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文档简介

专项资金使用管理办法和管理制度为了有效利用专项资金，准确把握专项资金使用情况，保障专项资金的经济效益及合理运用，根据我国有关规定，特制定本办法和管理制度。一、总则(一)专项资金是指政府颁发的资金、财政拨款、财政转移支付和自筹资金，用于职能实施部门和单位专项资金财政支出的财政资金，其包括重大专项、中小型项目、重点领域项目活动等。(二)专项资金的使用必须遵循法律法规、规章制度，依照财政管理制度执行，做到依法管资与求实绩效，把专项资金用于国家战略和公共利益目标实施，实现财政资金管理科学有效。(三)专项资金的使用必须经过规范的预算、费用审批程序，做到财政经费清晰明确，防范腐败和滥用职权现象发生。(四)职能实施部门和单位必须严格实行财政资金使用管理，不得将专项资金用于其他无关活动；对充当担保人的单位，应当对其担保的专项资金使用行为负责，确保专项资金使用得到充分保障。二、预算编制(一)职能实施部门和单位在编制专项资金预算时，必须做到以重点投入优先，抓住重点着力，确保资源合理调配，把有限资金用于支持有效实施活动，确保预算项目按计划进行；(二)编制专项资金预算时，应当根据实际情况合理分配，确保专项资金预算的客观公正，并落实预算的执行权和责任；(三)职能实施部门和单位应当定期对专项资金预算进行评估、审计、考核，对没有按节约用途使用专项资金，应当及时进行调整和补正，以保证预算与实际使用的一致性。三、费用审批(一)职能实施部门和单位在审批专项资金使用支出时，必须严格按照国家法律、法规、规章制度执行，根据实际情况，确定合理的审批程序，对专项资金的支出进行全过程管理，并进行费用报销、结算、监督等程序。(二)职能实施部门和单位必须完善费用审批程序，将费用审批时间界定为30天以内，按照先审批后付款原则执行，实行业务办理现场监管，对审批过程中具体费用事项进行逐笔核查、核实；(三)职能实施部门和单位应当定期对费用审批情况进行审计、考核和检查，完善财政监督体系，及时发现不规范使用和滥用职权现象，加强财政监管，确保专项资金的有效使用。四、结算管理(一)职能实施部门和单位应当制定健全财政结算制度，将专项资金结算和稽核程序有机结合起来，以便于监督管理；(二)专项资金结算时必须按照财政管理规定和有关法律法规执行，切实完成结算任务，把握专项资金结算支出的完整性，对支出有失常情况应及时处理。(三)职能实施部门和单位应当定期对专项资金结算情况进行检查，把握专项金的结算运行情况，及时发现不规范使用和滥用职权现象，加强财政监管，确保专项资金的有效使用。五、督查监督(一)职能实施部门和单位对专项资金使用情况，应当定期进行自查，及时发现不规范使用、滥用职权现象，加强自身管理，做到依法管资与求实绩效；(二)职能实施部门和单位应当配合有关部门定期开展检查监督，依法正确执行国家法律、法规、规章制度，维护财政正当权益，严格控制专项资金的使用；(三)职能

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