重庆2019产业规划方案

重庆2019产业规划方案目录contents产业现状分析产业发展目标与定位产业结构调整与优化升级创新驱动能力提升策略绿色低碳循环经济发展路径政策保障措施及实施计划01产业现状分析产业结构重庆的产业结构以第二产业为主导，占比超过一半，其次是第三产业，第一产业占比较小。产业特点重庆的工业基础雄厚，汽车、电子、装备制造等产业在全国具有重要地位；同时，现代服务业发展迅速，金融、物流、旅游等产业逐渐成为经济增长的新动力。产业结构及特点重庆拥有便捷的交通网络、丰富的自然资源和劳动力资源，以及政府的大力支持，为产业发展提供了有利条件。优势创新能力相对较弱，高端人才缺乏，部分传统产业面临转型升级的压力。不足产业发展优势与不足国内外市场环境分析国际环境全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，对重庆的出口产业造成一定压力。同时，国际产业转移和升级带来新的发展机遇。国内环境我国经济进入新常态，经济增长速度放缓，对重庆的传统产业造成一定冲击。但国家实施西部大开发、长江经济带等战略，为重庆的产业发展提供了政策支持。02产业发展目标与定位通过优化产业结构，提升产业附加值，实现经济持续、健康、快速发展。经济高质量发展创新驱动发展绿色低碳发展强化科技创新引领，推动产业技术创新和模式创新，打造创新型城市。坚持生态优先、绿色发展，推动产业绿色低碳转型，构建绿色生产生活方式。030201总体发展目标电子信息发挥重庆在电子信息领域的优势，重点发展集成电路、新型显示、智能终端等产业，打造全球电子信息产业基地。现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变，构建优质高效的服务业体系。智能制造依托重庆制造业基础，发展高端装备、新能源汽车等智能制造产业，提升制造业核心竞争力。重点产业定位加强与成都等周边城市的合作，共同打造具有国际竞争力的都市圈。都市圈协同发展推动城乡要素自由流动、平等交换，促进公共资源均衡配置，加快城乡融合发展。城乡融合发展引导劳动密集型产业和加工组装产能向渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群梯度转移，促进区域协调发展。产业梯度转移区域协调发展策略03产业结构调整与优化升级推动传统制造业向智能化、绿色化、服务化方向转型升级，提高产品质量和附加值。制造业升级加快农业科技创新，提高农业生产效率，推动农业与二三产业融合发展。农业现代化减少对传统能源的依赖，积极发展清洁能源和可再生能源，构建安全、高效、清洁的能源体系。能源结构优化传统产业升级改造

战略性新兴产业培育人工智能加强人工智能技术研发和应用，推动人工智能与实体经济深度融合，打造智能经济新引擎。大数据产业完善大数据产业链，推动大数据与云计算、物联网等技术的集成创新，释放数据资源红利。生物医药加快生物医药研发创新，提升生物医药产业整体竞争力，培育新的经济增长点。构建高效、智能、绿色的现代物流体系，降低物流成本，提高物流效率。现代物流推动文化产业与旅游业深度融合，打造特色鲜明的文化旅游品牌，提升城市形象和吸引力。文化旅游创新金融服务模式，提高金融服务实体经济的能力，防范金融风险。金融服务现代服务业融合发展04创新驱动能力提升策略03完善科技成果转化机制加强科技成果评估、转化和交易平台建设，推动科技成果向现实生产力转化。01构建多层次科技创新平台支持高校、科研院所和企业建设国家重点实验室、工程研究中心等创新平台，提升基础研究和应用研究能力。02加强科技金融结合引导金融机构加大对科技创新的支持力度，推动科技型企业上市融资，形成科技创新与金融资本的良性循环。科技创新体系建设深化人才培养机制改革推动高校和职业院校调整优化学科专业结构，加强产教融合、校企合作，培养适应产业发展需求的高素质人才。完善人才评价激励机制建立以创新能力和实际贡献为导向的人才评价标准，加大对优秀人才的表彰和奖励力度。实施更加积极的人才引进政策加大高层次人才引进力度，给予优厚的待遇和支持，吸引海内外优秀人才来渝发展。人才引进与培养机制改革激发企业创新活力落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新和模式创新。加强企业研发机构建设支持企业建立研发中心、技术中心等创新平台，提升企业自主研发能力。推动产学研深度融合鼓励企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，共同开展关键技术研发和产业化应用。企业自主创新能力提升05绿色低碳循环经济发展路径123推动能源资源节约和高效利用，加强能源消费总量和强度双控，实施重点用能单位节能管理，推广节能技术和产品。能源资源高效利用坚持生态优先、绿色发展，加强生态环境保护和修复，推进生态文明建设，构建生态安全屏障。生态环境保护加强大气、水、土壤等污染治理，实施污染物总量控制和排污许可制度，推动企业实现达标排放和污染物减排。污染物减排和治理资源节约利用和环境保护要求清洁能源利用大力发展清洁能源，提高非化石能源消费比重，推动煤炭清洁高效利用。绿色低碳技术创新加强绿色低碳技术创新和研发，推动绿色制造、绿色建筑、绿色交通等领域的技术进步和产业升级。绿色低碳生活方式倡导绿色低碳生活方式和消费模式，推广节能环保产品，鼓励公众积极参与绿色低碳行动。绿色低碳技术应用推广优化产业园区规划布局，推动产业集聚、企业集群、要素集合，构建循环经济产业链。产业园区规划布局加强废弃物分类回收和资源化利用，推动工业固废、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物的减量化、资源化和无害化处理。废弃物资源化利用推动企业实施绿色供应链管理，促进上下游企业协同发展和资源共享，构建绿色生产体系。绿色供应链管理循环经济产业园区建设06政策保障措施及实施计划强化金融支持引导金融机构加大对实体经济的支持力度，降低企业融资成本，推动产业与金融深度融合。完善税收政策落实各项税收优惠政策，减轻企业负担，激发市场活力。加大财政投入设立专项资金，支持重点产业和领域的发展，提高财政资金使用效益。财政金融支持政策优先保障重点产业和民生项目的用地需求，加强土地市场调控，促进土地节约集约利用。优化土地供应结构坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场监管，稳定市场预期，防范化解房地产市场风险。完善房地产调控政策加快老旧小区和棚户区改造，提升城市功能和品质，改善居民居住条件。推进城市更新和棚户区改造土地供应和房地产调控政策加强监管体系建设01完善行业监管制度，强化事中事后监管，提高监管效能。推进考核机制改革02建立科学合理的考核机制，突出对发展质量和效益的考核，引导各级干部树立正确的政绩观。加强社会信用体系建设03推进信用信息互联互通和共享应用，构建以信用为基础的新型监管机制。监管和考核机制改革制定详细实施计划明确各项任务的责