大力加强安全文化建设 构建安全生产长效机制

大力加强安全文化建设构建安全生产长效机制平安文化建设是企业平安管理的重要手段，是平安管理的至高境界，是企业管理胜利的标志，体现了以人为本的管理哲学。近年来，淮北矿业集团公司坚持以人为本，切实把企业平安文化建设纳入平安工作议事日程，贯穿于生产管理的全过程，当作保障平安生产的重要措施来抓，大力加强平安观念文化、制度文化、物质文化和行为文化，在建设上坚持互为前提、互为基础、相互协调、同步进展。取得了较好的效果，促进了平安生产，2024年集团公司百万吨死亡率为0.51，创历史最好水平。一、加强各项责任制度建设，促进平安管理制度化平安管理制度文化建设关键是指在平安理念指导下，建立健全纵向到边、横向究竟的平安责任体系，用制度规范人的行为，重在责任制、责任人和责任心的落实到位。淮北矿业集团公司依据平安生产法律法规要求，建立健全平安生产15项制度，形成四大管理体系，即：建立各级行政领导负总责的平安生产责任体系，健全各级领导、各职能部门、各工种岗位人员平安生产责任制和平安生产管理制度，明确每一位员工在平安生产中的职责；建立各级党组织负总责的平安生产宣扬教育体系，健全平安宣扬、教育、培训、帮教、监督等各项平安管理制度，明确各党群部门、党务工作者在平安生产中的职责；建立以总工程师负总责的平安生产技术管理体系，健全各项平安生产技术管理制度和技术标准，明确各业务部门、技术管理人员在平安生产中的职责；建立以安监局长（处长、科长）负总责的平安监察体系，健全平安检查、隐患排查、重大平安隐患整治与监控、“三违”惩罚、事故责任追究、平安奖罚等各项平安监察制度，明确各级安监部门和每一个安监人员的责任。把平安生产纳入规范化、制度化、科学化管理，形成具有矿区特色的平安制度文化。二、在平安投入和强化管理上下功夫，促进平安管理科学化没有抓不好的平安，只有不到位的管理。在目前生产力进展水平条件下强化平安管理尤为重要。坚持科学的进展观，把平安生产纳入企业进展战略的总体布局之中，使平安工作与经济工作同步规划、同步实施、同步进展。管理的重点是狠反“三违”，排解隐患，坚决做到担心全不生产。乐观推广职业平安健康管理体系认证、危害识别与风险评价、周循环平安管理法、平安确认法、指差呼唱法、走动式管理、6S管理、PDCA管理等先进管理方法，提高平安管理水平。按规定要求和实际需要，保证平安投入。坚持科学技术是第一生产力，走“平安、高效”进展之路，努力提高技术装备水平，改善生产环境和生产条件，为实现平安生产制造良好的物态环境。加强平安质量标准化建设，牢牢把握平安质量标准化的内涵和实质，强化科区、班组平安质量标准化建设，确保平安生产法律、法规、规程、措施、标准落实到现场，重在动态达标，落实到岗位，实现工程精品化、工作规范化、监控信息化、装备现代化、管理网络化、环境干净化。三、坚持以人为本，促进平安管理人性化坚持以人为本，把平安理念、平安价值观作为平安文化建设的核心，通过培育、教育、熏陶、感染、启发、关爱等为主题的一系列“人性化”平安活动的开展，关怀人、敬重人、爱惜人，形成“关爱生命、关注平安”的深厚氛围，逐步规范干部职工的平安行为。淮北矿业集团公司主要实行了18项活动：1、平安常常性教育。矿厂利用广播、电视、局域网、报刊、标语、黑板报、专栏、标语、会议等媒体，设立井口平安文化长廊以及运用征文、专访、学问竞赛等各种形式，开展常常性平安教育，准时宣扬党和国家平安生产方针政策、法律法规，宣扬集团公司平安工作部署、政策、措施等，提高职工平安意识，营造平安生产深厚氛围。2、平安宣扬造势活动。在元旦、春节、“五一”、“十一”等法定节假日和“平安警示日”、“平安活动月”、“百日平安活动”等特别日期、时段，掀起群众性平安宣扬教育高潮，吸引广阔职工群众直接参加，增加干部职工做好平安工作的责任感、紧迫感和使命感。3、平安典型教育。矿厂处每月对在平安生产中消失的正、反两方面的典型事例，通过广播、电视、橱窗等形式进行宣扬教育。科区、班组利用班前班后会、平安例会宣讲典型事例，分析点评。工会、宣扬部选择有代表性的正反面典型编绘图版，在宣扬栏、井口、工业广场等地点进行展出，弘扬先进，鞭策落后。4、平安案例教育。由工会、安监部门牵头，宣扬、共青团等部门协作，选择具有代表性的事故案例编写教材。科（区）通过多种形式对职工进行案例教育。工会、共青团部门依据案例教材绘制挂图、板报，进行展出。通过突发事故案例教育、现身说法案例教育、言传身教案例教育、事故分析案例教育、危急猜测案例教育等，震憾职工心灵，举一反三，杜绝类似事故发生。5、平安文艺宣扬。充分发挥矿区文艺团体、业余文艺骨干、离退休老同志以及职工家属、同学的力气，以平安生产为主题，结合矿区实际，自编自演一些文艺节目，寓教于乐，让职工在文艺熏陶中接受平安教育。6、平安亲情教育。由工会组织开展家访、谈心、结对子等活动，在科区设立带有职工亲人、领导平安寄语的职工“全家福”宣扬牌板，在职工生日来临之际，通过广播、电视送上祝愿的歌曲、领导的生日祝语等多种形式为职工送上生日的祝愿，充分发挥职工家属的亲情感染作用，让职工时刻牢记父母的关怀、夫妇的关爱、子女的期盼和领导的关怀，激发爱矿山、做仆人的工作热忱。7、妇女协安活动。发挥女职工家属的乐观作用，开展家属联保活动。针对平安不放心人员开展“一帮一、结对子、促转化”联保帮教活动，做好急