人大保险学课件-第八章社会保险

人大保险学ppt课件-第八章社会保险目录contents社会保险概述社会保险制度社会保险种类与覆盖范围社会保险基金筹集与管理社会保险与商业保险的关系社会保险的挑战与对策01社会保险概述普遍性社会保险覆盖所有社会成员，目标是实现全民保障。定义社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。强制性由国家立法强制实施，企业和个人必须参加。互济性通过法律的形式向全社会有收缴保险费建立基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助。社会保险的定义与特点起源社会保险起源于19世纪80年代的德国，当时德国为了缓解社会矛盾、维护社会稳定，建立了世界上第一个社会保险制度。发展随着工业革命的推进和资本主义的发展，社会保险制度逐渐在欧洲和北美等发达国家普及。20世纪中期以后，许多发展中国家也开始建立自己的社会保险制度。社会保险的起源与发展通过社会保险制度，为劳动者提供基本生活保障，确保其基本生活需求得到满足。保障功能社会保险制度具有收入再分配的作用，可以缩小社会贫富差距，促进社会公平。再分配功能社会保险的功能与作用社会保险制度可以缓解社会矛盾，减少社会不稳定因素，维护社会秩序。维护社会稳定促进经济发展提高人民生活水平通过提供基本生活保障，社会保险制度可以刺激消费需求，促进经济增长。社会保险制度可以保障劳动者的基本生活需求，提高其生活水平和生活质量。030201社会保险的功能与作用02社会保险制度社会保险法是社会保险制度的基础，规定了社会保险的基本原则、制度框架、权利义务等。社会保险法律社会保险机构是社会保险制度的执行者，负责社会保险基金的筹集、管理和支付。社会保险机构社会保险基金是社会保险制度的物质基础，由参保单位和个人缴纳的社会保险费形成。社会保险基金社会保险制度的基本框架

社会保险制度的运行机制参保机制通过立法规定参保对象和范围，强制或自愿参加社会保险。缴费机制根据参保人员的工资收入或缴费基数，按照一定比例缴纳社会保险费。待遇支付机制参保人员符合享受社会保险待遇的条件时，由社会保险机构支付相应的待遇。扩大覆盖面提高统筹层次完善制度设计加强监督管理社会保险制度的改革与完善01020304将更多的人群纳入社会保险覆盖范围，提高社会保险的公平性。逐步实现社会保险的省级统筹，增强社会保险的互济性和可持续性。根据经济社会发展需要，不断完善社会保险制度设计，提高制度的适应性和可持续性。加强对社会保险基金的监督管理，确保基金的安全和有效运行。03社会保险种类与覆盖范围定义养老保险是为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。全体劳动者，包括企业职工、城乡居民等。个人和单位共同缴纳，政府给予补贴。达到法定退休年龄，累计缴费满15年。覆盖范围缴费方式领取条件养老保险输入标题覆盖范围定义医疗保险医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。职工因疾病、负伤、生育时，由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。符合医保目录内的医疗费用。个人和单位共同缴纳，政府给予补贴。全体劳动者和部分城乡居民。报销范围缴费方式定义：失业保险是指国家通过立法强制实行的，由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹集资金建立失业保险基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活，并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造条件的制度。失业保险03领取条件非自愿失业，已办理失业登记，并有求职要求。01覆盖范围全体劳动者。02缴费方式个人和单位共同缴纳。失业保险定义工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。覆盖范围全体劳动者。缴费方式由单位全额缴纳。认定条件在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害或患职业病。01020304工伤保险定义：生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。生育保险覆盖范围女性劳动者。缴费方式个人不缴纳，由单位全额缴纳。享受条件符合国家和地方计划生育政策，且所在单位已为其缴纳生育保险费满一定期限（通常为6个月或1年）。生育保险04社会保险基金筹集与管理完全积累制以远期纵向收支平衡原则为指导的筹集方式，先预测未来若干年内社会保险基金的支付额度，再确定社会保险基金的筹资总额。现收现付制以近期内横向收支平衡原则为指导的筹集方式，先计算当年或近几年内社会保险基金支付额度，再确定社会保险基金的筹资总额。部分积累制现收现付制和完全积累制两种方式的结合，根据分阶段收支平衡的原则确定社会保险基金的筹资模式。社会保险基金的筹集方式社会保险基金的投资运营将社会保险基金存入银行，获取固定利息收入。购买国家发行的债券，获取稳定的利息收入。将社会保险基金委托给专业的投资机构进行投资，获取更高的投资收益。将社会保险基金直接投入到某些项目或企业中，获取相应的投资收益。银行存款购买国债委托投资直接投资投资风险利率风险通货膨胀风险流动性风险社会保险基金的风险管理由于市场波动、经济周期等因素导致投资损失的风险。由于物价上涨导致货币购买力下降的风险。由于市场利率变动导致投资收益波动的风险。由于资产变现困难或无法以合理价格变现而导致损失的风险。05社会保险与商业保险的关系社会保险具有强制性、非营利性和普遍性，而商业保险则具有自愿性、盈利性和选择性。社会保险与商业保险都是风险管理的重要手段，通过集合大量同质风险单位来分散和转移风险。社会保险与商业保险的异同点同处异处社会保险主要保障基本生活需求，而商业保险则可提供更全面和更高层次的保障。保障范围互补社会保险的保障程度通常较低，而商业保险可提供更高程度的保障，满足个性化需求。保障程度互补社会保险以国家为主体，通过立法强制实施；而商业保险则以市场为基础，通过合同自愿参加。运行机制互补社会保险与商业保险的互补性随着社会保障体系的不断完善和商业保险市场的日益成熟，两者之间的界限逐渐模糊，呈现出融合发展的趋势。融合趋势社会保险在不断完善自身制度的同时，也在积极借鉴商业保险的先进经验和技术手段；而商业保险也在不断探索与社会保险相结合的新模式。相互借鉴政府在推动社会保险制度完善的同时，也鼓励和支持商业保险市场的发展；而市场则在不断创新和完善自身机制的同时，积极为社会保险提供有益补充。政府与市场共同推动社会保险与商业保险的发展趋势06社会保险的挑战与对策人口老龄化还导致医疗费用支出增加，对医疗保险基金造成冲击。随着人口老龄化的加剧，长期护理保险等新型社会保险需求增加，对社会保险制度提出新的要求。人口老龄化导致缴费人口减少，领取养老金人数增加，使得养老保险基金收支平衡面临压力。人口老龄化对社会保险的影响非正规就业、灵活就业等新型就业形式不断涌现，使得传统社会保险制度难以覆盖这部分人群。新型就业形式下的劳动者往往缺乏社会保险意识，参保意愿不足。跨地区、跨行业流动频繁，社会保险关系转移接续困难。就业形式多样化对社会保险的挑战0102