排除安全隐患，经确认无误后方可复工。地质灾害应急预案报处应急领导小组审核备案。应急领导小组人员联系电话要上墙张贴，保证联系畅通。应急预案要贯彻到全体职工，绘制详细避险撤退路线、地点，并进行应急演习。9.3应急结束地质灾害导致损害得以控制，环境符合关于原则，导致次生、衍生事故隐患已经消除，由参加应急抢险最高档别应急领导小组宣布应急响应状态结束。同步，宣布在现场恢复过程中注意事项；也许浮现安全问题和环境问题及相应处置办法。现场应急结束后，应及时将自然灾害状况上报，上报内容有：灾害发生时间、地点、单位；灾害简要状况、人员伤亡状况、直接经济损失初步预计,灾害发生后采用办法及灾害控制状况。现场应急结束后，应向处提交地质灾害应急救援工作总结报告。填写《应急状况（事故）解决记录》上报。九、防灾宣传培训1、宣教

要充分运用广播、闭路电视、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和防止、避险、自救、自护等应急知识宣传，做好安全教诲。增强广施工人员防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。

2、培训

要开展面向广大施工人员应对突发公共事件有关知识培训。将突发公共事件防止、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大施工人员应对突发事件能力。避险点及物资准备：避险点：内江天力国际学校操场。1通讯与信息应急通讯系统重要由网络、手机和对讲机构成。关于人员要保证通讯器材、设备处在良好状态，保证通讯畅通。2应急队伍应急队伍，由项目经理部应急小构成员和某些劳务人员构成。应加强应急队伍建设，搞好寻常培训和演习工作。应急队伍名单应上报。3应急物资装备设急救箱,备有惯用药物、消毒药物、急救物品（绷带，无菌敷料）及氧气袋、担架等医疗急救物品。备有充分消防设施、挖掘、起重、顶升、排水等抢险设备。应急设备、设施、物资等要及时配备，建立应急物资台帐。应急物资储备和管理应能满足应急救援工作需要。应急物资台帐应上报。4医疗与卫生在受伤人员未得到医疗机构救治前,关于人员应对受伤人员采用应急急救办法，如现场包扎、止血、人工呼吸，防止受伤人员流血过多导致死亡。要使重度受害者优先得到外部救援机构救护。5经费保障应明确应急专项经费来源、使用范畴、数量和监督管理办法，保证紧急事故发生时应急经费及时到位。6本办法评审本预案演习或发生地质灾害后，应急领导小组要组织有关人员，结合应急响应时实际状况，对本预案可行性、适当性和充分性进行评审，并提出评审意见。本办法需要修改时执行公司关于规定。预警方式：采用全站仪进行检测，发现异常