T-CHB 001-2023 工业企业低碳发展水平评价标准

成都市环境保护产业协会发布T/CHB001-2023成都市环境保护产业协会团体标准T/CHB001-2023工业企业低碳发展水平评价标准EvaluationCriteriaforLow-carbonDevelopmentCapabilityofManufacturingEnterprisesI 12规范性引用文件 13术语和定义 14评价原则、总体要求、基本思路 24.1评价原则 24.2总体要求 24.3基本思路 25工业企业低碳发展水平评价 25.1评价流程 25.2基本条件 35.3评价要求 35.4确定评价依据 35.5评价组织 36评价指标体系 46.1能源利用 46.2碳排放 46.3技术水平 46.4资源环境 46.5运营管理 57评价结果 5 10本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本标准由成都市工程咨询有限公司提出。本标准由成都市环境保护产业协会归口。本标准起草单位：成都市工程咨询有限公司、德阳昆仑投城市建设有限公司、德阳昆仑天府旌城城市建设开发有限公司、中国铁建十九局集团有限公司西南指挥部、四川春航建设集团有限公司、成都市环协共治生态环境咨询服务有限责任公司、成都海之蓝环保科技有限公司、四川巴蜀大地建设工程有限公司。本标准主要起草人：陈崎虎、刘伟、谢涛、岳云才、刘建新、王斌、何一、王静、曾好、何媛媛、蒲远婕、耿越、陆泽铭。绿色制造是解决国家资源和环境问题的重要手段，是实现产业转型升级的重要任务，是行业实现绿色发展的有效途径，同时也是企业主动承担社会责任的必然选择。本标准聚焦国家“双碳”战略，以现有相关评价指标和要求为基础，以综合性、系统性为原则，从能源利用、碳排放、技术水平、资源环境、运营管理等维度提出了评价指标，并对企业低碳发展情况给予科学、客观的评价，着力推动工业企业从源头和全过程强化减排工作，助推工业企业绿色低碳转型。本文件提出了工业企业低碳发展水平评价标准体系，规定了评价方法和评价流程等内容，适用于评价规模以上工业企业。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是标注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；凡不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T2589综合能耗计算通则GB/T13234用能单位节能量计算方法GB/T23331能源管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T26450环境管理环境信息交流指南和示例（IDTISO14063）GB/T28750节能量测量和验证技术通则GB/T32151（所有部分）温室气体排放核算与报告要求GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1碳强度碳强度是指单位GDP的二氧化碳排放量。3.2碳排放量碳排放单位在核算边界内生产、生活和服务过程中各个环节产生的所有二氧化碳排放量，以二氧化碳当量的形式表示。2[GB/T32150-2015,定义3.7]3.3能源消费量指一个国家、地区、部门、行业或企业一定时期内消费能源的总量。4评价原则、总体要求、基本思路4.1评价原则工业企业低碳发展水平评价应遵循以下原则：a)科学性。评价过程应综合考虑企业特点和差异性，选择合适的评价标准，采用科学的方法，全面、客观地评价企业的能源利用、碳排放、技术水平、资源环境、运营管理情况。b)审慎性。评价机构应给出谨慎的评价意见。对于基础数据不全、信息不完整的企业，应说明由于条件不具备无法给出评价结论。c)独立性。评价过程和结果不应受到任何一方的影响，评价机构应根据独立判断给出结果。d)可追溯性。评价的过程、依据的资料、分析过程、评价结果均应有书面的记录，并得到各方的认可。4.2总体要求以推动先进制造业发展为引领，加快工业低碳转型升级，促进低碳改造、低碳制造、低碳创造、低碳服务和低碳消费融合互动，走高效、清洁、循环的绿色发展道路，打造绿色发展新引擎，构建绿色发展新格局，塑造低碳发展新优势，为国家“双碳”战略贡献力量。4.3基本思路本项团体标准的编制广泛借鉴了环境经济学理论，以工业企业实现绿色转型为思想主线构建工业企业低碳发展评价框架，将工业企业碳排放情况、低碳技术使用、低碳管理措施、社会责任等相关指标进行结合，防止片面化的评价逻辑。5工业企业低碳发展水平评价5.1评价流程工业企业低碳发展水平评价分为2个阶段，即材料报送、综合评价。5.2基本条件工业企业低碳发展水平评价应满足以下基本条件：a)主营业务。其主营业务符合国家及地方产业政策、环保政策和相关标准要求；b)生产工艺和装备。未使用国家明令禁止或淘汰的生产工艺和装备；c)存续时间。企业成立已满三年，合法存续，正常运营；d)环境污染和安全事故。近两年内未发生重大环境污染及生产安全事故。5.3评价要求工业企业低碳发展水平评价应具备且不限于以下要求：a)企业基本信息，如企业名称、注册资本、成立时间、员工状况等；b)企业在评价期内的经营管理信息，如主要产品/服务、财务状况、经营状况等；c)企业在评价期内的开展清洁生产审核的资料；d)企业在评价期内是否获得环保及其他行政奖励；e)企业在评价期内是否有突发环境事件应急预案；f)其他必要文件资料。5.4确定评价依据根据政策导向和企业实际情况，按照全面、客观、完整、适用的原则收集并确定评价依据，主要包括下列方面：a)相关法律、法规、部门规章等；b)相关发展规划、产业政策等；c)节能、节水、节材、环保、低碳、清洁生产、资源循环利用等相关标准及规范；d)所在行业的资源消耗、污染物排放准入要求、平均水平、先进水平等数据和资料等。5.5评价组织评价应组建评价专家组，由评价专家组负责评价过程的各项事宜，专家组人数不少于5人，并4确定1位评价专家组组长。评价专家组成员应符合以下条件：a)应熟悉碳排放、碳交易、碳达峰和碳中和等相关国家政策、法律法规；b)应充分了解评估方法与内容，并共同商定评价工作的实施方案；c)应全面、公正、客观的对委托方提供的资料和数据进行审核；d)应对企业碳减排起到引导和积极推动的作用。6评价指标体系本标准评价体系由指标类别、指标名称、分值、评分标准、指标类型组成。（详见附录A）6.1能源利用a)单位产品综合能耗b)可再生能源消费比重c)余热资源回收利用率d)清洁能源使用率6.2碳排放a)碳排放总量b)碳排放强度c)碳捕集利用与封存技术d)碳汇开发6.3技术水平a)绿色低碳技术应用b)R&D经费投入比重c)产品碳足迹6.4资源环境a)单位产品(或单位产值)新鲜水耗5b)工业固体废弃物(含危质)处置利用率c)清洁生产审核6.5运营管理a)低碳管理制度b)碳排放统计管理c)能源管理体系d)环境管理体系e)绿色交通出行占比（含新能源私家车）f)培训与宣传力度7评价结果评分结果由专家通过“工业企业低碳发展评价指标体系”独立打分获得，最终得分为专家打分的算术平均数，将工业企业低碳发展水平分为4个级别：3A级：100-80（含）分；2A级：80-60（含）分；A级：60-40（含）分；无等级：40分以下。6（资料性）工业企业低碳发展水平评价指标体系152535455672859535553333357（规范性）评价指标说明1.单位产品综合能耗该指标主要指评价企业综合能耗与企业年度总产量的比例，可参考国家发展改革委等部门发布的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》或国家及所在省、市相关行业单位产品综合能耗限额标准，达到先进值要求。未制定相关标准的，应优于行业前20%水平。计算公式：单位产品综合能耗=企业综合能耗/年度总产量2.可再生能源消费比重该指标主要指评价企业的可再生能源使用量与综合能耗总量的比值。其中，可再生能源包括太阳能、生物质能、地热能、氢能、风能等非化石能源。计算公式：可再生能源消费比重=可再生能源使用量/综合能耗总量×100%3.余热资源回收利用率该指标主要指评价企业已回收利用的余热占企业余热资源的比例。计算公式：余热资源回收利用率=已回收利用的余热/余热资源总量×100%4.清洁能源使用率该指标主要指清洁能源使用量与企业终端能源消费总量的比例，折算为标煤计算。清洁能源包括用作燃烧的天然气、焦炉煤气、其他煤气、炼厂干气、液化石油气等清洁燃气、电力和低硫轻柴油等清洁燃油（不包括机动车用燃油）。计算公式：清洁能源使用率=清洁能源使用量/终端能源消费总量×100%。5.碳排放强度该指标主要指企业年度核算用于生产活动所产生的二氧化碳排放总量与企业年度工业总产值的比例。计算公式：碳排放强度=年度核算二氧化碳排放总量/年度工业总产值6.碳汇开发该指标主要指企业通过购买碳配额、碳信用的方式或通过新建林业项目产生碳汇量的方式抵消的二氧化碳排放量占企业年度二氧化碳排放量的比例。计算公式=企业碳汇开发抵消的二氧化碳排放量/年度二氧化碳排放量×100%87.绿色低碳技术应用该指标可参考《国家重点推广的低碳技术目录》、《国家重点节能低碳技术推广目录》、耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》及所在省、市等相关文件。8.R&D经费投入比重该指标主要指评价企业研发经费投入占主营业务收入的比例。计算公式：R&D经费投入比重=研发经费投入/主营业务收入×100%9.技术人员所占比重该指标主要指企业技术人员数量占企业职工总人数的比例。计算公式：技术人员所占比重=企业技术人员数量/企业职工总人数×100%10.单位产品(或单位产值)新鲜水耗该指标主要指评价企业新鲜水消耗总量与企业年度产品产量或年度工业产值的比值，企业产值采用基准年不变价。新鲜用水量指企业内用水单元或系统取自任何水源被该企业第一次利用的水量，不包括生活用水。该指标应优于各行业清洁生产标准中二级及以上要求。如无该行业清洁生产标准，应优于本地区用水定额先进值要求。计算公式：单位产品(或单位产值)新鲜水耗=新鲜水消耗总量/企业年度产品产量或工业产值11.工业固体废弃物(含危废)处置利用率该指标主要指评价企业范围内安全处置、综合利用及安全贮存的固体废物量（含危险废物）之和与工业固体废物总产生量的比例。其中，固体废弃物主要是指一般工业固体废物，根据现行环境统计制度要求，目前纳入统计的一般工业固体废物种类主要包括：SW01冶炼废渣、SW02粉煤灰，SW03炉渣、SW04煤矸石、SW05尾矿、SW06脱硫石膏、SW07污泥、SW08放射性废物、SW09赤泥、SW10磷石膏和SW99其它废物。计算公式：工业固体废弃物(含危废)处置利用率=工业企业当年固体废弃物处置利用量（含危险废物）/工业企业固体废物总产生量×100%12.绿色交通出行占比（含新能源私家车）该指标主要是指企业职工出行方式中选择绿色交通的人数占企业职工总人数的比例，绿色交通包括公交车、地铁、自行车、新能源私家车及步行。计算公式：绿色交通出行占比（含新能源私家车）=企业职工中选择绿色出行的人数/9企业职工总数×100%1.IPCC.Specialreport:globalwarmingof1.5℃[R/OL].2018[2020-09-12].https://www.ipcc.ch/sr15/2.曹索贝,杨荣美.“双碳”目标下构建甘肃电力行业碳审计评价指标体系——基于DSR-AHP模型分析[J].陇东学院学报,2022,33(05):34-39.3.李珂,尹宽.我国环境经济学研究综述[J].生产力研究,2017(11):150-155.4.温日琨,祁神军.基于社会碳成本理论的不同结构住宅碳排放流评价[J].生态经济,2016,32(05):84-88+105.5.世界可持续发展工商理事会,世界资源研究所.温室气体核算体系:企业核算与报告标准(修订版)[M].北京:经济科学出版社,2012.6.世界资源研究所.温室气体核算体系.企业价值链(范围三)核算与报告标准:对《温室气体核算体系:企业核算与报告标准》的补充.CorporatevalueChain(scope3)accountingandreportingstandard:supplementtotheGHGprotocolcorporateacco[M].北京:中国质检出版社,2013.7.《商业地产范围3汇报指南》(GuidetoScope3ReportinginCommercialRealEstate)，英国绿色建筑委员会《运输界设定科学基础减碳目标指南》(Transpo