东钱湖陶公山片区综合管理服务项目招标文件

第六部分拟签订的合同文本（本合同仅供参考，最终合同以采购人与中标人签订的合同为准）甲方：宁波东钱湖旅游度假区管理委员会（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方根据东钱湖陶公山片区综合管理服务项目招标结果，就本项目事项协商一致，订立本合同。一、服务内容1、安保作业作业内容主要包括对服务范围进行巡逻值守、治安巡逻、设备巡检、消防管理、秩序维持和访客管理等；负责责任区内通道，内部停车场，绿化地，车辆及其它公共场所的治安防范管理；维护交通安全，保持道路畅通，车辆停放有序；排查可疑人员，检查消防安全情况；公共设施和清洁绿化发现问题要及时反应。2、保洁作业作业内容主要包括使用清扫工具清扫地面及绿化带尘土、废弃物，对清扫后的区域进行巡回保洁；对垃圾桶、座椅、栏杆等进行擦拭保持干净无灰尘；对垃圾桶进行清运；对访客中心中的公共厕所进行深度保洁，以保持各个区域基本整洁、无明显污渍和脏乱现象、无明显杂物和垃圾现象。3、绿化养护作业作业内容主要包括东钱湖陶公山片区及院士林的乔木、灌木、时令草花、草坪、黑麦草、垂直绿化等的养护以及打造绿雕、花镜、小品等烘托节假日及重要时间节点氛围。4、工程维修及管理工程维修主要包括对责任区内管道、排水沟、泛光照明设施进行日常检验并及时上报安全隐患，并及时进行处理；责任区设施管理与维护；负责供水系统、排水系统的运行管理与维修，做好应急（漏水、污水外溢等）抢修工作；严格执行管道设备保养制度和操作流程，每天按时检查上下水系统，阀门是否正常，发现问题及时采取措施并做好维修记录。管理内容主要包括东钱湖陶公山片区服务范围内的保安、保洁、维修等工作，对各项工作进行考核和管理，对工作结果进行跟踪与督查，以加强各项工作的规范性，确保东钱湖陶公山片区的日常运营。注：具体服务要求见合同附件。二、服务期限本合同服务期限为自2023年月日起至年月日止。合同服务期限届满前一个月，甲方根据乙方在上一阶段的合同履约、考核情况及财政资金审批情况等决定是否续签。三、合同价款及付款方式1、合同价款：甲方支付乙方合计费用人民币元/年（大写：）。2、付款方式：（1）合同签订后，甲方向乙方支付合同总价的40%；（2）项目进行至半年度末，甲方根据考核结果向乙方支付至合同总价的70%；（3）服务期结束，甲方根据考核结果向乙方付清剩余款项。四、服务人员配置1、人员数量序号岗位人数1项目负责人2保安人员3保洁人员4工程维修人员注：具体人员名单见合同附件。2、人员其他要求（1）项目主要岗位人员所配备男性作业人员、女性作业人员年龄最高均不得超过法定退休年龄，其他人员如保洁员等超出法定退休年龄人员不得超过50%。所配备的管理岗、保安岗的人员须经甲方确认。（2）人员允许在中标后进行配置，但必须根据甲方要求在进驻日前全部配置完毕，否则甲方有权单方面解除合同。（3）合同履行的前2个月为项目试运行期，试运行阶段正式投入的一线作业人员数量须达到要求投入一线作业人员数量的90%及以上且具备相应岗位的要求，试运行期结束后，在保证正常运作的基础上，双方根据项目试运行情况共同核定人员数量并将人员名单报甲方备案；试运行期结束后，在保证完成合同服务内容的基础上，双方根据项目试运行情况共同核定人员基准数量并将人员名单报甲方备案，核定后的人员配置数量乙方不得随意变更，如有人员调整需报甲方确认同意。（4）本项目配备的从业人员基本要求：身体健康，无品质性疾病；思想端正，无不良记录；保洁人员规范、服装统一、整洁着装，佩戴上岗证或胸牌，注意仪表；不得擅自离岗，如有特殊原因需向单位请假，且由单位安排专人代岗；工作期间禁止饮酒、文明用餐。（5）岗位培训要求：根据法律法规规定，新入职员工必须经过入职培训合格后方可上岗；人员培训的内容包括公司规章制度、保洁操作流程、保洁质量要求、清洁工具的使用、要注意的事项及安全责任。（6）项目经理在合同履行期间不得在其他项目任职，未经甲方同意，不得更换。（7）所有一线服务人员必须经过公司培训满足岗位和政审要求后上岗。相关人员要求政治素质高、道德品质好，身体健康，无不良行为及违法犯罪记录，所有人员必须专职为本项目服务，不得兼职。甲方有权要求更换不合格的服务人员，乙方须无条件配合。五、其他要求1、乙方应按国家有关法律法规的规定按时足额支付服务人员工资及缴纳符合社保要求的员工社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金，全责处理服务人员的工伤事故和意外事故；2、工作人员需统一着装上岗，注意个人卫生，符合卫生要求和操作规范。对不适应工作需求的服务人员乙方应及时调整。如甲方认为该人员不能胜任本职工作，可向乙方提出更换人员要求的，乙方必须在收到甲方要求之日起五日内更换符合条件的人员；3、乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生设备损坏及其他安全事故等对甲方造成损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。4、乙方应认真妥善管理服务人员的工作和生活，承包期间，如发生任何人身安全事故或劳资纠纷责任，均由乙方承担，与甲方无关；5、服务期内，非经甲方书面同意，乙方不得以任何理由擅自停业。如乙方发生擅自停业等行为的，甲方有权要求乙方赔偿因乙方停业而造成的损失，并即终止合同；6、乙方及其派出人员必须遵守甲方的规章制度及纪律。7、乙方应就其在合作过程中知悉的对方资料、信息（包括但不限于商业秘密、资料图纸、数据、信息等）承担保密责任，未经甲方书面同意，不得向任何人披露上述资料和信息。若违反保密义务而造成损失的，均由泄密方负责赔偿。本条款在合同期内以及终止后仍一直有效。8、合同履行期间，由于乙方养管不力（如偷盗等人为破坏行为）引起本合同维护设施发生缺损的，乙方应予及时补齐或修复，并承担全部费用。六、考核1、考核范围：具体按安保服务、保洁服务、绿化养护服务、工程维修服务四项内容进行分别考核。2、考核形式：考核采用半年度考评的方式，以在半年度中各项考核范围内工作的表现、质量、满意度作为重点考核评分依据。3、考核评分办法及比例：（1）评分比例每项考核细则均为100分制，考核细则所占权重为：考核评分细则（安保服务）为25%，考核评分细则（保洁服务）为25%，考核评分细则（绿化养护服务）为25%，考核评分细则（工程维修服务）为25%。考核评分细则表按比例汇总总分为100分。（2）考核办法甲方按100分分值考核乙方工作质量，考核成绩分为三档：90分以上（含90分）为合格（全额支付）；低于90分视作乙方违约，乙方须按考核成绩支付相应违约金，违约金从当次服务费中扣除；70-90分为基本合格，考核周期内每扣1分，扣1000元；低于70分为不合格，考核周期内每扣1分，扣2000元；在合同期内连续出现两次考核不合格，甲方有权单方解除合同，由此产生的后果由乙方承担且乙方不得参与该项目下一轮的招投标活动。考核结果引起的扣罚直接在当次的服务费中扣除。如在合同履行过程中甲方对考核办法或考核评分细则作了修改、调整，须执行修改、调整后的考核标准。注：具体考核细则见合同附件。七、争议解决因本合同发生争议的，由双方协商解决，协商不成由鄞州区人民法院进行诉讼管辖。因诉讼产生的诉讼费、律师费由败诉方承担。八、其他本合同经双方签字盖章后即生效。本合同壹式肆份，甲、乙双方各执贰份。附件：1、服务要求；2、人员名单；3、考核细则。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：电话：电话：年月日年月日

第七部分格式与表格1、所有投标文件的外包装封面格式：（可选用）投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件/电子备份投标文件投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）开标时启封年月日2、封面格式：（可选用）正本/或副本投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）年月日

格式一投标函投标函致：中冠工程管理咨询有限公司（投标人全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜。在此：1、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件资料。2、据此函，签字代表宣布并承诺如下：（1）我们已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。已经了解对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。（2）本投标自开标之日起天内有效。（3）保证遵守采购文件有关条款规定。（4）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付招标服务费。（5）承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。3、与本项目有关的澄清、补充文件请发送至：电子邮箱：传真号码：4、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：

附：招标服务费支付承诺书招标服务费支付承诺书致：中冠工程管理咨询有限公司我公司已认真阅读了项目采购文件并在此承诺：如在本项目中标，我公司将在结果公示发布之日起5个工作日之内按采购文件规定的标准（金额）一次性向贵公司支付招标服务费。若我司未按上述承诺内容执行，我司自愿承担本项目招标服务费200%的违约金，且在中标通知书领取后5个工作日内支付上述违约金，否则由此引起的一切法律责任和经济责任由我公司承担。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：中冠工程管理咨询有限公司招标服务费收取账号信息：开户银行：温州银行股份有限公司宁波分行营业部户名：中冠工程管理咨询有限公司账号：902000120190005234格式二开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：序号采购内容投标报价（元/年）备注1东钱湖陶公山片区综合管理服务合计投标声明投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：

格式三报价明细表报价明细表项目名称：项目编号：序号项目内容单位及数量单价（元）金额（元）单年投标价注：本表中“单年投标价”与开标一览表中“投标报价（元/年）”保持一致。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：

格式四拟派项目负责人情况表拟派项目负责人情况表姓名性别年龄职称毕业时间所学专业学历相关专业资格证书其它资格情况联系方式以往负责经验获得的奖励/处罚投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：格式五资格条件审查表资格条件自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料页码资格性审查一、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件：□通过□不通过/1、关于资格的承诺函（格式见附件）第（）页-（）页2、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件。（投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。）第（）页-（）页二、投标人未被列入信用中国网站（）“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。□通过□不通过信用记录是/否已失效，如失效，证明材料详见第（）页-（）页三、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业/小微企业。提供《中小企业声明函》。□通过□不通过第（）页-（）页四、本项目的特定资格要求：无□通过□不通过/五、本项目接受联合体投标：联合体协议（联合体投标需提供，格式见附件）。□通过□不通过第（）页-（）页

格式六关于资格的承诺函关于资格的承诺函致：中冠工程管理咨询有限公司关于项目（项目编号：），我方愿意参加投标，并声明：1、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规规定的其他条件。2、我方的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。3、我方不是本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。4、我方未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述声明的真实性负责。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。特此声明！投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：

格式七符合性自查表符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料符合性审查1、投标人按采购文件要求签署、签章；□通过□不通过/2、投标有效期满足采购文件要求；□通过□不通过第（）页3、投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；□通过□不通过第（）页4、投标文件没有采购人不能接受的附加的条件；□通过□不通过/5、委托人提供法定代表人授权委托书，填写项目齐全；□通过□不通过第（）页6、投标文件提供资料齐全并且不存在内容虚假；□通过□不通过/7、投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不存在矛盾且使用计量单位均符合采购文件要求；□通过□不通过/8、投标文件的关键内容字迹清晰、能够辨认，且投标文件中经修正的内容（如有）字迹清晰可以辩认并且修改处均按规定签署、盖章；□通过□不通过/9、不含法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；□通过□不通过/10、报价未超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；□通过□不通过/11、采用采购文件要求的报价形式报价的；□通过□不通过/12、投标报价不具有选择性的。□通过□不通过/备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人请按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。

格式八商务条款偏离表商务条款偏离表项目编号：项目名称：序号《采购文件》商务条款要求《投标文件》商务条款响应说明12345678910……备注：1、列明采购文件的商务要求与投标文件对应响应，并说明偏离状况（正偏离或负偏离）；2、无偏离应在本表“说明”处醒目地注明“无商务条款偏离”的字样。3、本表格供参考，投标人可根据项目实际情况自拟（增减）表格。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：

格式九类似项目业绩表类似项目业绩表项目编号：项目名称：序号服务名称业主名称合同金额合同签订时间联系人/电话1234567891011附合同复印件投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：

格式十供应商基本情况表供应商基本情况表单位名称组织机构代码注册地址注册登记号经营地址税务登记证号单位性质注册资本经营范围营业期限年月-年月资质情况员工数量共人，其中，高级职称人，中级职称人联系电话传真主要业绩法定代表人基本情况姓名身份证号码职务职称学历备注：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

格式十一法定代表人授权书法定代表人授权书致：中冠工程管理咨询有限公司（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵采购代理机构组织的（项目编号）（项目名称）项目的招标投标活动，全权代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权书于年月日签字（或盖章）生效，特此声明。（后附被授权人身份证正反面复印件）法定代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：日期：附：被授权人姓名（印刷体）：职务：被授权人（签字或盖章）：详细通讯地址：传真：电话：

法定代表人身份证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人单位全称）的法定代表人。特此证明。（后附法定代表人身份证正反面复印件）投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：格式十二中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业：其他未列明行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

格式十三残疾人福利性单位声明函（选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：

格式十四联合体协议联合体协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）（项目编号）投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据磋商文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；。四、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。五、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称（公章）：联合体成员名称（公章）：日期：年月日

格式十五技术商务分自评表技术商务分自评表技术商务分90分1、商务条款响应（4分）：投标人符合采购文件“第五部分采购内容及要求”中“一、商务条款要求”的得4分，对任一未标注“★”的商务条款负偏离的均不得分。客观评审自评分对应内容页码2、需求响应（15分）：评标委员会根据投标人对采购文件“第五部分采购内容及要求”（除商务条款外）中的响应情况进行评议，对未标注“★”的招标需求负偏离或未响应的，每条扣1分，满分15分。注：若投标人本项分数扣完，将作无效标处理。客观评审3、项目业绩（1分）：2020年1月1日至今，投标人具有综合管理服务业绩合同（合同内容至少包括安保、保洁）的，每一个得0.5分，满分1分。注：1、时间以合同签订时间为准；2、投标文件中提供业绩合同复印件并加盖公章，未提供或提供无效的不得分。客观评审4、项目实施方案（55分）4.1项目实施重难点分析及解决措施（10分）：（1）评标委员会对投标人的项目实施的重、难点分析进行评议，要求分析符合实际情况，重难点分析到位有针对性。分析与实际情况有差距的，每项扣0.5分；分析与实际情况不符的，每项扣1分，扣完为止，满分5分。（2）评标委员会对投标人针对项目实施重难点分析后的解决措施进行评议进行评议，要求措施合理可行，重难点分析到位有针对性。措施欠合理的，每项扣0.5分；措施不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分5分。主观评审4.2安保方案（7分）：评标委员会对投标人的安保方案进行评议，要求方案明确合理、内容实施性强。方案欠合理的，每项扣0.5分；方案不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分7分。主观评审4.3保洁方案（7分）：评标委员会对投标人的保洁方案进行评议，要求方案明确合理、内容科学可行。方案欠合理的，每项扣0.5分；方案不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分7分。主观评审4.4绿化养护方案（7分）：评标委员会对投标人的绿化养护方案进行评议，要求方案条理清晰合理。方案条理欠清晰或欠合理的，每项扣0.5分；方案条理混乱或不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分7分。主观评审4.5工程维修方案（7分）：评标委员会对投标人的工程维修方案进行评议，要求方案条理清晰合理、思路全面完整、可行性强。方案条理欠清晰或欠合理的，每项扣0.5分；方案条理混乱或不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分7分。主观评审4.6特殊时期的应对方案（7分）：评标委员会对投标人的特殊时期的应对方案（针对疫情防控、安全事故、防汛、抗台或重大活动和旅游秩序管理问题）进行评议，要求服务内容明确、流程合理。服务内容或流程欠合理的，每项扣0.5分；服务内容或流程不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分7分。主观评审4.7作业工具、机械设施配备和运行管理使用方案（5分）：评标委员会对投标人的作业工具、机械设施、易耗品及其使用管理方案方案进行评议，要求方案明确合理。方案欠合理的，每项扣0.5分；方案不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分5分。主观评审4.8特色服务方案（5分）：评标委员会对投标人针对东钱湖旅游景区及陶公山片区特色服务方案进行评议，要求方案明确合理。方案欠合理的，每项扣0.5分；方案不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分5分。主观评审5、内部管理措施（5分）：评标委员会对投标人的内部管理措施进行评议，要求措施全面合理且切实可行。措施欠合理的，每项扣0.5分；措施不合理的，每项扣1分，扣完为止，满分5分。主观评审6、岗位设置、人员配置、人员管理方案（5分）：评标委员会对投标人针对本项目作业的岗位设置、作业人员配置、人员管理方案（包括考核方案、人员管理规范等）进行评议，要求配置合理、服务内容明确、流程合理。配置、服务内容或流程欠合理的，每项扣0.5分；配置、服务内容或流程不