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文档简介
一、标准制定的必要性和意义
“圳品”是市委市政府推进食品安全战略的重要举措,是建立
更高标准上的城市食品品牌。随着“圳品”的发展,知晓度和认可
度不断增大,“圳品”工作模式目前已被列为国家发改委推广借鉴
深圳经济特区创新举措和经验做法国家发改委办公厅2021年全国
消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例、国家乡村振兴局助力巩固脱
贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接优秀典型案例等,在全国予以推广。
“圳品”工作受到国家、省、市各级政府部门高度重视,被列入《国
家市场监管总局“十四五”认证认可检验检测发展规划》《广东省
国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目
标纲要》等重要政策文件,明确写入深圳市第七次党代会报告和深
圳市政府工作报告,予以重点督办落实。
区域品牌的建设与管理已逐步发展成为推动区域经济发展的有
效途径。近年来,国家发布《知识产权强国建设纲要(2021-2035
年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等文件,提出
要推进“商标品牌建设工程”,加强商标品牌资产管理,培育具有
市场竞争力、国际影响力的知名品牌。建立系统的区域品牌管理机
制,有助于实现区域品牌长期可持续发展,提升区域品牌竞争力,
1
有效避免“公地悲剧”、“柠檬市场”、“羊群效应”、“品牌株
连”等区域品牌危机,防控区域品牌风险,最终实现区域品牌价值
的稳定提升。
“圳品”品牌在国家/省/市各级政府部门的大力支持与推动下,
已成为深圳市极具影响力的区域城市食品品牌,区域品牌想要实现
可持续发展,必须进行有效的管理。目前,“圳品”标准体系暂未
有与之配套的品牌管理标准,通过开展《“圳品”品牌建设与管理
规范》标准研制,持续完善“圳品”品牌建设与运作流程,固化“圳
品”工作经验,保障深圳市场高品质供给,从而更好地推广圳品模
式,塑强“圳品”品牌,扩大“圳品”品牌影响力,促进深圳食品
产业高质量发展,树立高品质食品区域品牌标杆,提升我国食品区
域品牌标准国际话语权,提高我国食品区域品牌国际竞争力。
二、任务来源及工作简况
(一)任务来源
2018年5月21日,深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食
品安全战略建立供深食品标准体系,打造市民满意的食品安全城市
工作方案(2018—2020年)的通知》(深府〔2018〕41号)(以下简
称《战略方案》),其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方
案》的第一大工程。建立供深食品标准是市政府的重大决策,深圳
市政府领导亲自指导督办,市市场监管局领导多次召开会议讨论部
署工作。供深食品标准体系建设工程,摸索出以产品为导向,建立
供深食品标准体系打造食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求,
2
经市市场监管局多次讨论部署,筹建了社会团体深圳市深圳标准促
进会(以下简称“标促会”)作为发布供深食品标准的社会组织。截
至目前,已发布供深食品标准537项,作为主要技术支撑评价上市
1235个“圳品”,涵盖水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。
为确保“圳品”工作保持健康可持续发展,贯彻落实《广东省
国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目
标纲要》《深圳市第七次党代会工作报告》等文件中关于推进“圳品”
工程要求,市市场监督管理局开展了2023年度《圳品工程-供深食
品标准体系建设和“圳品”评价监督推广项目》,推进供深食品团体
标准制修订,加强供深食品标准体系建设,持续打造“圳品”品牌,
全力提高食品安全保障水平。
(二)起草过程
1、立项阶段
2022年5月27日,组织对《“圳品”品牌管理规范》团体标准
立项的必要性和可行性展开研讨与论证,并获深圳标准促进会批准
立项。后经编制组协商,将标准名称修改为“‘圳品’品牌建设与管
理规范”。
2、起草阶段
组建标准编制组,支撑标准的编制工作。编制组收集梳理了关
于区域品牌管理情况的相关文件,基于国家相关法律法规,结合“圳
品”品牌运营与管理实际,编制了标准草案。编制组就标准的适用
3
范围、框架、技术内容等征集了相关方的意见,修改完善形成征求
意见稿及编制说明。
三、标准制定的原则
(一)规范性
本文件的编制根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共
和国标准化法》及其实施条例等相关法律法规,遵循规范性、适用
性和可操作性原则,GB/T1.1―2020《标准化工作导则第1部分:
标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
(二)可操作性
本文件制定过程中按照适用性、可操作性原则,结合“圳品”
的运营实际情况,对标准条款进行科学设定,为“圳品”品牌科学
管理提供依据。
(三)协调统一
本文件基于“圳品”运行情况,根据“圳品”品牌相关方的实
际使用和管理情况进行明确、细化和补充,使得标准与上下层级现
行标准协调统一,同时联系实际,注重标准的可操作性,可以更好
地指导服务“圳品”品牌建设与管理工作。
(四)公开透明
起草过程中坚持以公开、透明为原则,广泛听取相关方的意见
和建议,还将向社会公开征集意见,并对反馈意见进行合理评估,
妥善处置。
四、与我国有关法律法规和标准的关系
4
与我国有关法律法规和其他标准相互协调,无矛盾抵触。
五、主要技术内容及采纳情况
本文件主要技术内容如下:
(一)范围
根据“圳品”相关文件要求,结合“圳品”实际工作,对本文
件的适用范围进行了描述,明确“圳品”品牌的基本要求、总则、
运营管理与主体责任、“圳品”标识使用、知识产权及信息公开、监
督管理、品牌管理、社会责任等内容。
(二)规范性引用文件
主要引用了GB/T39654—2020《品牌评价原则与基础》、GB/T
39906—2021《品牌管理要求》的相关内容。
(三)术语和定义
本文件引用了GB/T39654、GB/T39906中的相关术语和定义,
为了便于相关方使用,重复列出了“圳品”、“品牌”、“品牌管理”
的术语和定义。
(四)基本要求
规定了运营管理机构、“圳品”评价活动、管理模式等方面的基
本要求,以及应符合相关法律、法规的有关规定。
(五)总则
规定了基本原则、战略规划、体系设计与构建等要求。
(六)运营管理与主体责任
规定了“圳品”运营机制、最高管理者、运营机构、运营管理
5
职责、评价程序、评价依据、评价方式等使用要求。
(七)“圳品”标识使用
规定了“圳品”标识样式、使用要求、变更管理、延续管理、
注销管理、监督管理、知识产权及信息公开等。
(八)品牌管理
规定了“圳品”品牌价值提升、服务水平提升、品牌推广、品
牌绩效管理等。
(九)社会责任
规定了“圳品”相关方应在乡村振兴、缴税纳税、食品安全主
体责任等方面应承担相应的社会责任。
六、重大分歧意见的处理经过和依据
该标准编制过程中没有重大意见分歧。
七、贯彻标准的要求和措施建议
本文件发布后,将通过不同渠道进行宣传推广;组织开展公益
性的贯标活动,包括标准培训、专家答疑、发放宣贯资料等。面向
不同的使用对象开展宣贯培训,促进各方准确理解并有效实施本文
件的相关规定。
八、其它应予说明的事项
无。
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一、标准制定的必要性和意义
“圳品”是市委市政府推进食品安全战略的重要举措,是建立
更高标准上的城市食品品牌。随着“圳品”的发展,知晓度和认可
度不断增大,“圳品”工作模式目前已被列为国家发改委推广借鉴
深圳经济特区创新举措和经验做法国家发改委办公厅2021年全国
消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例、国家乡村振兴局助力巩固脱
贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接优秀典型案例等,在全国予以推广。
“圳品”工作受到国家、省、市各级政府部门高度重视,被列入《国
家市场监管总局“十四五”认证认可检验检测发展规划》《广东省
国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目
标纲要》等重要政策文件,明确写入深圳市第七次党代会报告和深
圳市政府工作报告,予以重点督办落实。
区域品牌的建设与管理已逐步发展成为推动区域经济发展的有
效途径。近年来,国家发布《知识产权强国建设纲要(2021-2035
年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等文件,提出
要推进“商标品牌建设工程”,加强商标品牌资产管理,培育具有
市场竞争力、国际影响力的知名品牌。建立系统的区域品牌管理机
制,有助于实现区域品牌长期可持续发展,提升区域品牌竞争力,
1
有效避免“公地悲剧”、“柠檬市场”、“羊群效应”、“品牌株
连”等区域品牌危机,防控区域品牌风险,最终实现区域品牌价值
的稳定提升。
“圳品”品牌在国家/省/市各级政府部门的大力支持与推动下,
已成为深圳市极具影响力的区域城市食品品牌,区域品牌想要实现
可持续发展,必须进行有效的管理。目前,“圳品”标准体系暂未
有与之配套的品牌管理标准,通过开展《“圳品”品牌建设与管理
规范》标准研制,持续完善“圳品”品牌建设与运作流程,固化“圳
品”工作经验,保障深圳市场高品质供给,从而更好地推广圳品模
式,塑强“圳品”品牌,扩大“圳品”品牌影响力,促进深圳食品
产业高质量发展,树立高品质食品区域品牌标杆,提升我国食品区
域品牌标准国际话语权,提高我国食品区域品牌国际竞争力。
二、任务来源及工作简况
(一)任务来源
2018年5月21日,深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食
品安全战略建立供深食品标准体系,打造市民满意的食品安全城市
工作方案(2018—2020年)的通知》(深府〔2018〕41号)(以下简
称《战略方案》),其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方
案》的第一大工程。建立供深食品标准是市政府的重大决策,深圳
市政府领导亲自指导督办,市市场监管局领导多次召开会议讨论部
署工作。供深食品标准体系建设工程,摸索出以产品为导向,建立
供深食品标准体系打造食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求,
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经市市场监管局多次讨论部署,筹建了社会团体深圳市深圳标准促
进会(以下简称“标促会”)作为发布供深食品标准的社会组织。截
至目前,已发布供深食品标准537项,作为主要技术支撑评价上市
1235个“圳品”,涵盖水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。
为确保“圳品”工作保持健康可持续发展,贯彻落实《广东省
国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目
标纲要》《深圳市第七次党代会工作报告》等文件中关于推进“圳品”
工程要求,市市场监督管理局开展了2023年度《圳品工程-供深食
品标准体系建设和“圳品”评价监督推广项目》,推进供深食品团体
标准制修订,加强供深食品标准体系建设,持续打造“圳品”品牌,
全力提高食品安全保障水平。
(二)起草过程
1、立项阶段
2022年5月27日,组织对《“圳品”品牌管理规范》团体标准
立项的必要性和可行性展开研讨与论证,并获深圳标准促进会批准
立项。后经编制组协商,将标准名称修改为“‘圳品’品牌建设与管
理规范”。
2、起草阶段
组建标准编制组,支撑标准的编制工作。编制组收集梳理了关
于区域品牌管理情况的相关文件,基于国家相关法律法规,结合“圳
品”品牌运营与管理实际,编制了标准草案。编制组就标准的适用
3
范围、框架、技术内容等征集了相关方的意见,修改完善形成征求
意见稿及编制说明。
三、标准制定的原则
(一)规范性
本文件的编制根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共
和国标准化法》及其实施条例等相关法律法规,遵循规范性、适用
性和可操作性原则,GB/T1.1―2020《标准化工作导则第1部分:
标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
(二)可操作性
本文件制定过程中按照适用性、可操作性原则,结合“圳品”
的运营实际情况,对标准条款进行科学设定,为“圳品”品牌科学
管理提供依据。
(三)协调统一
本文件基于“圳品”运行情况,根据“圳品”品牌相关方的实
际使用和管理情况进行明确、细化和补充,使得标准与上下层级现
行标准协调统一,同时联系实际,注重标准的可操作性,可以更好
地指导服务“圳品”品牌建设与管理工作。
(四)公开透明
起草过程中坚持以公开、透明为原
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