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文档简介

.页眉.页脚.林业推进新农村建设典型材料一、基本情况余庆县地处黔北南陲,系遵义、铜仁、黔东南、黔南四地州(市)的结合部,全县幅员面积1623.7平方公里,辖白泥、小腮、龙溪等10个乡镇,有28万人口,全县森林覆盖率54.96%。小腮镇春景村桥底组地处余庆县中部,农户68户276人,绿化率达%,主要收入来源于苦丁茶、蔬菜、粮油种植业、养殖业、运输业、农副产品加工,人均收入近3000元。近年来,该村在各级党委、政府和有关部门的大力扶持下,广大干部群众立足村情,锐意进取,大力发展林业经济,取得显著的成效。日益壮大的林业经济已成为桥底强村富民的重要支柱,为以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设打下了坚实的基础。二、主要特点、做法和取得的成效(一)强化发展理念,坚定不移地推动林业生产。前几年,因为春景村地处山区,群众文化素质不高,思想落后,对农业经济尤其是林业生产没有深层次、高角度的认识,又因为林业生产也无成功经验可循,发展体制处于摸索阶段,该村曾出现过“前面造林、后边毁树,年年植树不见树”的现象,有的群众也编成了顺口溜:“春天一根苗、夏天一根杆、秋天一个眼”。近几年,随着市场经济的深入,各级党委政府都非常重视“三农”问题,加大了对农业政策的倾斜,使农村各种利益结构关系随之调整,许多群众把目光重新投向了农业结构调整,积极探索新形势下的发展路子。在这种背景下,林业作为一项“绿色产业”,快速崛起,发展迅猛,显示出了极强的生机和活力,得到了社会各界的认同和参与。该村干部群众也深深地意识到了这一机遇,坚定发展理念,把林业生产作为农业生产中的重头戏来抓,大胆实践、改革探索,经历了集体统栽统管、个人承包、树随地走等几个阶段的发展,摸索出了一套比较成功的经验。近几年来,该村积极组织发动群众发展速生丰产林()多亩,栽植林木()多棵,实现效益()元。今年年初,该村结合林权制度的改革,就坚定“早半拍、快一步”的责任感的紧迫感,把林业生产摆到了第一位,作为全年的开局仗来打,认真制定发展方案,研究措施,分解任务,明确责任,促进了这项工作的顺利开展。目前,全村有林地()亩,占总面积的()%,林木总量突破了()棵。(二)立足村情,着力进行林业产业结构调整。小叶苦丁茶是桥底的支柱产业,刚开始,很多群众对种植苦丁茶有一定的顾虑,怕担风险,怕没有市场,该组组长罗正书借着退耕还林(茶)的大好时机,率先在把自家的退耕还林地全种上了苦丁茶,并动员亲戚朋友一起来种植,由于加大了林业技术投入,加上桥底海拔低,土壤质量好、水源条件好等优势,他们种植的茶叶质量好、无公害,市场销售供不应求,为桥底农户平均年收入增加了近2000元,小叶苦丁茶很快就在市场上占有一席之地。尝到甜头的群众很快增强了信心,在村寨山坡上25度以下的坡耕地,全都进行了退耕还林。由于小叶苦丁茶致富的成功经验,很快使桥底老百姓林业致富路有了信心,大面积搞起了苦丁茶种植,使桥底种植的苦丁茶得到稳步发展,该组徐玉林家仅这项收入每年就达4000元,其他的种植户也平均收入达2500元左右。该组在创建后加大了林业产业结构调整的力度,增补种植了300亩苦丁茶,预计300亩茶园全年可收入75万元。村民还在村前寨后、宅前院后种植柑桔、桃等经济林,既发挥了生态效益、美化了环境,又增加了经济收入,村民从贫困的起点,迈步进入了小康。(三)建立专业组织协会,强化服务功能。近年来,该村转变过去那种行政推动的做法,注重以市场为导向,充分调动干部的主观能动性,保护好群众的积极性。工作中,一手抓生产,一手抓服务,以服务促生产,以生产凝聚人气、集聚旺气,收到了较好的成效,初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的林业发展格局。在组织林业生产中,该村统一挖穴、统一栽植、统一技术服务。挖穴阶段,采取集中会战与机械作业相结合的方式进行,由镇党委政府协调联系机械,各村组织群众进行会战;栽植阶段,镇党委政府抽调机关干部包村包片、深入田间路边,按照栽植标准进行指导;技术服务上,我们一方面加强镇林果站技术人员的责任,实行服务包干制,要求技术人员巡回到所包片进行指导服务,另一方面与有关单位联系,邀请专家到村中授课,现场指导。在搞好各个生产环节服务的基础上,我们还注重经营服务,为群众提供产、销、加等方面的服务,解决林农、果农的后顾之忧。()年,成立了林果生产经营服务协会,吸收会员()人,专门负责处理林业生产经营的难题。(三)因地制宜,苦念“茶经”助推新农村建设。桥底村民组海拔低,土壤质量好、水源条件好,得天独厚的地理优势,与退耕还林政策大好时机相结合,以林促农的新农村建设盛开奇葩。桥底耕还茶面积就达305.73亩,余庆县林业局给予桥底村民组技术的大力支持,建成了一个200多亩的苦丁茶生态示范园区,当地农民用他们的辛勤劳作,每亩茶园均收入在3200元以上,每年光“茶经”这一条路就能收入近75万元。形成了养殖—沼气—茶、菜一体的生态循环模式。沼气池建设相当于每户人家每年可节约7000多斤生活用柴或3000多斤生活用煤,保护了森林资源,节约了能源,美化了环境。沼气沼渣浇灌的茶园茶叶无公害,口感好,品质好,深得各消费者的青睐,桥底的苦丁茶供不应求,20**年的春茶一项收入就达30多万元,农民实实在在的获得了大丰收。(四)加大绿化资金投入,加强林业技术指导。“四在农家”创建活动坚持把发展经济放在首位,以增加农民收入为重点。依托“四在农家”创建活动,县林业局大力调整林业产业结构,用新技术改造和”嫁接”传统产业,建立林业产业示范基地,带着群众干,帮助群众赚,切实发挥示范引导和典型带动作用,促进林业产业结构的优化升级。为进一步深化“四在农家”绿化美化活动,近几年,余庆县林业局为了搞好桥底村绿化,加大了资金投入和技术指导,积极组织开展挂帮村工作,一是投入资金用于小腮镇绿化示范带建设,用于绿化示范带的资金达到5万元;二是协助建立了苗木基地,并派技术人员进行林业技术指导。县创建办联合县林业局对示范点进行绿化技术指导和检查验收,有效提高了绿化水平和效果。三、存在的问题和下步工作建议(一)存在的问题:1、年轻人外出务工较多,劳动力缺乏。2、属第一批发展示范点,不成熟的地方已成型,创新建设较为困难。3、以林促农形势单一,仅苦丁茶一项。4、没有建立林业产业基地,规模不大,经济增长不高。(二)下步工作建议:1、做好群众工作,激发“新农村建设”积极性。2、扶持更多林业经济产业,如花椒、果树等,以林业技术支持、帮助打开销售渠道。3、有计划增加规划商品林,规范销售渠道,增加林农收入。4、强化林业产业化和乡村旅游建设的结合,增加农民收入。“新晋商万企联万户感恩行动”是省委统战部着眼于服务科学发展和实现自身科学发展,强力推进凝聚力工程的一项重大举措。孝义作为革命老区,有着优良的革命传统,在革命战争年代,孝义儿女参军一万五,牺牲近千人,为新中国的解放事业作出了巨大的贡献。经过调查摸底,我市在乡在世的“三老”人员还有92名。20**年特别是今年以来,结合我市实际,我们把握“三个重点”,深入开展了“百企扶‘三老’”感恩行动,取得了初步成效。

一、以加强社会主义核心价值体系教育为出发点,提高认识、广泛动员,营造上下互动、合力推进的浓厚氛围

“感恩行动”作为加强非公经济人士思想政治工作的一个有效载体,激励非公经济人士感恩社会、回报人民、为加快转型发展做贡献的一个展示平台,我们坚持把“感恩行动”作为非公经济人士树立和践行社会主义核心价值体系活动的一项重要主题和内容,教育引导他们以强国富民为履行社会责任的最高境界,做优秀的中国特色社会主义事业建设者,做转型发展、跨越发展、率先发展的开拓者和实践者。通过教育引导,使非公经济人士从思想上真正认识到开展这项活动的重要意义。

一是党委高度重视。今年年初省、吕梁市统战部长会议和全国电视电话会议后,我们都及时将会议精神向市委常委会作了汇报,从而引起了市委、市政府主要领导的和分管领导的高度重视,得到了大力支持。孝义市委书记张旭光在全市统战工作会议上对“百企扶‘三老’”感恩行动从组织领导、活动重点和帮扶效果三个方面作了具体指示,他指出,忘记过去就意味着背叛,帮扶“三老”人员是时代赋于我们的历史责任,要从讲政治的高度进行帮扶,让“三老”人员生活得更加幸福、更有尊严。市委副书记焦张生多次深入“三老”人员家中,并要求企业家要带着责任和感情去真帮、真扶,扶出实效。

二是加强组织领导。市委统战部、市工商联和各乡镇、街道都成立了活动领导组,制定出台了《“百企扶‘三老’感恩行动实施方案》,细化了标准,明确了责任,强化了措施。在全市召开了动员大会,并于6月2日召开现场推进会,组织各乡镇街道、各基层商会到典型乡镇现场观摩,总结交流活动经验,研究解决活动开展中存在的问题,保证活动扎实有序的进行。

三是广泛宣传造势。通过在孝义电视台、孝义政府网进行活动报道和人物专访,在孝义统战网开辟专栏等多种形式,利用新闻媒体优势,大力宣传“感恩行动”的目的意义、进展情况、取得成绩和活动中涌现出来的先进人物和典型事迹。加大表彰力度,在市委工作会议上,经统战部、工商联推荐,市委、市政府授予在“感恩行动”方面作出突出贡献的14名非公企业家“企业家回报社会奖”,进一步激发他们投身光彩事业的热情,带动更多的非公经济人士参与到“感恩行动”中来。我们为每一位“三老”人员统一制作了精美的牌匾,上写帮扶对象和帮扶企业家,悬挂在“三老”人员门前。营造全社会关注“感恩行动”的良好氛围。

二、以共享改革开放成果促进社会和谐为着力点,精心组织、创新方式,形成亮点纷呈、全面覆盖的良好局面

由于历史的原因,我市的“三老”人员分布在全市18个乡镇、68个村,大部分生活比较贫困,特别是在金融危机大形势下,子孙后代就业创业也出现了较大困难。为此,我们坚持自觉自愿、量力而行、循序渐进的原则,以便于参加、彰显特色的形式和载体,教育引导非公经济人士富不忘本,强化责任意识,勇于担当先富帮后富、实现共同富裕、推动社会和谐的历史使命,使“三老”人员家庭共享改革开放的成果,取得“三老”人员得实惠和非公经济人士受教育的双重功效。

一是精神帮扶。针对老年人的特点,两年来,我们组织企业家利用节日慰问等机会定期不定期深入“三老”人员家庭,为他们送去慰问金和慰问品,和老革命亲切交谈,了解他们的生产生活和健康状况,倾听他们讲述革命故事。对他们提出的一些烦恼和困难,全力予以解决;暂时无法解决的,耐心细致地做好解释和安慰工作,为他们排忧解难,化解矛盾,给予精神抚慰。同时,也使企业家受到了一次次革命传统教育,激发了他们致力发展、回馈社会的热情,达到了统一战线资源优化、各方共赢的目的。

二是物质帮扶。在做好经常性慰问和慰问金落实的基础上,我们按照宽裕小康的生活标准,确保“十个一”标准的落实,即“住房粉刷一新,每户配置一台液晶电视、一台冰箱、一台空调、一台洗衣机、一台饮水机、一台电磁灶、一套沙发,每人配置一副行李、一套冬装和夏装”,帮扶资金不低于一万元。在实际帮扶过程中,“三老”人员全部达到“十有”标准,而且大多数超标准配备。针对“三老”人员的不同情况和实际需要,有的企业家为“三老”人员购置了不锈钢折叠拐杖、衣帽架、豆浆机、按摩器等;有的企业家注重细节,针对老人家中线路老化、电器增多的情况,为“三老”人员全部更新了线路;近期开学在即,有的企业家及时为“三老”人员家庭贫困学生送去了助学金。梧桐镇、中阳楼街道为“三老”人员全免了电费、水费;兑镇镇免费为“三老”人员进行了体检。大孝堡乡企业家那华钢出资3000余元为老党员陈述祖安了烤瓷牙,企业家李景虎出资2000余元为老党员任兆宏安了助听器;新义街道企业家王铁生出资4000余元为老党员田万福购置了组合柜、床、落地窗帘、全套床上用品;下栅乡企业家温克效为老八路程瑞书购置了轮椅;东许办事处女企业家李玉珍主动要求帮扶两户老党员王子经、郭经筹,不仅高质量为两位老人装修了房屋,配齐了电器,而且从有益于老人身心健康的角度出发,在院内为老人修建了漂亮的花池;柱濮镇企业家郭士维出资3万元为老党员郭学礼盖了新房,近期老人因病辞世,他又出资5000元帮助料理了后事。据统计,我市共有105名企业家参与活动,帮扶资金达170余万元。

三是就业、技术和项目扶持。我们积极引导非公经济人士在帮扶内容上实现“三个转变”,即由“输血”向“造血”转变,由单纯的物质、资金扶持,转向扶持其子女后代自我发展上,许多企业在金融危机影响的巨大压力下,为“三老”后代提供了许多就业岗位,如金晖集团、金达集团、光宇投资集团公司等企业解决了20余名“三老”后代子女就业问题;由“扶持”向“扶智”转变,发挥企业人才、技术、资金优势,为“三老”后代子女免费提供适用技术、技能培训等帮助,为其发展生产、创办脱贫致富项目创造条件,如铭信禽业公司为“三老”后代子女培训肉鸭养殖技术,提供资金和优惠条件帮助他们建立小型养殖场,发展肉鸭初加工项目;由“物质”帮扶向“精神”帮扶转变,组织“三老”后代子女参加形势报告会、各种讲座等,帮助他们树立创业的信心和勇气,转变思维方式,拓宽发展思路,使他们的子女后代能独立自主地走向富裕之路。

通过开展“百企扶‘三老’”感恩行动,取得了良好的社会效应。“三老”人员不仅改善了生活条件和居住环境,而且得到了社会的尊重,体现了荣誉感和自豪感。企业家通过活动受到教育和洗礼,良知和感情得到升华,道德和形象得到提高,实现了“结对受教育,帮扶见实效”的双赢目的,全社会尊重“三老”、关心“三老”的氛围逐步形成。统一战线的地位也得到了有效提升,增强了社会影响力和凝聚力。

三、以打造统一战线凝心聚力新品牌为落脚点,健全机制、拓宽领域,取得以点带面、层层推进的明显成效

实践证明,“感恩行动”适应时代发展要求、符合统一战线实际,是加强新形势下非公经济人士思想政治教育的有效途径和重要载体,如何以更高标准、在更大范围内实施,逐步形成统一战线工作新品牌,是摆在我们面前的重要科题。为此,我们做了一些有益的尝试和探索,力求使“感恩行动”深入、持久、实效开展下去,惠及更多对共和国作出贡献的弱势群体,使“感恩行动”真正成为统战部门的民心工程、教育工程、助力工程、品牌工程。

一是建立健全长效帮扶机制。建立跟踪反馈机制,建立“三老”人员档案,内容涵盖“三老”家庭情况、居住情况、收入情况、身体情况、子女情况和结对帮扶进展情况,做到一户一档,分别由统战部门和帮扶企业保存,指定乡镇统战委员定期了解帮扶情况,随时完善档案,及时进行反馈。建立考核评比机制,将感恩行动开展情况纳入各乡镇街道党委统战工作年终目标责任制考核内容,并占有相当分值比例,市委统战部、市工商联不定期进行检查督促,指导工作,7月初由统战部各副部长分别带队到18乡镇街道进行了考核评比,打分排队,充分调动起基层干部的工作积极性。建立综合评价机制,把企业家参与感恩行动情况作为光彩事业的一项重要内容纳入非公经济代表人士综合评价体系,作为考核、评选、表彰优秀中国特色社会主义事业建设者和进行政治安排的重要指标和依据。使在“感恩行动”中作出突出贡献的非公经济人士政治上有荣誉,经济上有实惠,社会上有地位,老百姓中有口碑。

二是不断创新帮扶形式,拓宽帮扶领域。筹备成立专门的帮扶基金,实行专款专用,用于对“三老”人员和逐步纳入帮扶范围的其他有功人员的生活补助,以利于均衡分配、适当倾斜。拓宽帮扶范围,随着越来越多的非公经济人士的参与,我们将进一步扩大帮扶的范围,把更多需要帮助的建国后老战士、老劳模、老党员和为祖国建设做出过特殊贡献的老功臣等纳入到“感恩行动”中来,使“感恩行动”覆盖更多的有功之臣。创新帮扶形式,在继续进行现有帮扶措施的同时,结合“三老”家庭的不同实际,有针对性的开展医疗、科技、培训深造、创业扶持等多方面的按需帮扶,实现全方位、多层次的全面帮扶,整体提升“感恩行动”的效果和水平。

近期,省政协副主席、工商联主席韩儒英,省委统战部副部长、工商联党组书记郭海刚,省工商联副主席郎宝山,吕梁市政协副主席、统战部部长王候党等领导先后来孝义调研,对我们前一阶段的工作给予了肯定,并提出新的要求。我们将按照领导指示,采取“一个阶段开展一个主题活动,一个主题活动解决一个具体问题”的方式,把“感恩行动”继续引向深入,切实解决“三老”的后顾之忧,真正让“三老”人员和其他功臣老有所居、老有所医、老有所养、老有所乐,安度晚年。在统一战线中进一步增强感恩党、感恩国家、感恩人民的范围和意识风尚,进而唤起全社会的知恩、感恩、报恩意识。县北留镇贾庄村位于北留镇镇区,陵沁公路沿村而过,交通通讯方便方达,全村辖3个村民小组,352户,902口人,耕地面积289亩。党支部下设3个党小组,共有党员42名。20**年底,全村经济总收入达到8976万元,人均纯收入达8335元。

近年来,贾庄村党支部以创建五星级基层党支部为工作目标,从服务群众、提升基层党组织的凝聚力和向心力入手,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,各项工作突飞猛进,被北留镇党委评为“五星级党支部”

一、加强基层组织建设,提升干部能力素质

(一)班子形成合力,工作稳步推进。班子团结是做任何事情的保证。为了班子能够形成合力,我村做到相互信任、相互帮助,一个负责、一个配合,共同完成每项任务,达不到预期目的,就调整分工,或者对换角色,这样会形成一种共识,那就是一项工作不管谁负责都一个样,分工不分家的责任意识。同时每周定期召开工作会议,总结经验教训、相互交流发言、共同制定方案。通过这些做法,增强了我们班子的凝聚力、战斗力、向心力。这样新班子发挥出了应有的作用,上下团结一心,退职的老

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