安全生产中长期发展规划实施方案

安全生产中长期发展规划实施方案司属各单位、机关各科室：2024年是实施十二五进展规划、加快郑州都市区建设，持续推动跨越式进展、打造中原经济区核心增长极的第三年，也是全面启动平安郑州创建工作的第三年。为仔细落实《平安郑州创建纲要（2024-2024）》和《郑州市人民政府关于印发平安郑州创建2024年行动方案的通知》（郑政文〔2024〕1号）精神，进一步落实本公司平安生产主体责任，夯实平安生产工作基础，提高平安管理水平，有效防范平安生产事故，依据中华人民共和国《平安生产法》《道路交通平安法》《道路运输条例》和危急品运输平安管理相关法律法规的规定，结合我公司实际状况，特制定本规划。一、指导思想以科学进展观统领全局，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持平安进展理念，坚固树立平安就是效益，平安就是稳定，平安就是形象的理念，仔细落实《河南省平安生产条例》和《河南省交通运输平安生产管理规定》，根据一岗双责、党政同责的要求，狠抓平安隐患排查治理，将防范重特大事故作为首要任务，实施重点攻坚。深化治理整顿，推动综合治理；完善体制机制，夯实基层基础；创新管理体制，促进源头治本；加强科技兴安，完善监控网络。乐观开展平安文化建设，营造深厚平安生产氛围，全面提升我司的平安生产水平，确保我公司健康、稳定可持续进展。二、组织机构组长：姚玉山副组长：王福军王俊杰平安员：杨金忠葛堃成员：杨金忠葛堃刘有成吴国庆马辛刘文平李志辉张欲晓赵天勇马新建杨战涛康凯三、工作目标一、总体目标：平安生产形势持续稳定；全员平安生产责任意识不断增加，企业平安生产氛围深厚，科技强安不断深化，GPS平安监控网络实现全掩盖，平安生产信息平台初步建立，消防、场站平安设施完备，平安生产长效机制基本建立。二、分项目标：1、行车平安管理目标在上级考核指标之内，不发生重大责任交通事故，危急货物运输平安责任事故为零。2、消防、场站、内部治安不发生重大责任事故。3、加强重大危急源监管，排查治理重大事故隐患，确保重大事故隐患按期整改率达到100%，火灾隐患整改率达到100%。4、各单位平安生产和消防平安责任书签订率100%。5、危货运输车辆GPS安装100%。危货运输车辆运行时在线率100%。6、车辆二级维护检测上线率达到100%，车辆例保检查率达到100%。7、企业负责人、平安管理人员、班组长平安培训率达到100%，驾驶员、押运员、平安生产管理人员持证上岗率100%。四、详细实施（一）明确平安生产责任主体各单位负责人是平安生产第一责任人，对本单位的平安生产负全面责任；分管平安生产的负责人是直接责任人，负直接领导责任；其它负责人对各自分管业务范围内的平安生产负领导责任。（二）加强制度建设完善应急预案根据《河南省平安生产条例》和《河南省交通运输平安生产管理规定》，每年对公司平安生产规章制度进行修订，组织贯彻学习、执行；强化应急管理，每年对各项应急预案进行重新审定，并准时与上级部门沟通，对预案进行专家评审，每年对预案组织一次演练活动。（三）狠抓平安隐患排查治理依据上级要求和不同时期特点，大力开展各种专项整治活动，必需把隐患排查治理作为重点，全力以赴、下大功夫排查治理隐患、根治隐患。对查出的平安事故隐患能当场整改的要当场整改；不能当场整改的要落实整改责任人，制定整改措施，限期整改；对一时难以整改的重大事故隐患，要实行领导挂牌督办，并制定专人监控，严防重特大事故发生。严格落实消防平安责任制，仔细组织开展火灾隐患大排查大整治，实行有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。广泛开展消防宣扬教育和培训，提高广阔干部职工的消防平安素养。（四）加强平安培训教育制定平安生产教育和培训方案，建立从业人员平安教育和培训档案。每年对企业主要负责人和平安生产管理人员、班组长、特别工种人员轮训一遍。已在岗的班组长每年接受平安培训的时间不得少于24学时，班组其他员工每年接受平安培训的时间不得少于16学时。企业班组新上岗的从业人员必需经过三级平安培训教育，经考试合格后持职业资格证书方可上岗。（五）加强车辆技术管理严格车辆转入、转出、报废制度，准时消退脱管和失控车辆；强化车辆二级维护、例保检查工作，每年组织一次爱车红旗竞赛和节油竞赛活动，确保车辆技术状况良好。（六）加强信息化建设实施科技强安战略建立统一的平安生产指挥平台，在已经建成的内部网络基础上，整合现有的车辆平安监控、视频监控等系统模块；进一步进行数据挖掘开发，实现数据共享，实时查询各点数据，实现稳坐中军帐的现场指挥功能。系统分为五个模块：车辆平安监控系统、场站视频监控系统、生产统计分析系统、综合信息发布系统、帮助决策指挥系统。（七）加强双基管理工作着力加强基层、基础建设工作，建立健全公司各项平安生产规章制度，提高科室执行力，规范各级安管人员工作流程及内容，落实平安生产责任制，使平安生产管理工作纵向究竟，横向到边，掩盖于公司的每一位员工，贯穿于生产经营全过程，为构建平安产工作的长效机制奠定坚实的基础。（八）加强安管队伍建设和驾驶员队伍建设依据由关法律法规的规定，设置平安生产管理机构，科学配置平安生产专职（或兼职）管理人员。在安管队伍建设上，通过层层选拔、培训，把专业学问过硬、责任心强的人充实到平安岗位上，让真正懂得平安的人去管平安。在驾驶员队伍建设上，每年制定进展方案进行队伍储备，加强对驾驶员的引进和综合培训，做好驾驶员储备工作，以满意公司平安进展的需要。（九）严格领导带班的值班制度主要领导必需严厉 工作纪律，坚守工作岗位，不得擅离职守。一旦发生事故或险情，领导干部要快速到位，靠前指挥，根据预案科学抢险，尽最大努力将事故损失降至最低，确保企业稳定。要准时报告各种事故险情，保证信息渠道畅通。对发生的各类事故，要根据四不放过的原则，仔细组织调查处理，依法追究责任，严厉 处理事故背后的失职渎职和违法违纪行为。（十）全面推动平安生产标准化进一步健全企业平安标准体系和工作考核激励机制，深化开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设。该进展规划有效期为2024年1月至2024年12月。执行期间依据国家平安生产政策准时调整。五、保障措施（一）加强组织领导各单位要高度重视，单位主要负责人是平安创建第一责任人，要对平安创建工作亲自讨论部署，制定本部门实施方案，周密方案支配，严格督导检查，确保创建进度和成效。（二）注意创建保障各单位要设立平安专项资金，不断加大对创建经费的保障力度，年度预算中纳入平安生产隐患治理、平安设施、设备的更新、升级、改造、劳保用品、平安宣扬教育、平安津贴、平安创建基层基础建设等需要资金。（三）强化宣扬教育。各单位要加大宣扬教育力度，创新宣扬形