渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告

渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书概述 11、项目实施背景 12、项目特点 23、评价工作过程 34、分析判定相关情况 35、关注的主要环境问题 136、报告书主要结论 131总则 141.1编制依据 141.2环境影响因素识别与评价因子筛选 161.3评价标准 181.4环境影响评价等级及评价范围 221.5主要环境保护目标 272.改建前项目概况 302.1改建前项目基本情况 302.2改建前项目存在的环境问题 333工程分析 343.1本项目概况 343.2工程分析 424环境现状调查与评价 774.1自然环境现状调查与评价 774.2环境质量现状调查与评价 805环境影响预测与评价 88I5.1施工期环境影响分析 885.2运行期环境影响分析 916环境风险评价 1156.1评价依据 1156.2环境敏感目标概况 1156.3环境风险识别 1166.4环境风险分析 1186.5环境风险防范措施及应急要求 1206.6分析结论 1247污染防治措施可行性分析 1267.1施工期污染防治措施可行性分析 1267.2运行期污染防治措施可行性分析 1288环境影响经济损益分析 1488.1社会效益分析 1488.2经济效益分析 1488.3环境效益分析 1488.4环境经济损益分析结论 1519环境管理与监测计划 1529.1环境管理 1529.2环保设施验收 1549.3污染物排放清单 1569.4总量控制指标 1609.5污染物排污口规范化管理 1609.6环境监督管理 160III9.7运行期环境监控计划 16110结论 16310.1项目概况 16310.2环境质量现状结论 16310.3污染物防治措施及影响分析 16310.4环境风险结论 16710.5公众意见采纳情况 16710.6总结论 167渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书1概述渭南市鸿泽再生资源有限责任公司成立于2011年，2013年，建设单位选址于渭南市临渭区官道街东建设“渭南市鸿泽再生资源集散市场建设项目”，主要从事废旧物资的回收。2013年2月22日取得了渭南市临渭区环境保护局《关于渭南市鸿泽再生资源集散市场建设项目环境影响报告表的批复》(渭临环发[2013]45号)，项目建设规模为：年回收废旧物资30多万吨，建设内容为：商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、服务区、培训区和停车场等及给排水、供电、绿化等工程，总建筑面积17330平方米。目前再生资源集散市场项目已建成一栋生产车间(1#生产车间)、办公区、生活区、生活污水处理设施及供电、供水管网、绿化工程等，另一栋生产车间(2#生产车间)、生产废水处理设施未建成，未购进设备。随着我国塑料工业的迅速发展，塑料制品的广泛使用，废弃塑料制品对环境造成的污染也日益严重，每年数千万吨的塑料垃圾给生态环境及经济发展带来的破坏和损失已成为亟待解决的社会问题。再生资源回收利用，既可有效治理污染，又可创造巨大的经济效益，目前正在成为全球潮流。为了促进经济社会可持续发展，解决再生资源回收利用问题，渭南市鸿泽再生资源有限责任公司决定对已经批复的项目进行改建：将原再生资源集散市场改为再生资源回收利用基地，主要从事废旧塑料和橡胶的回收和再生循环利用。该项目于2019年6月10日取得了渭南市临渭区发展和改革局关于本项目的备案确认书。根据渭南市临渭区发展和改革局出具的关于渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目的备案确认书(项目代码2019-610502-42-03-026823)。本项目建设内容为：生产废塑料分拣工艺，年产3万吨(再生瓶片废塑料破碎、清洗4条生产线、综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒5条生产线，综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料)。废橡胶分拣破碎生产线2条，年产3万吨。渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书2项目建成后，主要从事废旧塑料和橡胶的回收和再生循环利用，年产PET再生瓶片2万吨、塑料再生颗粒1万吨、废旧轮胎破碎颗粒3万吨。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和(2017年9月1日施行)及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(2018年4月28日公布)：三十、废弃资源综合利用业中，第86条“废旧资源(含生物质)加工、再生利用”中“废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”应编制环境影响报告书，“其他”应编制环境影响报告表，本项目主要从事废旧塑料破碎、清洗、造粒，废旧轮胎破碎，故应编制环境影响报告书。2019年6月，渭南市鸿泽再生资源有限责任公司正式委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。本项目特点为：(1)改建前工程位于陕西省渭南市临渭区官道街东200米(原官道棉绒加工厂内)，占地50.37亩，主要从事废旧物资集散交易，年回收废旧物资30多万吨。本项目属于改建项目，改建前项目仅进行了厂房建设，未运营；改建后的建设内容均在原厂内进行，不新增占地。(2)本项目为废旧塑料和橡胶的回收和再生循环利用项目，项目生产过程中产生的有机废气经集气罩收集后，经活性炭净化装置处理后由≧15m高排气筒高空排放；生产过程中产生的粉尘经脉冲布袋除尘器净化处理后由≧15m高排气筒高空排放。(3)本项目生产废水经自建生产废水处理设施净化处理后循环使用，不外排；生活污水经自建生活污水处理设施净化处理后回用于绿化和道路洒水，不外排。渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书33、评价工作过程本项目环境影响评价工作过程分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响评价报告编制阶段。第一个阶段：前期准备、调研和工作方案阶段，期间我公司技术人员数次对项目建设地、项目周边的主要敏感目标进行踏勘，收集资料及群众反馈的意见，并制定环评工作方案。第二阶段：分析论证和预测评价阶段，期间我公司技术人员根据前期收集的项目资料及环境影响评价的相关导则、相关环境标准要求，对项目的建设过程、运行过程可能产生的环境影响进行了分析论证和预测。第三阶段：环境影响评价报告编制阶段，期间我公司技术人员根据前期收集的数据和中期环境影响分析、预测的结果，编制了报告书。4、分析判定相关情况⑴产业政策符合性分析①《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)《市场准入负本项目属于废旧塑料和橡胶的回收和再生循环利用项目，属于国家颁布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)中“鼓励类”第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”第20条“固体废弃物资源化”。查询《市场准入负面清单》(2018年版)，本项目不属于禁止准入类。本项目已取得了渭南市临渭区发展和改革局出具的关于渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目的备案确认书(项目代码2019-610502-42-03-026823)(见附件)。综上，本项目符合国家和地方产业政策。②《废塑料综合利用行业规范条件》、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》、《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性分析渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书4表1与《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析编号项目规范要求本项目情况是否符合1企业立和布局废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目为废旧塑料PET再生瓶片、废旧塑料再生造粒类企业。符合废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。本项目所用废塑料为大棚薄膜、食品用塑料桶、娃哈哈瓶、可乐瓶等，不涉及危险性废物；项目所用塑料主要为含氟塑料。符合新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。本项目用地为工业用用规划；项目所有技术及设备符合节能环保要求。符合在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特殊保护的区域内。符合2生产经营规模PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。本项目为改建PET再生瓶片类企业，年处理废PET塑料24000吨。符合废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。本项目为改建废塑料破洗、分选类企业，年处理各类废塑料34030吨。符合塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目为改建塑料再生造粒类企业，年处理造粒类废塑料10030吨。符合企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目占地面积50.37满足生产需要。符合3资源综合企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚项目收集的废旧塑料全部用于PET瓶片生产和符合5利用及能耗烧与填埋。塑料颗粒再生加工，不存在倾倒、焚烧与填埋。塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。本项目废旧塑料加工生产线用电量为1440万塑料。符合塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。项目塑料再生造粒生产9m3/a，合符合4工艺与装备新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备，提高废塑料再生加工过程的自动化水平。本项目采用先进的技术、工艺和装备，加工过程自动化水平较高。符合PET再生瓶片类企业。应实现自动进料、自动包装与加工过程的自动控制。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；湿法破碎、脱标、清洗等工序应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂。本项目PET瓶片生产线采用自动化生产线，破碎在密闭的破碎机内进行湿法破碎；清洗、漂洗采用自动化控制，自动漂洗、提升脱水；清洗废水经处理后循环使用；清洗过程中采用NaOH作为清洗剂，易清洗无残留。符合废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备。本项目废塑料破碎在密闭的破碎机内进行湿法破碎；清洗、漂洗采用自动化控制，自动漂洗、提升脱水；清洗废水经处理后循环使用；清洗过程中采用NaOH作为清洗剂，易清洗无残留。符合塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。本项目具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备，并设置“活性炭净化装置”对废气进行处理。废过滤网定期由物资回收单位收集处理。符合5环境保护废塑料综合利用企业应严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境项目环评文件正在编制中，要求建设单位按照“三同时”要求进行建设，并在项目竣工后依法进行竣工环境保护验符合渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书6风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。收。收企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。项目存储场地位于生产车间内，地面全部硬化。符合企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。本项目回收的废旧塑料均为可再生利用的，在厂房内设塑料分类存放场所，无露天堆放现象，固废暂存间设三防措施，项目设置雨污分流。符合企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。本项目所用废塑料为大棚薄膜、食品用塑料桶、娃哈哈瓶、可乐瓶等，杂质主要为粉尘等杂质，不含金属、油脂，可与生活垃圾一起交环卫部门处理。符合企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理工艺，或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。项目建设生产废水处理设施对清洗废水进行处理后回用，能够满足生产需要；无盐卤分选工艺。沉淀池滤渣主要为泥沙，不含油脂，属于无机杂质，属一般固体废物，经过晾干后定期交由当地环卫部门清运处置。符合再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达标后排放。项目再生造粒产生的有机废气设置“活性炭净化装置”进行处理后达标排放；产生粉尘的工位设脉冲布袋除尘器，粉尘废气经净化处理达标后排放。符合对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。项目采取基础减振及厂房隔声措施，厂界噪声达标。符合表2项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》相符性分析序号规范要求项目落实情况是否符合要求回收要求渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书71废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。项目废旧塑料来源于渭南地区社会及工矿企业，包括大棚塑料、塑料桶、娃哈哈瓶、可乐瓶、大白壶等，来自社会及工矿企业，这些再生塑料主要成分为聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)、PET。不回收和再生利用医疗废物和危险废物的废塑料。符合2废塑料的回收中转或贮存场所(企业)必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染防治设施和设备。正在办理环评手续。符合贮存要求3贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。项目贮存场所位于厂房内，为封闭结构，贮存场地严禁烟火，配备灭火器等措施。贮存场具有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。符合4不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放。按种类及来源不同，分区域设置废塑料储存库。符合预处理要求5废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。项目生产包括分选、破碎、清洗、脱水干燥工序符合6废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作。项目塑料清洗废水经处理后循环利用，不外排；塑料熔融能源为电能，该项目生产线为机械化和自动化作业，采用的工艺在国内得到广泛应用。符合7废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用节水的机械清洗技术；化学清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂，宜采用无磷清洗剂。项目废旧塑料采用物理清洗，用清水和碱水(NaOH)进行清洗，清洗废水经处理后回用。符合8废塑料的干燥方法可分为人工干燥和自然干燥。人工干燥宜采用节能、高效的干燥技术，如冷凝干燥、真空干燥等；自然干燥的场所应采取防风措施。项目塑料清洗完成后采用机械设备脱水机进行甩干，为高效的干燥技术。符合再生利用9不宜以废塑料为原料炼油。项目废旧塑料进行再生造粒。符合环境保护要求废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政正在办理环评手续，厂房建设未完成，设备未购进。符合8主管部门的环保审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料的处理和加工新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内项目选址于渭南市官道镇，周边为废弃厂房及农田。符合再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品储存区、污染控制区 (包括不可利用的废物的贮存和处理区)，各功能区应有明显的界线和标志项目区分为办公生活区和生产区。项目由南向北依次为原料仓库、成品仓库、生产车间，生产车间北侧为办公生活区。危险废物暂存间位于厂区北侧。符合污染控制要求废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水宜在厂区内处理并循环利用。项目生产废水经处理后循环利用不外排。符合预处理、再生利用过程中产生的废气，企业应有集气装置收集，经净化处理的废气排放应按企业所在环境功能区类别，应执行GB16297和GB14554。破碎采用湿法破碎，无粉尘产生；造粒工段产生的非甲烷总烃经集气罩收集后经活性炭吸附装置处理由15m高排气筒排放。符合处理和再生利用过程中应控制噪声污染，排放噪声应符合GB12348的要求。项目生产过程采取相应的隔音、消音、减振等措施，噪声符合GB12348的要求。符合废塑料预处理、再生利用等过程中产生的固体废物，应按工业固体废物处置，并执行相关环境保护标准本项目产生的废包装材料、废标签、废过滤网片交物资回收单位收集处理；滤渣交环卫部门处置，废活性炭交有危废资质的单位处理处置，生活垃圾由环卫部门清运处置。符合表3与《废塑料加工利用污染防治管理规定》相符性分析序号管理规定内容本项目情况相符性1禁止在居民区加工利用废塑料项目选址于渭南市官道镇，周边为废弃厂房及农田，用地为工业用地，不在居民区。距离最近的环境敏感点为厂界西南侧18m的王梅幼儿园，距离官道村190m。符合2禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋本项目产品为PET瓶片和塑料颗粒，不生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋、食品用塑料袋。符合渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书93禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。本项目回收加工利用的塑料为大棚塑料、塑料桶、娃哈哈瓶、可乐瓶、大白壶等，不涉及加工利用危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)。符合4废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程中产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人或处置本项目产生的废包装材料、废标签、废过滤网片交物资回收单位收集处理；滤渣交环卫部门处置，废活性炭交有危废资质的单位处理处置，生活垃圾由环卫部门清运处置。符合5禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾项目产生的所有固废均委托处置，不存在露天焚烧。符合6进口废塑料加工利用企业应当符合《固体废物进口管理办法》以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。本项目回收加工利用的塑料来源为为当地的社会及工矿企业，不涉及进口废塑料加工利用。符合综上，本项目符合《废塑料综合利用行业规范条件》、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》、《废塑料加工利用污染防治管理技术规定》中相关要。③《废轮胎综合利用行业准入条件》符合性分析表4与《废轮胎综合利用行业准入条件》相符性分析编号项目规范要求本项目情况是否符合1生产企业立和布局新建、改扩建废轮胎加工利用项目必须符合国家产业政策和所在地区土地利用总体规划、城乡规划、环境保护和污染防治规划，采用节能环保技术与生产装备。本项目用地为工业用地，符合土地利用规划；项目所用技术及设备符合节能环保要求。符合在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区内，以及大中城市、居民集中区、疗养地等环境条件要求较高的地点不得建立废轮胎加工利用企业；已建废轮胎加工利用企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特殊保护的区域内。符合2生产经营已建废轮胎加工利用企业，废轮胎年综合处理能力不得低于10000吨。新建、改扩本项目为改建废轮胎加工利用企业，年处理符合渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书规模建的废轮胎加工利用企业，年综合处理能力不得低于20000吨(常压连续再生法除外)。废旧轮胎46200吨。废轮胎加工利用企业的主要生产设备、检测设备、实验设备及公用工程设施、生产辅助设施等必须符合国家、行业相关规定要求。本项目采用符合国家、行业要求的生产设备及公用工程设施、生产辅助设施。符合3资源利用及能耗在废轮胎加工利用过程中，要对废轮胎中的废橡胶进行100%的利用；对废轮胎中的废纤维、废钢丝进行回收利用。不具备利用条件的企业，应委托其他企业进行再加工利用，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。项目收集的废轮胎全部用于加工利用，废轮胎中的废钢丝、废纤维统一收集后外售，要求不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。符合废轮胎加工再生橡胶综合能耗低于850千瓦时/吨；废轮胎加工橡胶粉综合能耗低于350千瓦时/吨(40目以上及精细胶粉除外)；废轮胎热解加工综合能耗低于300千瓦时/吨。本项目废橡胶分拣破碎生产线用电量为180吨废旧轮胎。符合4工艺与装备新建、改扩建废轮胎加工利用企业必须采用先进技术、先进工艺及先进设备。本项目采用先进的技术、工艺和装备，加工过程自动化水平较高。符合(一)再生橡胶生产采用动态法、常压连续再生法、力化学法等，再生橡胶生产企业应同步配套除尘装备、尾气净化装置、烟气及水处理装置。(二)橡胶粉生产采用常温法，加工过程实现自动化，同步配套除尘、降噪装置。(三)热解企业采用负压热解技术，配套油品分离装置、炭黑加工装置、尾气排放环保控制装置，生产过程实现集成自动化和连续化。(四)采用其他先进加工利用技术方式。本项目废轮胎加工利用主要为物理破碎，筛分，同步配套有除尘装置。符合5环境保护新建、改扩建废轮胎加工利用项目要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，依法向环境保护行政主管部门报批环境评价文件，按照环境保护“三同时”的要求，建设与项目相配套的环境保护设施，并依法申请项目竣工环境保护验收。项目环评文件正在编制中，要求建设单位按照“三同时”要求进行建设，并在项目竣工后依法进行项目竣工环境保护验收。符合废轮胎破碎处理厂房(区)应设置集尘和除尘设备，且粉尘收集设备的粉尘排放必须符合《大气污染物综合排放标准》的要。本项目废轮胎加工利用主要为物理破碎，筛分，同步配套有除尘装置，粉尘经处理达标后符合再生橡胶生产设计应同步配套除尘装备、尾气净化装置、污水排放处理装置。脱硫装置尾气排放必须达到《大气污染物综合排放标准》、《恶臭污染物排放标准》。热解处理装置尾气排放必须达到《大气污染物综合排放标准》、《恶臭污染物排放标准》。排放。不涉及橡胶硫化、炼胶、热解等再生工艺。再生橡胶生产企业应建有废水循环处理池，实现废水循环利用。废水排放必须达到《污水综合排放标准》。本项目不涉及橡胶硫化、炼胶、热解等再生工艺。符合对于废轮胎加工处理工艺设备中噪音污染大的设备须采取降噪和隔音措施，噪音污染防治必须达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。项目采取基础减振及厂房隔声措施，厂界噪声达标。符合④与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析表5与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的相符性分析序号管理规定内容本项目情况相符性1重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，实施一批重点工程。各地应结合自身产业结构特征、VOCs排放来源等，确定本地VOCs控制重点行业；充分考虑行业产能利用率、生产工艺特征以及污染物排放情况等，结合环境空气质量季节性变化特征，研究制定行业生产调控措施。本项目属于废旧资源再生利用，不属于重点行业，产生的有机废气经集气罩+活性炭吸附装置处理达标后排放。符合2严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。本项目属于废旧资源再生利用，不属于重点行业，项目占地为工矿仓储用地，符合城乡规划，产生的有机废气经集气罩+活性炭吸附装置处理达标后排放。根据生态环境部部长信箱《关于无工业园区就不能本项目不属于VOCs排放量大、排放强度高的新建项目。符合3新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目产生的有机废气经集气罩+活性炭吸附装置处理达标后排放。符合⑤与《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书订版)》符合性分析表6与《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》的相符性分析序号管理规定内容本项目情况相符性1优化产业布局。严格执行《关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录(2017年本)》，关中核心防治区域(见陕政办发〔2015〕23号)禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目。本项目属于废旧资源再生利用，不属于禁止新建的项目。符合2推进重点行业污染治理升级改造。关中地区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。本项目废气排放执行大气污染物特别排放限值。符合3实施VOCs专项整治方案。各市制订石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等VOCs排放重点行业挥发性有机物整治方案。关中地区禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。2020年，VOCs排放总量达到国家污染物总量减排任务要求。本项目属于废旧资源再生利用，不属于重点行业，不属于生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，本项目产生的有机废气经集气罩+活性炭吸附装置处理达标后排放。符合⑵相关规划符合性及选址可行性根据《渭南市城市总体规划(2016-2030)》，本项目所在地不在规划区范围内。根据渭南市临渭区官道镇人民政府出具的《关于渭南市鸿泽再生资源有限责任公司建设渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目准入意见的报告》 (官政字(2019)85号)(详见附件)，本项目所在地土地性质为工矿仓储用地，符合官道镇发展规划。根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)中5.3.3选址要求：新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内，本项目在原有厂房内进行改建，渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书其土地用途为工矿仓储(土地证见附件)，不在居民区、商业区及其他环境敏感项目所在地块平坦、无不良地质构造，且周边供水、供电等基础设施齐全，经采取污染治理措施后，各污染物能够达标排放或得到妥善处置，对周围环境影响不大，项目选址基本合理。5、关注的主要环境问题⑴本项目废旧塑料加工及再生造粒过程有机废气对环境空气的影响以及拟采取废气处理措施的可行性；⑵本项目所在地未铺设市政污水管网，确保各类污废水能够合理处置，不外排，废水采取的污染防治措施可行性；⑶环境管理及监测计划。6、报告书主要结论本项目符合产业政策，各污染物产生环节均有相应的污染控制措施，可做到污染物达标排放，对周边环境的影响可接受，符合清洁生产的要求。在严格执行“三同时”制度，强化环境保护管理，保证环境保护设施正常运行的情况下，从环境保护的角度分析，项目建设可行。渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书1总则1.1编制依据本次环境影响评价的各项编制依据详见表1.1-1。环境影响报告书编制依据类别名称文号实施时间《中华人民共和国环境保护法》主席令第九号《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修订)2016.9.1《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年修订)6《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2015.4.24《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年修订)9《中华人民共和国清洁生产促进法》2012.2.29《中华人民共和国循环经济促进法》《建设项目环境保护管理条例》国务院令第682号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国发[2011]35号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)9号令2013.5.1关于印发《国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划》环科技[2017]30号2017.2.23《国家危险废物名录》国家环境保护部令第39号2016.8.1《危险废物转移联单管理办法》国家环境保护总局5号令《环境影响评价公众参与办法》生态环境令第4号《建设项目环境影响评价分类管理名录》国家环境保护部令第44号2017.9.1关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定生态环境部令第1号2018.4.28《关于加强城市供水、节水和污染防治工作的通知》国发[2000]36号《建设项目主要污染物排放总量控制审核及管理暂行办法》关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知环环评[2016]95号《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》环发[2011]150号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2005]152号关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知环办[2013]103号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通环发〔2012〕77号2012.7类别名称文号实施时间《废塑料加工利用污染防治管理规定》环境保护部、发改委、商部公告2012年第55号2012.8《废塑料综合利用行业规范条件》中华人民共和国工业和信015年第81号《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》中华人民共和国工业和信015年第81号《陕西省大气污染防治条例》2017.7.27《陕西省渭河流域水污染防治条例》1988.8.22《陕西省地下水条例》2016.4.1《陕西省秦岭生态环境保护条例》2017.3.1《陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》陕西省人大常委会公告第63号《陕西省水功能区划》2004.9陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)2018.9.22渭南市临渭区铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)2018.6渭南市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要2016.7渭南市临渭区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要技术规范、标准《建设项目环境影响评价技术导则总纲》HJ6《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ2.3-20182019.3.1《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2016《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-20092010.4.1《环境影响评价技术导则土壤环境》HJ964-20182019.7.1《建设项目环境风险评价技术导则》HJ169-20182019.3.1《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2011.1《陕西省行业用水定额》DB61/T943-2014《建设项目危险废物环境影响评价指南》/相关资料建设单位“环评委托书”/2019.6.5《关于渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目的备案确认书》/《关于渭南市鸿泽再生资源有限责任公司渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响评价执行标准的申请》渭临环函[2019]85号2019.5土地证渭临国用(2013)第002号2013.2建设单位提供的其它有关文件、技术资料渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书1.2环境影响因素识别与评价因子筛选影响因素识别评价结合项目施工期、运营期主要活动、区域环境特征，对本项目涉及的环境要素可能造成的影响进行识别，识别结果见表1.2-1。表1.2-1环境影响因素识别矩阵段评价因子性质程度间可能性范围可逆性施工期环境空气-小短期一般局部可地表水-较小短期较小局部可声环境-小短期较小局部可固体废物-较小短期较小局部可运营期生产过程、原料储存地表水-小长期一般局部可环境空气-较小长期较小局部可声环境-较小长期较小局部可固体废物-较小长期较小局部可生态环境-小长期较小局部可筛选评价因子识别1.施工期环境空气：施工期物料装运过程产生的施工扬尘，属于无组织排放，会对局部环境空气质量产生短期不利影响，主要污染物是施工扬尘。水环境：施工过程产生施工废水，主要污染物是SS和石油类；生活污水中声环境：施工机械噪声和运输噪声对施工场地周边声环境会产生短期的不利影响，影响评价因子为等效声级Leq[dB(A)]。固废：施工过程产生建筑垃圾，施工人员生活垃圾。2.运营期⑴环境空气本项目运营期废气主要为造粒生产过程中产生的非甲烷总烃；破碎工序产生的粉尘；员工食堂产生的油烟废气和污水处理站恶臭气体。渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书⑵地表水本项目运营期产生的废水主要为废旧塑料破碎清洗过程产生的清洗废水、循环冷却排水和生活污水，主要污染物因子为pH值、COD、BOD5、SS、氨氮等。⑶声环境本项目主要噪声设备为破碎机、脱水机、造粒机、上料机等，评价因子为等效声级Leq[dB(A)]。⑷固体废物本项目生产过程中会产生分选杂质、沉淀废渣、生活垃圾、废油脂等。⑸生态环境本项目在原有厂区内进行建设，不涉及地表开挖等土建施工活动；运行期外排污染物较小，对生态环境造成的影响较小。评价因子筛选根据工程的环境影响特征，并结合当地环境特征，筛选出本次环境影响评价表1.2-2项目评价因子一览表类型现状评价因子影响预测因子总量控制因子大气环境SO2、NOx、PM10、非甲烷总烃甲烷总烃SO、NOx、VOCs地表水环境///地下水环境硬度、耗氧量、氨氮、挥发酚、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总大肠菌群//声环境等效连续A声级等效连续A声级/固体废物固体废物的种类、数量和性质生态环境植被、水土流失等风险评价分析甲醇的储存、使用过程中的风险及防范措施渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书1.3评价标准根据渭南市临渭区环境保护局出具的《关于渭南市鸿泽再生资源有限责任公司渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响评价适用标准的函》(渭临环函[2019]85号)及项目所在区域环境功能区划，本项目评价标准如下：环境空气质量标准环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，特征污染因子非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中的标准限值，甲醇、恶臭物质硫化氢和氨执行《环境影响评价技术导则大气环境》 (HJ2.2-2018)附录D中相关标准；声环境质量标准本项目区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。土壤环境质量标准本项目评价区域土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控GB2018)中的表1标准。3-1：环境质量标准类别标准名称及级(类)别污染因子标准值单位环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准SO2µg/m31小时平均50024小时平均年平均60NO2小时平均20024小时平均年平均40CO1小时平均1000024小时平均4000O31小时平均2008小时平均PM1024小时平均年平均70PM2.524小时平均75年平均35《大气污染物综合排放标准详解》非甲烷总烃1小时平均值2000《环境影响评价技术导则大氨1小时平均值2001小时平均值3000硫化氢1小时平均值水环境《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准pH无量纲6.5~8.5总硬度mg/L≤450氨氮≤0.5硝酸盐≤20亚硝酸盐氯化物≤250硫酸盐≤250挥发酚≤0.002钠≤200耗氧量≤3.0总大肠菌群≤3.0声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准声dB(A)昼间60夜间50土壤环境《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》 (GB36600-2018)中第二类用地标准砷mg/kg60(筛选值)镉65(筛选值)六价铬5.7(筛选值)铜18000(筛选值)铅800(筛选值)汞38(筛选值)镍900(筛选值)石油烃(C10-C40)4500(筛选值)1.3.2污染物排放标准废气排放标准施工期扬尘执行《施工厂界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)；运营期非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中相关限值要求；颗粒物、甲醇执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2二级标准；生产废水污水处理设施氨、硫化氢、臭气浓度执行《恶臭污染物排放渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书20标准》(GB14554-93)标准；生活污水处理设施氨、硫化氢、臭气浓度执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)标准；甲醇锅炉燃烧烟气参照执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB61/1226-2018)中的天然气锅炉排放限值要求；食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)小型规模要求；具体标准限值见表1.3-2、表1.3-3；表1.3-2施工厂界扬尘排放限值序号污染物监控点施工阶段小时平均浓度限值(mg/m3)1施工扬尘周界外浓度最高点*拆迁、土方及地基处理工程≤0.82基础、主体结构及装饰工程≤0.7表1.3-3运营期大气排放标准限值污染类型标准名称及级(类)别污染因子标准值单位数值废气《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)非甲烷总烃mg/m3有组织排放限值60mg/m3企业边界4.0《大气污染物综合排放GB)颗粒物mg/m3最高允许排放浓度kg/h最高允许排放速率(15m)3.5mg/m3无组织排放监控浓度限值mg/m3最高允许排放浓度220kg/h最高允许排放速率(15m)6.1mg/m3无组织排放监控浓度限值《恶臭污染物排放标硫化氢kg/h排放量(15m)0.33mg/m3厂界标准值0.06氨kg/h排放量(15m)4.9mg/m3厂界标准值臭气浓度无量纲最高允许排放量2000无量纲厂界标准值20《城镇污水处理厂污染 物排放标准》(GB18918-2002)氨mg/m3厂界(防护带边缘)废气排放最高允许浓度硫化氢mg/m30.06臭气浓度无量纲20渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书21《锅炉大气污染物排放标准》(DB61/1226-2018)颗粒物mg/m3烟囱排放口二氧化硫mg/m320氮氧化物(以NO2计)mg/m350《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)油烟mg/m3最高允许排放浓度2.0%最低去除效率60水污染物排放标准本项目生产废水经处理后回用于清洗工序，生活污水处理后回用于厂区道路及绿化洒水，不外排，处理后的水质执行《再生水水质标准》(SL368-2006)中的相关限值要求。表1.3-4再生水水质标准单位：mg/L序号控制项目工业用水-冷却用水工业用水-洗涤用水道路清扫城市绿化1pH值6.5~8.56.5~9.06.0~9.06.0~9.02≤30≤30//3BOD5≤30≤204CODcr≤60≤60//5氨氮≤噪声排放标准本项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1.3-5噪声排放标准单位：dB(A)标准名称类别评价因子标准值昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放GB2011)/q7055《工业企业厂界环境噪声排放GB2348-2008)2类区q6050固体废物(GB18599-2001)及其修改单(公告[2013]36号)中的有关规定；危险废物执行《危渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书22险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(公告[2013]36号)中的有关规定。1.4环境影响评价等级及评价范围响评价等级环境空气评价等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，采用导则推荐的估算模型AERSCREEN，分别计算项目排放的主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物)，及第i个污染物的地面空气质量浓度10%时所对应的最远距离D10%。Pi计算结果见表1.4-1。Pi计算结果一览表排放源评价因子Ci(μg/m3)Coi((μg/m3)Pi(%)P1排气筒非甲烷总烃5.739720000.29P2排气筒颗粒物1.0824900P3排气筒颗粒物0.45229000.05SO22261500045NOx2.261200P4排气筒氨0.03692000.02硫化氢0.00180.02面源1(造粒车间)非甲烷总烃22.3882000粒破碎车间)颗粒物62329900693面源3(甲醇储罐区)2.766830000.09水处理设施)氨3.6947200硫化氢项目大气环境评价工作等级判定按表1.4-2执行。表1.4-2评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%本项目1%＜Pmax=6.93%＜10%判定结果二级渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书地表水环境评价等级本项目废水主要为生产废水和职工生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮等。生产废水经处理后循环使用，不外排；生活污水经处理达标后回用于厂区道路及绿化洒水，不外排。根据《环境影响评价技术导则·地表水环境》(HJ/2.3-2018)第5.2条表1中所列出的地面水环境影响评价分级判据标准，确定地面水环境质量评价工作等级为三级B。本评价不对地面水环境进行预测评价，仅对水污染控制和水环境影响减缓措施有效性及依托污水处理设施的环境可行性进行分析。地下水环境影响评价等级本项目为“废旧资源加工、再生利用”项目，根据《环境影响评价技术导则地本项目位于渭南市临渭区官道镇，用水由市政给水管网供给。根据现场调查，项目场地不在集中式饮用水水源准保护区以外的径流补给区内，也无分散式饮用“不敏感”，具体见表1.4-3，根据以上内容和地下水评价分级判别表(表1.4-4)，判定技改项目地下水评价工作等级为三级。表1.4-3地下水敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如热水、矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区不敏感上述地区之外的其他地区24表1.4-4项目地下水环境评价工作等级判定表环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三确定评价等级三级评价噪声评价等级本项目位于渭南市临渭区官道镇，该地区所在功能区属于《声环境质量标准》 (GB3096-2002)中的2类功能区，在采取了必要的噪声污染控制和治理措施后，建设前后厂界噪声级增高量小于3dB(A)，厂界四周100m范围内无机关、科研院所分布，受噪声影响范围内的人口变化不大。依据《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009)中的有关规定，声环境影响评价工作等级判定见表表1.4-5环境噪声影响评价工作等级判别依据声环境功能区敏感目标噪声级增量受噪声影响范围内的人口数量备注一级评价标准判据0类及以上≥5dB(A)显着增多1、判断项目建设后声级增高的具体地点为距该项目声源最近的敏感目标处。2、符合两个以上的划分原则时，按较高级别执行。二级评价标准判据3~5dB(A)增加较多三级评价标准判据≤3dB(A)变化不大本项目2类＜3dB(A)变化不大/评价等级二级评价土壤环境评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)，土壤环境影响评价工作等级判定依据如下：表1.4-6评价工作等级划分评价工作等级敏感程度I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书25本项目主要从事废旧塑料和橡胶的回收和再生循环利用，根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)，属于Ⅲ类项目；占地面积为3.33hm2 (50.37亩)，属于小型(≤5hm2)规模；项目所在地厂界东侧、西侧、北侧周边均有耕地，敏感程度为“敏感”；根据《环境影响评价技术导则土壤环境》 (HJ964-2018)，本项目土壤环境影响评价工作等级为三级。环境风险评价等级本项目主要从事废旧塑料和橡胶的回收和再生循环利用，生产中需用一甲醇锅炉提供热源，厂区内设10m3和1m3的甲醇储罐各1个，故项目生产中涉及的风险物质为甲醇。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)中附录C中的判定方式，计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中对应临界量的比值Q。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q)：QqQqQ2+……+qn/Qnqqqn质的最大存在总量，t；当Q＜1时，该项目环境风险潜势为I。Q≥100。项目物料存储情况见表1.4-7。表1.4-7项目物料存储情况序号物质名称临界量(t)单元实际存储量(t)q/Q18.7(11m3)0.87本项目Q=0.87＜1。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，项目环境风险评价工作等级划分见表1.4-8。26表1.4-8评价工作等级划分环境风险潜势IIII评价工作等级一二三简单分析按照导则要求，本项目环境风险潜势为I，因此确定风险评价工作不设等级，仅进行简单分析。生态环境影响评价等级本项目选址位于渭南市临渭区官道镇，用地类型为工业用地，本项目不新征占地，充分利用厂区现有建构筑物进行建设。根据《环境影响评价技术导则-生态环境》(HJ19-2011)，位于原厂界范围内的工业类改建项目，可进行生态影响分析。影响评价范围根据项目所在区域水文地质条件，本项目地下水调查评价范围采用《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中公式计算法确定。计算公式：式中：L——下游迁移距离，m；α——变化系数，α≥1，一般取2；K——渗透系数，m/d，根据当地水文地质资料，本次计算取值为1.0m/d；I——水力坡度，根据调查评价区流场图，地下水径流缓慢，水力坡度为0.01；T——质点迁移天数，取值不小于5000d；ne——有效孔隙度，根据场地调查结果，潜水含水层岩性为粉细砂或细砂，L=2×1.0×0.01×5000/0.195L=513(m)根据L计算结果，地下水流向两侧以L/2确定，地下水流向下游以L确定，故本项目的评价范围为场地下游513m、上游及两侧各256.5m。渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书27根据各环境要素评价等级，结合建设项目的特点和工程周围的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表1.4-9及图1.4-1、1.4-2。表1.4-9各环境要素评价范围一览表序号环境要素评价等级评价范围1环境空气二级以项目厂址为中心，边长为5km的矩形区域2地表水废水不外排3地下水三级场地下游513m、上游及两侧各256.5m4声环境三级厂界外200m范围5土壤环境三级占地范围内及占地范围外0.05km的范围6生态环境影响分析厂区内7环境风险三级无评价范围1.5主要环境保护目标项目评价区及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护区域。根据现场调查，本项目厂区东侧为废弃厂房和农田；南侧为道路，西侧为农田，北侧隔道路为农田，项目周边环境状况见图1.5-1。结合本项目排污特征和所在区域的环境功能及环境总体控制目标，确定本项目评价范围内主要环境渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书28表1.5-1项目环境保护目标名称坐标名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位距离(m)X°Y°环境空气保护109.49664534.626975王梅幼儿园师生150人《环境空气质量标二类区西南109.49623734.624733官道乡中心小学师生230人西南109.48802934.627346官道村村民1000户，3200人西109.49012234.630206官道中学师生1000人西410109.50948734.630489大什村村民600户，1920人东580109.50601134.624344官新庄村民270户，870人东南590109.49588334.636192郭南庄村民90户，290人北640109.48987534.611860南家村村民620户，1980人西南109.49343734.642071郭北庄村民30户，100人北109.50536734.644824骆家村村民400户，1280人东北109.50463834.612548贾家村村民400户，1280人南109.48305134.640764张福村村民45户，140人西北109.47635734.633632宝家村村民65户，200人西北109.47871734.638363西张夫村民50户，160人西北109.47961834.615453南村郭村民105户，340人西南109.47309534.630065阎家村村民65户，200人西北109.47953234.645707东姜村村民130户，420人西北2060109.51892934.617811贾新庄村民90户，290人东南207029名称坐标名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位距离(m)X°Y°109.52185834.630312官道医院医护人员及病人/东2180109.52364934.622967李新村村民200户，640人东南2190109.52362834.634717韩家村村民80户，260人东2240109.46850334.634514冯拜村村民100户，320人西北2260109.47082034.618394友好村村民300户，960人西南2270109.47090634.642600西姜村村民130户，420人西北2400109.47897434.607957南新村村民300户，960人西南2500109.49916634.653668铁杨村村民200户，640人北2520109.50217034.604619党家村村民40户，130人南2540109.48674234.653350姜新庄村民180户，580人西北2610109.51641834.607056刘田村村民300户，960人东南2620109.48872734.603427南新庄村民40户，130人西南2680109.52976534.620901西屯村民80户，260人东南2700109.47026334.607568曹家村村民500户，1600人西南3000声环境109.49664534.626975王梅幼儿园师生/《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准西南109.49623734.624733官道乡中心小学师生/西南109.48802934.627346官道镇村民1000户，3200人西地下水/评价区域浅层地下水《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)的Ⅲ类注：距离为项目厂界最近点距敏感点的最近距离。渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书302.改建前项目概况2.1改建前项目基本情况.1工程简介渭南市鸿泽再生资源有限责任公司成立于2011年，经营范围包括生产性废旧金属回收、调运，各类废旧物资购销；废塑料、废轮胎、废纸、废电器电子及报废汽车的回收、拆解、加工和综合利用(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。2013年，建设单位选址于陕西省渭南市临渭区官道街东200米(原官道棉绒加工厂内)，建设“渭南市鸿泽再生资源集散市场项目”，2013年2月22日取得了渭南市临渭区环境保护局《关于渭南市鸿泽再生资源集散市场建设项目环境影响报告表的批复》(渭临环发[2013]45号)，项目建设规模为：年回收废旧物资30多万吨，建设内容为：商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、服务区、培训区和停车场等及给排水、供电、绿化等工程，总建筑面积17330平方米。目前再生资源集散市场项目已建成一栋生产车间(1#生产车间)、办公区、生活区、生活污水处理设施及供电、供水管网、绿化工程等，另一栋生产车间(2#生产车间)主体框架已建成，未购进设备，废旧物质回收项目未实施，未进行环保验收。2.1.2工程产品方案及建设内容根据已批环评文件及批复，改建前项目工程产品方案见表2.1-1，项目组成。序号产品名称规模年运行时间1废旧物资回收30万吨/年300天表2.1-2改建前项目工程组成一览表项目组成工程名称建设内容建设进展主体集散市场1个，主要收购、暂存废钢材等，主要包括商品交易区、分1#生产车间已渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书31工程拣加工区、仓储配送区、商品展示区及服务区和培训中心，总建筑面积17330m2。建成，2#生产车间主体框架已建成，车间内未进行功能分区；办公生活区已建成回收点未建，不再建设辅助工程停车场位于集散市场内部，可停机动车辆20辆。成运输工程运输车辆10辆厢式专用车辆，1000辆流动式回收专用车。未购入公用工程给水由镇区市政管网集中供给。成排水雨污分流。雨水进入市政雨水管网；集散市场内设旱厕，洗漱废水就地泼洒，食堂泔水用于喂猪，旱厕污水由附近村民收集用于施肥。已建成生活污水处理设施，不再设旱厕供热冬季办公室采用空调。成供电由村镇电网引入。成环保工程废气治理油烟废气设置油烟净化器，净化效率≥85%。成废水治理设旱厕一座，面积60m2。已建成生活污水处理设施，不再设旱厕噪声治理设备采取基础减振、隔音、消声等措施。未建固废治理生活垃圾垃圾箱等。未建绿化绿化面积6600m2，绿化率19.65%。成表2.1-3集散市场用地规划指标序号名称备注1总用地面积33581.9550.37亩2建筑占地面积17330/3绿化面积6600/4绿化率19.65%/5其他占地面积9651.95道路及运动场，围墙等2.1.3改建前项目工艺流程及产污环节根据已批环评文件及批复，改建前项目主要工艺流程如下：渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书32图2.1-1改建前项目主要工艺流程检验：依据其他企业再利用的要求检验，不涉及任何化学反应。项目回收的废旧物资，主要包括废塑料、废纸板及废钢材等，不涉及汽车拆解废物及电子废物等危险废物；从生产性废旧金属回收到外卖整个过程不涉及切割、焊接等任何加工工序。2.1.4工程原辅材料及设备清单改建前项目主要从事废旧物资的回收分类，不涉及拆解、切割、焊接等工序，无原辅料及设备。2.1.5主要污染物排放情况改建前项目主要从事废旧物资的回收分类，不涉及拆解、切割、焊接等工序。改建前项目未建成，未实施，根据已批复的《渭南市鸿泽再生资源集散市场建设项目环境影响报告表》，改建前项目主要污染物排放情况汇总见表2.1-4。表2.1-4改建前项目主要污染物排放情况污染物大气污染物汽车尾气CO0.012HC0.0012NOx0.0009食堂油烟0.02生活污水废水量0COD0BOD500氨氮0固体废物生活垃圾90渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书332.2改建前项目存在的环境问题根据现场踏勘，渭南市鸿泽再生资源集散市场项目已建成一栋生产车间(1#生产车间)、办公区、生活区、生活污水处理设施及供电、供水管网、绿化工程等，另一栋生产车间(2#生产车间)主体工程已建成，未购进设备。该项目尚未建成，未投入运营，无环境遗留问题。渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书343工程分析3.1本项目概况3.1.1项目概况⑴项目名称：渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目⑵建设单位：渭南市鸿泽再生资源有限责任公司⑶建设性质：改建⑷建设规模：年产PET再生瓶片2万吨、塑料再生颗粒1万吨(其中PP2500吨，PE7500吨)、废旧轮胎破碎颗粒3万吨。⑸建设地点：陕西省渭南市临渭区官道街东200米(原官道棉绒加工厂内)⑹项目投资：9823.1万元，其中环保投资370万元⑺行业类别：C4220非金属废料和碎屑加工处理3.1.2项目建设内容及产品方案1.项目建设内容本项目拟在现有土建设施基础上进行改建，将原再生资源集散市场改建为再生资源回收利用基地，改建后主要从事废旧塑料和废橡胶的回收和再生循环利用。本项目工程.-表311.-项目组成工程名称建设内容备注主体工程1#生产车间位于厂区东侧，1层(133×56m)，建筑面积7448m2，建筑高度13.7m。内部北侧设为废旧塑料再生利用生产车间(面积约3360m2)，设4条PET瓶片破碎、清洗生产线、5条塑料再生造粒生产线。生产车间依项设备未购进2#生产车间位于厂区西侧，1层(133×64m)，建筑面积8500m2，建筑高度13.7m。内部北侧设为废旧橡胶再生利用生产生产车间依托改建前项目，主体框架已建成，设备未购进辅助工程办公用房位于厂区北侧，面积约1900m2，用于日常办公及会议。依托改建前项目，已建成样品展厅位于1#生产车间及2#生产车间南侧，面积约1180m2，用于样品展示依托改建前项目，未建35渭南市鸿泽再生资源回收利用基地改建建设项目环境影响报告书食堂及餐厅m内设2个灶头，以罐装液化石油气为燃料。日就餐人数为20人，提供两餐/天。依托改建前项目，已建成宿舍位于厂区北侧，2层，面积550m2，宿舍常住人数为20。依托改建前项目，已建成位于2#生产车间东南侧，面积约40m2。依托改建前项目，未建储运工程位于1#生产车间南侧，面积约3500m2，用于废旧塑料及产品