道路护栏采购项目管理制度

道路护栏采购项目管理制度目录第一节管理制度概述 1一、管理理念 1二、管理原则 6第二节项目管理模式 16一、管理的具体步骤 16二、项目管理流程及管理办法 19三、建立和实施完善的管理服务体系 28四、时效工作制的有效实施 28第三节档案管理制度 29一、档案管理内容 29二、档案的管理部门 30三、档案记录各项表格 31第四节人员管理制度 35一、人员管理方法 36二、管理者管理制度 45三、员工管理制度 48四、信息反馈制度 51五、员工奖惩制度 52六、人员社保购买制度 58七、员工培训制度 61八、人员安全防范管理制度 66第五节工具设备管理制度 69一、工具使用规范及管理制度 69二、机器设备管理制度 73三、工具设备收纳制度 77第六节车辆及驾驶员管理制度 78一、运输车辆管理制度 78二、车辆驾驶员管理制度 85第一节管理制度概述一、管理理念（一）顾名思义，即理性的概念。“管理理念”即在理性方面的概念。“管理理念”的提升就是对管理的进一步认识，简而言之，就是对管理的重要定义。（二）公司管理理念的要素企业的理念中有五大内容就是不可或缺的：1.高水平的道德标准。在处理内、外部关系过程中始终保持高水平的道德标准，这就是实现最大成功的关键。道德标准高尚的企业与水平较低的竞争者相比主要有三大优势：（1）道德标准高的企业更能激发员工的干劲。（2）道德标准高的企业更容易吸引到高水平的人才，从而拥有了基本的竞争优势与获利保障。（3）道德标准高的企业可以与客户、竞争对手与公众建立起更好的关系，从而更有利于企业追求利润。2.在事实基础上决策。决策要以事实为依据，客观思考--即以事实为根基的全面决策。以事实为根基的工作方法一旦得以充分发展并贯穿组织的上上下下，就会成为强有力的管理武器。其意义将体现在以下方面：决策质量更高。灵活性更高。士气更高。3.环境作用力业务经营应不断按照企业所处环境的各种作用因素进行调整。4.按业绩评判个人评判员工以业绩出发，而不应以性格特征、教育程度、个人特点与技能高下考核员工。成功的企业在评判一个人时瞧他的行为与成就，而不瞧他们的个人素质与技能。业绩评估就是公司理念中影响巨大的要素，它有据可依，也没有素质与技术评估那么主观，因此，它与以事实为根基的工作方式密不可分。5.对竞争的紧迫感经营中应保持竞争的紧迫感：（1）有竞争紧迫感的企业领导人会抓住机会、利用机会，会更愿意建立优势而不会在不足的地方投入、支出。（2）有竞争紧迫感的企业领导人会寻找问题、直面问题。（3）有竞争紧迫感的企业领导人不会在困难的人员安排问题上退却。（4）有竞争紧迫感的企业领导人会致力于在保持赢利的前提下扩大市场份额，他所采取的所有行动都就是从长远着眼，为的就是建立更强大的竞争地位，但他们的行动却就是从现在开始的。（三）影响企业发展的核心理念1.构建均衡利益格局在企业的经营管理中需要处理复杂的利益关系。（1）例如，企业与国家之间、企业与消费者之间、企业与其他合作者之间、股东与经理人之间等等。（2）这种利益格局就是否对于各种利益相关者具有经济价值。因此，在企业的经营活动中维系与构建有价格的利益关系就是企业发展目标的核心内容。不能否认的就是，在这种利益关系中，企业的核心利益就是资本的利益，这就是商品经济制度的本性所决定的。（3）但就是，任何企业都不可能仅仅为资本谋取利益，资本的利益就是生存在其他人的利益之中的，企业的发展意味着为越来越多的人谋取越来越多的利益。企业能否在经营中维持一个良好的利益关系，其关键取决于企业核心成员处理利益矛盾时的基本态度。这种态度决定了企业基本的道德观。一个没有核心利益的企业就是没有发展动力的，而一个没有社会责任感的企业也不可能有持续的发展。（4）总之，企业的核心利益就是否能够持续的存在与增长，这将取决于企业核心成员安排的同其他利益相关者的利益格局就是什么，而这进一步取决于企业核心成员基本的道德观就是什么。2.稳健控制与承担风险企业的核心利益就是资本的利益。（1）资本可以在社会中获得平均水平的收益，例如利息。而企业带给资本的回报应该高于这个水平，否则企业就会亏损。（2）一些经常学家认为，企业的利润就是对冒险的回报。在现实的分配关系中，企业利润一个直观的解释就是最后的剩余收入要求权，这也就是在其他确定性的收益支付后所剩下的最不确定的收益。因此，从这个角度讲，企业的回报就是在利益关系中承担风险的回报。（3）企业在经营中总就是面对各种各样的风险。控制与降低风险就是企业管理的基本内容之一。也就是说，面对充满风险的世界，控制与降低风险恰恰就是企业的专业能力之一，因此，对于非专业的企业而言就是高风险的经营活动对于专业企业而言却就是低风险的。进一步而言，为了寻求新的商机，企业需要进行一些自身也并非完全有把握的冒险。（4）企业，企业可以冒险的程序应该与其承担风险的能力有关系。企业的天职就是控制风险与承担风险，在这方面的能力决定着企业所能获取的利润。（5）企业因其“艺高”所以才“胆大”，进而“利高”。我们的一些企业家实际上并没有真正了解利润与风险的这种内在联系，只瞧到了别人“胆大”与“利高”之间的关系，即只瞧到了别人的“高风险与高收益”，而没有瞧到别人“艺高”与“利高”之间的关系，因此误认为只要敢于冒险就可以获取高收益。（6）实际上，没有一定的控制风险与承担风险的能力，冒险的结果只能有一个，不就是获利的机会更大，而就是损失的机会更大。但在现实中，企业也可以利用其他人对不确定事物判断上的失误来获取利润，这就是“投机”行为了。3.学会学习与创新企业的生存发展要求企业具有不断适应市场变化与超越市场的能力。这就要求企业进行持续不断的学习与创新活动。企业冒险精神的一个具体内容就是企业的学习与创新精神，也就是不断超越市场环境与向未知领域挺进的精神。美国经济学家熊彼特认为，创新才就是企业利润的源泉。4.依靠组织与制度积累财富。（1）财富具有各种存在方式，劳动力就是财富，专利技术就是财富、厂房与机器就是财富，货币、债券与股票也就是财富。但就是，企业家必须认识到，劳动力、技术、资金与设备堆积在一起并不能形成一个企业。（2）企业的本质就是一个比市场更有效率的组织作业的单位。而企业本身作为一种具有不断获取收益能力的稳定组织，就是现代社会最重要的财富。企业家如果希望企业常胜不衰，就必须创造企业的组织价值，重视企业的组织建设。这与企业管理者的管理作风有着很大的关系。（3）事必躬亲的领导作风实际上妨碍了企业的持久发展，因为这种企业作为一个组织的存在取决于企业管理者的存在。一旦企业管理者由于种种原因离开，企业的继续生存就依赖于新的管理者就是否有足够威信与能力维持组织的稳定。（4）因此，一个对企业发展真正负责的企业家应该学会通过制度来构建组织，而不就是通过个人来承载企业的组织价值。进一步讲，个人的组织能力总就是有限的。组织的发展以及组织价值的增加不应该仅仅依赖于管理者的活动，还应该依赖于更多的企业成员的活动。（5）如果企业建立了通过制度构建组织的理念，企业成员在经营活动中对制度的不断完善就可以不断推动企业组织的发展，提高企业的组织价值，从而将全体成员学习与创新的成果通过制度的完善继承下来，这样，企业的发展就具有了更多的动力。总之，企业家应该对企业的组织价值有更多的偏好。他们应该明白自己的权力不就是表现在有多少人必须根据其命令行事，而就是体现在有多少人愿意按照其所建立的游戏规则生存与发展。二、管理原则项目管理是企业管理之基、效益之本，当前，项目管理失衡、创效能力不足等问题普遍存在。从实践经验看，项目管理优劣决定了企业效力与可持续发展能力。项目管理优化，则企业强大兴盛、政通人和；项目管理劣，则企业动力缺失、举步维艰。加强和优化项目管理，应遵循以下原则：（一）坚持“质量第一，用户至上”社会主义商品经营的原则是“质量第一，用户至上”建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，项目项目在实施中应自始至终地把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。（二）“以人为核心”人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性。增强人的责任感，树立“质量第一”观念。提高人的素质，避免人的失误。以人的工作质量保工序质量、促项目质量。（三）“以预防为主”“以预防为主”就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制。从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保实施项目的有效措施。（四）坚持质量标准、严格检查一切用数据说话质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。（五）贯彻科学、公正、守法的职业规范实施企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，正直、公正，不持偏见。遵纪、守法，杜绝不正之风。既要坚持原则、严格要求、秉公办事，又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助。（六）分级管理，优势互补原则1.对施工生产，总公司、集团公司、工程公司应分级分类管理，分别抓自己该抓的事、管自己该管的项目，形成优势互补局面。工程公司全力抓在建，项目管理要“实”，真抓实干；集团分公司要“准”，看人用人准，发现问题准，解决问题精确制导，弹无虚发；总公司要“高”，即解决高层次的问题和带普遍性的问题，解决管理理念问题和重大方案问题，制定方案和措施要高人一筹。2.一般来说，中小项目、单体工程项目应由工程公司组织管理，特大型项目应由集团公司监控管理，总公司则应对重大特殊项目进行管理把关。3.总公司、集团公司两级要明确本级当期应监督管理的重点项目，不要出现该管的项目不管、不该管的项目干预过多的现象。4.从施工管理责任的划分上，应突出工程公司的主要责任。生产要素集中在工程公司，工程公司应对所有在建项目负责，主要职责应包括：（1）建立健全项目管理责任体系，确保责任明晰，政令畅通，信息反馈及时准确。（2）慎重选择项目经理、项目总工程师等关键岗位的人员，确保相关人员的素质能力与岗位要求相匹配。（3）具体组织落实项目施工和成本方面的预控措施。（4）整合企业内外资源，组织生产要素到位，真正形成生产能力。（5）对项目的质量、安全、工期和效益进行有效监控并真正负责，对问题能够及时发现、找出症结、果断解决，及时消除危机。（6）加强基础建设，形成桥隧等专项施工能力，提升对重难险项目的攻坚能力，对技术干部分类、强化管理，包括管理人才、技术骨干、专业人员的培养，机具的改良配置及其相应人才的配套，考核奖惩办法的建立健全等。5.集团公司在施工管理上的主要职责是：（1）完善用人机制，建立专家队伍，加强工程公司总经理、总工程师，项目经理、项目总工程师队伍的建设。（2）组织科技攻关，推广“四新”成果，选购先进、适用的大型关键设备。（3）引导、发育工程公司的专项施工能力，有针对性地承揽任务、分配任务、分配干部、购置机具。（4）解决项目施工中的重大问题，指导审核制定重大项目的施工方案，解决重大技术问题，克服现场的重大困难。（5）组织大型项目的施工，组建一次性指挥部对现场进行直接指挥。（6）对各级施工管理责任的履行情况进行考核奖惩等。6.总公司在施工管理上的主要职责是宏观管理，主要包括：（1）负责国家有关政策法规的传达贯彻以及与国家有关部委业务工作的沟通协调。（2）建章立制，制定管理标准，规定管理程序。（3）建立健全施工管理的责任体系，明确各级的施工管理责任。（4）对重大特殊项目进行监督管理。（5）处置施工生产中的重大事件等。7.必须强调一点，项目法施工核心是项目长负责制，项目部在施工管理上的责任是各级机关都无法替代的。项目部必须立足自身解决好施工中的具体问题，主要包括：（1）分解目标，分解责任，建立并落实终端责任制，建立高效的组织运行机制。（2）负责过程管理，落实项目管理的各项制度要求，全面实现工期、质量、安全、效益目标。（3）协调外部关系，与业主、监理、设计单位以及当地政府、群众建立良好的关系等。（七）超前谋势，强化预控原则凡事预则立，不预则废。施工管理是一门科学，必须强调超前谋势、方案领先，确保项目高起点开局、理性化运转。良好的开端是成功的一半。1.高度重视谋篇布局（1）所谓布局是指生产线和施工能力的设计与分布，包括便道和电力保障设计，弃碴场、取土场、拌合站、制梁场的规划，材料供应渠道的安排，长大隧道辅助导坑的优化，桥梁桩基钻机的选型和水中墩施工方案，整个管区责任区的划分等等。（2）在布局上高人一筹，胜算的把握性就较大。集团公司或工程公司机关必须协助项目部把关现场布局。内行看门道、外行看热闹。你的管理水平如何，项目一上场布置，内行人一眼就看出来了。2.认真抓好生产要素配置（1）项目长和项目总工等项目关键岗位人员的配置要慎之又慎，要选合适的人办合适的事，特别是项目长要懂行，要有经济头脑，要有强烈的事业心和责任心，要善于与人相处，要廉洁奉公。（2）在队伍安排上要贯彻专业化原则，尽量选用干过同类工程的队伍，用熟手会使管理事半功倍。（3）在初期投入上要统筹兼顾，一次到位，克服小农意识，纠正凑合、观望心态，该投入的坚决及时投入。3.根据项目实际建立完善的责任体系制订切合实际的管理奖罚措施，并坚决执行，使项目上事事有人管，人人有事做，始终运行在有序、受控的轨道上。（八）自主创新，攻克难关原则加强技术创新，在解决这一系列问题的过程中应该坚持以下原则：1.自主创新、原始创新土建技术很难引进，设计、施工单位一定要树立创新的意识，我们的创新是一个不断积累，不断改进的过程，是一个由量变到质变的过程。2.借鉴、模仿改进就是创新，不要总想发明创造，要在借鉴、模仿的基础上，边实践边改进，积少成多，推动技术进步。所谓创新，关键是要率先模仿。特别是对路灯安装养护技术，要虚心学习成熟的技术和工艺，掌握路灯安装养护的施工成果，在高起点上创新，少走弯路，不要一切从头摸索，事倍功半，得不偿失。在借鉴模仿过程中既要知其然，又要知其所以然。3.从外部借脑（1）聘请国内外以及国际上的大师级专家指导我们攻克难关。专家不是万能的，主要提供理论依据，帮助我们把关，具体实施方案要靠我们自己去思考、去制定、去完善。（2）从自身痛苦的经验中学习，总结教训，不犯同类已经犯过的技术错误。（3）从实际出发，把施工中的难题作为攻关的课题，先拿出预案，边实践边修正边分析因果，总结出带规律性的东西。（4）加强协调，互相补充，各局集团公司要竞合共赢，相互学习，优势互补，实现全系统技术资源共享。（九）抓住主要矛盾，注意矛盾转化原则1.事物是由相互作用的各种矛盾影响的，其中存在着处于支配地位、对事物的发展过程起决定作用的主要矛盾。2.组织项目施工必须善于抓住对项目起最关键作用、关乎成败、直接影响工期和效益的主要矛盾，重点突破，收到牵一发而动全身的效果。不同的项目有不同的主要矛盾和关键问题，如养护配电箱，安装路灯灯杆等关键性工序等等。3.我们有的项目开工很长时间，但并没有把项目的事情做到更优化；或者是养护工作做的都差不多了，但细节部分并没有去扣，这样更不能让我们提升自身实力。4.项目在不同时期的主要矛盾是不同的，必须注意主要矛盾的转化。主要矛盾就转化为主体工程施工。5.又如在路灯安装施工中，开始的主要矛盾是顺利竖杆，竖杆后的主要矛盾是保持其稳固，随着主要矛盾的转化及时调整工作重心是一条十分重要的原则。（十）施工管理有序，安全质量受控原则1.所谓有序，就是：项目长力能胜任；施工方案科学合理；生产要素匹配适用：责任制尤其是终端责任制落实到位；形成重点突破，闭环优化的态势。2.所谓受控，包括进度受控、质量受控、安全受控、成本受控、实作受控：（1）日均进度保月进度要求，月均进度超过年计划要求；（2）结构安全，原材料合格，模具可靠，工艺先进，操作熟练，监管到位，工序质量优良；（3）易发事故点控管严密，手段先进方法可靠；（4）分类成本低于总成本，实际成本低于预算成本，责任成本有挖潜空间；（5）岗位责任横向到边，纵向到底，人人照着规范做。（十一）技术入手，经济结束原则必须确立技术管理在项目管理中的灵魂地位，技术管理决定项目的质量与进度，也决定项目效益。其中，主要是两个方面：1.优化设计，加强施工单位与设计单位的沟通，工程数量要足额进蓝图；2.树立“方案决定成本”意识，认真对待施工技术方案预控，把降低成本作为一条主线贯彻于施工技术方案论证的全过程，通过优化方案减少投入，降低成本，不走弯路。这是保证项目效益最重要的两条途径。（十二）预防风险，化解危机原则机是企业的一种常态，特别是安全质量事故对企业的杀伤力巨大，往往转瞬之间企业风光不再。因此，必须增强危机意识，始终谨慎小心，建立风险预防和危机管理的机制，确保不发生大的问题。1.首先是要见微知著，对项目上的事态要洞察秋毫，防患于未然。如项目连续几个月完不成计划，就说明工期风险迫在眉睫，有酿成信誉危机的可能；又如项目资金紧张，现金流枯竭，就很可能潜伏着巨额亏损的危机。2.还如在安全质量上发生小问题，就说明在管理上存在漏洞，很可能引发严重的安全质量事故，等等。对这些蛛丝马迹，都要认真对待，看重问题，紧抓不放，彻查原因，采取果断措施，把隐患消灭于萌芽状态。3.其次是坚决不犯同类错误。要真正从自己和别人的痛苦经验学习，分析原因，采取有针对性的根本措施，消灭薄弱环节，防止悲剧重演。4.要学会处置危机的方法。万一发生安全质量事故，要沉着冷静，立即组织有关专家分析事态，掌握事故真相，判明危机真正的方向，制订正确的处置方案。5.调集精锐，奋力抢险，同时要防止忙中出错，一般来说，发生了大的事故，同类施工先暂时停下来，防止祸不单行。6.加强与社会各界的沟通，防止媒体炒作，尽可能把事态的影响降低到最低程度。7.在安全质量上要十分谨慎。对易发事故点和工序对处理不良地质及作业要有万全之策，确保不出问题。8.队伍的选用要十分慎重，要用诚信度高、有同类工程施工经验的队伍。在抓大项目时不要忽视小项目，在抓关键问题时不要忽略一般问题。要始终坚持标本兼治的原则，注重从根本上解决问题。（十三）整合资源，合理投入原则1.规模与能力的矛盾是我们目前面临的首要矛盾。近年来企业业务规模空前巨大，但生产要素严重不足，主要表现是：（1）设备不足；（2）人员短缺；（3）有经验的施工队伍难寻；2.这三方面的问题解决的如何，直接决定着企业生产经营能否保持平稳有序增长态势。解决这一矛盾的对策就是要科学地整合资源。3.要高度重视工装设备的投入问题。关键设备应自主投入，并尽可能选用性能可靠的品牌产品。4.通用设备、普通设备应充分利用社会现存资源，控制投入，原则上都应通过租赁社会设备或施工队伍自带的方式加以解决，谨防过度投入。5.设备是提升施工专项能力的重要因素，投入应以形成专业化能力为目标，力求先进适用、相互配套、效能最优、成本最低。6.要有效整合人力资源。人是生产要素中最活跃的因素，把合适的人放在合适的岗位上可以发挥出无可估量的潜能。7.要眼睛向内，努力盘活存量，充分挖掘内部潜力。同时，要广借外力，有效整合社会人力资源为我所用。应注重处理好与现场监理、设计的关系，借用其力量对施工进行技术把关和技术指导。8.现在的通用模式，工序分离、工费承包、限额发料、设备租赁、阶段结算。但从原则上讲，我认为像客运专线或宜万线这样的大项目，决不能搞大包，管理、设备、技术骨干力量都必须是我们自己的，经济必须由我们控制。以上五个问题解决好，对缓解规模与能力的矛盾，提升我们的施工能力，有重要意义。第二节项目管理模式一、管理的具体步骤（一）制定目标制定一个合理的目标，是实现目标的一半。作为管理者的任务，就是在工作过程中去找到并制定合理的目标。中层管理者，要为部门以及下属指定任务。目标关键在于它的内容，而不是在于它的形式。设定目标很关键的一点，就是设定个人的目标。设定个人一年的目标，一个季度的目标，甚至一个月的目标。因为只有把目标分解到个人，才有希望实现的目标。如何制定合理的目标：1.制定尽量少的目标。目标太多的话，肯定是没有办法实现的。制定少数的目标，逼迫你确定那个目标是重要的。2.制定具有挑战性的目标，要注意目标的现实性，如果目标跳起来也够不着的话，那么大多数人的反应就是“破罐子破摔”！做为上司要通过制定目标来引导和管理团队。3.把目标尽量地量化。如果一个目标不可以量化的话，那么你就很难实现它。4.目标和措施、资源要相匹配。5.局面越是困难，就越需要短期目标。当十次、二十次、几十次实现短期目标的时候，你会发现突然之间，你的大目标实现了。所以局面越是危险，越是困难，我们越需要短期的、具体的、小的目标。5.目标应该有书面的记录，这样便于检查目标是否实现。（二）组织实施组织实施就是怎么去设计自己的组织结构和流程。在这个过程中，管理者需要回答下面三个问题：1.怎么设计，才能够让组织更好的实现客户的需求。2.怎么设计，才能够让员工能够更好的完成任务。3.怎么设计，组织结构能够让高层完成任务。要在组织不同的发展阶段去寻找适合企业完成任务的组织架构。大的组织架构完成了，那么怎么能把事情具体到个人。4.实际上有一个很简单的办法就是所谓的转换矩阵：（1）把要做的事情列出来。（2）设计一些有具体的人来负责的岗位。（3）想办法把要做的事情和这些岗位配合起来。通过这样一个转换矩阵，就可以把要完成的任务交给每一个岗位和每一个个人。（三）做出决策怎么把决策做好，需要注意四点：1.一定要弄清楚问题所在。往往是因为没有找到正确的问题，所以做出的决策是无效的。2.尽量不要在逼迫的情况下去做出一个决策。在逼迫情况下作出的决策，通常不是好的决策。3.应该知道除了知道的选择之外，一定还有其他选择。做决策不外乎在不同的选择之中找出最有利且风险最小的。如果去尝试找到一个其他的选择的话，通常会找到一个更好的决策。4.决策本身是重要的，但是实施比决策还重要。最后一点，决策的过程中，很重要的是要知道不同的意见。正确决策的前提是要有不同的意见充分表达出来。5.要做一个正确的决策，当然要关注决策的程序。要发现正确的问题，要了解做决策的前提条件，要知道有什么样的选择以及选择之后的风险和后果，根据风险和后果来作出决策。做完决策之后是实施，实施之后是不停地反馈。根据这个反馈，去调整决策。实际上要想做一个正确的决策，需要有这样一个完整的决策的流程。（四）监督和控制为什么好多事情落实不下去，就是因为没有足够的监控的工具和监控的措施。怎么样才能有效的监控：1.不要想监控得太多，也就是说只去监督和控制最重要的环节。如果去监督控制过多的东西，反倒最后会把最应该监督的东西给漏掉。2.从监督的方法上来看，要抽查，而不一定要逐一地检查。逐一地检查意味着要花大量的时间，同时也意味着对员工的不信任，而抽查能起到很好的监督的作用。3.监督和控制的目的是为了实现目标，而不是为了搜集信息。4.监控的目的是为了改变未来，是为了让未来照我们的意愿去发展，而不是事后的校正。监控的目的是为了不让不希望发生的事情发生，也就是说我们要控制未来，而不是事后的校正，这实际上是监控的本质。二、项目管理流程及管理办法（一）概述项目管理是企业管理之基，效益之本。从实践经验来看，项目管理的优劣决定了企业效力和可持续发展能力。项目管理优则企业强大兴盛，政通人和。项目管理劣则企业动力缺失，举步维艰。1.编制目的目标建立一个完善，高效，公平，鼓励创新，鼓励竞争，鼓励为公司开拓市场，提倡为公司提高效益，提高知名度的制度。2.制度说明部门项目实行项目经理责任制，项目经理对项目全权负责，对项目全过程进行控制。项目经理对项目管理部的人员工作直接管理，其他的具体工作由项目负责人自己负责，项目负责人负责协调部门项目工作，分配工作任务、监督进度、成本等。整个项目完成后，公司对项目经理的工作进行考核，项目经理对则各部门的工作情况作出考核评价。项目管理部的主要工作在项目实施阶段，项目前期负责提供技术支持和审核。（二）项目管理流程1.进度管理（1）项目经理在项目确定后，根据项目的实际情况编制项目进度表，根据项目进度表分配各部门的工作任务和时间节点。（2）各部门需根据工作任务和时间制定工作计划给项目部，同时按时向项目部汇报工作进展情况。（3）遇到甲方调整等非各部门自身原因项目情况发生变化，项目部会根据实际情况对项目进度计划进行调整，各部门的时间节点应随之调整。（4）各部门的工作需要有备用工作方案，以应对紧急事件。（5）无正当理由各部门必须在时间节点内完成各自的工作，（工作指达到要求的工作成果）否则按公司惩罚制度处理。（6）各部门要有处理甲方的临时工作任务的能力，应考虑到节假日和工作任务多遇到临时工作的情况，不得因节假日和工作任务多等情况拒绝或拖延工作。确实有原因无法完成任务，可向项目部提出，项目根据实际情况找外部资源完成，费用在部门奖金及工资内扣除。（7）项目经理有责任推进项目往前进行，项目出现阻力应及早想办法解决以保障项目进展。（8）项目完成后项目经理对各部门的任务完成时间情况，临时任务反应情况等进行打分。2.成本控制（1）项目经理在项目确定后，根据项目的实际情况编制成本预算表。（2）各部门根据分配任务，应根据项目的实际情况结合公司的资源情况制定合理的人员安排和费用预算。（3）各部门上报的管理费用由项目部审核后，整理到成本预算表内上报给公司。（4）项目最后完成时，管理费结余部分由部门自行分配，超出则在项目奖金中扣除。（5）原则上深化设计方案甲方签字认可后只能在小范围内调整，特殊情况上报项目经理，项目经理提出意见上报公司领导决定。（6）因方案错误，管理不善或自身技术原因导致项目返工、设备工具材料浪费等将对相关责任人进行处罚。（7）外包费用由项目部进行审核，无特殊情况最终的实际费用不应超过预算的XX%，超出惩罚节省奖励。特殊情况上报项目经理，由项目经理提交审核意见，上报公司领导决定。（8）计划外的采购，凭甲方的变更通知报预算追加，没有变更通知，由项目部写清说明，另作预算追加。3.效果控制（1）项目部只负责传递甲方的想法，给出建议，具体怎么实施决定权在设计总监。（时间和预算项目部控制）（2）项目部负责确定工作方案，深化工作方案需要项目部签字认可，实施严格按照深化工作方案实施，牵涉到效果的变更都需要甲方认可。（3）深化方案确认后，需要调整的必须得到甲方和监理的书面认可才能更改。4.质量控制（1）项目部对项目质量进行全面的监督和管理，清楚项目所应达到的质量标准，确保项目质量达到设计、规范标准和合同要求，由于管理不善引起项目返工、增加设备工具材料和成本，按设备工具材料多用浪费处理，追究相关管理人员的责任。（2）项目经理和现场负责人应根据项目实施及验收规范、质量检验评定标准和实施技术方案，逐级向所有相关的实施人员进行技术交底。（3）项目部应积极推行以质量的实施、质量控制方法，由现场负责人组织向操作班组进行现场技术交底。必要时，项目质量请甲方、单位认可后，才进行大面积操作。作业人员必须按实施规范进行作业。（4）项目部坚持实施过程的检查，即：操作人员自检，工序交接互检。对于隐蔽项目，应进行隐蔽自检验收，并在检查的基础上要求项目监理方对隐蔽项目进行验收。（5）设备工具材料进场或者分项、分部项目完成后，项目部应及时向监理报验及组织质量评定。（6）按实施进度及时收集、整理、保存各种原始实施质量技术资料。（三）设备工具材料管理1.设备工具材料申购（1）所有项目的使用设备工具材料首先由项目部根据实际情况进行请购，并填写《设备工具材料申购单》，仓库管理员查找仓库账本，仓库有从仓库领，仓库无则签署意见，财务在项目总额度内控制每个采购单项的数量（初步预算额度没用完，可按进度采购，初步预算额度已用完，不能采购），在不超过初步预算计划单项数量的前提下，将采购任务下达甲方员进行采购。（2）项目经理报设备工具材料计划，交财务安排资金，对于计划外的采购，凭甲方的变更通知报预算追加，没有变更通知，由项目部写清说明，另作预算追加，此部份的预算追加按实际采购价的XX%计入项目成本。（3）计划外的紧急、临时、采购，先由项目部写明事由，报财务备案，经总经理批准后，交甲方员采购。（4）甲方员根据经财务审核的采购计划按需采购，甲方员应对所需采购设备工具材料经多种渠道询价后报现场负责人给出确认意见（进行设备型号、技术参数的确认），现场负责人根据实际需要签署意见和建议。（5）报财务审核，本次采购的设备工具材料价格是否低于以前的采购价，财务需将本次采购的价格同以前采购的价格进行比对，价格高了要求甲方员给出合理的解释，同时进行核实。无法解释或解释不合理的财务有权不予批准采购。2.设备工具材料入库（1）甲方员会同现场管理人员对设备工具材料进行验收，填写《设备工具材料入库单》，验收合格产品采仓库保管员签字入库，现场负责人签署验收意见。（3）供应商入库单交甲方员请款。3.设备工具材料领用（1）由实施人员开出设备工具材料申请单，向现场管理人员申请领料。（2）现场负责人查实同类设备工具材料以前的领用情况及使用情况，并根据项目进度按需签发领料单。（3）实施人员凭领料单到库房领料。（4）实施人员凭领料单作为项目量结算的依据之一，如发现实际的设备工具材料用量，低于设备工具材料的领用量，又没有正当的理由的，多领用的设备工具材料按采购价的XX%扣项目款，并追究相关管理人员的责任，多领用的设备工具材料按采购价的XX%对管理人员进行处罚。（5）每个区域的仓库都需要做账本，每个月财务到区域清点仓库，同仓库管理人员核对账本。（6）每阶段的设备工具材料使用量，记录列表。在项目完成时，负责人员核对确保方案的量多于使用量。4.资料管理项目部所有实施项目相关资料收集、整理、分类，所有往来文件需签署收发单，并注明收发日期、收发单位，资料按以下进行规类：（1）合同、设备清单，实施组织方案。（2）深化设计方案、方案会审。（3）会议记要、甲方及其它管理单位指令、通知、设计变更。（4）项目联系单、签证。（5）报验报审、项目隐蔽、竣工验收。（6）项目款申请、审批单、结算资料（7）设备的合格证，说明书，保修卡等资料。（8）项目项目备案资料。5.安全管理（1）项目管理人员要对全体工作人员进行遵章守纪的法制教育，做好实施前的安全交底，无论是队长、工长或环卫人员均不得违章指挥和违章作业，并服从企业安全部门人员的管理。（2）项目管理部有权按照规章制度对违章、冒险作业人员进行处罚，停工整顿，直至解除合同。（3）实施人员必须遵守和执行“项目部关于加强湖面打捞、保洁安全服务的暂行规定”和执行现行的一切安全服务的法规和制度，信守安全服务责任协议，认真落实本规定的要求。（4）加强全员安全教育，使实施人员牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，做到思想上重视，作业上严格执行。坚持进行安全教育，坚决制止违章指挥和违章作业，落实安全作业责任制和贯彻执行各种规章制度。（5）现场实施人员必须持保险方可进场实施，交保险单复印件留财务备案，没备案，不结算。6.形象管理（1）管理人员必须穿戴公司统一的服装及佩戴统一的安全帽等。（2）应对作业人员进行文明教育，遵守作业制度，不得损害公司形象。（3）公司提交到甲方的文档资料等，都应统一装订好。（四）协助工作1.项目管理部岗位职责（1）项目经理职责：A.对项目全权负责，包括对项目推进，项目的全局掌控，及时解决项目中出现的问题。B.制定项目成本核算表，控制项目成本，审核外包和设备工具材料采购费用。C.处理好与实施相关各方关系，根据情况进行商务活动，争取各方最大的支持。D.根据实际情况及要求拟定实施组织设计、项目进度安排、人员配置建议、设备工具材料到货日期计划。E.管理好整个项目小组，内部出现问题应及时协调以保证项目顺利进行。F.审核深化设计方案，审核资料，审核设备工具材料采购预算。G.安全、质量第一责任人，对实施项目全过程进行安全、质量控制。H.合理安排实施，使项目前后衔接，避免造成实施队伍出现怠工状态。I.按时向公司汇报项目进展情况，有问题及时沟通。2.现场负责人职责：A.具体负责对项目项目实施全过程的技术、质量、安全控制，对实施队进行技术交底和安全教育工作。B.严格贯彻执行国家的技术规程，实施规范、质量标准，确保项目实施质量达到合同要求。C.按要求记录实施日志，及时把项目进展情况汇报给项目经理。D.项目开工前，配合公司和项目经理，就实施工艺和质量保证措施向实施管理人员和实施人员作实施技术交底。E.绘制深化设计方案，负责安排、指导项目实施。F.编制项目资料，绘制竣工方案。G.负责协调实施过程中与其他单位的关系（如设计、地勘、监理单位及其他部门）。H.负责对实施中不合格产生原因的调查及纠正和预防措施的实施。I.对因设计问题引起的不合格应及时向设计单位提出问题，按方案更改制定纠正措施。J.负责就项目技术质量问题与甲方、监理、设计部门、质监部门进行日常联络。三、建立和实施完善的管理服务体系护栏行业的发展过程证明了要达到高质量的水平必须建立一套高标准的质量保证体系，在护栏采购到安装中，从一开始就要坚持做到高标准、高起点，科学管理、规范服务。四、时效工作制的有效实施所有的对外服务工作均采用限时工作制，在对客户承诺的时间内完成。（一）时效计划机制时效计划是以时间为尺度对任务与方式进行科学的设计，一般由公司—部门—个人三个层次进行工作量化并合理分配。（二）时效考评机制时效考评是时效计划落实的重要环节，是调控员工行为的基本机制，主要由考评组织、考评指标、考评实施机制构成，促进时效计划的落实。（三）时效激励机制时效激励机制是激发员工工作积极性，促使他们尽职尽责地完成工作任务，实现企业目标的管理机制，主要由分配机制、升迁机制、荣誉机制构成。第三节档案管理制度一、档案管理内容规范公司内业技术资料管理、收集、整理工作，完整、系统地保存和科学地管理项目实施过程中形成的文件设备工具材料，并符合相关规范、标准要求。（一）根据项目实施期间的实际情况，对需要归档保存的文件设备工具材料可分为以下两类。1.文书类资料：公司各部门、甲方等的日常事务性的发文和批文，以及项目部签发的日常事务性发文和批文。2.技术类资料：项目实施期间形成的各类技术类文件设备工具材料。（二）档案、资料管理1.文件设备工具材料的收集、整理、处理、储存、传递和应用等工作，由项目部安排专职资料员负责执行和实施，资料员将按规定负责填写、收集、整理、保管、上报资料的责任，资料管理做到要规范化、系统化，绝对真实，严禁造假。2.文件设备工具材料应随项目的进展进行，保证真实、准确、具有时效性，并经相关负责人审核签字。建立生产、采购、安装台账，做好采购、安装记录、图片等相关资料的收集整理归档工作，日常工作详实，资料归档规范。采购、安装实施过程中应及时做好相关原始记录资料并分类存档，并保证资料的真实性、准确性、时效性、完整性。3.文件设备工具材料要达到完整、准确、系统、安全和有效利用的要求，并对其收集、整理、保管、统计和提供利用，逐步做到规范化管理，能够反映项目实施活动的全过程，原则上归档文件应为原件。4.文件设备工具材料内容必须真实、准确，与项目实际相符。字迹清楚、图样清晰、图表整洁，签字盖章手续完备。5.文字设备工具材料幅面尺寸规格为A4幅面（297mm×210mm）。卷内目录和案卷封面栏目均应逐项填写清楚，立卷要遵循文件设备工具材料的形成规律，保持案卷内文件设备工具材料的系统联系，时间顺序编排，如果资料多，可立数卷。6.内业管理人员应保证经办文件的系统完整（文件中的各种附件一律不准抽存）。内业管理人员应及时将办理完毕或经领导批存的文件设备工具材料，收集齐全，加以整理、归档保存。7.建立查阅、借阅登记制度，公司内部人员查阅、借阅，必须由专职资料管理人员进行登记并填写“文件借阅单”。外来人员查阅、借阅，必须经项目负责人同意，登记后填写“文件借阅单”。二、档案的管理部门（一）档案管理由行政管理中心及财务中心共同管理，其中行政管理中心为主管部门。（二）档案管理部门的职责1.行政管理中心档案管理的职责（1）负责统一组织编制、修订、完善公司的档案管理制度，规范管理流程、分类目录、管理表格，规范档案分类、移交、备份、备案、归档、立卷、保管、借阅、销毁等的管理。（2）负责指导、培训、宣贯档案管理制度。（3）负责组织、安排、检查督导档案管理制度的执行。（4）负责整理、保管公司人事行政类和业务类档案。（5）负责收集、整理、保管子公司备案的人事行政类和业务类档案。（6）负责收集、整理各部门档案分类目录，汇总建立公司电子目录。2.财务中心档案管理的职责（1）负责配合行政管理中心编制、修订、完善公司档案管理制度中财务类档案的分类目录、分类管理流程。（2）负责收集、整理、保管公司及子公司备案的财务类档案。三、档案记录各项表格（一）《档案交接登记表》档案资料移交表公司名称：移交部门：序号文件名称数量备注12345678910移交人：XX年XX月XX日接收人：XX年XX月XX日（二）《档案借阅、复印申请单》档案借阅、复印申请单记录档案名称及编号类型□借阅□复印（___份）借阅日期归还日期借阅、复印原因借阅、复印申请人签名：申请日期：XX年XX月XX日（外部申请单位名称：）集团内部申请人所在公司、管理中心意见行政管理中心意见（三）档案销毁记录表档案销毁清册序号文件名称日期份数备注销毁原因档案管理员意见行政管理中心意见项目负责人意见销毁经办人：监销人：销毁时间：第四节人员管理制度一、人员管理方法公司在长期的实践中，探索形成了一套适合本公司发展需要的科学的人力资源管理体系，通过体系的有效动作，吸引，录用人才，培养、留住人才，淘汰不合格人员。用“人性化”的管理，激励员工的上进心，关心员工的生活。学习和工作，培养员工对公司的感情。增强企业凝聚力，使团队战斗力得到不断的提升。（一）充分了解企业的员工每个人对自己都就是如此简单，而对他人却就是如此复杂。管理者如果能充分理解自己的员工，工作开展起来会顺利得多。俗话说“士为知己者死”。一个能够充分了解自己员工的管理者，无论在工作效率，还就是人际关系上都将会就是个一流的管理者。

知人善任。能使每个员工在其工作岗位上发挥最大的潜能。给自己的员工足以考验其能力的挑战性工作，并且在其面临此种困境时，给予恰当的引导。管理者与员工彼此间要相互了解，在心灵上相互沟通与默契，这一点对企业的管理者来说尤为重要。

（二）聆听员工的心声

企业的管理者都有强烈的自我主张，这种倾向有助于果断、迅速的解决问题，但另一方面也会使管理人员一意孤行，听不进他人意见，导致决策失误。

在企业的管理中，聆听员工的心声，也就是团结员工，调动积极性的重要途径。一个员工的思想出了问题，会失去工作热情。作为管理者，应耐心地去听取员工的心声，找出问题的症结，解决员工的问题或耐心开导。对待犯错误的人员，也应当采取聆听的办法，不应一味责难它们。（三）德才兼备，量才使用

“尺有所短，寸有所长”，每个人在能力、性格、态度、知识、修养等方面各有长处与短处。用人的关键就是适用性。为此，在培训服务人员员工管理中，先要了解每个人的特点，也就十个员工十个样，有的工作起来利落迅速。有的谨慎小心。有的擅长处理人际关系。有的却喜欢独自埋头在统计资料里默默工作。因此不仅要注重人事考核表上的评分，更重要的就是在实践中观察，结合每个员工的长处给于适当的工作。在从他们工作过程中观察其处事态度、速度与准确性，从而真正测出其下属的潜能。（四）淡化权利，强化权威对员工的管理最终要落实到员工对管理者，或下属对上司的服从。这种领导服从关系可以来自权利或权威两个方面。管理者地位高，权力大，谁不服从就会受到制裁，这种服从来自权力。管理者的德行、气质、智慧、知识与经验等人格魅力，使员工资源服从其领导，这种服从来自一个企业的管理者要成功的管理自己的员工，特别就是管理比自己更优秀的员工，人格魅力形成的权威比行政权力更重要。（五）多表彰员工成就感能够激励员工热情工作，满足个人内在需要。要公开奖励标准，使员工了解每一个人获得奖励的原因。以公开的方式给予表扬、奖励。表扬与奖励如果不公开，不但会失去它本身的效果，而且会引起一些员工的无端猜测，影响工作。奖励的时效也很重要，要多奖励刚刚发生的事情，而不就是已经被遗忘的事情，否则会大大减弱奖励的影响力。（六）适宜的工作环境适宜的工作环境，不但可以提高工作效率，还能调节员工心理。舒适的工作环境，可以加快速度、节省体力、缓解疲劳。根据员工心理需要设计工作环境，可以创造愉悦、轻松、积极、活力的工作氛围。（七）提高员工士气影响员工士气的因素至少包括三个层面：公司层面、管理者层面、员工个人层面。要提高员工士气应该从这三个方面着手：1.公司层面公司层面的影响因素很多，薪酬与福利体系、奖惩体系、绩效管理体系、员工晋升体系、培训与发展体系、劳动保护与安全、工作环境等，这些因素都会影响到员工的士气，因此公司必须结合企业的实际情况，采取相应的措施进行变革，适应公司发展要求。比如：薪酬与福利体系必须认真进行周密的薪酬外部调查，综合考虑同行业的薪酬水平，也要考虑当地的薪酬水平，保证薪酬的外部公平。另一个方面要进行岗位评价，保证薪酬的内部公平，不同岗位之间根据岗位的贡献价值，设定不同的薪酬水平，避免大锅饭同时又要适当拉开距离。2.管理者层面除了公司层面进行改进之外，更重要的就是作为公司的中层、基层管理者要掌握提高员工士气的一些技能。建议中基层主管在提高员工士气时加强以下几个方面工作：（1）深入了解员工的需求了解员工的需求可以通过平时的沟通、会议、员工的抱怨、调查问卷等形式。只有深入了解下属的需求，我们才能有效地激励他们，充分调动他们的工作积极性。（2）创造良好的工作氛围谁都不愿意在这样的工作氛围下工作：干活就出错，一出错就被指责。大事小事都要请示。办公/现场环境乱七八糟。周围净就是聊天、打私人电话、吵架、不干活。团队成员相互拆台、不负责任。人际关系复杂。上司总就是板着脸。都愿意在这样的工作氛围下工作：宽松，与谐自由的气氛。办公现场整洁温馨。团队成员相互帮助，精诚合作。人际关系简单明了。敢于尝试，不会受到指责。微小的进步与成绩都获得上司与同事的认可与赏识。因此创造一个良好的工作氛围就是我们中基层主管日常管理工作的一项重要工作之一。（3）认可与赞美人的天性就是喜欢得到别人的认可与赞美，员工的微小进步，我们应该及时给予真诚的认可与赞美。在批评员工时也要适当注意技巧，不能伤害到员工的自尊，一般状况下批评尽可能在私下进行。（4）促进员工成长在工作中不断得到成长，就是绝大部分员工的期望，作为主管，帮助员工不断成长就是我们的一项重要工作职责。3.员工个人层面（1）企业的发展需要员工的支持。管理者应懂得，员工决不仅就是一种工具，其主动性、积极性与创造性将对企业生存发展产生巨大的作用。而要取得员工的支持，就必须对员工进行激励，调动员工积极性就是管理激励的主要功能。建立有效的激励机制，就是提高员工积极性，主动性的重要途径。（2）一个有效的激励机制需要进行设计，实施。激励机制设计重点包括4个方面的内容：一就是奖励制度的设计。二就是职位系列的设计。三就是员工培训开发方案的设计。四就是其他激励方法的设计，包括员工参与、沟通等。（3）设计好一套激励机制后需要进行实施，以检验激励机制的有效性。一套有效的激励机制，包括各种激励方法与措施，归纳起来有这几个方面：A.薪酬物质需要始终就是人类的第一需要，就是人们从事一切社会活动的基本动因。所以，物质激励仍就是激励的主要形式。就目前而言，能否提供优厚的薪水（即货币报酬）仍然就是影响员工积极性的直接因素。然而，优厚的薪水不一定都能使企业员工得到满足。通常在薪酬决策时应综合考虑岗位相对价值、薪资水平、个人绩效三要素，以它们作为制定工资制度的基础。通过以上三要素的有效结合，可以使员工预先知道做得好与差对自己的薪酬收入具体的影响，有利于充分调动员工积极性，并使员工的努力方向符合公司的发展方向，推动公司战略目标的实现，使公司经营目标与个人目标联系起来，实现企业与个人共同发展。B.制度企业的运行需要各种制度，同样，对员工进行激励也要制定出合理的制度，才能有效调动员工的积极性与主动性。奖惩制度：表彰与奖励就是员工努力或积极性最重要的基础。高绩效与奖励之间有着密切的关系，奖励可以促成员取得高绩效，取得高绩效后又有值得奖励的东西，两者就是相互相成，互为促进的关系。奖惩制度不光要奖，而且要惩，惩罚也就是一种激励，就是一种负激励。负激励措施主要有如淘汰激励、罚款、降职与开除等。竞争机制：竞争就是调动员工积极性的又一大法宝。真正在企业中实现能者上，弱者下的局面。末位淘汰制就是竞争机制的一个具体形式，现阶段我国的企业管理水平来说，末位淘汰制有其可行性，建立严格的员工竞争机制，实行末位淘汰制，能给员工以压力，能在员工之间产生竞争气氛，有利于调动员工积极性，使公司更富有朝气与活力，更好地促进企业成长。岗位制度：即建立适当的岗位，使工作职位具挑战性。“工作职位挑战性”就是要让每一个员工都能感受到所在的职位确实具有轻微的压力。怎样才能让工作职位具有挑战性呢？有2个问题要特别注意：一就是要认真搞好职位设置，二就是要适才适位。C.激励目标激励：就就是确定适当的目标，诱发人的动机与行为，达到调动人的积极性的目的。目标作为一种诱引，具有引发、导向与激励的作用。一个人只有不断启发对高目标的追求，也才能启发其奋而向上的内在动力。每个人实际上除了金钱目标外，还有如权力目标或成就目标等。管理者要将每个人内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来，并协助他们制定详细的实施步骤，在随后的工作中引导与帮助他们，使他们自觉、努力实现其目标。情感激励：企业要努力满足员工的各项需求，如提供稳定可靠的就业，满足员工的生活需求与安全感。归属感就是指员工在企业中能有家的感觉，在这一层次上感情、人文因素要大于经济因素。人员之间的密切交往与合作、与谐的上下级关系、共同的利益等都有助于增强员工的归属感，而员工的归属感就是企业凝聚力的基本条件。地位与尊重就是指人的社会性使每个人都要求得到社会的承认与尊重。在当前的社会中，经济收入与职位往往就是社会地位的一种体现。自我实现就是指当前面的需求基本得到满足以后，人们将产生进一步发展、充分发挥自己的潜能的需求，即自我实现。尊重激励：所谓尊重激励，就就是要求企业的管理者要重视员工的价值与地位。如果管理者不重视员工感受，不尊重员工，就会大大打击员工的积极性，使其工作仅仅为了获取报酬，激励从此大大削弱。尊重就是加速员工自信力爆发的催化剂，尊重激励就是一种基本激励方式。上下级之间的相互尊重就是一种强大的精神力量，它有助于企业员工之间的与谐，有助于企业团队精神与凝聚力的形成。因而，尊重激励就是提高员工积极性的重要方法。参与激励：现代人力资源管理的实践经验与研究表明，现代的员工都有参与管理的要求与愿望，创造与提供一切机会让员工参与管理就是调动他们积极性的有效方法。通过参与，形成职工对企业的归属感、认同感，可以进一步满足自尊与自我实现的需要。工作激励：工作本身具有激励力量，为了更好地发挥员工工作积极性，需要考虑如何才能使工作本身更有内在意义与挑战性，给职工一种自我实现感。这要求管理者对员工工作进行设计，使工作内容丰富化与扩大化。培训与发展机会激励：随着知识经济的扑面而来，当今世界日趋信息化、数字化、网络化，知识更新速度的不断加快，使员工知识结构不合理与知识老化现象日益突出。通过培训充实他们的知识，培养他们的能力，给他们提供进一步发展的机会，满足他们自我实现的需要。荣誉与提升激励：荣誉就是众人或组织对个体或群体的崇高评价，就是满足人们自尊需要，激发人们奋力进取的重要手段。从人的动机瞧，人人都具有自我肯定、光荣、争取荣誉的需要。对于一些工作表现比较突出、具有代表性的先进员工，给予必要的荣誉奖励，就是很好的精神激励方法。荣誉激励成本低廉，但效果很好。（八）建立优秀的企业文化企业在发展过程中，应有意识地通过建立共同的价值观、职业道德观，加强人力资源管理，从而统一企业员工的思想，使人们朝同一目标努力，推动企业前进。创造优秀的企业文化，就就是要使企业树立“以人为本”的思想，尊重员工的价值与地位。使员工树立“主人公”的责任感。1.凡在我公司工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。

2.言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。

3.工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。

4.所有工作人员一律服从和遵守我公司一切工作制度，并要服从负责人的安排。

5.工作人员不得乱带外人在我公司逗留和住宿。

6.爱护公司里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。

7.值班的人员，如有因失职而造成公司发生意外者，需视情节轻重，追究其应负的责任。

8.工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。

9.所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。二、管理者管理制度（一）管理人员的需要量及其选聘标准1.管理人员需要量的确定（1）组织现有的规模、结构和岗位管理人员的配备是为了指导和协调组织活动的开展。因此，首先需要参照组织结构系统图，根据管理职位的数量和种类确定组织所需要的管理人员数量。（2）管理人员的流动率在任何一个组织中，都存在着管理人员的外流和自然减员的现象。因此，在确定未来的管理人员需要量时，要对这些自然的和非自然的管理人员减员情况加以考虑。（3）组织发展的需要随着组织规模的不断扩大，经营管理工作日益复杂，工作量也将不断加大，对管理人员的需要量也会不断增加。因此，组织中管理人员的确定还需预测和评估组织发展与业务扩充的要求。2.管理人员的选聘标准合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包括：（1）强烈的管理欲望担任管理工作不仅意味着在组织中取得较高的地位、名声以及与之相应的报酬，还意味着可以利用制度赋予的权力来组织他人的劳动。一个对权力不感兴趣的人，就不会很好地运用权力，从而影响组织目标的实现。（2）良好的道德品质担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的运用往往难以进行及时、有效的监督，所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取决于管理者个人的道德品质。（3）富于创新精神管理者的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新，组织才能充满生机，不断发展。（4）良好的决策能力管理人员在组织下属工作的过程中，要进行一系列的决策，例如，何时去做？采用何种方式去做？由谁去做？等等。管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备的一种重要能力。（5）较强的沟通能力管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有进行有效沟通的技能。较强的组织协调能力管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的密切配合，所以管理者应有较强的组织协调能力，能够按分工协作的要求合理调配人员，布置工作任务。同时，管理者要善于协调内部员工之间的关系，创造和谐、融洽的气氛。（7）相应的业务知识和水平管理者未必是专家，但了解一定的专业知识、具备一定的技术水平和能力仍是管理者不可缺少的条件。（8）良好的身体素质管理工作的劳动强度很高，这要求管理者必须要有健康的体魄和充沛的精力。（二）管理人员条例1.统一指挥制：每一位员工必须接受直接上级领导，向直接上级汇报工作。2.分工责任制：每一位员工按照分工，对自己分担的业务负全面责任。3.责、权、利连带制：每一位员工的责任、权力、利益三方面连带生效。4.命令服从制：每一位员工必须服从其上级的命令。5.全员监督制：每一位员工对发生在任何人身上的过失，均有权向上级反映。管理人员对直属下级所犯过失未做处理者，将按包庇和渎职处理。6.民主参与制：每一位员工均有权就本部门或餐厅的经营和管理，提出口头或书面建议。7.友好合作制：门店所有的员工必须要有良好的团队意识，工作期间必须相互合作，相互配合，服从店长的临时工作调配。8.特殊授权制：在任何情况下，每一位员工均无条件地接受公司授权人员的指挥。9.奖优罚劣制：每一位员工的功绩都将受到表彰或奖励，过失者也将受到相应的惩罚，每一位员工应本着“有功不傲，有过不卑”的原则，努力在现实中表现自己高尚的人品和卓越的能力。10.强化管理制：公司对各级管理人员实行“强化管理制”，坚持强调管理人员以身作则的原则，对管理工作取得成绩者酌情表彰，对管理工作出现问题者，将直接追究管理人员的责任。三、员工管理制度（一）认真学习执行国家和地方政府有关的劳动法、护栏养护等相关政策，和公司制定的各项生产、安全制度。（二）贯彻落实公司规定的“质量第一、安全第一”的方针，积极做好工作安排和安全施工的防范措施。（三）熟悉掌握本部门的工作职能，忠于职守，爱岗敬业，努力提高业务能力和工作水平。（四）服从公司领导，勇挑重担，保质保量的完成公司下达的各项施工任务。（五）讲究职业道德，工作扎实求精，对本职工作高标准，严要求，且富有创新精神。（六）坚持原则，团结他人，不搞小团体，不蓄意闹事，有意见和建议主动向公司领导反映。（七）严格要求自己，规范自己的一言一行，不赌博，不酗酒，不说脏话，在工人中起表率作用。（八）模范遵守作息时间，有事向公司领导请假。（九）注重仪表整洁，讲究环境卫生，保证身体的健康。（十）公司全体员工必须遵守公司的各项规章制度。（十一）公司提倡全体员工刻苦学习文化知识和专业技术，为员工提供学习的机会。（十二）公司鼓励员工积极参与公司的管理和决策，鼓励员工发挥才智，为公司提出合理化建议。（十三）公司实行岗薪制的分配制度，为员工提供公平竞争的环境。（十四）公司推行岗位责任制，规范岗位职责。（十五）全体员工必须维护公司的规章制度，对任何违反公司各项规章制度的行为，都要予以严肃的追究。（十六）工作制度1.公司员工在进行工作时，应注意自我保护，注意生产安全。2.新入职员工的试用期为一个月，员工在试用期内要按月进行考评。详见《员工试用期考核表》。3.注重个人形象，提升公司文化品位。员工上班须做到衣着整洁，举止端庄，语言文明，行为规范。不得扎堆闲聊，不得上网游戏影响工作，违者惩XX元，在当月工资中扣除。员工不得做与本职业务无关的事，违者给予批评教育，情况严重的视情节给予处哩。4.不准酒后上班，以免造成工作失误。若因工作接待需要饮酒，经领导批准后可休息。因私事饮酒，视其影响工作的情节扣发影响工作时间的工资。5.工作时间禁止打牌、下棋、串岗聊天等做与工作无关的事情。如有违反者当天按旷工1天处理。6.参加公司组织的会议、培训、学习或其他团队活动，如有事请假的，必须提前向组织者或带队者请假。在规定时间内未到或早退的，未经批准擅自不参加的，视为旷工半天。7.严格按照操作，任何岗位都树立“安全第一”的思想，违反造成后果者，责任自负。8.工作结束时，及时关闭设备，将工具归纳整齐，下班前由小组负责人检查，如有不合格者，第一次口头警告。连续三次及以上不合格者扣罚薪金XX元。树立安全防火、防盗、防泄密意识，各部门做到下班时人走灯灭电器关，每违反一次，扣责任人当月工资XX元，技术、财务等部门，下班走人前须把资料整理好装柜上锁，避免外来人员“顺手牵羊”盗取本公司机密。9.公司员工在任何时间均不可利用公司的场所、设备及其他资源从事私人活动。一经发现，给予警告，情节严重者，公司将予以辞退。10.员工须保管好个人的文件资料、工具及办公用品，未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。（十七）卫生规范1.员工须每天清洁个人工作区内的卫生，确保地面、桌面及设备的整洁。2.员工须自觉保持公共区域的卫生，发现不清洁的情况，应及时清理。3.办公区域内严禁吸烟。4.正确使用公司内的水、电、空调等设施，离开办公室前应关闭空调、电灯和一切公司内应该关闭的设施。5.施工人员必须按照公司要求每日做好各自岗位的卫生清扫工作，保持清洁整齐。6.各类原材料的堆放必须有各自直接使用者负责堆放整齐、安全、卫生、清洁。4.必须服从公司统一安排，做好公司工作。四、信息反馈制度（一）信息是我们重要的经营资源。信息源要全面，汇聚与XX地区道路护栏采购安装项目有关的所有信息，使反馈具有一定的范围和频率，信息采集真实、科学。（二）保证信息反馈通道畅通，信息处理集中，所有信息汇聚到公司，经过分析整理，并由公司发出指令，跟踪检查。（三）保持指令权、检查权和处理权的高度统一，避免责任分离所导致的管理失控。（四）充分利用现代化管理手段获得处理和利用信息。（五）在检查控制的方式中，我们采用行政检查、专项检查、交叉检查、外部检查、外部监督、秘密检查等方式。控制的措施有预先控制、现场控制、反馈控制。（六）质量控制上，对不合格的服务制定了纠正偏差的处理措施。五、员工奖惩制度（一）为了鼓励先进，充分调动员工积极性，加强劳动纪律，维护正常的生产（工作）程序，加快公司发展步伐，提高公司社会效益和经济效益，增强公司生机和活力，根据国家有关法律法规等有关规定，结合公司实际，制定本实施细则。（二）公司职工都应遵守国家的法律、条例和政策规定，遵守公司的各项规章制度，争当优秀员工。（三）实行奖惩制度，思想工作同行政手段、经济手段共同结合。在奖励坚持精神鼓励和物资鼓励相结合，以精神为主的原则，在处分时坚持以思想教育为主，处罚为辅的原则。（四）本实施细则适用于XX公司及下属项目部、二级公司全体员工。（五）奖励1.对有下列表现之一的职工，应当予以奖励。（1）对公司经营有重大贡献，为公司获得最佳经济效益者，连续三次获得质量优良工程的项目负责人、总工。（2）承担的项目获部级以上科技成果奖、优秀项目奖等项目的技术负责人、项目负责人。（3）施工生产、施工工艺有重大革新，对公司生产效率和经济效益有较大贡献者。（4）在改进经营管理，开辟主业市场，拓展经营领域，提高公司经济效益方面做出显著成绩的。（5）同坏人、坏事作斗争、对维持正常的生产秩序和工作秩序、维护社会治安，有显著功绩的。（6）维护财经纪律、抵制歪风斜气，事迹突出的。（7）一贯忠于职守，积极负责，廉洁奉公，舍己为人，事迹突出的。（8）公司董事会经研究认为应给予记功的其他情况。2.对员工奖励分为：通报表扬、嘉奖、记功、记大功、晋级。在给予上述奖励的同时，发给一次性奖金或奖品。3.通报表扬、嘉奖、记功、记大功、晋级，由部门推荐、总经理办公会议决定或报请集团公司审批。4.职工获奖，记入本人档案，作为年终评定“优秀员工”的依据。（六）处分1.对有下列行为之一的职工，根据情节轻重分别依照下列规定处罚。（1）违反劳动纪律，经常迟到、早退、消极怠工或者没有完成生产（工作）任务的。（2）上班无故迟到，早退三次以上，早退时间总和不超过30分钟的，按旷工半天论处。（3）擅离岗位累计三次，作旷工一天论处。（4）上班时间上网聊天、玩游戏、轻则批评教育，重则通报批评或处以警告处分。（5）职工无故完不成生产（工作）任务，或者单位完不成全年主要工作计划任务时，应追究责任，情节较重者，处以警告以上、撤职（或工资降级）以下处分及经济处罚。（6）严禁职工从事与本单位经营范围有关的第二职业，经教育不改的，给予开除处分，由此给公司造成较大经济损失的，视情追究其经济责任和法律责任。2.无正当理由不服从工作分配、工作调动、或者无理取闹、扰乱生产秩序和生活秩序的。（1）职工不服从调动或无故不按调令规定日期到达调入部门报到的，其超过期间按旷工论处。两次不服从工作安排，按自动离职处理。（2）调入或调出部门（二级单位）无故阻扰调令执行，追究该单位（部门）负责人的责任，轻则批评教育，重则通报批评或处以警告处分。（3）违反治安管理规定，扰乱生产秩序、工作秩序、职工生活秩序，经教育不改的，处以警告以上记大过以下处分，赔偿经济损失，情节严重的给予除名处理。3.违反公司保密规定，玩忽职守，违反技术操作规定和安全规程，或者违章指挥造成事故，使国家、公司财产和职工生命、财产遭受损失的。（1）管理人员和机要人员泄密资料，视情节和危害程度给予警告以上、撤职以下处分。以谋私利有意对外提供内部信息、文件、图纸等资料给公司造成损失的给予除名处理，追缴非法所得，并赔偿经济损失。（2）丢失机密级以上的公司文件和技术图件、资料、视情节和危害程度给予责任人警告以上处分，并赔偿经济损失。（3）管理人员违反经营纪律，私自签订与本公司经营范围有关的业务合同，私自转让倒卖合同，泄露招标信息和有关资料的，给予撤职以上处分，追缴非法所得，并赔偿经济损失。情况严重的予以除名。（4）玩忽职守，违反操作规程或擅自使用本岗位仪器、设备而发生事故、以责任事故论处，并视情节轻重，损失大小，对责任人进行批评或警告以上处分。同时按有关规定赔偿经济损失。4.工作不负责，工作失职对公司财产和信誉造成严重损失的。（1）公司员工因工作失职，给公司造成严重损失（含信誉损失）的，给予责任人警告以上处分，情节特别严重的或损失巨大的，予以除名，并赔偿经济损失。（2）忽视工作质量、弄虚作假，或其它非不可抗力造成质量事故的，应责令责任人返工重做，因质量事故而给国家、公司造成损失的，应酌情给予责任人警告以上，撤职以下处分。情节严重，损失重大的可以开除，并赔偿经常损失。（3）各种材料、设备仪器等，在验收时工作疏忽而未发现差错造成经济损失的，对责任人扣除一至三个月岗位工资。情节严重或故意隐瞒事实的处警告以上、记大过以下处分，并赔偿经济损失，后果特别严重的处降级以上处分。（4）不按规定向公司上报各类报表、资料，追究有关部门负责和责任人的责任，给予通报批评，并扣发当月岗位工资。（5）有关部门或领导对下属各部门上报的请示、报告不及时批复，以至贻误工作，应追究责任，对责任人给予通报批评并扣发当月岗位工资。造成损失的，给予警告处分，并赔偿经济损失。5.在施工管理中，未按合同要求尽心尽职工作，导致工程款无法结算或在结算工程款中未努力而造成损失的。（1）因工程质量、工期等导致工程款结算损失的，视损失程度，给予项目责任人警告以上处分，并赔偿经济损失。（2）在施工或其它业务交待中，因渎职，造成工程款或其它款项被骗，由责任人追回款项，并予以警告处分。不能追回的赔偿经常损失。（3）工程结束，在三个月内必须完成竣工资料和结算资料，并通过公司内审，超期未完成而造成的经济损失，公司视情节轻重，处以赔偿经济损失。6.滥用职权，违反政策、法令、违反财经纪律，挥霍浪费公司资产、损公肥私，使公司在经济上遭受损失的。（1）对于弄虚作假、谎报产量、质量而骗取资金者，除追回资金外，视情节轻重予以警告以上处分。（2）有贪污、索贿受贿、挪用公款及其他违法乱纪行为的，视情节轻重，除追回款项或实物外，给予除名或行政记过以上处分，赔偿经济损失，可以并处罚款。情节严重，给公司造成重大损失的，给予开除处分。7.犯有其他严重错误的：（1）未经允许携带盖章的空白介绍信外出，对执章员和当事人批评教育或处警告。（2）无中生有、诬陷他人或利用手中职权进行打击报复的，视情节轻重给予批评或处警告以上记大过以下处分。（3）中层干部以责任职务身份和本公司名义为个人谋利，私自进行与本公司经营范围有关的经营活动，追缴非法所得，赔偿公司经济损失，并视情节轻重，给予警告以上处分。（4）犯有其它各种严重错误的。职工有上述行为，如情节特别严重，触犯刑律的，由司法机关依法惩处。8.对职工的处分分为经济处罚和行政处分。（1）经济处罚分为：扣发工资、年终奖、赔偿经济损失、罚款。（2）行政处分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。（3）行政处分和经济处罚可以并处。9.总经理有权提出对违纪职工给予辞退、除名等行政处分。10.对于受撤职处分的职工，必要的时候，可以同时降低其工资级别。六、人员社保购买制度为了进一步健全公司制度，建立和完善公司社会保险管理制度，规范公司员工社会保险体系和操作流程，提高员工福利待遇及归属感，稳定公司人才队伍，实现公司经营效益与员工利益最大化的目的，根据国家社保管理办法的相关社保政策。（一）遵循原则坚持员工自愿，兼顾公平的原则。（二）社会保险构成社会保险包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险。（三）参保条件：1.在公司工作满3个月以上的普通人员2.在公司工作满1个月以上的普通管理人员3.在公司就任主管级或以上的自工作起（四）参保险种及缴费比率符合以上参保条件的人员，公司统一帮其购社保，公司及个人的缴费比率按东莞市社保缴纳百分比执行。（五）社会保险的缴纳原则1.社会保险费用由公司和员工共同承担，其中属于员工缴纳部分，由公司在员工工资中代扣代缴，具体说明如下：2.依据规定社保费用先行由公司统一缴纳，个人应承担的部分在员工当月工资中扣除（如：3月份的社保费用，在其3月份的工资中扣除）。3.员工因请假或其它原因不在岗三个月以内（含三个月）的，该员工不在岗位期间的“个人