临时用地培训课件讲解

临时用地培训课件讲解临时用地概述临时用地申请与审批临时用地规划与设计临时用地建设与管理临时用地费用与税收临时用地合同与法律责任contents目录CHAPTER临时用地概述01指因建设项目施工、地质勘查、抢险救灾等需要，经依法批准，按照临时使用土地合同约定使用的国有土地或农民集体所有的土地。包括工程建设施工临时用地、地质勘查临时用地、抢险救灾临时用地、政府组织实施的急需公共服务设施临时用地等。定义与分类临时用地分类临时用地定义国家出台了一系列政策文件，规范临时用地的管理，保障土地资源的合理利用。国家政策地方政府也制定了相应的临时用地管理办法，明确临时用地的申请、审批、使用、监管等流程和要求。地方政府政策临时用地政策背景随着城市化进程的加快，基础设施建设对临时用地的需求不断增加。基础设施建设需求在自然灾害等突发事件发生时，抢险救灾工作需要大量使用临时用地。抢险救灾需求包括农业、林业、水利等领域的生产建设活动，以及文化、体育等社会公益事业的发展，也对临时用地有一定的需求。其他市场需求临时用地市场需求CHAPTER临时用地申请与审批02申请条件符合土地利用总体规划、城市规划和临时用地使用要求；具备必要的环境保护措施和安全生产条件。申请流程编制临时用地使用方案；向县级以上自然资源主管部门提出申请；提交相关申请材料；等待审批结果。申请条件及流程审批部门县级以上自然资源主管部门负责临时用地的审批工作。职责审查临时用地使用方案是否符合相关规划和要求；核实申请材料的真实性和完整性；组织现场踏勘和专家评审；作出审批决定并公示。审批部门及职责临时用地使用申请表临时用地使用方案相关证明材料其他附加材料申请材料准备填写用地单位、项目名称、用地位置、用地面积、使用期限等基本信息。包括用地单位的身份证明、项目批准文件、规划选址意见书、土地权属证明等。包括用地范围、用途、使用期限、恢复措施等内容。根据具体情况可能需要提供的其他材料，如环境保护措施、安全生产条件等证明材料。CHAPTER临时用地规划与设计03优先选择闲置土地、未利用地，尽量不占或少占耕地，特别是优质耕地。优先选址原则节约用地原则生态保护原则在满足使用功能的前提下，尽量降低临时用地规模，减少对土地资源的占用。避开生态敏感区和脆弱区，减少对生态环境的破坏和干扰。030201选址原则与策略根据使用需求和地形条件，合理规划临时用地的平面布局，包括道路、建筑、设施等的布置。平面布局结合地形地貌，进行场地平整和竖向设计，确保排水顺畅，防止水土流失。竖向设计采用简易、经济的建筑结构形式，满足使用功能的同时，尽量降低对土地资源的占用。建筑设计规划设计要点安全要求确保临时用地的使用安全，采取防火、防雷击、防地质灾害等安全措施，保障人员生命财产安全。环保要求采取必要的环保措施，如控制扬尘、噪声、废水等污染物的排放，减少对周边环境的影响。恢复治理临时用地使用结束后，应按照“谁使用、谁恢复”的原则，及时拆除临时建筑，恢复土地原状。环保与安全要求CHAPTER临时用地建设与管理04建设施工规范选择地质条件稳定、交通便利、对周边环境影响小的区域作为临时用地。根据用途和需求进行合理规划，包括布局、道路、排水、供电等。依法办理相关手续，取得施工许可证后方可进行建设。确保施工现场安全，采取必要的安全措施，如设置围挡、警示标志等。选址原则规划设计施工许可安全防护用地审批用途管制动态监管违法查处用地监管措施01020304严格按照规定程序进行用地审批，确保用地合法合规。明确临时用地的用途和期限，不得擅自改变用途或超期使用。建立动态监管机制，对临时用地进行定期巡查和监管，确保用地规范有序。对违法违规使用临时用地的行为，依法进行查处和整改。遵守环保法律法规，确保临时用地建设和使用过程中不对环境造成污染和破坏。环保要求在临时用地使用结束后，及时进行生态恢复和治理，恢复土地原貌和功能。生态恢复对施工过程中产生的垃圾进行分类和处理，减少对环境的影响。垃圾分类与处理采取节能减排措施，降低能源消耗和污染物排放，提高资源利用效率。节能减排环境保护与治理CHAPTER临时用地费用与税收05根据土地等级、面积和租期计算，通常按照每平方米每日或每年的租金标准收取。临时用地租金土地使用税地上附着物补偿费青苗补偿费根据土地所在地区的税收政策，按照土地面积和评估价值计算土地使用税。针对土地上已有的建筑物、设施等附着物，根据评估价值进行补偿。对临时用地上种植的农作物或林木，按照青苗种类、生长情况和当地补偿标准进行计算。费用构成及计算方式

税收政策及优惠措施临时用地税收政策根据国家和地方政府的税收政策，对临时用地征收土地使用税、印花税等相关税费。税收优惠措施针对特定行业或项目，政府可能提供税收减免、优惠税率等政策支持，以降低临时用地成本。税收申报与缴纳流程企业或个人需按照规定的时间和程序，向税务部门申报并缴纳相关税费。临时用地费用可采用银行转账、现金等方式进行缴纳，具体方式由当地政府和用地单位协商确定。费用缴纳方式根据租期和合同约定，临时用地费用可按月、季度或年度进行结算。费用结算周期若用地单位未按时缴纳费用，需按照合同约定支付滞纳金或违约金。政府部门也可能对拖欠费用的单位采取法律手段进行追缴。滞纳金与违约金规定费用缴纳与结算流程CHAPTER临时用地合同与法律责任06主要包括租赁、借用、承包等类型，根据用地性质、期限和目的等因素选择适合的合同类型。临时用地合同类型明确用地位置、面积、用途、期限、租金或费用、双方权利义务、违约责任等重要条款。合同内容要点合同类型及内容要点用地单位权利与义务用地单位有权按合同约定使用土地，并承担支付租金或费用、保护土地及地上物、按期归还土地等义务。土地所有者或管理者权利与义务土地所有者或管理者有权收取租金或费用，并承担提供符合约定条件的土地、协助用地单位办理相关手续等义务。双方权利与义务规定根据合同约定和实际情况，认定违约行为，如未按期支付租