第一章 管理绪论课件

护理管理学2024/3/311第一章-管理绪论第一章护理管理学绪论教学目标1.掌握管理、管理学、护理管理概念；2.熟悉管理基本特征、职能；3.了解管理的基本方法。2024/3/312第一章-管理绪论结论：管理的重要性与必然性㈠管理是共同劳动的产物㈡管理是极为重要经济资源㈢管理是一切组织与事业成功的关键要素2024/3/313第一章-管理绪论护理管理是管理学的一个分支在卫生事业管理中占有重要地位。为了促进护理管理学科的发展，不断提高护理管理水平，要求各级护理人员，尤其是高级护理人员掌握护理管理学的理论知识、方法以及在护理实践中的应用。护理管理的重要性2024/3/314第一章-管理绪论第一节管理与管理学一、管理与管理学的概念说法不一，大致有这几种看法：1、管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。

职能学派认为法国科学管理专家法约尔（HenriFayol，1841-1925）1916年提出的。2024/3/315第一章-管理绪论2.管理决策学派认为：“管理就是决策”，“管理就是领导”。

赫伯特·西蒙

HerbertSimon提出2024/3/316第一章-管理绪论3.行为科学学派认为：“管理是由一个或多人协调他人的活动，以便收到个人单个活动不能收到的效果。”

4.现代管理学派认为：“管理是创造和保持一种环境，在这个环境中使人们共同为达到一个群体的目标而有效地工作。”2024/3/317第一章-管理绪论5.管理也是社会主义教育。

毛泽东1964年提出6.管理是一种以绩效责任为基础的专业职能。美国管理学家德鲁克提出的观点

2024/3/318第一章-管理绪论本书定义管理：是管理者协调人及其它组织资源，通过计划、组织、领导和控制过程，实现组织目标的过程。包含三层意思。第一，管理的目的是实现组织目标；第二，管理者要有效地协调人、财、物、时间、信息和技术等资源；第三，管理者要通过计划、组织、人员配备、领导和控制等管理过程来实现。P2图1-12024/3/319第一章-管理绪论、2024/3/3110第一章-管理绪论（二）管理学的概念管理学是一门系统的研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。适用于各个行业、不同的组织。是建立在自然科学与社会科学之上的一门综合性的应用科学。是一门跨度大、对实践指导意义强的科学，具有广泛性、综合性、实践性的特点。2024/3/3111第一章-管理绪论二、管理的基本特征（一）管理的二重性1、管理的自然属性（1）管理由人类活动的特点所产生，人类的任何社会活动都必定具有各种管理职能。（2）在任何时期、任何国家、任何阶级都是相同的，具有普遍性和共性。（3）管理也是生产力。-GE公司2024/3/3112第一章-管理绪论JohnF．Welch

韦尔奇先生1981年以来担任通用电气公司的总裁兼首席执行官。

6个西格玛2024/3/3113第一章-管理绪论2、管理的社会属性管理从来就是为统治阶级、为生产资料的占有者服务的。管理是一定社会生产关系的反映。不同社会制度、不同历史阶段和不同社会文化，都会使管理出现一定的差别，具有其特殊性和个性。

2024/3/3114第一章-管理绪论3、管理社会属性的变化（1）企业的终极所有权与经营权发生了分离。2024/3/3115第一章-管理绪论（2）出现了中产阶级，使表面上拥有企业所有权的人数大大增加。2024/3/3116第一章-管理绪论（3）资本主义国家政府对本国的经济采取了不同形式不同程度的干预。2024/3/3117第一章-管理绪论（4）社会公众和用户消费觉悟的提高，迫使企业管理者不得不考虑消费者利益和社会生态环境的保护。2024/3/3118第一章-管理绪论（二）管理的科学性和艺术性

管理的科学性是管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本客观规律。反对经验论。管理的艺术性，就是强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活运用这些知识和技能的技巧和诀窍。强调其实践性，反对模式论。2024/3/3119第一章-管理绪论（三）管理的普遍性与目的性管理普遍存在于各种活动之中，这就决定了管理的普遍性。管理是人类一项有意识、有目的的协作活动，是为实现组织既定的目标而进行的。管理的目的性通常表现为社会劳动或社会群体的共同目的，不是某个人或管理者单方面的目的。2024/3/3120第一章-管理绪论三、管理对象在科学管理阶段，美国著名的管理学家泰勒等提出管理对象“三要素”观点，包括人、财、物。随着管理实践和理论的发展，管理学家提出了管理对象“五要素”观点，包括人、财、物、时间、信息。目前，管理者也把技术和公共关系视为管理对象。2024/3/3121第一章-管理绪论（一）人

人是管理的最主要因素，最重要的内容，是管理的核心。传统人的管理的内容包括人员的选择、聘任、培养、考核、晋升等一系列活动，现在延伸到人力资源的开发和利用。人的管理包括：①识才②用才③容才④育才⑤争才。2024/3/3122第一章-管理绪论（二）财是指按照经济规律办事，对资金的分配和使用进行管理，以保证有限的资金产生最大的效益。包括预算管理、收入和支出管理、成本管理、财产和物资管理等等。财的管理遵守以下原则：①开源：变“巧妇难为无米之炊”为“借米下锅”；②节流：杜绝铺张浪费，堵住“跑、冒、滴、漏”；③讲究投资效益，做好充分论证，搞好招标工作。2024/3/3123第一章-管理绪论（三）物物是指对设备、材料、仪器、能源等。对物的管理要遵循：保证供应、合理配置、物尽其用、检验维修、监督使用、资源共享的原则。目的是提高物的利用率，防止浪费、积压和任意损害。2024/3/3124第一章-管理绪论（四）时间时间是最珍贵的资源，它没有弹性，没有替代品。是无形的，但有价值。对于管理者来说，在时间上常常处于被动位置，因此，管理者应学会时间管理的艺术。善于安排时间；抓住机遇；充分利用好组织系统的时间和自己的时间，做到在最短的时间完成更多的事情，创造更多的财富。2024/3/3125第一章-管理绪论（五）信息是管理活动的媒介，是提高管理效能的关键。信息的管理包括广泛地收集信息；精确地加工和提取信息；快速准确地传递信息；利用和开发信息。保证信息精确、迅速、及时的传递及处理。2024/3/3126第一章-管理绪论四、管理方法

管理方法是指管理者为了贯彻管理思想、执行管理职能、实现管理目标所采取的一系列措施和手段。2024/3/3127第一章-管理绪论管理方法的分类（一）行政的方法（二）经济的方法（三）法律的方法（四）思想教育的方法（五）社会心理学方法2024/3/3128第一章-管理绪论管理方法的分类1．按范围划分——宏观、中观和微观。2．按适用的普遍性程度划分——一般、专门。3．按对象的性质——生产、技术、质量、财务、物资、信息和劳动人事管理等。4．按技术方法划分——定性、定量。5．按基本管理方法划分——法律的、行政的、经济的、思想教育的和社会心理学方法。2024/3/3129第一章-管理绪论（一）行政的方法行政的方法：运用行政手段指挥下属工作的管理方法。优点：①使管理系统达到高度的统一，整个组织的目标、组织成员的意志和行动保持一致；②有利于对常规问题的处理，也可以灵活有效地解决各种例外问题；③集中使用人力、物力、财力、技术，保证整个系统计划、目标的实现。缺点：

①管理效果受决策者水平的限制；②事事听命于上级指示，不利于发挥基层单位的主动性；③传递信息缓慢，工作效率不高；④容易使行政管理人员犯简单生硬的命令主义和不负责任的官僚主义的错误。

行政手段上方宝剑2024/3/3130第一章-管理绪论（二）经济的方法经济的方法：运用经济手段进行管理优点：

①有利于提高经济效益；②促使组织员工从物质利益的角度，关注组织目标的实现；③促使主管人员减少主观主义和官僚主义的作风，提高行政效果。缺点：易形成个人利益与本位主义。容易导致只顾经济利益，而忽视社会利益的倾向。经济的方法2024/3/3131第一章-管理绪论（三）法律的方法法律的方法：运用法律、法令、条例以及司法、仲裁等方法进行管理。优点：权威性、强制性、规范性、稳定性、公平性。缺点：缺乏灵活性和弹性。2024/3/3132第一章-管理绪论（四）思想教育的方法教育的方法：是按照人的思想、行为活动的规律进行教育，运用沟通、宣传、说服、鼓励等方式来预防问题、及时发现问题、解决问题，以调动人员的积极性、创造性，实现既定管理目标的方法。优点：长期性、根本性、提高员工整体素质。缺点：周期长，不具备约束机制。教育的方法2024/3/3133第一章-管理绪论（五）社会心理学方法

是指运用社会学、心理学知识，按照群体和个人的社会心理活动特点及其规律进行管理的方法。该方法是将社会学和心理学的研究成果和研究方法运用到管理中去，以提高管理效率和人的积极性，例如激励理论、人的需要理论、人际关系理论的应用等。2024/3/3134第一章-管理绪论五、管理职能是指管理的职责和功能，是管理者在管理活动中应当承担的职责和任务，是管理活动内容的理论概括。法约尔-最早提出管理过程包括计划、组织、指挥、协调和控制五个管理职能。古力克、厄威克在法约尔管理思想的基础上，提出了管理的七职能学说，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。美国的唐纳利等人则坚持认为管理只包括计划、组织、控制三项职能。各家说法不一，目前倾向于管理过程的五职能学说，即计划、组织、人员管理、领导、控制。

2024/3/3135第一章-管理绪论五、管理职能计划：是未来行动的方案，是指为了实现组织目标而对未来的行动进行计划和安排。其中心任务是确定组织的目标和实现目标的具体方案。首要职能。组织：就是要设计和维持一整套职位系统，使人们在从事集体活动中合理分工合作，以完成共同目标。主要内容

①根据组织的规模和任务设计组织结构；②明确相应的职责、任务和权力；③为了保证工作顺利进行还要建立健全各项规章制度等。下一页2024/3/3136第一章-管理绪论人员管理是管理的核心职能，主要对各岗位的人员进行选聘、教育培养和绩效考核，以及人力资源的有效利用和开发。领导：是指挥、带领和感召部下去实现目标的过程。控制：是通过信息反馈和绩效评估，对组织的活动进行监督、检查、纠正偏差的过程，是连续不断、反复进行的过程，贯穿于整个活动的始终。

2024/3/3137第一章-管理绪论第二节护理管理学概论一、护理管理的发展史真正的科学的护理管理是从南丁格尔时期开始的。她首先提出医院管理要采用系统化方式、创立护理行政制度、注重护士的训练，无论是在看护所还是在克里米亚的战争中，都注重采光、给水、通风、清洁等环境对患者康复的影响，并且由于她的科学管理，奇迹般地降低战地医院的感染率及死亡率，使南丁格尔时代成为护理管理的典范。2024/3/3138第一章-管理绪论二、护理管理学的概念和任务WHO定义：“为了提高人民的健康水平，系统地利用护士的潜在能力和有关其他人员、设备、环境和社会活动的过程。”定义强调了以下几个要素①护理管理的最高目标是提高人民的健康水平；②护理管理是一个系统过程，管理的对象处于一个系统之中；③护理管理的要素包括以护士为主的有关人力资源、物资设备资源、环境和社会资源。这是护理管理的宏观定义。2024/3/3139第一章-管理绪论斯万斯波戈：提出护理管理是有效地利用人力和物力资源，促进护理人员向患者提供优质护理服务质量的工作过程。

2024/3/3140第一章-管理绪论`美国护理管理专家吉利斯（Gillies）认为一个卓越的护理管理者若能具备规划、组织、人事管理、领导与控制的能力，对人力、财力、物力、时间能做到最有效的运用，必能达到最高效率与收到最大效果。2024/3/3141第一章-管理绪论书中定义：护理管理者运用管理学的原理和方法，通过计划、组织、人员管理、领导和控制的管理过程，协调人及其他资源，提高护理质量的工作过程。护理管理2024/3/3142第一章-管理绪论三、护理管理的意义护理管理是现代医院管理的重要组成部分。护理管理的水平是医院管理水平的重要体现。科学的护理管理是提高护理质量和促进护理学科发展的的重要保证。2024/3/3143第一章-管理绪论四、护理管理学的特点（一）广泛性广泛性表现在护理管理范围的广泛和参与管理的护理人员的广泛。要求广大护理人员都要学习护理管理知识，具备一定的管理能力。2024/3/3144第一章-管理绪论

（二）综合性

管理学是一门综合性应用科学。护理管理学除具有管理学的特点外，还受多种因素的影响。既要综合利用管理学的理论和方法，又要考虑护理工作的特点和影响因素。2024/3/3145第一章-管理绪论（三）独特性现代护理学已发展成为一门独立的学科，随着医学模式的转变，护士的角色发生了转变。主要服务对象是病人对护理人员的素质修养也提出了特殊的要求。工作的连续性强、责任重大、班次不规律、技术操作多，且护理人员多为女性。与相关部门联系比较广泛，注意搞好与相关部门的协调工作也是护理管理工作的特点。2024/3/3146第一章-管理绪论（四）科学性和服务性护理管理学要适应护理工作的科学性和服务性的要求。现代护理理论和护理实践的发展，新技术新知识的引进，体现了护理工作的科学性。同时，护理工作的对象是人，因此护理工作有很强的服务性。2024/3/3147第一章-管理绪论影响护理管理的因素如下图所示：组织外部环境

组织机构

组织宗旨和目标

行政机构组织结构的类别服务质量行政下属部门的设置工作效率地理位置控制的范围宽度社会效益法律新员工的招聘、挑选员工培训管理控制措施参与制定目标报酬补偿系统信息系统

护理管理组织内部环境

任务和技术因素

人员情况

设备数量和类别任务的种类和性质数量及员工背景房屋设施工作计划价值观和信仰风俗习惯所需身体条件员工的凝聚力医疗护理技术水平工作动机工作程序社会关系和人际因素计算机系统

2024/3/3148第一章-管理绪论五、护理管理的发展趋势（一）管理思想的现代化管理思想的转变（10种表现）对护理管理思想产生深远的影响。管理思想的转变主要表现在：①从重视工作、生产实施过程管理向不同层次、多元化管理目标转变；②吸收系统工程思想，从一维分散管理向系统管理转变；③从重视硬件管理向重视软件、信息管理转变；2024/3/3149第一章-管理绪论④从定性或定量管理向定性与定量结合的管理转变；⑤从经验决策向科学决策转变；⑥从短期行为向社会的长期目标转变；⑦从守业管理向创业管理转变；⑧从重视监督管理向重视激励因素转变；2024/3/3150第一章-管理绪论⑨管理人才从技术型的“硬专家”向“软专家”转变；⑩从博采西方管理理论向创建我国科学管理转变。这些管理思想的转变，都会对护理管理思想产生深远的影响。护理管理者应重视全面贯彻以人为本的管理思想。这包括对护理人员的管理和对患者及其家属的管理两方面。2024/3/3151第一章-管理绪论（二）管理体制的合理化管理体制应适应社会发展要求。不合理的管理体制必须改革，否则就会影响管理效率。在护理管理中，最为突出的是护理管理者权责利不统一，有职无权或权责不对等的现象较为普遍。2024/3/3152第一章-管理绪论（三）管理人才的专业化管理人员在现代社会中的地位和作用越来越重要。护理管理者，应既是临床护理专家，又是管理专家。护理部主任或护理副院长应有护理专业和管理专业本科以上的双学历，护士长上岗前要经过严格护士长管理知识的培训。管理知识、技术和方法将成为护理管理者追求质量与效率的重要工具。2024/3/3153第一章-管理绪论（四）管理方法的科学化1984年国家经委向全国推荐18种现代企业管理方法：P8护理管理者除了综合运用行政、经济、法律方法、社会心理、数学等管理方法外，要结合专业特点，借鉴先进的管理方法，推进护理管理科学化的进程。2024/3/3154第一章-管理绪论（五）管理手段的自动化管理手段的自动化，可以使管理工作达到经济、准确、及时、高效的要求，为管理现代化提供了重要手段。管理手段自动化的工具很多，如计算机网络系统、各种统计和管理软件、电子邮件、多媒体、远程教育、电子会议等。其中计算机网络系统的使用影响最为深远。2024/3/3155第一章-管理绪论医院办公自动化202