公路桥梁及附属设施日常养护工程招标文件

浙江省公路养护工程施工招标文件2024年公路桥梁及附属设施日常养护工程招标文件附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）工程施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）招标代理：（盖单位章）年月日附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的（项目名称）施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准.3形式评审与响应性评审标准(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号、投标担保金额、投标价、工期及工程质量目标；b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c．按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；d．承诺函以及已标价工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明等文字内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减；e．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，并按招标文件规定的形式装订。(2)投标文件中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表4.1、表4.2）、调价函及调价后的工程量清单（如有）、资格审查资料的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（或盖个人电子章或电子签名章）（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章或电子签章（本页正文内容已加盖单位章或电子签章的除外）。(3)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名（或盖个人电子章或电子签名章）；(4)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，应提供法定代表人身份证明，并符合下列要求：a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名（或盖个人电子章或电子签名章）；(5)投标人是独家投标;(6)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。(7)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(9)投标文件未附有招标人不能接受的条件。条款号评审因素与评审标准.3形式评审与响应性评审标准(10)权利义务符合招标文件规定：a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e．投标人在投标活动中无欺诈行为；f．投标人未对合同条款有重要保留。(11)质量目标符合招标文件要求，承诺的质量检验标准不低于国家强制性标准要求。(12)人员、履约信誉证明材料真实。(13)未出现投标人须知第5.1款中明确的投标文件不予接受（不予唱标）的情形。(14)未发生“投标人须知”第5.2.2项规定当场宣布为废标的情况。经三分之二以上（含）评标委员认定，投标文件有不符合以上条件之一的，该投标文件作废标处理。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；（5）投标人的项目经理和安全负责人资格符合招标文件规定，并在“拟委任的项目经理和安全负责人资历表”后附：a.项目经理：身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产考核合格证书（B类）、建造师注册证书；安全负责人：身份证、有效期内的安全生产考核合格证书（C类）。身份证应提供正反双面扫描件。拟委任的项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证书和安全负责人的安全生产考核合格证书上单位名称应与投标人名称一致。（6）投标人的中小企业声明函符合招标文件规定；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；投标文件有不符合以上条件之一的，该投标文件资格评审不通过。条款号评审因素与评审标准2.2.1分值构成总分100分综合得分＝评标价得分+企业资质与信誉得分评标价得分:99分企业资质与信誉得分：-5.0～1分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标基准价的确定：C=(A×K+B×(1-K))×(100-i)/100（保留到元）式中：C为评标基准价A为招标人设置的投标控制价，投标控制价以招标人报造价审查部门审核后的工程量清单预算为基础，再乘以随机抽取的调整系数来确定。B为通过投标文件初步评审的所有投标人（评标价低于投标控制价的80％的投标人除外）的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。K为复合系数（从0.40、0.45、0.50三值中，开标时随机抽取一个值）。i为下浮系数（从1、2、3三个连续值在开标时随机抽取一个值）。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价（保留两位小数）2.2.4（1）评标价评标价（99分）投标人评标价得分的计算（保留两位小数）(1)投标人的评标价=评标基准价的，得99；（2）投标人的评标价＞评标基准价的：评标价得分＝99－偏差率×100×E1；（3）投标人的评标价≤评标基准价评标价得分＝99＋偏差率×100×E2。其中：E1为1.2，E2为1.0。E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。2.2.4（2）技术评价/2.2.4（3）管理水平/条款号评分因素评分标准2.2.4（4）企业资质与信誉信誉1分(1)人员信息公开得分：下列人员信息在浙江省交通运输信用综合管理服务系统中已全部公开，且投标文件中提供了带有系统水印的《主要人员信息一览表》打印件的，得0.5分：a.项目经理的职称证信息、建造师注册证书信息、有效期内的安全生产考核合格证书(B类)信息；b.安全负责人的有效期内的安全生产考核合格证书(C类)信息。(2)企业信用评价结果得分：a.AA、A级投标人在投标中选择使用信用等级得分且有效的，信用等级得分为0.5分（无效或未使用的得0分）；B级得分为0分；C级得分为-0.5分；D级得分为-5分；b.当年未列入浙江省交通运输厅公路施工企业信用等级名单的投标人，其信用等级得分按0分计算。注：投标人选择使用AA、A级信用等级得分的，投标文件中须提供从浙江省交通运输信用综合管理服务系统中打印的《信用评价结果使用承诺书》（承诺书在“浙江省交通运输信用综合管理服务系统”中打印，且含该系统水印）。(3)近一年（2022年1月1日以来），被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，如实填报的扣1分，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11项处理；(4)近三年（2020年1月1日以来），投标人或拟委任的项目经理在工程建设领域中，有行贿行为未构成犯罪的，如实填报的扣1分，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11项处理；(5)投标人列入失信黑名单（以“信用中国”（/）联合惩戒栏目中失信人黑名单查询结果及国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的查询结果为准）但未被限制投标的，如实填报扣1分，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11项处理。需要补充的其他内容：1评标方法凡评标委员会拟作出否决投标情形的，由评标委员会审核并经过询问核实程序（评标委员会认为有必要时），如经过询问核实程序的，投标人所留联系方式无法联系上或在30分钟内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的，其投标文件作否决处理。3.1初步评审第3.1.2细化为：3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；(2)《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）规定的任何一种串通投标或弄虚作假或其他违法行为；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正。第3.1.3项细化为：3.1.3投标报价有算术性错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或由招标人根据评标为运会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理，并没收其投标保证金。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价；（5）安全生产费、暂估价、暂列金额不满足招标文件规定的，按规定的金额修正。补充第3.1.4项、3.1.5项～3.1.7项为：3.1.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或由招标人根据评标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理，并没收其投标保证金。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少了报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。第3.1.5项：3.1.5修正后的最终报价若超出投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作否决处理。第3.1.7项：3.1.7初步评审投标文件作否决投标处理的，应经评标委员会三分之二（含）以上成员认定。3.2详细评审第3.2.4项细化为：3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会三分之二（含）以上成员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标文件作否决投标处理。1．评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用递交投标文件时间较前的投标人优先或其它方法确定中标候选人。2．评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）企业资质与信誉：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）企业资质与信誉评分标准：见评标办法前附表。3．评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3招标人开标宣布的投标人报价，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价；投标人开标时确认的最终报价，经评标委员会校核，若有算术上和累加运算上的差错，按以下原则进行处理：（1）投标人的最终投标价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正；（2）当各子目的算术性差错绝对值累计在1％投标价以上时，属重大偏差，则为无效标；（3）当各子目的算术性差错绝对值累计在1％投标价以内时，应在报价金额不变和注意报价平衡的前提下，对相关单价金额、合价、总额价和暂列金额（必须符合招标文件的要求）予以修正。3.14工程量清单中的各子目算术性差错绝对值累计在1％投标价以内，评标委员会按以下原则进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则应在报价金额不变的前提下，漏报的工程子目单价、合价或总额价或单价、合价或总额价中减少的报价内容视为已含入其它工程子目的单价、合价或总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则应在报价金额不变的前提下，从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价，列入暂列金额中，相应减少合价金额。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人减少了该子目的工程数量，则应在报价不变的前提下，将合价除以按招标人给定的工程数量得出的单价予以修正投标人所报单价。（4）当投标各子目没有按招标文件规定报价（如安全生产费、保险费、暂估价等）差错绝对值累计在1％投标价以内时，属细微偏差，应在报价金额不变和注意报价平衡的前提下，对相关单价金额、合价、总额价和暂列金额（必须符合招标文件的要求）予以修正。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=评标价得分+企业资质信誉得分。3.2.4评标委员会在完成对投标文件的资格审查和初步评审后，还应从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审，并按通过或不通过进行评审。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其它因素在评标时不予考虑。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》的“通用合同条款”。第二节专用合同条款A.公路工程专用合同条款“A.公路工程专用合同条款”采用《公路工程标准施工招标文件》（上册）第四章第二节“A.公路工程专用合同条款”B.项目专用合同条款说明：1、招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中“项目专用合同条款”，根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同的约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化的或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。2、项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。3、项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：（1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充和细化的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定”、“应按专用合同条款约定”，“除合同另有约定外”、“除专用合同条款另有约定外”、“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）；（2）“公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合同条款”进行补充和细化的内容（在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定外”，“项目专用合同条款可能约定的”，“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达）；（3）其他需要补充、细化的内容。

项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序号条目号信息或数据发包人：嘉兴市南湖区公路与运输管理服务中心地址：嘉兴市南湖区双溪路1019号邮政编码：314000监理人：/地址：/邮政编码：/缺陷责任期：自实际交工日期起计算6个月41.6.3本项目不提供图纸。53.1.1工程变更必须经业主同意65.2.1发包人是否提供材料或工程设备：否76.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否88.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：签订合同协议书后14天内承包人将施工控制网资料报送业主审批的期限：接到开工令之日起14天内911.5逾期交工违约金：本项目不适用1011.5逾期交工违约金限额：本项目不适用1111.6提前交工的奖金：本项目不适用1211.6提前交工的奖金限额：本项目不适用1313.1.1工程质量目标：合格，符合养护行业相关标准1415.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或提高了工程经济效益的：本项目不适用1516.1合同期内不调价1617.2.1开工预付款金额：无1717.2.1材料、设备预付款比例：本项目不适用1817.3.2承包人在每个付款周期末向业主提交进度付款申请单的份数：6份1917.3.3（1）进度付款证书最低限额：30万元2017.3.3（2）逾期付款违约金的利率：按同期中国人民银行短期贷款利率加手续费，不计复利2117.4.1质量保证金百分比：1.5%。2217.4.1质量保证金限额：1.5%审定价。2317.5.1承包人向业主提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：6份2417.6.1承包人向业主提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：6份2518.2竣工资料的份数：6份2618.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否2718.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：否2819.7保修期：自实际交工日期起计算6个月（同缺陷责任期）2920.1建筑工程一切险的保险金额为工程量清单第100章（不含建筑工程一切险、安全生产责任险的保险费及安全生产费用）至700章的合计金额，保险费率暂按3‰计；安全生产责任险的保险金额为工程量清单第100章（不含建筑工程一切险、安全生产责任险的保险费及安全生产费用）至700章的合计金额，保险费按10000元计；3020.3人身意外伤害险的保险费率：包含在安全生产责任保险费中。3120.4.2第三者责任险：包含在安全生产责任保险费中。3224.1争议的最终解决方式：在发包人所在地法院起诉

项目专用合同条款说明：本“项目专用合同条款”根据本项目的特点和实际需要，是对“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”的补充、细化和约定，应对照“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”中同一编号的条款一起阅读和理解。1.一般约定1.1词语和定义1.1.2合同当事人和人员通用合同条款1.1.2项细化为：本项目的发包人为:嘉兴市南湖区公路与运输管理服务中心1.4合同文件的优先顺序公路工程专用合同条款1.4款约定为：组成合同的各项文件应相互解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款（含补遗书中与此有关的部分）；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）项目专用技术规范（含补遗书中与此有关的部分）；（8）通用技术规范；（9）图纸（含补遗书中与此有关的部分）；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入、财务能力的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。1.6图纸和承包人文件1.6.3图纸的修改通用合同条款1.6.3项约定为：签发图纸修改图的期限：见项目专用合同条款数据表。1.7联络通用合同条款1.7.2项约定为：1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在函件发出24小时内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.3完成各项承包工作通用合同条款4.1.10第（1）目细化为：承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。发包人协助办理的成功与否，不免除根据合同文本规定的承包人的一切责任。通用合同条款4.1.10第（2）目细化为：（2）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的任何款项中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入浙江省建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。公路工程专用合同条款第（4）目细化为：（4）项目审计、稽查和检查等的配合a.与本工程相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合；b.有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人有义务予以积极配合开展各项工作；c.本工程项目有关的各类统计报表、汇报材料包括交（竣）工验收和项目后评价报告等，承包人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料；d.承包人应按发包人和有关文件要求，建立相应的计量、支付和变更台账，同时承包人应配合发包人建立相应的台账，并保持其持续有效直至工程决算完成；e.承包人应按发包人要求将有关材料的供货合同等资料提供给发包人备案。取材的料场或供货人和货源应保持相对固定，承包人及其供货人应接受发包人的监督检查，如有变更应及时通知发包人并送交相应有关资料。发包人有权要求承包人更换不符合要求的料场，承包人必须接受。（5）地方道路的维护和管理承包人在使用地方道路过程中，必须采取一切措施确保车辆正常通行，做到施工、通车两不误。承包人应针对通车路段的施工特点，提出通车路段的施工维护方案，报发包人批准，并认真组织实施。施工方案和措施应包括：a.成立维护、管理组织，负责正常道路维护和交通管理工作；b.落实施工措施，根据实际情况合理分段安排施工，要控制施工长度，维持足够宽度，保持良好平整度，做到排水顺畅，路面无低洼积水，确保车辆能顺利交会，车辆平稳通过；c.配备交通管理标志，指定专人维护交通秩序；d.加强与交警联系，争取交警参与，建立交通管理制度。由于承包人措施不力，导致阻车和事故频发或损坏地方道路，影响交通安全和正常运行，并造成重大影响，引起索赔，赔偿、诉讼费用及工程拖延或施工费用增加时，应由承包人承担一切责任和费用。（6）几个承包人在同一区域内施工时，发包人有权协调工程的实施，并对工程衔接作出指示，承包人应在发包人的统一协调下工作，承包人因此增加的费用应认为已包括在投标价之中，发包人不另行支付。（7）未经发包人事先批准，承包人不得在任何报纸、商业或技术文献上刊登或披露任何与本合同或与本合同工程有关的详细资料。承包人不应在现场或施工设施上展示或容许展示任何贸易和商业性广告。在工地现场张贴布告，应事先得到发包人的批准，当发包人指示撤除时，应立即执行。（8）承包人不得将任何种类的爆破器材给予、易货或以其他任何方式转给他人，承包人应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》。承包人在进行爆破施工时，应考虑爆破震动对周边设施和环境等的影响，避免对上诉设施造成破坏，否则，由此引起的一切费用均由承包人承担。（9）工程完工后，承包人所在标段的遗留问题，如（不限于）：河道清理、渣土清运、赔偿等，承包人应积极主动进行处理和解决，并承担所有费用。如果上述问题在发包人规定的期限内不能解决，发包人有权单独或委托其他单位进行处理，发生的全部费用从承包人保留金中抵扣，承包人应无条件接受。增加第（10）条：（10）在合同期内，承包人应及时维修公路桥梁及附属设施，使公路桥梁及附属设施处于完好的技术状态，因承包人未按照合同要求及时完成维修，导致阻车和事故或造成人员伤亡、车辆损坏等影响，引起索赔、赔偿、诉讼时，应由乙方承担一切赔偿责任；如发包人已进行了赔偿，则发包人有权向承包人进行全额追偿。4.6承包人人员的管理公路工程专用合同条款4.6款补充第4.6.6项~第4.6.7项：4.6.6承包人的所有管理、施工人员（包括分包队伍）需统一着装，并按不同岗位佩证上岗。4.6.7除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑外，承包人不得提出更换项目经理、项目总工。符合上述规定确需更换的，应征得发包人同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目经理在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。4.8保障承包人人员的合法权益通用合同条款4.8.3项补充：承包人应至少设一名具有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督察员，负责承包人所在施工现场的传染病检查、控制、报告。一旦爆发任何具有传染病的疾病时，承包人应遵守并执行当地政府或卫生防疫部门为防治和消灭上述传染病蔓延而制定的规章、命令和要求。建立人员流动登记制度、信息报告制度，与当地卫生防疫部门积极合作，做好各项防范措施的落实工作。6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施修改为：为安全管理和提高警示作用，养护机械应符合以下要求：（1）、专为公路（养护）施工作业车辆应符合以下规定：a施工车辆车身应统一喷涂桔黄色作为安全示警标识。且按标准安装黄色示警灯；b施工车辆驾驶室顶部明显处应设置黄色示警灯，对于特殊车辆（驾驶室高度不足），应在其最高部位顶部明显处实施设置，且在车箱板尾部两侧最高处各增设一个黄色示警灯；c对于配备车箱板的施工车辆要在后车箱板悬挂移动性施工作业标志，且标志背面斜插二面红色示警旗，车箱高栏处悬挂施工指示标志（自卸车除外）。（2）、对于临时性雇用维修服务施工车辆应符合以下规定：施工车辆驾驶室顶部明显处应设置黄色示警灯，对于特殊车辆（驾驶室高度不足），应在其最高部位顶部明显处实施设置，且在车箱板尾部两侧最高处各增设一个黄色示警灯。（3）其他非公路（养护）施工作业车辆应按有关规定粘贴反光膜或粉刷油漆，悬挂施工作业标志，配置施工作业标志灯。（4）、所有的机械在作业前进行检查，保证上路作业和操作期间技术状况良好。6.3要求承包人增加或更换设施设备公路工程专用合同条款6.3款细化为：承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，发包人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。承包人的机械、车辆必须证（照）齐全，三无车辆不得进场。违反本款规定，则按第22.1款承包人违约处理。7.交通运输7.2场内施工道路通用合同条款第7.2.2项约定为：承包人应允许发包人及发包人安排的其他相关人员无偿使用承包人修建和维护的临时道路、桥梁等设施。承包人应允许与发包人签订有承包合同的其他承包人或其工作人员使用由承包人修建和维护的临时道路、桥梁等设施；如其他承包人或其工作人员在使用中对临时设施有损坏时，承包人可通过发包人指出由其他承包人给予修复或赔偿的要求。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.2承包人的施工安全责任公路工程专用合同条款第9.2.5项约定为：9.2.5安全生产费应不少于投标价的2.0%。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由发包人按第3.5款商定或确定。承包人应按浙交〔2021〕12号省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法》的通知的相关要求以及相关最新规定办理。（详见附件，附后）公路工程专用合同条款补充第9.2.12项~9.2.17项：9.2.12在工程移交发包人前，承包人应作好防损坏、防盗等工作，否则因此引起的后果由投标人自行负责。9.2.13凡合同段内与已建公路、铁路、航道及各类管线等有交叉干扰或施工干扰的路段，承包人应在不干扰公路、铁路、航道及各类管、线正常运行的前提下，合理安排施工组织计划，做好施工期间的各项临时安全防护工作，采取有效措施保证其施工和营运安全，并在必要时疏导现有交通流。凡是合同段内与其它在建工程有相互干扰的地段，承包人应做好与其它施工承包人的沟通工作。通道施工至交工验收期间，若存在积水问题，承包人应采取排水措施排除积水；并须采取有效措施，确保原有道路出行畅通。承包人应将采取的上述措施和可能发生的全部费用计入投标报价中，业主将不另行支付。如因承包人采取措施不力，影响公路、铁路、航道等正常安全营运或对现有管线保护不力造成破坏、影响安全运营或因通道施工等影响当地居民出行而给其他部门或个人造成的一切损失或由于上述原因造成的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行承担。9.2.14施工期间，现有航道、公路、铁路、其它道路或各类管、线施工时所需的临时性安全维护费用、施工审批费用、押金以及其他由此引起的所有相关费用，均视为已经包含在相应工程的报价中，业主不另行支付。承包人应严格按照浙交〔2021〕12号省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法》的通知的相关要求以及相关最新规定和《公路养护安全作业规程》的规定采取安全措施，从而保证现场工作人员和第三方人员的人身财产安全。9.2.15施工期间,现有道路、铁路、其它道路或各类管、线等因承包人施工造成的损坏,承包人需及时予以修复,由此引起的任何费用，均视为已经包含在相应工程的报价中，业主不另行支付9.2.16承包人应按浙交〔2010〕236号文《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》相关规定在组织施工前，针对危险性较大的分部分项工程，以分部、分项工程为单元，依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的安全技术措施文件。并经审核批准后，才能组织实施。由此产生的一切费用，均视为已经包含在相应工程的报价中，业主不另行支付。9.2.17本工程为通车路段，施工现场车流大，承包人应做好施工现场交通组织，做好施工现场与通行区域的隔离措施，并安排专人负责现场施工过程中的交通疏导，确保在整个施工期间交通通畅。承包人应在施工前应编制施工现场专项交通组织方案，并组织相关专家论证后报业主、交通管理部门审批。由此产生的专家论证费、交通管理部门配合费、安全隔离费、交通疏导费等一切费用，均视为已经包含在相应工程的报价中，业主不另行支付。10.进度计划10.1合同进度计划公路工程专用合同条款10.1款承包人编制施工方案的内容应包括（但不限于）：（1）总体施工组织布置及规划（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）（3）工期保证体系及保证措施（4）工程质量管理体系及保证措施（5）安全生产管理体系及保证措施（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施（8）项目风险预测与防范，事故应急预案（9）其他应说明的事项以及相应的图表。11.开工和交工11.4异常恶劣的气候条件公路工程专用合同条款11.4款约定为：异常恶劣的气候条件：（1）异常恶劣的气候条件，对本项目而言，是指发生六级（含六级）以上地震、龙卷风、工地受淹、超过桥梁设计洪水位以及不利降水等引起延误的情况。（2）不利降水的衡量标准为：a.按本省气象部门统计的项目所在地降水资料,取最近二十年的平均降水天数为标准；b.按项目所在地实际统计的年降水天数与a所指的年降水天数之差，每年计算一次。（3）异常恶劣气候的时间，发包人将根据承包人的申请和提交的证明予以评定，但在评定时还将考虑按同等标准，用施工期限内其它月份良好的气候的时间予以抵补。恶劣气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。（4）若恶劣气候只是对局部工程有影响，承包人应采取合同措施予以弥补，而不能推迟工程的总工期。（5）受本款所述的恶劣气候影响的分项工程，必须在工程施工进度网络计划的关键线路上，发包人方能考虑延长工程总工期。12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任公路工程专用合同条款12.1款（6）项约定：（6）由承包人承担的其他暂停施工：无13.工程质量13.1工程质量要求公路工程专用合同条款第13.1.1项约定为：工程质量验收按技术规范、《公路工程质量检验评定标准》及设计文件执行。本工程的质量目标为：合格，符合养护行业相关标准。公路工程专用合同条款补充第13.7款：13.7质量抽检省厅工程质量监督局或其委托授权的市交通工程质量监督机构有权对承包人施工质量随时进行抽检，并通过发包人对工程质量实施否决，承包人应积极配合并免费提供试验用的试件。14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验通用合同条款第14.1.3项细化为：14.1.3发包人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由发包人与承包人共同进行，或由发包人委托给第三方独立的检验单位，该检验单位必须具有国家技术监督局和专业机构的认证资格。重新试验和检验的结构证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担;重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理的利润。15.变更15.4变更的估价原则本条款项细化为15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付；15.4.2已标价的工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。15.4.4已标价工程量清单中无适用于或类似子目的单价，按浙江省养护定额预算价（材料按施工期信息价）同比例下浮作为变更单价。15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整16.1.2采用造价信息调整价格差额公路工程专用合同条款16.1.2项细化为：本项目在合同执行期间，由于人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本的增加风险由承包人自行承担，不进行价格调整。17.计量与支付17.2预付款无开工预付款及预付款保函。17.3工程进度付款17.3.2进度付款申请单通用合同条款17.3.2项中第一句“每个付款周期”约定为“每月25日”。17.3.3进度付款证书和支付时间通用合同条款第17.3.3款补充第（5）款内容：工程进度付款方式：1、按照月度工程计量支付，支付月度合格工程量的85%。2、工程完工，通过验收合格后退还履约保证金。完成工程审计后，中标单位缴纳工程审定价的1.5%的质量保证金后支付至工程审定价的100%。3、质量保证金待工程缺陷责任期满60天内无息退还。注：质量保证金的缴纳形式同履约担保。17.4质量保证金通用合同条款第17.4.3项细化为：在第目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第19.3款约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。17.5交工结算17.5.1交工付款申请单公路工程通用合同条款17.5.1（1）项补充：交工结算须经审计后按相关规定付款且承包人要配合做好审计工作。18.交工验收18.2交工验收申请报告公路工程专用合同条款18.2第（2）项款细化为：竣工资料的内容：承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》和相关规定编制竣工资料。竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。18.9竣工文件公路工程专用合同条款18.9款细化为：竣工文件应按交通运输部2004年第3号令《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）和浙江省交通运输厅《浙江省公路工程竣工文件编制办法》编制。承包人还应按交通运输部交财发【2000】207号《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的规定和要求编制（由承包人实施的部分）竣工决算一式六套，提交发包人审核，同时应提交全套竣工资料的电子文档刻录光盘或其他电子存储介质，费用由承包人承担。竣工文件中涉及施工及有关文件的有关表式，应按《浙江省公路建设项目施工统一用表管理系统》（光盘）和浙江省交通运输厅工程质量监督检测中心规定的统一试验用表（光盘）选用。光盘由承包人自备。20.保险专用合同条款20.1款细化为：建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。保险金额：工程量清单第100章（（不含建筑工程一切险、人身意外险和第三方责任险的保险费及安全生产费用）至700章的合计金额。保险费率：3‰。保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期+缺陷责任期）。承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。安全生产责任保险的投保内容：保险金额：为工程量清单第100章（不含建筑工程一切险、安全生产责任保险费及安全生产费用）至700章的合计金额。保险费：10000元；保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期+缺陷责任期）。承包人应以发包人和承包人的共同名义投保安全生产责任保险。安全生产责任保险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。安全生产责任保险中所含的第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限（不计免赔额）20.3人身意外伤害险20.3.3承包人对其为本工程合同工作的人员进行人身意外伤害保险。承包人在整个施工期间（包括缺陷责任期）对其为本工程工作的全体雇员投保人身意外伤害险，单人保险额不得低于100万元。在本合同工程的施工和缺陷修复过程中，发包人对承包人雇员的人身死亡或伤残，或财产（设备）的损失或损害不予赔偿；发包人也不对承包人与此有关的索赔、损害、赔偿及诉讼等费用和其他开支承担任何责任。保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止(即合同工期＋缺陷责任期)。承包人应以发包人和承包人的共同名义投保人身意外伤害险。人身意外伤害险的保险费由承包人报价时包含在安全生产责任保险费中。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证本项约定为：承包人向发包人提交各项保险失效的证据和保险单副本的期限：开工后28天内。发生第22.1.1项约定的违约行为。22.违约22.1承包人违约22.1.1承包人违约的情形通用合同条款及公路工程专用合同条款22.1.1项第（7）、（8）、（9）（10）细化为：（7）项目已具备开工条件，因承包人原因，承包人未能按期开工；（8）承包人违反第6.3款规定的，未按承诺或未按发包人的要求及时配备合同约定的关键施工设备；（9）经发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情形；（10）承包人违反第13.1.1项的约定，工程质量未达到“项目专用合同条款数据表”中规定的；公路工程专用合同条款22.1.1款补充第（11）、（12）、（13）、（14）、（15）条：（11）承包人违反第4.9款的约定，将发包人支付给承包人的各项价款转移或用于其它工程；（12）承包人违反第4.1.10（3）目的约定，拖欠农民工工资；（13）承包人违反第4.6款的约定，未按承诺或未按发包人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干，或未按规定替换，或擅离职守的；（14）承包人违反投标人须知3.5款的规定，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假资料的；（15）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.2对承包人违约的处理通用合同条款及公路工程专用合同条款22.1.2项细化为：（1）承包人发生第22.1.1（6）目约定的违约情形时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。（2）承包人发生除第22.1.1（6）目约定以外的其他违约情形时，发包人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由发包人签发复工通知书。（4）承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。当承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，发包人有权向承包人课以违约金，具体约定如下：a.承包人发生第22.1.1项（1）目中违反第1.8款约定的情形时，除责令立即纠正外，并课以不超过1%签约合同价的违约金；发生第22.1.1项（1）目中违反第4.3款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将酌情向承包人课以不超过1%签约合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；b.承包人发生第22.1.1项（2）目中违反第5.3款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过材料和工程设备价值两倍的违约金；发生第22.1.1项（2）目中违反第6.4款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正厚，发包人将向承包人课以不超过其台班费两倍的违约金；c.承包人发生第22.1.1项（3）目情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将按每一情形酌情向承包人课以不超过0.5%签约合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；d.承包人发生第22.1.1项（4）目情况，则按第11.5款规定处理；e.承包人发生第22.1.1项（5）目情况，则按第19.2.4款规定处理；f.承包人发生第22.1.1项（8）目情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过0.5%签约合同价的违约金。g.承包人发生第22.1.1项（9）目情形，发包人将责令整改；情节严重的，将停工整顿，并酌情扣除安全生产费；h.承包人发生第22.1.1项（10）目情形，则课以不超过1%签约合同价的违约金；i.承包人发生第22.1.1项（11）目情况，则课以与转移（挪用）资金等额的违约金；j.承包人未经发包人书面同意更换项目经理课以1万元的违约金，更换项目总工课以1万元的违约金，更换其他主要技术人员课以每人次5000元的违约金；k.承包人发生第22.1.1项（13）目情形，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假材料的，课以不超过5%签约合同价的违约金。24.争议的解决第24.1项约定为：争议的最终解决方式：向发包人所在地提起诉讼。

附件ZJSP17-2021-0003浙江省交通运输厅文件浙交〔2021〕12号省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法》的通知各市交通运输局、义乌市交通运输局，舟山市港航和口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局：现将《浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法》印发给你们，请认真贯彻实施。浙江省交通运输厅2021年1月20日浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法第一章总则第一条为了加强交通建设工程安全生产费用管理，规范安全生产费用的提取和使用，建立安全生产费用投入长效机制，保障施工安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等规定，制定本办法。第二条本行政区域内列入国家和地方交通基本建设计划的交通建设工程安全生产费用使用和管理适用本办法。本办法所称的交通建设工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指交通建设工程施工单位按照相关规定列入交通建设工程概算的保障施工现场安全作业环境以及安全施工措施所需费用，专门用于采购和更新施工安全防护用具以及设施、保障和改善工程项目安全作业环境、落实施工安全措施、实施安全生产风险管控和应急管理等安全管理活动。第三条安全生产费用按照“项目提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第二章安全生产费用的计取第四条建设单位在编制工程概预算时，应当依据交通建设工程项目概算预算编制办法以及有关规定，计列安全生产费用。第五条建设单位在编制工程招标文件时，应当充分考虑和合理确定项目安全生产费用的提取标准，安全生产费用的提取标准不得低于国家和省有关规定。建设单位根据工程特点、风险程度和安全生产标准的要求，鼓励适当提高安全生产费用的提取标准，并且应当在招标文件中予以明确。适用的工程项目（施工合同段）范围如下：（一）跨江、跨海大型桥梁工程；（二）地质条件复杂的隧道工程或地下工程，水下或海底隧道工程；（三）桥隧占比高于70%的公路、地方铁路工程；（四）公路改（扩）建工程；（五）海上无掩护条件的水运工程；（六）施工环境复杂、施工工艺复杂的其他公路水运和地方铁路工程。第六条施工单位在工程报价时，应当单列安全生产费用，安全生产费用不得作为竞争性报价。第七条安全生产费用应当按照有关规定在以下范围内使用：（一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备（不含大型临时设施、机械设备等“三同时”要求初期投入的安全设施）支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大风险（危险源）和事故隐患评估、监测监控等支出；（四）安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施以及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。安全生产费用的具体使用范围详见附件《公路水运工程安全生产费用使用范围明细表》《地方铁路工程安全生产费用使用范围明细表》。第八条以下发生的与安全生产相关的费用，不在安全生产费中列支，建设单位应当在招标文件中明确该部分费用从其他专项费用中列支：（一）台风、暴雨、洪水、泥石流等自然灾害发生的人员、机械设备撤离和安置费用；（二）涉路、涉航、涉铁和管线等工程项目的安全性评价、交通安全保障以及安全防护等费用；（三）边通车边施工公路改扩建工程施工现场通行隔离设施费用；（四）视频监控系统、隧道门禁系统建设、运行维护等相关费用；（五）与安全生产有关但在合同工程量清单中已单列的其他费用。第三章安全生产费用的支付第九条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产费用的使用清单、数额、计量支付方式与时限、具体使用要求、调整方式等条款。第十条安全生产费用应当据实列支，实行清单单价计量和总价包干计量相结合的方式。其中能够以具体单位数量进行计量的，应当采用清单单价计量,在合同约定的提取标准额度内据实列支。无法以具体单位数量进行计量的，可以采用总价包干计量。第十一条项目施工过程中，施工单位应当按照合同约定和安全生产费用使用计划，根据实际情况编制本计量周期投入使用的安全生产费用使用报表、计量申请表和下期使用计划，经专职安全员与项目经理签字盖章后，报送监理单位审核。监理单位收到安全生产费用使用报表、计量申请表和下期使用计划后，应当按合同约定时间完成审核，核实无误后经总监理工程师签字确认，出具支付证书。建设单位应当按合同约定时间支付安全生产费用。第十二条地方铁路工程安全生产费用的计量支付方式和程序可依据国家和省有关铁路管理规定执行。第十三条实际工程量超过合同约定的，安全生产费用在根据实际工程量以及费用提取标准确定的额度内据实列支。实际工程量少于合同约定的，安全生产费用的提取额度不变，据实列支。第十四条能够重复使用的安全生产设施、设备，应当按照摊销后的使用费用计列，具体费用依据合同约定确定。合同未约定的，由建设、监理单位根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。第十五条总承包单位依法将工程分包的，分包合同中应当明确分包工程安全生产费用以及支付条款，总承包单位应当按分包单位在工程现场实际发生的安全生产费用支付给分包单位并且监督使用。第四章安全生产费用的管理第十六条安全生产费用实行专款专用，施工单位提取的安全生产费用应当专项核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。施工单位应当建立健全工程项目安全生产费用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责以及权限，保证安全生产费用的有效投入。第十七条监理单位应当对施工单位安全生产费用使用情况进行监理，发现施工现场存在事故隐患或者未按现场实际情况落实安全生产费用的，应当要求其改正，施工单位拒不改正的，监理单位有权拒绝工程款的计量支付审核，并且及时向建设单位报告。第十八条建设单位应当建立安全生产费用监督检查制度，应当至少每季度对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查，督促施工单位保证安全生产费用的有效投入。第十九条交通运输主管部门对交通建设工程的安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。第二十条交通运输主管部门应当及时受理对交通建设工程安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用挤占安全生产费用的检举、控告和投诉。第五章附则第二十一条本办法自2021年3月1日起施行，《关于印发<浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定>的通知》（浙交〔2009〕228号）、《关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产费用管理的通知》（浙交监〔2013〕43号）同时废止。附件：1.公路水运工程安全生产费用使用范围明细表2.地方铁路工程安全生产费用使用范围明细表附件1公路水运工程安全生产费用使用范围明细表费用大类使用范围明细计量方式一、设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含大临设施、机械设备等“三同时”要求初期投入的安全设施）①洞口、河流、基坑、沉井、泥浆池、作业通道、作业平台临边等危险部位的安全防护、防滑设施清单单价计量②施工现场交叉作业防护设施，现场高压电塔、杆、光缆的围护设施清单单价计量③施工作业区域安全标志、标牌、灯具等警示警告设施清单单价计量④施工现场供配电设施的维修保养费用，供配电设施的周边防护设施，电器防爆设施清单单价计量⑤防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害等设施设备清单单价计量隧道、地下工程施工有毒有害气体、粉尘监测与通风设备设施（不含隧道工程通风）清单单价计量其他经监理和建设单位确认的临时安全防护设施、设备费用清单单价计量二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出①应急照明、防汛排涝、消防、急救等常用器材（药品）、设备与设施清单单价计量②应急逃生器材与设备清单单价计量③应急救援培训、委托专业应急救援产生的相关费用据实计量④应急救援演练费用可总价包干三、开展重大风险和事故隐患评估、监测监控支出①重大风险、重大事故隐患评估费用清单单价计量②重大风险监控费用（不含施工监控费用）清单单价计量四、安全生产检查、评价、咨询支出①聘请专业机构或专家开展施工安全专项风险评估报告的编制、审查、评审等相关费用据实计量②危险性较大分部分项工程专项施工方案论证等相关费用据实计量或总价包干③聘请专业机构或专家开展其他与施工安全生产技术、管理有关的咨询、审查、评估（价）或论证支出，不包括新建、改建、扩建项目安全评价。据实计量④聘请专业机构或专家对项目施工安全进行检查所支付的相关费用据实计量⑤为专职安全员配置的摄像机、无人机等辅助现场检查使用的器材清单单价计量五、配备和更新现场作业人员安全作业防护、职业健康防护支出①《用人单位劳动防护用品管理规范》规定的劳动防护用品清单单价计量②更新补充上述劳动防护用品清单单价计量六、安全生产宣传、教育、培训及考核奖励支出①制作安全宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用清单单价计量②委托第三方或者邀请专家开展的安全教育培训费用可总价包干③安全教育培训体验馆、警示馆等场地建设费用清单单价计量④安全报纸、杂志订阅或安全书籍购置费清单单价计量⑤安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用可总价包干⑥安全经验交流、现场观摩等费用可总价包干参加有关行业主管部门或受其委托的专业培训机构组织的安全生产培训教育费用可总价包干安全生产目标考核奖励，原则上不应高于总额的5%据实计量七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出①风险监测预警设施、智能化安全防护防控设施、逃生避险设施等数字化、网络化、智能化安全新技术与新装备清单单价计量②其他安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备的研究和推广应用费用清单单价计量八、安全设施及特种设备检测检验支出①支架用钢管、贝雷片及其零配件等材料或产品的进场检验检测费用清单单价计量②施工中使用的施工机械、设施、机具以及安全防护用品、用具和配件的检测检验费用清单单价计量③起重机械、压力容器等特种设备的检验检测费用清单单价计量④翻模、滑（爬）模、施工挂（吊）篮、移动模架等设施的检验检测费用清单单价计量九、其他与安全生产直接相关的支出①施工现场为保障交通安全而聘请协管人员产生的费用清单单价计量②招投标时不可预见的，在施工过程中经建设单位与监理单位认可，可在安全生产费中列支的其它与安全生产直接相关的费用清单单价计量注：1.采用清单单价计量、据实计量的费用项目应当随安全生产费用使用报表一并提供相应凭证，发票、实际使用记录、签认单等形式均应认定为有效凭证；2.安全生产辅助费（安全设施、设备、物品的运输、保管、保养以及与安全生产费用相关的企业管理费、规费和税金等）已含在清单单价中，不再另行单独计取。附件2地方铁路工程安全生产费用使用范围明细表费用大类使用范围明细一、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施)1.“洞口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）、“临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑沟槽临边、上下斜道临边等）、挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、防滑设施2.施工场地安全围挡设施3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）4.各类机电设备安全装置5.隧道及孔洞开挖过程中有毒有害气体监测、通风设备设施，隧道内粉尘监测设备设施6.地质灾害监控防护设备设施7.防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风等设备设施及备品8.机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等）上的各种保护、保险装置及安全防护措施9.爆破及交叉作业（穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输等作业）所增设的防护、隔离、栏挡等措施10.防治边帮滑坡设备12.各种安全警示、警告标志13.航道临时防护及航标设置等14.安全防护通讯设备15.其他临时安全防护设备、设施二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1.应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备3.急救药箱及器材4.应急救援设备、器械（包括救援车等)5.救生衣、圈、船等，船只靠帮设备6.各种消防设备和器材7.安全应急救援及预案演练8.其他救援器材、设备三、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（含临近既有线或建（构）筑物施工所产生的影响等）1.超前地质预报（不含I级风险隧道中极高风险段落的加强超前地质预报：超前钻孔、加深炮孔、地震波反射法物理探测），重大危险源评估、监控费用2.水上及高空作业评估、整改3.危险源辨识与评估（高路堑开挖、深基坑幵挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等)4.临近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控和整改支5.重大事故隐患评估、整改支出6.应急预案措施投入7.自然灾害预警费用8.爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用9.施工便桥安全检测、评估费用10.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出四、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出1.聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用2.各级安全生产检查、督导与评价费3.安全生产标准化建设费用五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1.配备现场作业人员的安全防护用品2.更新现场作业人员的安全防护用品六、安全生产宣传、教育、培训支出1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等3.召开安全生产专题会议等4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等6.各种安全生产宣传支出7.其他安全教育培训费用七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出八、安全设施及特种设备检测检验支出1.各种安全设备设施的检测、检查费2.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费九、其他与安全生产直接相关的支出1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用2.办理安全施工许可证3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出4.与安全员有关的费用支出5.其他抄送：交通运输部，省司法厅，省公路与运输管理中心、省港航管理中心、省交通工程管理中心，省交通集团。浙江省交通运输厅办公室2021年1月20日印发第三节合同附件格式附件一合同协议书合同协议书（发包人名称）（以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称），以下简称“承包人”）对该项的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1．第标（路）段由K＋至K＋计km路面、桥梁座，计长m以及其它……。2.本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款（含补遗书中与此有关的部分）；（5）公路工程专用合同条款（6）通用合同条款；（7）项目专用技术规范（含补遗书中与此有关的部分）；（8）通用技术规范；（9）图纸（含补遗书中与此有关的部分）；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入、财务能力的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（¥）。5.承包人项目经理：；承包人项目总工：。6.工程质量满足施工图设计要求和有关施工、验收的标准、规范；7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。9.承包人应按照发包人指示开工，工期为（月）日历天。10.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。11.本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）