二十五项反措

《防止电力生产重大事故的

二十五项重点要求》电气二次石小涛2024/3/27110千伏带负荷拉闸误操作事故2024/3/272施工不慎将皮尺甩碰带电设备2024/3/273线路施工高空坠物砸伤人员2024/3/274线路施工毛竹架歪倒碰线2024/3/275《二十五项反措》内容第一项防止火灾事故第二项防止电器误操作事故第三项防止大容量锅炉承压部件爆漏事故第四项防止压力容器爆破事故第五项防止锅炉尾部再次燃烧事故（*）第六项防止锅炉炉膛爆炸事故2024/3/276《二十五项反措》内容第七项防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故第八项防止锅炉汽包满水和缺水事故（*）第九项防止汽轮机超速和轴系断裂事故第十项防止汽轮机大轴弯曲和轴瓦烧损事故第十一项防止发电机损坏事故第十二项防止分散控制系统失灵和热工保护拒动事故（*）2024/3/277《二十五项反措》内容第十三项防止继电保护事故第十四项防止系统稳定破坏事故第十五项防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故第十六项防止开关设备事故第十七项防止接地网事故第十八项防止污闪事故第十九项防止倒杆塔和断线事故2024/3/278《二十五项反措》内容第二十项防止枢纽变电所全停事故（*）第二十一项防止垮坝、水淹厂房及事故厂房坍塌事故第二十二项防止人身伤亡事故第二十三项防止全厂停电事故第二十四项防止交通事故第二十五项防止重大环境污染事故（*）2024/3/279防止火灾事故新、扩建及改造工程中的电缆选择和敷设应按有关规范和规程要求妥善做好防火措施。35千伏及以下电缆在变电站出口段等电缆密集敷设区域应充分考虑电缆防火因素，宜选用低烟无卤型的阻燃电缆。2024/3/2710防止火灾事故应尽量减少电缆中间接头的数量。如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。（这里针对变电站内电缆要将电缆中间接头封闭）2024/3/2711防止火灾事故供电生产、施工企业应配备必要的正压式空气呼吸器，以防灭火人员中毒和窒息。（待省公司确定配备数量和放置地点）2024/3/2712防火工作重点电缆应分层、布置整齐，且采取分段阻燃或涂防火涂料，防止电缆着火事故的扩大。室内电缆沟与室外电缆沟交界处应封堵严密。对重要回路的电缆应采用耐燃电缆。2024/3/2713防止电气误操作事故严格执行操作票、工作票制度，并使两票制度标准化，管理规范化。严格执行调度命令，操作时不允许改变操作顺序，当操作发生疑问时，应立即停止操作。2024/3/2714防止电气误操作事故采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备电气闭锁功能。即要求变电所一次仍应满足防误装置功能设置要求，且不影响远方、就地操作。2024/3/2715防止电气误操作事故操作断路器或隔离开关时，应以现场状态为准。对我省而言，无人值班变电站的刀闸目前以现场操作为主，远方操作功能仅在紧急状态下使用，但操作完毕仍要到现场检查。新建站电动刀闸应具备远方遥控操作功能。2024/3/2716防止电气误操作事故强化岗位培训，提高人员的技术素质，要求持证上岗。即220千伏及以上运行人员必须经仿真培训并考试合格。为防止误登室外带电设备，应采用全封闭（包括网状）的检修临时围栏。2024/3/2717防误操作工作重点严格执行解锁钥匙的使用和保管制度。防误闭锁装置不得随意推出运行。凡是采用固定开关柜的变电站，在改造成无人值班、取消常规控制屏后，应完善闭锁装置。无人值班变电站应具备远方、就地操作防误功能。2024/3/2718防误操作工作重点颁发《华东电网防止电气误操作安全管理规定》。强调了包括基建、多经企业在内的电力企业都必须遵守防止电气误操作的管理规定。重新制定了电气操作必须遵守的“六要、八步骤”（原为“六要、十二步骤”）。2024/3/2719防误操作工作重点电气操作“六要”：1、要有考试合格并经上级领导批准公布的操作人员的名单。2、现场设备要有明显标志，包括命名、编号、铭牌、转动方向、切换位置的指示以及区别电气相色的漆色。3、要有与现场设备标志和运行方式符合的一次系统模拟图或CRT，应有完善“五防”装置。2024/3/2720防误操作工作重点电气操作“六要”：4、要有确切的调度指令和合格的操作票。5、要求现场运行规程、典型操作票和统一的、确切的调度操作术语。6、要有合格的操作工具、安全用具和设施（包括对号放置接地线的专用装置）。2024/3/2721防误操作工作重点电气操作“八个步骤”：1、操作人员按调度预先布置的操作任务正确填写操作票。2、经审票并预演正确或经技术措施审票正确。3、操作前明确操作目的，做好危险点控制。4、调度正式发布操作指令及发令时间。2024/3/2722防误操作工作重点电气操作“八个步骤”：5、操作人员检查核对设备命名、编号和状态。6、按操作票逐项唱票、复诵、监护、操作，确认设备状态变位并勾票。7、向调度汇报操作结束及时间。8、做好记录，签销操作票。2024/3/2723防止继电保护事故省公司近期下发了“贯彻《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中有关继电保护及安全自动装置的反事故技术措施”2024/3/2724防止继电保护事故防“误碰、误接线、误整定”

重点是在电压切换及电压闭锁回路、断路器失灵保护、母线差动保护、远方跳闸与切机、“和电流”接线方式等涉及运行的二次回路上工作时，应认真做好安全隔离措施2024/3/2725防止继电保护事故220千伏变压器保护双重化

应采用两套独立的主保护，每套保护均配置完整的后备保护，同时保证两套主、后备保护在交、直流回路上的独立性。正常运行方式下，两套独立的主保护宜同时投入。（非电量保护不用双重化）2024/3/2726防止继电保护事故保证继电保护操作电源的可靠性，防止出现二次寄生回路，提高继电保护装置抗干扰能力。加强备用电源自动投入装置的管理。

2024/3/2727继电保护反措重点结合技改工程，将220千伏电磁型、整流型、晶体管型保护更换为双重化配置微机保护。完善220千伏主变侧开关失灵启动母差回路，并逐步起用。配齐10-35千伏母联（分段）开关备自投装置，对有重要负荷的220千伏变电站，宜在110千伏母联增设备自投。2024/3/2728防止系统稳定破坏事故加强和完善电网一次、二次设备建设。强调规划设计合理的电网结构，是保证电力系统安全稳定运行的物质基础和根本保证。2024/3/2729防止系统稳定破坏事故要加强高频、母差、开关失灵等快速保护的建设。500千伏设备主保护、220千伏环网线路保护及重要220千伏变电站母差保护实现双重化。2024/3/2730防止系统稳定破坏事故要强化电网运行的安全管理和监督。严格控制主网联络线重要输电断面潮流，禁止超稳定极限运行。要加强电网安全稳定最后一道防线的管理。2024/3/2731防止系统稳定破坏事故要加强开关设备的检修维护，确保电网故障的可靠切除。在受端系统的关键枢纽变电站，当发生继电保护定值整定困难时，要侧重防止保护拒动。2024/3/2732防稳定破坏工作重点加强高频、母差、开关失灵等快速主保护投运率的管理考核工作。严格按下达的低频减载计划完成定校、投跳及负荷实测工作。核定10-500千伏输电线路（电缆）热稳定载流限额，禁止超限额运行。2024/3/2733防止变压器类设备事故对220千伏变压器必须赴厂监造和验收，对于110千伏变压器必须根据关键工序、出厂试验进行监造，并应按照华东的监造大纲对监造提出具体要求。2024/3/2734防止变压器类设备事故认真执行交接验收试验规程。严格变压器局放出厂试验标准。220千伏及以上电压互感器应进行高电压下的介损试验。2024/3/2735防止变压器类设备事故110千伏及以上变压器在运输过程中都应安装三维冲击记录仪，并在合同中明确允许指标，以便验收检查。对220千伏及以上变电设备每年进行至少一次红外成像测温检查。2024/3/2736防止变压器类设备事故按规定完善变压器的消防设施。即变压器容量在120MVA及以上时，宜设固定水喷雾灭火装置，缺水地区宜用固定的1211、CO2或排油充氮灭火装置。2024/3/2737防变压器类设备事故工作重点对220千伏及以上互感器，器材处在订货时应明确制造厂进行高电压下的介损试验。继续作好35千伏及以上变压器赴厂监造和出厂试验验收工作。赴厂人员应在监造验收工作结束后一周内，向生运部提交监造（验收）报告，并作为设备原始资料存档。2024/3/2738防止开关事故加强运行维护，确保开关设备安全运行。对气动机构应定期清扫防尘罩、空气过滤器，排放储气罐内积水，做好空气压缩机和油泵的累计启动时间记录。对液压机构应定期检查回路有无渗漏油现象。2024/3/2739防止开关事故充分发挥SF6气体质量监督管理中心的作用，做好新气管理、运行设备的气体监测和异常情况分析，监测应包括SF6压力表和密度继电器的定期校验。2024/3/2740防开关事故工作重点加强隔离开关的检修管理，应按周期进行检修。特别是对转动部件、接触部件、操动机构、机械及电气闭锁装置的检查和润滑，并进行操作试验，防止机械卡涩、触头过热、绝缘子断裂等事故的发生。加强红外检测工作，发现温度异常高时，应尽快安排检修处理。2024/3/2741防止接地网事故应根据地区短路容量变化和接地装置的腐蚀程度校核接地装置的热稳定容量。校核周期为（1）当短路容量增大时；（2）运行十年以上。校核方法见《交流电气装置的接地》附录C（DL/T621-1997）。2024/3/2742防止接地网事故基建施工和改造时，必须在预留的设备接地引下线经确认合格以及隐蔽工程经监理和建设单位验收合格后，方可回填土，并应分别对两个最近的接地引下线之间测量其回路电阻。2024/3/2743防止接地网事故变压器中性点应有两根与主接地网不同地点连接的接地引下线。在入地前要分成两根并分别与地网网格的两边连接。其它重要设备新投运的必须有两根接地引下线，已运行设备宜逐步改造。2024/3/2744防止接地网事故为防止在有效接地系统中出现孤立不接地系统并产生较高的工频过电压的异常运行工况，110-220千伏不接地变压器的中性点过电压保护应采用棒间隙保护方式。2024/3/2745防接地网事故工作重点对运行十年及以上的110千伏及以上变电站接地网按要求进行开挖，以检查地网的腐蚀程度。对腐蚀严重的变电站根据实际情况进行地网改造。校核220千伏及以上变电站接地装置（包括设备接地引下线）的热稳定容量。并按省公司要求整改。2024/3/2746防接地网事故工作重点在110千伏及以上新（扩）建和改造工程中，变压器中性点、断路器、互感器、避雷器及隔离开关均应有两根与主接地网不同地点连接的接地引下线。其中室外避雷器应一点与地网相连、另一点为独立接地体。接地引下线截面不小于300平方毫米，厚度不小于6毫米。2024/3/2747防接地网事故工作重点对于接地装置引下线的导通检测220千伏设备每年进行一次，110千伏设备每2年进行一次。每5年进行一次采用大电流法（大于5A）进行阻值测量。2024/3/2748防接地网事故工作重点检查主变中性点的间隙及避雷器是否符合标准。间隙棒要求：间距规定220千伏为250-300毫米，110千伏为105-115毫米；材质规定采用14-16毫米圆钢，端部为半球性。布置形式宜采用水平布置。2024/3/2749防接地网事故工作重点对1983年以前出厂的110千伏变压器其中性点绝缘水平为35千伏等级（工频耐压85千伏，冲击耐受电压180千伏≤185千伏）时，还应在间隙旁并联金属氧化锌避雷器，其U1mA≥67千伏，1KA雷电残压≤120千伏。2024/3/2750防止污闪事故污闪----由于各种污染源排放出的污秽物沉降在电气设备瓷件和绝缘子表面上，当它吸收了潮湿空气中的水分后，使绝缘强度急剧下降，承受不住工作电压而发生绝缘闪络。2024/3/2751防止污闪事故坚持定期对输变电设备外绝缘表面的盐密测量、污秽调查和运行巡视，及时根据变化情况采取防污闪措施和完善污秽区分布图，做好防污闪的基础工作。2024/3/2752防止污闪事故认真做好清扫工作，提高清扫质量，是防止污闪事故发生的一项重要措施。坚持适时的、保证质量的清扫，落实“清扫责任制”和“质量检查制”。2024/3/2753防止污闪事故硅橡胶复合绝缘子具有很强的抗污闪能力，可以有效地防止输电线路的污闪事故。但要密切注意其端头密封质量和控制鸟粪闪络。2024/3/2754防污闪工作重点各单位应建立电气设备外绝缘台帐，并对照2000版污区图核查。开展盐密测量普查，检查盐密测点布置和测试周期是否符合《电气设备预防性试验规程》要求。110千伏及以上的户外变电站要悬挂绝缘子串以监测盐密。2024/3/2755防止倒杆塔断线事故对重要跨越处，如铁路、高等级公路和高速公路、通航河流以及人口密集地区应采用独立挂点的双悬垂串绝缘子结构。2024/3/2756防止倒杆塔断线事故严格按设计进行施工，隐蔽工程应经监理单位质量验收合格后方可掩埋，否则严禁立杆、放线。城区线路杆、塔有可能引起误碰线区域，应悬挂限高警示牌。2024/3/2757防止倒杆塔断线事故积极开展利用红外测温技术监测接线金具（如压接管、线夹等）的发热情况。发现断股现象要及时消除，特别应注意地线复合光缆（OPGW）外层断股。2024/3/2758防倒杆断线工作重点重要跨越段的新老线路均应采用双串绝缘子，对已运行的220千伏及以上线路逐步改为独立挂点双串绝缘子。安装合成绝缘子时还应避免硅橡胶伞裙和护套与金属利器、表面粗糙物体的磨损，严禁在安装中沿合成绝缘子上下导线。2024/3/2759防倒杆断线工作重点针对城网线路，当杆塔上部有效空间或线路走廊距建筑物距离偏小时，应悬挂警告牌并及时进行改造；在易发碰线故障的区域（如鱼塘）也应设警告牌；在汽车撞杆频发地段的杆塔上涂荧光涂料，达到夜间醒目的效果，在有条件的区域应砌护坛防止汽车撞杆。2024/3/2760防止变电所全停事故开关设备选型时应严格按照有关的标准进行，对运行中不符合标准的开关设备应进行改造，未改造前应加强对设备的运行监视和试验。2024/3/2761防止变电所全停事故枢纽变电所直流系统宜采用两组蓄电池、三台充电装置的方案。直流母线应采用分段运行的方式。直流熔断器应按有关规定分级配置。2024/3/2762防止变电所全停事故为提高继电保护的可靠性，对重要的线路和设备必须坚持设立两套互相独立的主保护的原则，且两套保护宜为不同原理和不同厂家的产品。对重要元件应充分考虑后备保护的设置。2024/3/2763防止变电所全停事故应认真考虑保护用TA的安装位置，尽可能的避免由于TA安装位置不当而产生保护的死区。2024/3/2764防止变电所全停事故对于双母线接线方式的变电所，在一条母线停电检修时，要做好另一条母线的安全措施，防止因人为因素造成运行母线停电。2024/3/2765防止变电所全停事故要定期对枢纽变电所支柱绝缘子，特别是母线支柱绝缘子、母线侧隔离开关支柱绝缘子进行检查，以防止绝缘子断裂引起母线事故。2024/3/2766防止变电所全停事故加强防误闭锁装置的运行、维护管理，确保已装设的防误闭锁装置正常运行。微机五防闭锁装置中电脑钥匙的管理必须严格按规定执行。2024/3/2767防止变电所全停事故对枢纽变电所中的电气设备应定期开展带电测温工作，尤其是对套管及其引线接头、隔离开关触头的温度监测，每年应至少进行一次红外成像测温。2024/3/2768防止变电所全停事故在运行方式上和倒