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文档简介
建筑平安监督管理系统系统介绍二OO七年一月1目录一、系统背景二、系统功能概述三、系统使用要求四、系统运行环境五、系统使用说明六、网上办公使用说明七、系统展望八、技术支持信息2一、系统背景依据国家相关政策法规和标准辽宁省以大连市为试点城市2006年3月工程正式启动2006年7月试点运行2006年12月通过专家技术评审2007年1月下发了?关于建筑平安监督管理系统的推广的通知?〔大建安发[2006]280号〕3二、系统功能概述本系统具有以下八项主要功能:★实现了建筑平安监督管理部门与建筑施工企业的网上办公★建立了统一的建筑平安监督管理根底数据库★能够及时、有效地发布国家、省、市的相关法律、法规及标准★实现对企业申报材料进行网上预审★实现对建筑行业平安生产数据的统计分析★能够为企业提供及时、高效地效劳★加强建筑平安监督管理★实现建筑平安监督管理部门与企业之间的信息交流4三、系统使用要求辽宁省建设厅颁发的建筑施工企业?平安生产许可证?大连市建筑平安监督管理站颁发的?平安管理手册?53.1每个工程需要上报的内容每个工程需要上报的内容:招投标平安资格审查申报开工平安条件审查暨平安监督受理书申报平安防护文明施工平安措施费用支付申报设备安装开工申报设备撤除申报工程深基坑地下主体施工生产平安报告工程高大模板施工生产平安报告工程脚手架施工生产平安报告工程重大危险因素施工生产平安报告竣工工程平安评价申报63.2其它需要上报的内容工程部每二个星期上报平安自查记录企业每一个月上报平安自查记录企业上、下半年各上报一次平安生产能力综合自评企业根据自身需要,进行平安质量标准化示范工地申报如果发生平安事故,企业需要进行工程建设重大质量平安事故快报7四、系统运行环境本系统推荐配置:★CPU:PIII1G或更快★内存:256M或更多★硬盘:20G或更多,软件约占50M。★显示器分辨率:推荐使用1024×768的分辨率★操作系统:微软Windows2000〔SP4〕或WindowsXP〔SP2〕★办公软件:微软Excel2000或更高版本★网络环境:能够连接到Internet。★浏览器:微软InternetExplorer5.5或更高版本★外围设备:打印机8五、系统使用说明1、系统管理模式2、安装与卸载方法3、主界面说明4、自查自评报告子系统介绍5、行业管理申报子系统介绍6、根底信息子系统介绍7、在线信息子系统介绍8、系统维护子系统介绍95.1系统管理模式以工程工程平安监督管理为核心采用企业级、县区级、市级三层管理模式企业级县区级市级105.1.1企业级通过?建筑平安监督管理系统?企业端,在每一个工程工程的开、竣工过程中,向平安监督主管部门提交不同阶段所需申报的材料,定期上报平安自查记录。系统通过企业身份认证密钥来确定身份,假设没有密钥,将无法使用本系统。因此,企业应妥善保管企业身份认证密钥。115.1.2县区级县区级平安监督管理部门需要通过?建筑工程监督网上办公系统?对企业在开、竣工过程中申报的手续进行预审,预审通过后,企业打印出所需的申请表,带齐相关的原件和复印件,到县区级平安监督管理部门办理正式审批手续。负责辖区内的工程平安监督检查,包括:开工平安条件审查过程中到施工现场的检查、一个季度一次的平安打分检查、示范工地的阶段检查、重大危险部位的平安检查以及市建委布置的检查。负责向市建筑平安监督管理站上报企业和工程经理的不良行为情况。125.1.3市级大连市建筑平安监督管理站通过?建筑平安监督管理系统?对全市建筑工程工程的平安情况进行管理,对建筑平安监督管理根底数据库的信息及企业和工程经理的不良行为记录情况实施管控。负责将省、市级平安检查记录情况录入到系统数据库中。利用邮件群发向县区平安主管部门及各企业发送有关文件。135.2.1软件安装方法首先将安装光盘放入电脑的光盘驱动器中,点击执行Setup.EXE安装程序145.2.2软件卸载方法在【控制面板】中,卸载“建筑平安监督管理软件〞。155.3启动系统企业身份认证密钥插在计算机的USB接口上应使计算机处于正常联网状态
165.3.1用户登录点击桌面或菜单中的快捷方式即可运行本系统。系统默认用户账号为sa,用户密码为空。用户登录界面如以下图所示:175.3.2工作主界面正常登录后,主界面如以下图所示:185.3.3主界面介绍左侧显示企业名称、平安生产许可证号及工作模式五个子系统:自查自评报告行业管理申报根底信息在线信息系统维护195.4自查自评报告子系统
自查自评报告子系统包含:工程部平安自查上报企业平安自查上报企业平安生产能力综合自评205.4自查自评操作流程第一步:录入选择工程平安编号,然后依次录入各项评分及其它信息;第二步:检查所有信息录入完毕后,应认真对每一项数据进行检查;第三步:保存检查确认无误后,点击“保存〞按钮保存记录;第四步:上报在联网状态下,点击“上报〞按钮,即可完成网上上报。215.4.1自查自评界面自查自评主界面:225.4.2工程部平安自查上报工程部平安自查评分的依据是?建设施工平安检查标准?〔JGJ59-99〕。工程部应每两个星期对工程进行一次平安打分自查,并将自查结果通过本模块进行上报。23工程部自查根本内容工程部平安自查评分,点击“新建〞按钮,如下界面:24检查评分汇总表检查评分汇总表25工程平安编号已办理平安监督受理书工程名称:26检查评分表检查评分表:27扣分标准扣分标准:28检查评分表评分结果评分结果29检查结果上报上报评分结果305.4.3企业平安自查上报工程部平安自查评分的依据是?建设施工平安检查标准?〔JGJ59-99〕。企业应每个月对工程进行一次平安打分自查,并将自查结果通过本模块进行上报。31企业平安自查上报工程部平安自查评分,点击“新建〞按钮,如下界面:325.4.4企业平安生产综合能力自评建筑施工企业平安生产考核工作依据?施工企业平安生产评价标准?〔JGJ/T77-2003〕进行。考核范围是已经取得?平安生产许可证?的本市建筑施工企业和外埠进连施工企业。平安生产能力综合评价每年进行两次,上、下半年各一次。33考核内容平安生产考核包括:企业平安生产条件单项评价企业平安生产业绩单项评价平安生产能力综合评价34企业平安生产条件单项评价企业平安生产条件单项评价包括:平安生产管理制度资质、机构与人员管理平安技术管理设备与设施管理。35企业平安生产业绩单项评价企业平安生产业绩单项评价包括:生产平安事故控制平安生产奖罚工程施工平安检查平安生产管理体系推行36平安生产能力综合评价
企业平安生产能力综合评价由企业平安生产条件单项评价和企业平安生产业绩单项评价组合而成37平安生产能力综合评价操作录入评价:385.5行业管理申报子系统介绍行业管理申报子系统:395.5.1行业管理申报流程介绍行业管理申报流程介绍每一个工程都必须办理相关行业监管手续。第一步:录入第二步:检查第三步:保存第四步:上报第五步:预审第五步:打印第六步:审批405.5.2招投标平安资格审查申报本市建筑企业需要到企业所在地建筑平安监督管理部门进行办理外埠进连建筑企业需要到大连市建筑平安监督管理站进行办理41投标平安资格审查申报示意图企业投标平安资格审查申报流程示意图:大连市企业投标安全资格审查申报企业所在地安全监督主管部门预审企业通过网上办公系统查看预审结果打印投标企业安全资格审查表安全主管部门办理正式审批手续预审通过招投标安全资格审查流程示意图42录入投标平安资格审查录入投标平安资格审查43上报记录投标平安资格审查上报记录投标平安资格审查点击“上报〞按钮进行上报,如果提示“上报成功〞就表示已成功上报到企业所在地建筑平安监督管理部门。44查看预审情况
大连市建筑平安监督管理站的网站上“业务公告栏〞中查看预审情况45打印记录功能
上报成功并预审已经通过后,可申请表打印出来,并进行相应的签字或盖章。46办理正式审批手续企业打印出“投标企业平安资格审查申报意见书〞,携带其它所需相关材料,到企业所在地建筑平安监督主管部门办理正式审批手续。475.5.3开工平安条件审查申报流程开工平安条件审查暨平安监督受理书申报办理流程示意图开工安全条件审查申报工程所在地安全监督主管部门预审企业通过网上办公系统查预审结果打印开工安全条件审查表安全主管部门审核开工安全条件材料安全主管部门办理正式审批手续开工安全条件审查申报流程示意图预审通过审核审核通过48录入开工平安条件审查录入开工平安条件审查内容49上报记录点击“上报〞按钮进行上报,如果提示“上报成功〞,就表示已成功上报到工程所在地建筑平安监督管理部门。预审通过后,本工程的工程经理和平安员将被锁定竣工平安评价审批通过后将解锁50查看预审情况
查看预审情况
51开工条件所需要资料预审通过后,查看业务公告栏52打印记录功能
打印出平安监督受理书和相关表格53办理正式审批手续企业在本地系统中打印出“建筑工程平安监督受理书〞,携带所需相关材料,到工程所在地建筑平安监督主管部门办理正式审批手续。545.5.4安措费申报建设单位应将安措费,在办理建筑工程平安监督备案手续之前一次性存入到全市统一设在中国工商银行股份大连市分行的专项费用支付账户。建设单位在向建设行政主管部门办理平安监督备案时,应当将安措费专项存款凭证一并提供。凡未提供专项存款凭证的,建设行政主管部门不予办理平安监督备案。55施工单位申领安措费施工单位应按?大连市建设工程文明施工管理规定?〔大建安发[2003]50号〕,保证每项工程平安防护、文明施工所需资金的有效投入,确保平安防护、文明施工措施费用的专项使用。56安措费申领阶段〔一〕、工程开工时,经平安前提条件审查合格,先预付平安防护、文明施工措施费用总额的50%。〔二〕、当工程主体结构施工至50%时,经检查到达平安质量标准化合格标准的,再拨付平安防护、文明施工措施费用总额的40%,未到达的不予拨付。〔三〕、工程竣工后,经检查核实一直保持平安文明施工水平的,再拨付平安防护、文明施工措施费用总额的10%。未达标的不予拨付。57输入安措费输入安措费内容58正式审批安措费将上报的?大连市建筑工程平安防护、文明施工措施费支付申请表?打印出来,携带?申请表?和相关资料,到工程所在地建筑平安监督管理部门进行审核。工程所在地建筑平安监督管理机构审核完,经签字盖章报市建筑平安监督管理站。市建筑平安监督管理站经审查合格,经签字盖章将?申请表?转送中国工商银行股份大连市分行。中国工商银行股份大连市分行在接到市建筑平安监督管理站转送的?申请表?后,经审查合格,将本期应付款打入施工单位开户银行的银行账号。595.5.5平安质量标准化示范工地示范工地申报流程
安全质量标准化示范工地申报工程所在地安全监督主管部门预审企业通过网上办公系统查看预审结果打印安全质量标准化示范工地申请表安全主管部门审核示范工地申请材料安全主管部门办理正式审批手续预审通过审核通过安全质量标准化示范工地申报流程示意图60录入示范工地内容录入示范工地内容61上报示范工地内容
点击“上报〞按钮进行上报,如果提示“上报成功〞,就表示已成功上报到工程所在地建筑平安监督管理部门。62查看预审情况
查看预审情况63办理正式审批手续
将上报的内容打印出来,携带所需相关材料,到工程所在地建筑平安监督管理部门办理正式审批手续。645.5.6设备安装开工申报设备安装开工平安审查申报包括:施工升降机物料提升机塔式起重机65设备安装申报流程设备安装开工申报起重机械设备安装开工审查申报工程所在地县区安全监督主管部门预审企业通过网上办公系统查看预审结果企业打印起重机械设备安装开工审批表安全主管部门审核设备安装开工材料安全主管部门办理正式审批手续预审通过审核通过设备安装开工审查申报流程示意图66录入设备安装申报内容录入设备安装申报内容67上报设备安装申报点击“上报〞按钮进行上报,上报到工程所在地建筑平安监督管理部门。预审通过后,该设备被锁定,须撤除申报解锁后68办理设备安装正式审批手续
查看设备安装预审情况打印设备安装开工申请表办理设备安装正式审批手续695.5.7设备撤除申报设备撤除申报流程设备拆除安全审查申报工程所在地安全监督主管部门预审企业通过网上办公系统查看预审结果企业打印设备拆除审批表安全主管部门到施工现场检查安全主管部门办理合格手续预审通过检查合格设备拆除审批申报流程示意图70录入设备撤除申报录入设备撤除申报71办理正式审批手续打印设备撤除申请表,携带相关资料,到工程所在地平安监督主管部门办理设备撤除申报审核。审核通过后,该起重机械设备即可解除锁定。725.5.8重大危险源施工前平安报告
为了加强开工工程重大危险源的监督管理工作,需要逐步完善针对工程工程重大危险源实施有效监控与现场指导管理制度措施。深基坑地下主体施工前高大模板施工前脚手架搭设前重大平安危害因素73录入报告内容以深基坑为例,说明录入报告内容的方法74上报平安报告点击“上报〞按钮进行上报,如果提示“上报成功〞,表示已成功上报到工程所在地建筑平安监督管理部门。75现场检查
企业打印“工程脚手架施工生产平安报告〞。
工程所在地建筑平安监督管理部门对施工现场的脚手架施工检查完成后,在“平安报告〞签上检查意见。765.5.9重大质量平安事故快报发生重大质量平安事故时,需要上报:775.5.10竣工工程平安评价申报竣工工程平安评价申报流程示意图竣工项目安全评价申报打印竣工项目安全评价安全主管部门审核竣工项目安全评价安全主管部门办理正式审批手续审核通过竣工项目安全评价申报流程示意图78录入竣工平安评价录入竣工平安评价79办理正式审批手续打印“竣工工程平安评价〞,携带其它所需相关材料到工程所在地建筑平安监督主管部门办理工程竣工平安评价。主管部门对工程竣工验收报告书面材料审核通过后,同时将在该工程工程中被锁定的工程经理、平安员解除锁定。805.6根底信息介绍根底信息包括:企业根本信息企业三类人员信息企业不良行为记录信息监理人员信息备案平安产品信息备案设备信息设备安装维修单位信息设备安装维修单位特种作业人员815.6.1根底信息主界面825.6.2企业根本信息模块企业根本信息包含已经取得平安生产许可证的建筑施工企业数据库。假设要获得最新信息,可以点击“更新〞按钮来更新本地的公司信息。835.6.3企业三类人员
企业三类人员信息包含已经取得平安生产考核合格证的主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员数据库。845.6.4企业不良行为记录
县区建筑平安监督主管部门对发现的平安不良行为进行记录,并上报到大连市建筑平安监督管理站,由大连市建筑平安监督管理站负责对企业的不良行为记录进行评定。855.6.5监理人员监理人员信息包含已经取得平安生产考核合格证的监理人员数据库。865.6.6备案设备
备案设备信息包含已经备案的起重机械设备
875.6.7备案平安产品备案平安产品信息包含已经备案的平安产品885.6.8设备安装维修单位信息
设备安装维修单位信息包含已经备案的设备安装维修单位
895.6.9特种作业人员
包含已经备案的设备安装维修单位特种作业人员905.7在线信息子系统介绍可以方便查看建设部、国家平安生产监督管理总局、辽宁省建设厅、辽宁省建设工程平安生产网、大连建设网、大连市建筑平安监督管理站等有关网站。915.8系统维护子系统介绍系统维护主要是为系统管理员使用,包括“用户管理〞、“用户组管理〞、“数据库备份〞、“数据库恢复〞和“版权信息〞。92六、建筑施工企业网上办公使用说明
936.1登录地址大连市建筑平安监督管理站网站地址::///ajz946.2登录方式956.3登录后主界面966.3.1业务公告业务公告企业通过?建筑平安监督管理系统?企业端上报材料后,可以在大连市建筑平安监督管理站的网站上“业务公告栏〞中查看该工程预审后的信息反响。
976.3.2业务公告位置业务公告986.3.3招投标平安审查招投标平安审查招投标平安审查操作与上面介绍的操作过程类似,详细页面包括:“审核信息〞和“根本信息〞两个局部。如以下图所示:996.3.4招投标平安资格审查1006.3.5开工平安条件审查开工平安审查详细页面包括内容:“审核信息〞、“根本情况〞、“三类人员〞、“监理人员〞、“特种人员〞、“危险源〞、“设备〞、“脚手架〞、“防护用品〞。
1016.3.6开工平安条件审查开工平安条件审查1026.3.7示范工地大连市平安质量标准化管理示范工地详细页面包括的内容:“审核信息〞、“根本情况〞、“专职平安管理人员〞、“起重机械安装单位情况〞、“管理人员姓名及证书编号〞、“特殊工种持证情况〞、“专业承包及劳务分包单位〞、“评审意见〞。如以下图所示:1036.3.8示范工地示范工地1046.3.9设备开工审批起重机械设备开工审批起重机械设备开工审批根据设备的不同,分为三种:“施工升降机开工申报〞、“物料提升机开工申报〞、“塔式起重机开工申报〞。起重机械设备开工审批详细页面包括的内容:“审核信息〞、“根本情况〞、“验收单〞、“验收工程〞、“安装人员〞。如以下图所示:1056.3.10设备开工审批设备开工审批1066.3.11设备撤除申报设备撤除在起重机械设备开工审
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