南平市节能监测综合管理平台实施方案（报送稿）

南平节能减排财政政策综合示范城市典型示范项目申报材料南平市节能监测综合管理平台项目（产业低碳云平台）实施方案南平市节能监察（监测）中心二零一五年三月目录一．基本情况 基本情况（一）经济社会发展基本情况南平市地处福建省北部、闽江之源，是福建的老工业基地、国家扶持建设“小三线”地区，下辖三市五县二区，人口313万人，面积2.63万平方公里，是福建省面积最大的设区市。文化底蕴深厚：是闽越文化、朱子文化的发源地，著名理学家朱熹在南平“琴书五十载”，理学文化深厚，被誉为“闽邦邹鲁”和“道南理窟”。自然资源丰富，素有“南方林海”、“中国竹乡”、“蛇的王国”、“鸟的天堂”、“昆虫世界”之称，全市有植物1790多种，鸟类近400种，昆虫2000多种，蛇类62种，以世界生物之窗闻名于世。生态环境优越，地处闽江源头，森林覆盖率71.14%，空气中负氧离子含量最高达每立方厘米13万个；境内的武夷山是全国仅有的4个世界自然与文化“双世遗”之一，具有世界同纬度带最典型、面积最大、保存最完整的亚热带原生性森林系统。著名革命老区，全市十个县（市、区）已全部被中央党史研究室认定为原中央苏区县。节能减排基础扎实，2011年10月，被环保部评为“国家级生态示范区”；2012年11月，被国家发改委确定为第二批低碳城市试点。2013年10月，被国家财政部、发改委确定为第二批“能减排财政政策综合示范城市”。图1-1南平市区位及行政区域图作为被国家批准全省唯一的以设区市为单位的生态示范区，南平市提出打造全国绿色发展示范区规划，以绿色生态为基础，以资源环境为依托，以科技创新为支撑，以生态宜居、富民强市为目标，加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化，构建经济效益、社会效益、生态效益相协调的综合发展框架，把生态优势转化为发展优势，努力探索具有特色的绿色、低碳、可持续发展新路子。南平正在按照“四绿”重点，在产业发展上致力转型升级，加快改造提升传统产业，积极培育绿色新兴产业，实施食品加工、竹产业、旅游千亿产业计划，培育生物工程等五百亿产业集群。2014年，南平全年实现地区生产总值1232.56亿元，按可比价格计算，比2013年增长9.6%。其中，第一产业增加值271.61亿元，增长5.2%；第二产业增加值543.65亿元，增长11.5%（其中工业增加值403.86亿元，增长11.4%）；第三产业增加值417.31亿元，增长9.2%。三次产业结构由上年的23.2：43.5：33.3调整为22.0:44.1:33.9，南平市产业结构总体呈现一产比重逐年下降，二、三产比重逐年上升的态势，工业化、城镇化速度不断加快。规模以上工业总产值1519.66亿元，增长12.1%，人均地区生产总值47044元，比上年增长9.8%。（二）能源消费情况2014年，南平市全社会总能耗为902万吨，工业能耗659.7万吨。963家规上工业能耗为317.1万吨标煤（占全部工业能耗的80％以上）。其中，年能耗3000吨标煤（当量值）以上的企业160家，总能耗为279.2万吨标煤，占规上工业总能耗的88%，占全部工业总能耗的70%以上。单位GDP能耗0.837吨标准煤/万元，比2013年下降4.43%。能源消费结构中，电力、煤炭、石油及石油制品、生物质能、其他能源分别占比48.65%、32.75%、11.1%、6.13%、1.47%。提前一年完成福建省下达的“十二五”节能目标任务。化石能源消费产生的二氧化碳排放总量为1092万吨，单位GDP二氧化碳排放量为1.096吨/万元，人均二氧化碳排放量为4.15吨。（三）南平重点产业发展情况截至2014年，南平市已有省级工业园区9个，其中，邵武经济开发区被评为省级循环经济示范园区；武夷新区被列为福建重点发展的十大新增长区域之一。同时新建一批市级高新技术产业园；开展城区部分工业企业搬迁工作。工业逐步向开发区、工业功能区集聚发展。2014年底，南平市有257家企业年产值超1亿元，其中，12家年产值超10亿元，3家企业年产值超30亿元，圣农实业年产值首次突破50亿元；13家企业入选省百家重点工业企业；先后有7家企业在境内外上市；拥有圣农实业、太阳电缆股份、南孚电池等一批在全省乃至全国同行业处于优势地位的龙头企业。2014年，轻工业占规模工业产值比重达50.02%，首次超过重工业比重。同2012年和2013年相比，轻工业比重已分别提高5.2和2.1个百分点。从县市轻重工分布情况看，轻工业比例从高到低分别是光泽（90.4%）、武夷山（89.0%）、政和（80.4%）、松溪（68.1%）、建瓯（53.1%）、建阳（49.2%）、浦城（47.8%）、邵武（47.5%）、延平（31.8%）和顺昌（18.9%）。（四）重点耗能企业情况南平市计划纳入本台监测管理的重点耗能企业，确定在年能耗3000吨标煤以上的工业企业，分布市辖10个区县市，共计160家。其中，仍正常生产企业123家，停产企业27家。这些企业年能耗占全市工业总能耗的70%以上。分布范围和数量为：（1）南平市直属企业9家序号单位名称所属区县行业类型1福建省华银铝业有限公司市直铝材加工2福建省南平铝业有限公司市直铝材加工3福建省南纸股份有限公司市直造纸4赢创嘉联白炭黑（南平）有限公司市直化工（炭黑）5福建南平南孚电池有限公司市直电池6福建省南平嘉联化工有限公司市直化工（水玻璃）7福建省电力有限公司南平电业局市直输配电8南平龙盛合成氨有限公司市直化工9福建南纺股份有限公司市直纺织（2）延平区企业11家序号单位名称所属区县行业类型1国网福建南平市延平区供电有限公司延平输配电2南平市金山金属铸造有限公司延平铸造3福建长富乳品有限公司延平食品（奶）4福建元力活性炭股份有限公司延平活性炭5南平金牛水泥有限公司延平水泥6福建省和顺碳素有限公司延平阳极碳7福建省南平市盛源食品有限公司延平腐竹8福建三山集团有限公司延平钢筋9福建南平太阳电缆股份有限公司延平电缆10华闽南配集团股份有限公司延平汽车配件11福建省南铝板带加工有限公司延平铝加工（3）顺昌县企业8家序号单位名称所属区县行业类型1国网福建顺昌县供电有限公司顺昌输配电2福建水泥股份有限公司炼石水泥厂顺昌水泥3老知青集团有限公司顺昌4福建省顺昌县新拓华电冶有限公司顺昌停产5福建省顺昌吉鑫竹木有限公司顺昌竹木加工6福建省顺昌县升升木业有限公司顺昌竹木加工7福建省顺昌富宝实业有限公司顺昌合成氨8福建榕昌化工有限公司顺昌化工（4）蒲城县企业17家序号单位名称所属区县行业类型1蒲城县正大生化有限公司蒲城县金霉素预粉剂(多产品)2国网福建蒲城县供电有限公司蒲城县输配电3绿康生化股份有限公司蒲城县杆菌肽锌预混剂（多产品）4福建圣农发展（蒲城）有限公司蒲城县鸡肉制品（多产品）5蒲城县仙阳镇德兴再生造纸有限公司蒲城县高强瓦楞纸6福建宏正利合成革有限公司蒲城县PU合成革7福建永盛合成革有限公司蒲城县人造革8福建锐信合成革有限公司蒲城县PU合成革9福建浩辰合成革有限公司蒲城县合成革10福建展宏合成革有限公司蒲城县PU合成革11福建海川合成革有限公司蒲城县合成革12福建华特合成革有限公司蒲城县PU合成革13福建腾浩合成革有限公司蒲城县PU合成革14福建谐和合成革有限公司蒲城县人造革15福建吉兴合成革有限公司蒲城县PU合成革16福建乔盛合成革有限公司蒲城县PU合成革（多产品）17福建中慎合成革有限公司蒲城县合成革（5）建瓯市企业18家序号单位名称所属区县行业类型1福建明良集团有限公司建瓯市食品加工2福建利树集团有限公司建瓯市瓦楞纸3福建省建瓯黄华山酿酒有限公司建瓯市白酒4福建省芝星炭业股份有限公司建瓯市粉状活性炭5福建省建瓯市丽瓯人造板有限公司建瓯市中密度纤维板6福建省建瓯市昌业人造板有限公司建瓯市刨花板7福建利树浆纸有限公司建瓯市高强瓦楞纸8国网福建建瓯市供电有限公司建瓯市输配电9福建省建瓯市源建木业有限公司建瓯市户外游戏木屋组合10建瓯福人木业有限公司建瓯市中、高密度纤维板11福建省建瓯市森工木业有限公司建瓯市杉木制品12福建省建瓯市源达竹木有限公司建瓯市木制品（多产品）13福建省建瓯市玉洋竹制品有限公司建瓯市木制品14福建双羿竹木发展有限公司建瓯市木制品15福建顺发木业有限公司建瓯市木制品16福建省建瓯市顺鑫刨花板有限公司建瓯市木制品17建瓯中福木业有限公司建瓯市木制品（多产品）18建瓯市东森木业有限公司建瓯市木制品（6）政合县企业1家序号单位名称所属区县行业类型1国网福建政合县供电有限公司政合县输配电（7）武夷山市企业1家序号单位名称所属区县行业类型1国网武夷山市供电有限公司武夷山县输配电（8）建阳市企业27家序号单位名称所属区县行业类型1福建亚鑫食品有限公司建阳市蔬菜、水果罐头制造2国网福建建阳市供电有限公司建阳市无机酸制造3福建省武夷白鹭日用化工有限公司建阳市肥皂及合成洗涤剂制造4建阳市强鑫硅业有限公司建阳市信息化学品制造5福建青松股份有限公司建阳市林产化学产品制造6福建省建阳武夷味精有限公司建阳市味精制造7福建省武夷酒业有限公司建阳市白酒制造8福建省新宏基木业有限公司建阳市胶合板制造9建阳市鑫隆硬质合金有限公司建阳市有色金属合金制造10建阳森岚木业有限责任公司建阳市纤维板制造11福建省建阳市富森板业有限公司建阳市胶合板制造12建阳市誉诚精密铸造有限公司建阳市黑色金属铸造13福建亚亨动力科技集团有限公司建阳市其他电池制造14建阳市碧全工艺品有限公司建阳市其他工艺美术品制造15建阳市科盛木品有限公司建阳市其他人造板制造16福建星星竹业有限公司建阳市竹制品制造17建阳春晖竹木业有限公司建阳市竹制品制造18福建省建阳市汽车锻压件厂建阳市汽车零部件及配件制造19建阳市吉泰汽车配件有限公司建阳市汽车零部件及配件制造20建阳市鑫平锌业有限公司建阳市无机盐制造21福建省建阳市宏昇木业有限公司建阳市其他人造板制造22福建省建阳市闽建木业有限公司建阳市胶合板制造23建阳市富宇炭素有限公司建阳市林产化学产品制造24建阳市福生竹木业有限公司建阳市胶合板制造25福建省龙振碳业有限公司建阳市林产化学产品制造26福建海源新材料科技有限公司建阳市轻质建筑材料制造27福建武夷兴华实业有限公司建阳市啤酒制造（9）邵武市企业23家序号单位名称所属区县行业类型1邵武市云翔竹木有限公司邵武市锯材加工2福建武夷烟叶有限公司邵武市烟叶复烤3福建省邵武市绿源人造板有限公司邵武市纤维板制造4福建省邵武中森实业(集团)有限公司邵武市建筑用木料及木材组件加工5福建省邵武市远通新建材有限公司邵武市粘土砖瓦及建筑砌块制造6福建华电邵武发电有限公司邵武市火力发电7福建省邵武市榕丰化工有限公司邵武市无机盐制造8南平市双友金属有限公司邵武市钢压延加工9福建省邵武市永飞化工有限公司邵武市无机酸制造10福建邵化化工有限公司邵武市氮肥制造11福建省邵武市正兴武夷轮胎有限公司邵武市轮胎制造12福建杜氏木业有限公司邵武市雕塑工艺品制造13福建王斌装饰材料有限公司邵武市雕塑工艺品制造14福建省鑫森炭业股份有限公司邵武市林产化学产品制造15福建远翔化工有限公司邵武市其他基础化学原料制造16邵武市利良纸品有限公司邵武市机制纸及纸板制造17福建兴长活性炭有限公司邵武市林产化学产品制造18邵武市嘉隆型钢有限公司邵武市黑色金属铸造19邵武和丰布业有限公司邵武市棉织造加工20邵武华新化工有限公司邵武市无机酸制造21邵武市云海竹木业有限公司邵武市其他人造板制造22邵武市森源竹木制品有限公司邵武市竹制品制造23南平新发隆针织实业有限公司邵武市棉印染精加工（9）光泽县企业8家序号单位名称所属区县行业类型1福建省光泽县佳和纸业有限公司光泽县机制纸及纸板制造2光泽美迪化工有限公司光泽县无机酸制造3国网福建光泽县供电有限公司光泽县输配电4福建海圣饲料有限公司光泽县水产饲料制造5福建省凯圣生物质发电有限公司光泽县其他电力生产6福建欧圣农牧发展有限公司光泽县禽类屠宰7福建圣农发展股份有限公司光泽县禽类屠宰8福建圣农食品有限公司光泽县肉制品及副产品加工（五）南平市节能监察（监测）中心基本情况南平市节能监察（监测）中心成立于2007年，是南平市经贸委直属的事业单位，经费来源由市级财政预算全额拨款。南平市节能监察（监测）现有人员16人。主要职责为：承担开展节能监察（监测）的技术性、辅助性工作，提供实施政府节能主管部门下达的节能监察（监测）计划的辅助性、服务性工作；承担有关用能单位能源审计、节能规划评审和清洁能源生产审核等技术性工作；提供制定节能技术规范相关数据，开展节能技术服务工作；组织开展企业新技术推广、科技成果推介，承担企业技术创新项目咨询、评价服务工作；组织开展节能技术宣传和业务培训，开展节能监察（监测）的技术和学术交流活动；承担履行所核定职责和事项的相应责任。近几年中心主要做了如下工作：1、节能监察的基础工作。参与编制《南平市“十二五”节能和循环经济发展专项规划》及《南平市“十二五”节能减排综合性工作方案》等。2、组织开展专项监察工作。（1）协助南平市节能主管部门将“十二五”节能目标分解到各县（市、区），参加年度对县（市、区）节能目标责任制完成情况的考核。（2）受南平市经贸委委托组织开展了对全市32家生产产品涉及国家22项能耗限额标准的企业和市重点用能企业的单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况专项监察工作，根据检查结果对超限或在用高耗能落后机电设备（产品）的企业下达了整改建议书。3、积极协助政府节能主管部门开展其他各项节能管理工作。协助南平市经贸委组织开展市级节能技术改造项目和合同能源管理项目的征集、筛选、现场核查工作已成为中心一项重要的日常工作。4、完善节能技术支撑体系建设，认真做好节能技术服务和推广工作（1）对钢铁、有色、建材、化工等四个行业的粗钢、电解铝、水泥、合成氨、烧碱、电石、平板玻璃等7种产品（工序）的12家生产企业组织开展能效对标管理活动工作。（2）积极为企业节能技术改造和推广合同能源管理提供节能项目检测和评价服务，开展清洁生产审核。（3）受南平市经贸委、南平市财政局委托，做好高效照明产品推广组织协调、指导督促、检查总结等工作。5、节能宣传培训工作取得新成效。组织全市重点用能单位、节能咨询服务公司、10个县（市、区）经贸局和节能中心共20名人员开展日本节能技术及政策讲座；组织化工、冶金及建材行业参与能效对标达标培训，使能效对标达标管理活动得以顺利开展。二．平台建设的必要性（一）是完成示范城市节能目标的重要手段“十一五”以来，南平市按照国家、省级主管部门要求，大力推进节能降耗工作，取得显著成效。随着国家对产业转型、节能减碳工作的持续深入开展，南平面临着节能潜力十分有限、经济发展的刚性需求之间矛盾日益突出，传统节能手段已经不能满足新形势下的节能管理和服务的要求。同时，南平作为国家节能减排财政政策示范城市，在2014-2016年期间，每年单位GDP能耗下降率5%以上，才能达到合格要求，南平示范城市的节能目标完成形势非常严峻。表1-1南平示范城市节能目标指标名称2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年单位GDP能耗指标值（吨标准煤）1.0380.9950.9510.8980.838——比2010年下降（%）————19.224.629.4在南平市能源消费总量中，第二产业占到76%以上，其次是第三产业用电，能源消费品种中前两位为电力和煤炭，分别占到48.65%和32.75%，能耗前三位的行业为化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业和非金属矿物制品业，大型公共建筑和宾馆是城市耗能大户。国家现有奖励政策已经基本覆盖节能降耗的大部分领域，传统管理模式已经无法调动企业节能降耗的积极性，持续推进我市产业结构转型、实施传统产业低碳化发展面临巨大难题。通过平台建设，提升节能管理方式，创新节能降耗机制体制，探索出一条具有南平特色的节能减碳新途径。（二）是打造南平智慧工业的重要支撑2013年，国家发改委印发了《关于开展重点用能单位能耗在线监测试点工作的通知》，部署开展能耗在线监测试点工作，为政府节能形势分析和预警调控提供及时准确的数据支持。基于云计算的节能监测平台是以统一搭建，集约化的模式来完成，通过建立统一的云计算数据中心，存储中心，利用虚拟化技术，海量分布式存储技术，自动管理监控技术、信息安全技术等将IT资源虚拟化，放在云计算平台中进行统一管理。平台搭建成后，相关的应用可以按需接入共享使用云计算资源，而无需再分别为每个应用系统去搭建硬件设施平台，从而为节省大量硬件投入成本。平台的建设从节能降耗方面来讲，固化机制运行管理执行流程，不仅对企业节能效果评价、能效对标和未来碳排放权交易提供基础支撑，帮助政府提高节能监测服务能力，还将辅助管理者及时了解全社会能耗状况、经济状况和节能目标完成情况，对能源异常情况进行预警。另一方面，平台的建设是基于‘互联网+’的模式基础上，将工业节能监管同互联网相结合，首先构建了整个城市的节能监管服务领域的基础平台；随着平台的建成投入运营后，可逐步将公共机构节能、建筑节能、交通节能、商业和民用节能等进行接入；依托平台逐步将节能产业各个环节进行补充、完善，从而构成一个完整的节能生态领域。南平作为全国首批“智慧城市”试点，作为智慧城市建设的重要一环，该平台也将成为南平市经济发展的“倍增器”、产业升级的“助推器”、节能减排的“监控器”、社会管理创新的“大平台”。（三）是提升节能管理水平的必然要求节能监察（监测）中心能力建设还非常不完善，监察监测的仪器较少、设备陈旧，监测手段落后，完成节能监察监测任务艰巨。亟待进一步加强指导被监察单位用能行为和节约用能，对用能单位的用能行为的日常监察；对国家和省明令淘汰或者限制使用的用能产品、设备、工艺、材料和项目进行查处，执行综合能耗、单位产品能耗和主要用能设备能耗等，执行有关能源效率标识制度情况的监察；对用能单位的违法行为的查处；对用能单位的能源审计及节能审查，对用能设备超过能源限额标准的用能单位责令限期整改，以及用能单位和节能服务机构的协调。及时、准确、详实的能效数据是节能降耗管理的重要基础，是贯彻国家有关节能法规、优化能源结构、提高能源利用效率的重要前提，是开展节能降耗任务分解和目标考核的重要依据。平台是以政府职能部门为主体设立的统一的能源监测管理信息平台，将分属不同职能部门的节能减排工作，纳入一体化的信息系统，建立完善的节能管理体系，避免由于收集信息的渠道不同，造成信息不对称、相互矛盾等现象的发生，为政府职能部门进行节能减排工作的决策提供一个科学、有效的支撑平台。（四）是开展节能机制创新的重要抓手通过对企业能源消耗状况的全面监测、分析和评估，以及对能源消耗过程的信息化、可视化管理，平台能够帮助用能企业发现能耗管理漏洞，发现节能机会，挖掘节能潜力，提高企业生产工艺的用能效率，科学、合理地制定企业能耗考核标准和考核体系，满足用能单位内部能源管理和节能降耗的需要，并显著节约企业能源管理系统的建设、运营成本，从而帮助用能单位运筹最优用能措施，获得最佳能耗效益。建立在能效数据基础上的平台，有助于更好的在本市推广以合同能源管理方式开展的节能服务，有助于推动作为第三方机构的节能服务公司通过实施节能诊断、设计、融资、改造和运行管理等节能服务帮助用能企业完成年度节能减排指标；也有助于推动能源审计工作的开展，帮助企业系统地调查了解企业的能源结构及用能情况，找出企业的节能潜力、分析节能的途径和措施。（五）是产业绿色低碳转型的重要推手按照《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》，未来中国的碳减排之路将主要从调整产业结构、优化能源结构、加强能源节约、增加森林碳汇以及控制工业、交通和城乡建设等多个重点领域入手。近年来，这些领域已成为推进节能减排国家战略的主要阵地。未来节能减排主题投资将围绕两大主线展开：一是减少二氧化碳等温室气体的源头性排放将成为“治本”之策；二是对于各领域排放的温室气体进行后端技术性处理，进而达到减少排放的目的，这是“治标”之计。平台的建立为南平市开展碳排放交易奠定了基础。同时，通过整合南平各种扶持政策资源形成合力，打造南平产业绿色低碳发展基金，为5+3产业的发展壮大、传统产业节能改造提供增信资金、开展能效对标奖优罚劣等机制的建立提供依据，三.总体思路、原则及目标（一）总体思路以节能减排财政政策综合示范城市建设为契机，以提升全市节能管理主管部门能力水平为抓手，把节能管理工作从被动节能向主动节能转变，从单纯管理到管理、服务并举转变，从治标到标本兼治转变，服务于绿色低碳产业转型发展，支撑节能降耗新机制的运行。平台的建设将遵循“整体设计、统一标准、统筹建设、分级管理、可持续运行”的原则，利用智能化、可视化信息技术，结合目标、定额管理模型开发，实现南平市节能管理“可监测、可调度、可奖罚”的新管理机制，为“智慧南平”建设的提供重要支撑。（二）设计原则1．技术先进性原则平台建设是一项投入较大的信息化建设工程，在系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性，要选择国内外先进的信息技术手段，要考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。2．功能实用性原则在系统实现过程中，还要最大限度地满足节能监察监测业务的需要，坚持实用性原则，结合节能监察（监测）中心与节能减排综合示范城市管理工作的实际需求，解决管理工作面临的具体难题，要考虑系统易于使用、快速响应、便于维护，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷。3．资源共享原则具有与其他信息系统数据共享、协同工作的能力。平台建设在实用的基础上要注重实现资源共享，因此在系统软硬件配置、系统开发和数据库设计上充分考虑在全部功能基础上，通过资源共享实现节约投入成本的目标，对人员、设备、信息等进行整合，避免重复建设。通过信息化建设使多部门协同工作成为可能。在系统设计和建设过程中，还要重视本平台与其他部门的信息化系统的协同工作能力。4．系统标准化原则平台建设包括能耗与经济数据的采集、编码和建库，应用系统软件的开发和实施。数据库系统、网络结构、安全体系的设计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应逐步建立相关的技术和业务标准，使平台建立在标准化、规范化的业务和技术基础之上。5．系统安全性原则平台是一个大型的网络化信息系统，建立完善的系统运行安全体系是一项十分重要的工作任务。通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系，保证数字化平台的网络安全、应用系统安全和数据安全。系统在实现过程中遵循下述两点基本原则：数据不被非法访问和破坏。系统安全性首要的是数据的安全性，系统必须具备足够的安全权限，保证数据不被非法访问、窃取和破坏。系统操作的安全可靠。系统同时应该具备安全权限，不让非法用户操作系统；同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。6．可扩展性原则由于在系统建设和运行过程中存在数据变动、业务流程变化、软硬件升级等一系列不确定因素，系统在设计和开发的过程中应提供一定的可扩展性，防止由于数据、业务变化等因素造成系统运行的不稳定。尤其对于业务流程的变更，系统需提供“零编码”的扩展方式以适应业务需求的变化。另外，为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享，系统需提供与现有系统的接口。7．易操作和易维护原则平台的用户主要为市级、区县领导和业务管理人员，以及企业等非计算机专业人员，因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面的易操作和易维护。要提供良好的用户界面和在线帮助功能，降低系统操作的复杂性。同时，系统应具备良好的可维护性，系统维护、数据维护、网络维护要做到既安全又便捷。（三）主要目标预期总目标本平台的总体建设目标是:以云计算信息技术为手段，以物联网技术为支撑，大数据采集和挖掘为平台，构建基于“云+端”方式的，在福建乃至全国知名的节能监测和监察管理、节能机制创新运行，可视化分析决策，为南平产业低碳绿色产业转型服务的示范平台。满足“智慧工业”和“智慧南平”应用需要。具体包括：（1）采用云计算技术，结合创新建设模式，搭建标准统一、功能完善、系统稳定、安全可靠、纵横互通、集中统一的南平工业云计算平台，搭建节能监测、业务管理、机制运行保障、能耗分析决策等应用系统，为各部门信息资源共享、数据交换和系统办公提供良好的支撑。降低建设和维护成本，节省设备投资，节约能耗，提升效率。满足贯彻落实科学发展观，低碳绿色发展模式的需要。（2）解决企业、区县、市级政府间“信息孤岛”，实现信息共享，提高信息安全水平，提升政府节能监控能力和响应速度，提高工作效率和公共服务水平，提供面向社会的专业性服务和为社会公众提供政务信息服务。（3）为政府节能工作的决策提供支撑。建立完善的节能管理体系，避免由于收集信息的渠道不同，造成信息不对称、相互矛盾等现象的发生，为政府职能部门进行节能减排工作的决策提供一个科学、有效的支撑平台。（4）为政府职能部门的宏观调控和能效管理提供支撑。通过该平台的建设，建立起各职能部门在节能减排工作中的协同机制，实现信息共享，可以及时、准确、完整地把握本地区的能源利用情况，便于制定城市节能减排预案、指导节能减排工作；为政府及时调整产业机构、量化节能减排的宏观政策提供数据支撑，为政府职能部门的宏观管理提供支撑平台。进一步普及和推广云计算模式，将政府机构节能、建筑节能、交通节能、商业和民用节能等应用系统等纳入云计算平台，通过建立节能服务事项信息库、办理过程信息库、办理结果信息库、监察规则信息库、监察业务信息库等信息库，实现节能服务和电子监察信息资源管理。具体建设目标平台具体目标主要包括一个平台，三个系统的建设，即：基础支撑平台（云计算平台）建设、能耗在线监测系统（设备及接入层）建设，业务管理系统建设，可视化决策分析系统建设。（1）基础支撑平台建设目标基础支撑平台建设主要包括：中心机房、监测管理中心、云数据中心、安全防护、基础软件及服务设施的支撑系统建设，建立专有云平台覆盖市级、区县级和企业，满足节能管理和业务应用的硬件要求，以及未来向南平智慧工业、智慧城市平台拓展或融合的硬件需求。（2）能耗在线监测及填报系统建设目标1）在线监测子系统。对南平市年能耗3000吨标准煤以上企业的电表、气表，安装数字化远传计量仪表，并通过无线通信方式将能耗实时数据采集到云数据中心，建设完善的集成接入层数据服务。同时保留一定远传仪表、无线带宽冗余，以满足将来监测范围扩大，以及监测内容增加的需求。2）网上填报子系统。对煤耗、油耗等无法在线监测的能耗消耗信息，以及企业产品产量、经济情况等数据，开发网上报送系统，采用企业网上填报方式采集信息。企业网上填报的数据种类，以及采集的频次应与国家能源购进与消费统计的信息种类和频次保持一致。（3）业务管理系统建设目标1）节能目标及定额管理子系统。开发智能化节能目标分配、考核管理模型，系统能够按年、季度，对区县、重点耗能企业等自动提出节能目标分配建议，提供模型管理工具，为业务部门节能管理工作提供支撑。开发行业、企业能效先进值和限定值模型，系统提供模型管理工具，满足管理部门对企业能效对标管理要求。2）能耗的监察与核查子系统。定制业务管理表单，满足节能监察管理业务的信息管理需求，满足企业、区县能耗核查、节能目标完成情况、节能技改项目节能量核定等管理需求。提供能耗预警功能。开发表单定制工具，满足业务部门新增业务时制作新表单的需求。3）机制运行管理子系统。按照《南平市产业绿色低碳发展基金管理办法》开发企业申报绿色低碳发展基金流程化管理系统，对其申报流程及要求进行信息化管理；按照《南平市自愿能效目标考核奖励办法》开发业务流程管理系统，对其申报流程和要求进行信息化管理；按照《南平市企业绿色低碳发展项目融资机制管理办法》对其业务流程开发管理系统，对其申报流程及要求进行信息化管理。4）协同办公子系统。满足实用公文流转、公告、信息查询、网上办事等服务，实现由任何时间、任何地点，进行电子办公。5）信息发布子系统。开发门户网站，满足平台收集或生成的信息能够自定义发布，满足节能情况、政策、通知、消息动态发布，建立节能专家诊断平台，节能技术、产品、信息交流平台，能够为南平节能环保产业孵化器的发展提供支撑。开发移动端AAP应用系统，可以在安卓等通用智能手机系统上，开发针对管理者、企业或公众等不同用户群体的信息推送发布。系统提供便捷的操作工具，（4）可视化分析决策系统建设目标1）能耗、碳排放查询子系统。以“面”（全市、区县节能和碳排放目标及完成情况）、“线”（行业）、“点”（企业）逻辑构架设计查询系统。建立模糊查询工具，支持各种维度的模糊查询。2）建立GIS地理信息子系统。利用基于WEB的GIS地理信息平台，开发南平市工业领域全要素地理信息库，结合卫星、航拍图片建立南平工业领域正射影像数据库，实现重点耗能企业、工业园区3D建模，利用GIS的分析功能开发南平能耗分析、决策功能。3）节能目标趋势分析子系统。对全市经济增长速度、产业结构变化、能源强度目标,全市、重点行业、企业节能量和能耗等指标进行预测分析，及时掌握全市能耗动态变化趋势，为能耗预警及领导决策提供数据支撑。4）能耗预警展示子系统。企业能耗超标预警功能。对全市、行业、企业或能源品种的超标情况通过图表的形式提取出来，形成宏观的评判结果，有针对性地进行发布和警告。专家决策和咨询功能。利用数学模型、预测和分析方法、政策模拟技术对有关数据进行深入的加工处理，分析预测，并根据设定参数进行处理，通过企业自身的各个上报周期的数据纵向比较，给出企业本次周期的能耗的评价；通过横向对比给出企业能耗中可以改进的能源指标，可以给出合理化的节能措施的建议等。5）可视化数据分析与展示子系统。以地理信息数据为应用载体，虚拟网格划分能源消耗检测逻辑区域，建立一套基于地理信息数据的可视化平台，采用地理信息数据结合虚拟3D的展示方式，基本实现以地理信息技术为基础，以遥感、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真为支撑的三维可视化低碳云展示平台，展示全社会、行业、企业经济、耗能情况，同时系统自动将采集的实时数据与统计报表中的主要经济和能耗指标进行核对，进行比对展示，便于管理者进行决策。6）机制运行分析决策子系统。实现项目申报数量、在办项目数量、待办数量、完成数据等信息可视化分析；资金拨付情况、使用情况、资金存量数据等信息统计分析等可视化图表分析。四．建设方案（一）平台总体构架1.平台总体网络架构南平低碳云台总体网络架构设计如下图所示：图4-1平台总体网络构架2.系统总体构架图4-2平台系统总体构架3.云平台管理服务架构云平台管理服务功能要求如下：图4-3云平台管理服务（二）基础支撑平台建设为构建数字化的节能监察监测中心业务管理环境，对专有云数据中心机房、监测中心基础设施、网络通讯等方面进行优化建设。所有硬件设备、基础软件均应遵照国家对政府采购信息设备的采购标准和要求执行。主要建设内容如下：基础设施：机房选址为福建南平工业园区18号楼新建机房，并组建节能监察监测中心，机房主要建设面积以45㎡规格规划、节能监察监测中心以60㎡规格规划，专有云数据中心机房和节能监察监测中心设备间所需要的设施建设，主要包括：机房标准化装修、配电系统、空调与新风系统、消防系统、机房接地及防雷系统、弱电控制系统、机柜系统、运行状态监测等。监测设备：节能监察监测中心投影大屏系统。存储设备：提供海量数据的存储、备份所需设备。系统软件：操作系统、应用中间件、数据库平台、专有云集群管理等应用软件。基础网络：依托新建大楼网络规划，实现经信委与政务专线网络、公共信息网络的互联互通，并建设与各区县节能监管部门的网络通讯系统，借助路由、安全、认证、监控等网络设备实现安全隔离，保证监测监管数据的传输安全。云数据中心机房建设平台中心机房设在南平工业园区内，机房建设约为45㎡，主要内容包括：机房装修（部分平面布局、墙面装饰等）动力配电系统空调与新风系统专用消防系统运行状态监测系统机房接地及防雷系统综合布线图4-4机房子系统示意图本着“实用、美观、环保”的原则，工作空间分布合理，缩短工艺流程，降低劳动强度，提高工作效率，确保机房内设备及工作人员安全。结合后期扩展需要，科学合理的放置设备，缩短设备之间的连线，减少相互之间的干扰，降低信号的衰减，为计算中心机房中枢设备可靠运行提供可靠保障。机房环境主要包括南平低碳云服务平台数据中心、节能监察监测中心大屏设备间等。中心机房共同承载两个平台中多个应用子系统相关的设备，中心机房设计布局如下：图4-5平面示意图图4-6设备配置示意图2.专有云数据中心建设为构建数字化的节能监察监测中心业务管理环境，采用云存储架构建设南平市节能监测数据中心，将企业在线监测数据与区县各业务管理平台通过公网接入到数据中心,用云计算虚拟化技术的资源分配与服务管理模式,进行大量数据的分析与应用。支持资源共享、网络交付、业务快速部署和开通、系统故障快速发现和恢复安全隔离，降低数据中心管理的难度,提升系统业务敏捷性与服务质量。全面整合平台海量数据,实现性能与容量的线性扩展,从而将政府监管部门、企业监控数据、上传数据等进行统一的存储与应用。并对海量数据进行有效筛选整合,通过应用平台将有效的数据准确提供给信息消费者。专有云数据中心可为160家企业、11个区县、市经信委等部门提供数据支撑服务。1）服务器虚拟化将物理服务器资源整合虚拟成若干个服务器进行资源动态分配。并实现以下主要特性：①多实例：在一个物理服务器上可以运行多个虚拟服务器。②隔离性：在多实例的服务器虚拟化中,一个虚拟机与其他虚拟机完全隔离,以保证良好的可靠性及安全性。③CPU虚拟化：把物理CPU抽象成虚拟CPU,无论任何时间一个物理CPU只能运行一个虚拟CPU的指令。而多个虚拟机同时提供服务将会大大提高物理CPU的利用率。④内存虚拟化：统一管理物理内存,将其包装成多个虚拟的物理内存分别供给若干个虚拟机使用,使得每个虚拟机拥有各自独立的内存空间,互不干扰。⑤设备与I/O虚拟化：统一管理物理机的真实设备,将其包装成多个虚拟设备给若干个虚拟机使用,响应每个虚拟机的设备访问请求和I/O请求。⑥无知觉故障恢复：运用虚拟机之间的快速热迁移技术（LiveMigration）,可以使一个故障虚拟机上的用户在没有明显感觉的情况下迅速转移到另一个新开的正常虚拟机上。⑦负载均衡：利用调度和分配技术,平衡各个虚拟机和物理机之间的利用率。⑧统一管理：由多个物理服务器支持的多个虚拟机的动态实时生成、启动、停止、迁移、调度、负荷、监控等应当有一个方便易用的统一管理界面。⑨快速部署：整个系统要有一套快速部署机制,对多个虚拟机及上面的不同操作系统和应用进行高效部署、更新和升级。2）存储虚拟化将整个云系统的存储资源进行统一整合管理,为用户提供一个统一的存储空间。①集中存储：存储资源统一整合管理,集中存储,形成数据中心模式。②分布式扩展：存储介质易于扩展,由多个异构存储服务器实现分布式存储,以统一模式访问虚拟化后的用户接口。③绿色环保：服务器和硬盘的耗电量巨大,为提供全时段数据访问,存储服务器及硬盘不可以停机。但为了节能降耗、绿色环保,需要利用更合理的协议和存储模式,尽可能减少开启服务器和硬盘的次数。④虚拟本地硬盘：存储虚拟化应当便于用户使用,最方便的形式是将云存储系统虚拟成用户本地硬盘,使用方法与本地硬盘相同。⑤安全认证：新建用户加入云存储系统前,必须经过安全认证并获得证书。⑥数据加密：为保证用户数据的私密性,将数据存储到云存储系统时必须加密。加密后的数据除被授权的特殊用户外,其他人一概无法解密。⑦层级管理：支持层级管理模式,即上级可以监控下级的存储数据,而下级无法查看上级或平级的数据。3）桌面虚拟化将用户的桌面经济与其使用的终端设备解耦。服务器上存放的是每个用户的完整桌面经济。用户可以使用具有足够处理和显示功能的不同终端设备通过网络访问该桌面经济,如下图所示。桌面虚拟化具有如下功能和接入标准。①集中管理维护：集中在服务器端管理和配置PC经济及其他客户端需要的软件,可以对企业数据、应用和系统进行集中管理、维护和控制,以减少现场支持工作量。②使用连续性：确保终端用户下次在另一个虚拟机上登录时,依然可以继续以前的配置和存储文件内容,让使用具有连续性。③故障恢复：桌面虚拟化是用户的桌面经济被保存为一个个虚拟机,通过对虚拟机进行快照和备份,就可以快速恢复用户的故障桌面,并实时迁移到另一个虚拟机上继续进行工作。④用户自定义：用户可以选择自己喜欢的桌面操作系统、显示风格、默认经济,以及其他各种自定义功能。4）安全策略市经信委与各区县内网边界采用VPN网关设备进行防护，互联网出口防护采用上网行为网关，云数据中心边界采用一体式防火墙，防火墙设备的具体要求：①访问控制。从应用、用户、内容、时间、威胁、位置6个维度进行一体化的管控和防御，内容层的防御与应用识别深度结合，能够准确识别包括移动应用及Web应用在内的多种应用协议，能够通过Radius、LDAP、AD等8种用户识别手段集成已有用户认证系统简化管理，能够与全球位置信息结合，识别流量发起的位置信息，发现网路异常情况。②防护范围。具备防火墙、VPN、入侵防御、防病毒、数据防泄漏、带宽管理、上网行为管理等功能，可防护超过5000种漏洞特征的攻击检测和防御；可防护500万种以上的病毒和木马，病毒特征库每日更新；对传输的文件和内容进行识别过滤。可识别120+种常见文件类型，防止通过修改后缀名的病毒攻击；可对SSL加密流量进行应用层安全防护；可以识别和防范SYNflood、UDPflood等10+种DDoS攻击；采用基于云的URL分类过滤，预定义的URL分类库已超过8500万，阻止访问恶意网站带来的威胁；丰富的VPN特性，确保市经信委和各区县高可靠安全互联；支持服务器间的负载均衡；支持多种安全业务的虚拟化，包括防火墙、入侵防御、反病毒、VPN等。不同用户可在同一台物理设备上进行隔离的个性化管理。③简单的安全管理。内置场景策略模板，不依赖使用者的经验也能快速地部署常用防护策略；根据内置应用风险库和网络实际流量对已部署的安全策略进行评估和优化。④数据灾备。为防止出现操作失误或系统故障导致数据丢失，通过数据灾备形式对平台经行数据备份，实现物理主机、虚拟机、数据库、业务系统策略备份。结合数据灾备建设理念，云数据中心应先实现本地灾备，逐步完成同城及异地灾备，兼顾平台数据灾备稳定可靠及节能减排低碳先行的原则，采购数据灾备一体机。具体要求如下特点：数据保护提供统一数据保护和恢复管理，可以将保护范围扩展到UNIX、Windows、Linux和虚拟机等操作系统环境，支持Oracle、SQLServer等主流应用的数据保护，可快速恢复Windows、Linux等操作系统，实现裸机恢复。软硬件统一管理数据灾备产品应具备集备份服务器、备份介质、备份软件于一身，提供统一的专业维保服务，解决了松耦合备份系统面临的维护难题。并提供了图形化的管理系统与命令行管理工具。可以轻松地对备份系统的软硬件设备进行统一管理和维护，快速定位故障，大大降低了运维的难度。性能方面数据灾备应基于磁盘的备份方式，提升备份及恢复时间；通过多千兆网口聚合，提高备份性能，缩短备份时间；支持I/OAT等相关加速技术，降低CPU负载，减小通讯延时，提高网络性能。可靠性方面系统磁盘与数据磁盘采用不同的RAID级别，可分别采用RAID1和RAID5、6，保障数据可靠性的同时获得最大的硬盘有效利用率；提供数据加密功能，防止未经授权的访问，保障数据存放安全；灾备系统应具备自我保护策略，能够自我修复，确保设备系统故障后备份数据可恢复。功耗方面采用智能散热技术，保证系统正常运行的同时具有更低的散热功耗，人性化风道设计，降低系统功耗和噪音，使用金牌及以上电源，提升了电源转换效率，减少不必要的功耗损失。方便的维护管理图形化管理界面，操作简单，自动上报设备故障告警，实时监控设备运行状态，提供日志收集工具、巡检工具、统一升级工具等进一步简化维护管理工作。云数据中心参照设备参数，建设单位设计选型不能低于该配置：专有云数据中心参照配置序号设备名称型号/规格产品描述数量单位网络安全1防火墙华为

USG6380防火墙吞吐量：6Gbit/s;IPSec吞吐量：3Gbit/s;FW最大并发：4,000,000;FW每秒新建数：70,000;策略数：15000;300GB单硬盘;支持热插拔;支持根据应用场景模板生成安全策略，智能对安全策略进行优化，自动发现冗余和长期不使用的策略;全局配置视图和一体化策略管理，配置可在一个页面中完成;可视化多维度报表呈现，支持用户、应用、内容、时间、流量、威胁、URL等多维度呈现报表;固定接口；8GE+4SFP；可扩展槽位2WSIC；基于特征的入侵检测；支持超过3500漏洞特征的攻击检测和防御；基于协议检测；支持协议自识别；基于协议异常检测；支持自定义IPS签名1台2核心交换机华为

S7703交换容量4.8Tbps/9.6Tbps,包转发率1440Mpps/3600Mpps,48端口十兆/百兆/千兆以太网电接口板,24端口百兆/千兆以太网光接口板,24*光模块-eSFP-GE-多模模块(850nm,0.5km,LC),配置与维护支持EasyOperation简易运维方案,支持Console、Telnet、SSH等终端服务,支持SNMPv1/v2c/v3等网络管理协议,支持通过FTP、TFTP方式上载、下载文件,支持BootROM升级和远程在线升级,支持热补丁,支持用户操作日志,安全和管理802.1x认证，Portal认证,支持NAC,支持RADIUS和HWTACACS用户登录认证,命令行分级保护，未授权用户无法侵入,支持防范DoS攻击、TCP的SYNFlood攻击、UDPFlood攻击、广播风暴攻击、大流量攻击,支持1KCPU通道队列保护,支持ICMP实现ping和traceroute功能,支持RMON,支持ServiceChain,增值业务能力*支持Firewall功能,支持NAT功能,支持Netstream功能,支持IPSec功能,支持负载均衡功能,支持无线AC功能,支持IPS入侵防御系统1台3汇聚交换机华为

S5700-28C-SI24个10/100/1000Base-T以太网端口，4个复用的千兆SFPCombo，上行支持4×1000Base-XSFP、2×10GESFP+、4×10GESFP+插卡,可插拔双电源，支持交流或者直流供电,包转发率：102Mpps,交换容量：256Gbps,智能iStack堆叠（S5700-26X-SI-12S-AC除外）,支持虚拟电缆检测(VirtualCableTest),支持SNMPv1/v2c/v3,支持RMON,支持网管系统、支持WEB网管特性,支持系统日志、分级告警2台4VPN网关深信服

VPN-2050标准1U架构，IPSEC/SSLVPN二合一网关,4个千兆电口,防火墙吞吐量：150Mbps,最大并发会话数：35万,SSLVPN加密速度：100Mbps,并发SSL用户数：300,IPSecVPN加密速度：75Mbps,IPSecVPN隧道数：3000,产品特性1支持基于TCP、UDP、ICMP的应用；支持主流操作系统（Windows、Linux、Mac）、浏览器；全面支持智能手机、移动终端；支持主流商业加密算法与国密算法；支持将各类应用发布到智能手机、pad；支持虚拟安全桌面；支持跨平台文件共享。1台5上网行为管理深信服AC-1300适用范围：800用户数；吞吐量：200Mbps；并发会话数：30万；硬盘容量：250G；网口数量：4个千兆电口；除了识别普通的明文数据外，还可识别加密的流量和应用，并通过基于统计学的网络行为智能检测技术（NBID），对用户最新面临的应用进行管理，进而提高用户的工作效率，避免机密信息的泄漏。不受硬盘空间限制、可独立部署的数据中心，具备1300万条URL过滤，人工智能网页分析，1000种网络应用库，应用访问控制，报表和检索，流量分析，带宽管理，防DOS攻击，防ARP欺骗。1台虚拟化平台1云主机服务器华为FusionServer

RH2288V32U机架式服务器，配置2颗八核XeonE5-2630V3处理器(2.4GHz,20M缓存)，配置16GB内存(2x8GB)DDR4RDIMMs/LRDIMMs内存，2*300GB2.5寸SAS热插拔硬盘，主板集成\配置阵列卡，支持RAID0/1/10(电池可选)，主机带四个个千兆以太网端口，标配2个热插拔电源，支持1+1冗余(带2根国标电源线),DVD光驱，2块8GB光纤通道卡。三年7*24*4原厂服务。1台2云管理服务器华为FusionServer

RH5885V34U机架式服务器，配置2颗十核XeonE7-4830V2处理器(2.2GHz,20M缓存)，配置64GB(8x8GB)1333MHZDDR3内存，48条DDR3DIMM插槽，最大容量3TB(单条64GB)；2*300GB2.5寸SAS热插拔硬盘，主板集成\配置阵列卡，支持RAID0/1/10(电池可选)，主机配置两个千兆以太网端口，标配2个热插拔电源，支持1+1冗余(带2根国标电源线),DVD光驱，2块8GB光纤通道卡。集成BMC管理模块兼容IPMI2.0、SNMPv3、SNMPTrapv1、CIM以及WS-MAN，支持SOL、KVMoverIP、WebUI、CLI、IPMI工具以及虚拟媒体，支持黑匣子功能。三年7*24*4原厂服务。5台3IPSAN交换机博科300Brocade300博科光纤交换机，配置8端口许可，1年原厂服务。2台4磁盘阵列华为

S5500TS5500T控制框(含华为阵列控制系统软件,2U,3.5,双控,交流,8GB,8*8GFC前端口,4*24GSAS后端口,SPE31C0212)，配置2块4*8GbpsFibreChannelI/O模块(4端口)，10块2000GB7.2KRPMNLSAS硬盘单元(3.5")，华为集成存储管理软件-OceanStorS5500T块存储-设备管理使用许可，OceanStor华为多路径软件许可&OceanStorHWUltraPathSoftwareLicense，3年7*24小时原厂服务。2台虚拟化软件1虚拟化管理软件vmwarevcenter5.5VMwarevSphere5vCenterx1

BasicSupport/SubscriptionforVMwarevSphere5vCenterfor3yearx11套2客户端软件vmwarevspare5.5VMwarevSphere5Enterpriseplusfor10processor

vSphere5Enterpriseplusfor10processorfor3yearx11套数据灾备系统1数据备份系统华为OceanStorHDP3500E华为HDP3500E存储服务器，配置2颗Intel多核处理器，16GB内存，备份接口4*GE,1个百兆IPMI2.0管理网口，扩展接口4个PCI-E8x，1个PCI-E4x，系统盘：2×300GBSAS\数据盘：12×2TBNL-SAS,raid级别1、6，配置客户端许可≥8（3个许可用于扩展），支持VMWARE虚拟机的备份恢复，支持oracle数据库数据备份恢复，重复数据删除。预安装操作系统及NetBackup备份软件，支持Windows、Linux、AIX、Solaris、HP-UX等主流操作系统平台的文件备份恢复，支持VMware、Hyper-V等虚拟系统的备份恢复，支持Oracle、SQLServer、DB2、Sybase、Informix、LotusDomino、Exchange、SharePoint等主流数据库和应用的备份恢复，支持图形化与CLI两种管理方式，支持设备自身系统的灾难恢复，支持HDP3500E设备之间进行远程复制，同一个备份域支持多台HDP3500E设备，3年7*24小时原厂服务。1套操作系统及支撑环境1操作系统windowsserver2012R2中文版（25用户以上）2套2数据库MicrosoftSQLServer20082套辅材1辅材光纤线，单、多模光纤模块，光电转换设备等1批2服务器机柜及KVM一体机3套2.监控中心建设南平市低碳云能耗平台监控中心，计划建设面积60㎡，集成接入全市工业企业的能耗、经济等数据，通过对数据的收集、分析、处理，结合信息平台的建设,实时动态的掌握南平市能源消耗、宏观经济总体运行情况。大屏显示系统是南平市低碳云能耗平台的总体展示与体现，通过信息平台的可视化数据分析,加强了对能源、经济运行监测数据的利用，为实现“能源、经济、配套政策”三位一体全面、准确、科学的管理决策，提供了一个较好的信息沟通渠道。主要建设内容：控制台，设备间、高清工业级DLP数字投影仪，定制5.3m*3m金属幕。图4-7监控中心平面示意图图4-8监控中心效果图监控中心建设参照设备参数：序号名称参数要求单位数量1松下工业投影仪显示方式:透射式LCD面板(×3,R/G/B)驱动方式:有源矩阵型中心亮度:≥6200流明(灯泡模式:自动/普通,动态模式,标准镜头)对比度:≥2000:1(全开/全关,灯泡模式:自动,动态光圈:开启)分辨率:≥1920x1200像素(超出此分辨率的输入信号将压缩为1920x1200像素)显示器像素≥2304000(1920×1200)像素灯泡的更换周期：3000小时*2(灯泡模式:普通模式),4000小时*2(灯泡模式:节能模式1),4500小时*2(灯泡模式:节能模式2)过滤器×1,更换周期:长达15000小时*8(含标准镜头)功耗：不大于730W(节能待机模式下*1为0.3W，普通待机模式下为8W，普通待机模式下音频设置开启时为37W)；整机3年及灯泡1年的免费质保。台12超短焦距镜头变焦短焦镜头,0.8-1.0:1台13高清金属硬幕投影显示尺寸:3m*5.3m;屏幕材质:高压进口光学有机材质金属涂层,安装方式;机械方式安装.屏幕颜色:高清灰，防划伤特性。5000:1高对比度，1920:1200分辨率，抑制太阳效应，整张幕基无拼缝，亮度增益：灰0.8-1.6，视角大于175度。套14工程辅材HDMI高清线缆：50m，强电线路改造线缆4mm2线缆（3芯）：200m，及配套的空开等设备；金属屏幕壁挂式框架：定制尺寸3.17m*5.47m；批15投影机吊架吊顶支架：投影机型号尺寸定制（可升降升降幅度1.4-2m）套16高性能图形处理终端台式商务机酷睿三代i5处理器，配置不低于i5-34704核心3.2GHZ，三级缓存6MB，4GB内存，1TB5400转硬盘，2GB独立显卡，DVD刻录光驱，20英寸宽屏显示器。台27工程费用框架/屏幕包装运输、投影仪、投影幕原厂安装工程费用项13.网络中心建设针对低碳云数据中心的建设，基础网络除满足云平台所需的数据互联互通，还必须为云平台提供稳定、安全、可靠运行环境，保障南平相关政府部门间及政府与企业间数据互联互通，结合现有信息化建设现状，网络中心主要建设以下部分：（1） 专有光纤网络光纤网是信息化建设的基础网络设施,是管理平台信息化建设的网络基础。设计网络通信采用光纤网络。光纤通信网络一般采用两层架构：接入层和骨干层,接入层主要负责云平台核心业务的接入，骨干层把从接入层汇聚上来的业务进行合理的疏导和调度。首先，要实现云平台互联互通，需要实现云平台核心层光纤聚合链路，保障带宽的前提下对光纤设施进行铺设。其次，充分利用现有的链路资源和机房设备能为光纤网提供便利的接入资源，能有效的避免重复建设，节省社会资源。（2）SSLVPN网络云计算数据中心的搭建，在整合（市、县、区、乡级）多级软硬件资源，实现信息化高度集中，数据统一存储同时，给多级业务的跨互联网访问带了安全隐患，SSLVPN通过县、区、乡等相关部门终端与云数据中心VPN服务器搭建加密隧道，实现数据在互联网上加密传输，保障了数据安全。（3）无线传感器网络企业层部署各类传感设备，实时（或定期）采集数据到能耗监测平台，需采用借助第三方电信运营商的基站通道，通过2.5/3G网络无线通信方式传输到数据中心机房的无线接收装置，通过平台软件数据分析将数据存入到接收服务器。图4-9网络拓扑结构建立云数据中心，将企业与区县接入，用云计算虚拟化技术的资源分配与服务管理模式，进行大量数据的分析与应用。支持资源共享、网络交付、业务快速部署和开通、系统故障快速发现和恢复安全隔离。大大降低了数据中心管理的难度，大幅提升系统业务敏捷性与服务质量。全面整合平台海量数据,实现性能与容量的线性扩展，从而将政府监管部门部门、企业监控数据、上传数据等进行统一的存储与应用。对海量数据进行有效筛选整合，将有效的数据准确提供给需要的人。对专有数据进行分析挖掘,帮助用发掘节能潜力。云数据中心建设内容主要分以下几点：（1）服务器设计规划。数据中心服务器建设可分为多个方面，总体上分为基础系统服务器、数据库服务器、备份服务器、应用服务系统服务器。主要有：基础系统服务器：这类服务器是保障为数据中心提供各种服务的前提，这类服务器有DNS服务器、目录服务器、网络管理服务器、防火墙服务器、各类安全服务器、数据中心系统性能监控服务器等等。数据库服务器：采用x86架构高端服务器。它是保证数据中心可以为用户提供各种应用服务的基础，数据中心的数据库服务器必须能支持大容量访问、多种数据库等。数据备份服务器：它是数据中心为客户提供安全服务的内容之一,保证客户的数据安全可靠。由于数据中心的服务器种类繁多、有多种数据库，所以数据备份要支持多机型、多种数据格式等等，而且容量要大。应用服务器：是数据中心为用户提供相关应用服务的服务器。由于数据中心的业务扩展，所以应用服务器应应具有很好的扩展性，以及支持各类应用软件。（2）存储系统的建设规划。存储系统是平台建设的重点内容之一，作为一个数据中心，由于访问的数量相当庞大,对采集能源数据的保存，所以对存储系统的效率也有很高的要求；而且存储系统应具有很好的扩展性，以满足数据中心的发展的需求。图4-10 存储架构（三）能源在线监测及填报系统建设1.能源在线监测子系统年能耗3000吨标煤重点能耗企业共计123家，有27家处于停产状态暂不安装在线监测设备。共计123家企业的一级电表和一级气表数据进行在线采集，预计接入电表400块，气表120块，由于企业数量每年都会发生变化，因此在接入电表、气表数量上保持20%的浮动余地。对于监测数据的采集接入是通过TCP/IP协议与应用层连接，通过无线传感网络和和485总线通信方式与基础设施层直接相连或通过。由于与下层设备的连接方式支持有线方式和无线方式两种，这就使得在系统工程应用时能够进行合理的选择，根据实际应用情况进行两种方式的选用。系统在具体的项目部署实施时，采取两种通信方式都利用的方式。采集过程中需要从能源的多维度进行数据采集，包括用能分类、用能分项、区域、工序、费用等多维度进行。监测过程中系统自动对数据的真实进行初步分析和甄别。图4-11数据采集网络结构图监测数据接入与数据管理：数据采集粒度的柔性调整根据平台建设的需求，数据采集的粒度可实行柔性调整，在采集数据的深度方面可以采集一级，也可以根据需要采集二级或重点设备的能源计量数据；可以根据被采数据的敏感度在数据采集的频度、数据精度等方面灵活的进行调整等。智能量纲设定自动采集的数据都可以智能化地设定一个量纲属性。常用数据的量纲如下：序号名称量纲单位1能量度（kwh）、万度、亿度、标煤、标油、蒸吨、……2天然气量标准立方米（Nm3）、……3原煤量立方米（m3）、公斤（kg）、吨（t）、万吨、……4燃油量毫升（mL）、升（L）、公斤（kg）、吨（t）、万吨、……对采集数据清洗依据采集的一次数据，在相应的业务统计模型驱动下，分析计算系列的二次数据。所有历史数据都依据相应的业务统计模型进行二次数据清洗，保持数据的高度精简，系统响应迅速。二次清洗后的历史数据能够转存到数据中心作长期存档资料，对归档历史数据可便捷地查询和接口调用。采集数据的存储将采集来的数据放入数据库中进行统一管理，系统对原始数据应具有保护措施以防止修改，确需修改也必须经有权限的管理员进行修改并保留修改记录。任务调度功能系统可以实现自动任务调度，并提供相关的管理功能，接受任务调度的功能模块包括数据采集、数据后台运算、数据统计、分析、报表生成、与其他系统通信等。双向访问授权具备严密的安全保护措施，能按模块的功能项和数据的访问权限对各用户分别进行授权，有效地防止非法用户侵入，确保数据信息的安全与可靠性。提供详细的日志记录及管理功能，日志内容包括数据采集、数据运算、进程调度、用户操作等内容。建设内容建设范围描述1电力仪表与无线采集器400块电力监测仪表及智能采集器2电力仪表安装实施与辅材费用3气表计量及无线采集器120块气表计量与智能采集器4气表安装实施与辅材费用5能耗在线监测接入层软件2.网上填报子系统对煤耗、油耗等无法在线监测的能耗消耗信息，以及企业产品产量、经济情况等数据，开发网上报送系统，采用企业网上填报方式采集信息。企业网上填报的数据种类，以及采集的频次应与国家统计局“能源购进与消费统计”的信息种类和频次保持一致，以及用户需要采集的企业基本信息等其他信息。网上填报数据主要包括以下内容：（1）（月/季/年度）主要产品产量数据序号主要产品名称单位规格/型号产量产量产量备注12345（2）（月/季/年度）企业主要经济数据单位：万元序号类别月季年备注1总产值2销售收入3工业增加值（月/季/年度）企业能耗数据类别能源种类实物量折标准煤系数折标煤数(吨)单位数值单位数值一、综合能耗企业综合能耗////二、分品种能耗原煤生物质汽油柴油外购蒸汽（四）业务管理应用平台建设1.节能监察（监测）中心能力建设节能监察机制的完善，需要根据《中华人民共和国节约能源法》、《福建省节约能源条例》等法律、法规，结合南平市产业结构特点及现有节能工作基础上进行。需要对南平市节能监察管理办法、节能监察行政执法流程、节能监察中心职能范围、工作职责等规章制度条例进行补充完善。完善组织结构及人员配置。根据南平市节能监察工作特点，在监察中心下设立节能监察执法机构，并配备足够数量的具有相关的专业知识和业务能力，并按照规定取得行政执法资格的监察执法人员。（1）配置监察执法设备取证设备。常用的执法取证设备包括：摄像机、数码相机、录音笔，可根据实际工作情况进行相应配置。类别序号仪器装备明称型号功能简要说明数量参考单价（万元）取证设备1摄像机索尼HXR-MC1500C数据取证11.22数码相机佳能600D数据取证20.4433录音笔索尼PCM-M10数据取证30.26现场监测工具。配备足够的监测工具是提升监察执法能力的重要手段，主要监测工具包括：电动机经济运行仪、手持式数字万用示波表、笔式万用表、变压器损耗参数智能测试仪、数字转速计、照度计、便携式照度计等常用电分析仪器。设备参考选型如下：类别序号仪器装备明称型号功能简要说明数量参考单价（万元）电分析仪器1笔式万用表日本供应测电阻，电流和交直流电压20.0182电动机经济运行仪M211495检测用电设备和工频线路的所有电能电量参数20.463变压器损耗参数智能测试仪测定变压器损耗20.64数字转速计FLNKE-931测量转速、速度和长度20.265照度计LX101测量光度、亮度20.1056便携式照度计测量光度、亮度20.1357便携式工具包收纳工具10.175交通工具8执法车辆及车载设备节能监察监测执法（可根据实际情况酌情考虑配置）1（2）企业基本信息管理主要实现对各用能单位的基本信息进行管理。用能单位的基本信息应注明企业所属地区、行业、单位类型、编号、名称、企业耗能源品类、产出能源品类、生产能力、能耗工艺改造参数，生产产品名称及其单位换算系数、产品生产系统及其结构、辅助生产系统、生产实物名称、辅助生产实物名称，以及各种能源采用的折标准煤系数、重点耗能设备(锅炉、制冷机、大型用能设备、加热炉等)情况，企业位置信息、企业部分经营数据等信息。2.能耗在线监测与报送管理子系统（1）重点用能单位在线监测管理。对于电、气数据进行在线数据的日常监督与维护，远传仪表故障的报警。（2）数据填报管理。对企业有无按时提交报表预警，对提供报送表格数据进行核查，出现重大误差预警，提醒对异常数据的修正与核证。3.节能目标分配与核查管理子系统开发智能化开发分解模型，考虑经济发展水平、能效水平、产业（品）结构、节能潜力等因素，通过分解模型进行计算，系统可以自动提出区县、重点耗能企业节能目标分配的建议。按阶段对统计数据与上报数据比对核查数据差距，对差额数据进行预警，以便管理者进一步核查数据情况。（1）区县节能目标分配模型设计该功能是在系统后台，将区县节能目标分解的数学模型通过编程进行固化，供目标分配调用。分解模型根据历年能源消费和生产总值，分别建立区县能源消费的预测模型。预测模型有多种类型，常见的有回归模型、模糊模型、神经网络模型等等，在此选用简单易懂的线性回归预测模型。 E=a+bG其中，E为能源消费总量，G为生产总值（不变价格）。式中参数可利用样本点g1 b= g e a=模型建立后还需要对回归方程进行拟合程度分析。所谓拟合程度是指估计的回归方程是否很接近因变量，即估计的精确度。而估计的精确度如何取决于回归方程对观测数据的拟合程度。最常用的指标就是判定系数。判定系数是用来说明回归方程对观测数据拟合程度的一个度量值，如果各个观测值数据gi,ei在坐标系上形成的散点都落在一条直线上，那么这条直线就是对数据的完全拟合，直线充分代表了各个点，此时，用G估计E是没有误差的。各个观测点越是紧密围绕直线，说明直线对观测数据的拟合程度越好，判定系数越高 总变差平方和 R判定系数R2的取值范围在0,1，R2=1时，拟合是完全的，即所有观测值都在直线上。若G与E无关，G完全无助于解释E的变差，此时R2=0。可见，R2越接近于1，表明回归平方和占总变差平方和的比重越大，回归直线与各观测点越接近根据区县k预测的第t年生产总值Gkt（不变价格），代入回归方程可得第t年的能源消费预测根据第t年的节能目标rt、预测的生产总值Gt（不变价格）以及基年单位GDP能耗e0 E这意味着第t年下属区县的能源消耗Ekt之和不能超过南平市第 k=按照能源消费预测的比例进行分配可得第t年区县k的能源消耗额度 E α基于能源消费额度，结合预测的生产总值Gkt（不变价格）和基年单位GDP能耗ek0，可以得到第 r e其中，rmint为第（2）企业节能目标分配模型设计重点企业节能目标以节能完成数（节能量）来表征，依据能源消耗定额，重点企业节能目标∆E可以逐年进行确定。 ∆E=max其中，e(0)为上年单位生产增加值能耗数量，Q为能源消耗定额，G(1)节约量下限∆E4.能效对标管理子系统根据集成的相关数据，对比国内能耗先进值、限定值标准，同时参考国内同行业先进值，确定标杆。系统可实现能耗限额对标分析，自动搜索相关国家、省限额标准进行对标分析，对超限额现象提出报警；系统对单耗指标自动计算节能量，并与自愿能效协议的节能目标进行比对，找出差距，对未完成目标者提出报警，实现能耗限额制度和节能量目标完成情况的在线监察。（1）能耗指标的对标管理系统实现了主要指标三种类型的对标管理：历史成长性管理：系统可对单耗指标进行同比变化分析和历史发展趋势分析，对同比上升指标提出预警；先进值和平均值对比管理：数据库将监测数据与区域平均值、先进值进行对比分析，进行能耗水平识别，并计算碳排放量；限额和节能量目标对标管理：实现限额对标分析和节能量完成情况分析，对超限额和未完成目标者实现自动报警，以便于企业及时采取整改措施。（2）指标异常管理系统设有指标异常管理功能，通过多种数学算法模型对各指标历史数值进行分析，查找异常点（偏高或偏低），同时系统能够对区域、行业、企业能耗指标同比变化大小进行选择排序，可迅速分析判断能耗变化趋势及原因，便于管理者挖掘节能潜力，找到节能管理的关键所在。图4-11指标异常分析（3）主要产品单位能耗管理统计、分