风光水火储多能互补发电工程规划报告编制规程

DL/T5015-20××PAGEICS27.100P60NBICS27.100P60NB中华人民共和国能源行业标准PNB/T×××××-202×风光水火储多能互补发电工程规划报告编制规程(征求意见稿)20××-××-××发布20××-××-××实施国家能源局发布NB/T×××××-20××前言根据《国家能源局综合司关于印发2018年能源领域行业标准制（修）订计划及英文版翻译出版计划的通知》（国能综通科技【2018】100号）的要求，规程编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，在广泛征求意见的基础上，编制本规程。本规程的主要技术内容是：总则、术语、基础资料、综合说明、建设必要性、资源条件及发电特性、容量配置方案、电源布局及接入系统设想、建设条件及工程设计、环境影响初步分析、投资匡算及效益初步分析、规划实施意见、结论和建议。本规程由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业风电标准化技术委员会风电场规划设计分技术委员会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院(地址：北京市西城区六铺炕北小街2号，邮编：100120)。本规程主编单位：中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司本规程参编单位：中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司中国电建集团吉林省电力勘测设计院有限公司本规程主要起草人员：本规程主要审查人员：目次TOC\o"1-2"\h\z\u前言 11总则 42术语 53基础资料 63.1自然地理与社会经济类资料 63.2能源与电力 63.3工程设计类 64综合说明 95建设必要性 115.1规划范围及规划水平年 115.2地区社会经济及能源资源 115.3电力市场 115.4多能互补开发必要性 116资源条件及发电特性 126.1资源条件 126.2发电特性 146.3互补性分析 147容量配置方案 157.1配置方案拟定 157.2电力电量平衡及消纳分析 157.3配置方案选择 158电源布局及接入系统设想 168.1电源布局 168.2接入系统设想 169建设条件及工程设计 179.1建设条件 179.2工程设计 1710环境影响初步分析 1911投资匡算及效益初步分析 2011.1投资匡算 2011.2效益初步分析 2012规划实施意见 2212.1规划实施要求 2212.2规划实施方案 2212.3规划实施效果 2213结论和建议 2313.1结论 2313.2建议 23附录A风光水火储多能互补发电工程规划报告编制目录 24附录B附图、附件及附表目录 26本规程用词说明 27引用标准名录 28附：条文说明 29

ContentsPAGE281总则1.0.1为规范风光水火储多能互补发电工程规划报告编制的原则、工作内容、工作深度以及技术要求，制定本规程。1.0.2本规程适用于在具有电网联系并便于统一调度、运行、管理区域内，利用已建、在建或已有规划水火储电站配合风光电站开发利用，涉及补偿和被补偿具有互补作用的多能互补发电工程规划报告编制。对未开展规划的补偿电源，必要时应结合多能互补需求及资源开发条件，初步拟定新增补偿电源的规模，并开展电源容量配置方案分析及布局。新增补偿电源应另行开展相应规划。1.0.3报告编制应遵循安全可靠、技术先进、保护生态、讲求效益、统筹兼顾的原则，注重新技术、新工艺、新设备和新材料的应用。1.0.4风光水火储多能互补发电工程规划报告编制，除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术语2.0.1补偿电源在电网中用电负荷减少或者增加时，能根据负荷需求调整自身出力的电源。本规程中的补偿电源主要是指具有日调节能力及以上的常规水电站、抽水蓄能电站、火电站、储能电站。本规程储能电站指除常规水电站、抽水蓄能电站、火电站外的物理储能电站、电化学储能电站、其他储能电站等。2.0.2被补偿电源电源发电出力跟随资源条件变化而变化，无能力根据电网负荷需求调整自身出力的电源。本规程中的被补偿电源主要是指风力发电站、光伏发电站。2.0.3有效容量电源可为电力系统负荷高峰时间段所能提供的最大出力。2.0.4出力变率被补偿电源发电出力过程中相邻时段出力的差值占该电源装机容量的比例。2.0.5出力持续总时长电站发电出力连续大于某一给定出力且大于某一给定时间的持续时间合计。给定出力和给定时间主要根据补偿电源调节性能设定。3基础资料3.1自然地理与社会经济类资料3.1.1风光水火储多能互补发电工程报告编制应调查研究有关地区社会经济、电力系统等基本情况，收集、整理相关资料，并进行合理性分析。3.1.2社会经济资料应主要包括工程所在地区及可能供电地区的自然地理、人口、资源、国内生产总值、产业结构和布局等的现状及发展规划资料。3.2.6规划报告报告编制应收集规划区域风能、太阳能开发的相关政策资料。3.2.7规划报告编制应收集规划区域现行财税政策资料。3.2能源与电力3.2.1能源与电力编制应收集规划区域所在地区的能源开发利用现状及发展规划等资料。3.2.2能源与电力编制应收集规划区域所在地区的土地利用现状及发展规划，以及环境保护、水土保持、林地分布、矿产资源分布、军事涉地、文物保护等资料。3.2.3能源与电力编制应收集规划区域被补偿电源的发展规划资料。对于风能可包括风能资源普查、详查以及风电开发规划。对于太阳能可包括光伏发电规划、太阳能资源分析成果。3.2.4能源与电力编制应收集规划区域补偿电源的发展规划及开发现状资料，应包含河流水电规划、抽水蓄能电站选点规划、火力发电厂规划及储能电站规划成果。3.2.5能源与电力编制应收集规划区域或潜在消纳市场电力系统现状与发展规划资料，对单一规划完成电力消纳专项研究的相关规划，应收集消纳分析成果。3.1.3电力系统用电现状及发展规划资料，应主要包括最高用电负荷、用电量、负荷特性。3.3工程设计类3.3.1对于风电工程，应收集下列资料：1地形图资料：地形图比例尺不宜小于1:50000；对于地形条件较复杂的发电工程，宜收集更大比例尺的地形图。2长期测站资料：长期测站资料应包括测站基础数据、气象特征参数、灾害评估数据，以及近30年历年各月平均风速、风向数据等。测站基础数据宜包括测站位置、高程、周围地形地貌、周边建筑物状况、观测项目及仪器、数据记录方式以及站址变迁情况。3实际观测资料：规划区域及周边的实际风能资源观测数据及其分析资料。4涉及规划区域的水文、工程地质和交通运输资料。5涉及规划区域的已有设计资料，包含工程所属权、发电出力特性、调度要求、电网接入系统报告及批复意见、运行期各年运行和维护费用、建设工程总投资等。3.3.2对于光伏发电工程，应收集以下资料：1地形图资料：地形图比例尺不宜小于1:10000；对于地形条件较复杂的发电工程，宜收集更大比例尺的地形图。2长期测站资料：长期测站资料应包括测站基础数据、气象特征参数、灾害评估数据等。测站基础数据宜包括测站位置、高程、周围地形地貌、周边建筑物状况、观测项目及仪器、数据记录方式以及站址变迁情况。对于光伏发电工程，长期测站资料应包括长系列太阳能辐射资料和气象站的气象资料。3宜收集规划区域的实地太阳能观测数据及其分析资料。4涉及规划区域的水文、工程地质和交通运输资料。5涉及规划区域的已有设计资料，包含工程所属权、发电出力特性、调度要求、电网接入系统报告及批复意见、运行期各年运行和维护费用、建设工程总投资等。3.3.3对于常规水电工程应收集已建、在建、已有规划电站的下列资料及设计成果：1电站的地理位置、装机规模、能量指标。2电站的综合利用要求和工程开发任务。3电站调节性能及综合利用要求等资料，应包括电站调节性能、发电库容、强迫出力等。4机组机型与特征参数资料，应包括机组机型及最大水头、最小水头、平均水头、额定水头等。5接入系统资料，应包括输变电工程的电压等级、回路数、线路长度、投资和运行费用等。6工程投资资料，应包括工程静态投资、建设期利息、工程总投资，以及分项、分年投资等。7调度运行及年运行费用资料，应包括项目投资主体、调度运行方式、年运行费用及上网电价等。3.3.4对于抽水蓄能电站工程应收集已建、在建、已有规划电站的选点规划报告、预可行性研究、可行性研究资料的下列设计成果：1电站的地理位置、装机规模、功能和作用、工程开发任务。2电站调节性能及机组特征参数等资料，应包括电站调节性能、调节库容、连续满发小时数，机组机型、最大水头/扬程、最小水头/扬程、平均水头、额定水头等。3接入系统和投资资料，应包括输变电工程的电压等级、回路数、线路长度、工程静态投资、建设期利息、工程总投资等。4调度运行及年运行费用资料，应包括项目投资主体、运行方式、运行费用及盈利模式等。3.3.5报告编制应对于火电工程应收集已建、在建、已有规划电站的下列资料及设计成果：1电站发电设备利用小时数、开停机速度、升降出力速率、煤耗曲线、调度运行要求、运行维护费用等；2投资经济及接入系统设计资料。3.3.6报告编制应收集规划区域已建、在建或规划储能电站的下列资料及设计成果：1工程设计成果，应包含预可行性研究成果、可行性研究成果等。2其他资料：实际运行情况，储能电站的类型、功率、能量、响应速度、寿命，响应时间，费用结算方式，调度要求，运行维护费用等。4综合说明4.0.1综合说明应包括概述、建设必要性、开发条件、容量配置方案、电源布局及接入设想、投资匡算及效益初步分析、环境影响与对策措施、规划实施意见、图表及附件。4.0.2概述应简述规划背景及任务由来、规划依据、规划原则、规划工作过程、完成专题项目、规划主要结论及建议。4.0.3建设必要性应说明规划范围及规划水平年；应简述规划区域基本情况、多能互补发电工程建设必要性、多能互补优势。4.0.4开发条件应简述规划区域内能源资源条件、以往开展的电源规划工作及主要成果、各类电源规模及分布、各类电源开发任务及建设进展、各类电源项目建设条件、各类电源发电特性、各类电源间互补性。4.0.5容量配置方案应简述方案拟定考虑的主要因素及原则、拟定方案组成、方案选择结论。4.0.6电源布局及接入系统设想应简述各类电源布局方案、各类电源建设条件、风力发电站选址规划主要成果、光伏发电站选址规划主要成果、各类电源接入系统设想。4.0.7投资匡算及效益初步分析应简述各类电源工程投资匡算成果、经济效益初步分析成果、主要经济指标、主要社会效益。4.0.8环境影响及对策措施应简述环境影响初步评价结论、环境保护对策措施。4.0.9规划实施意见应简述规划实施考虑的主要因素、规划实施意见。4.0.10综合说明附件应主要包括下列内容：1开展规划工作的依据文件。2与有关部门和地方政府协调的重要文件。3相关规划政府批复文件。4相关电源点设计报告政府批复文件。5环境保护方面支撑性文件。4.0.11综合说明附图应主要包括以下内容：1推荐电源配置方案平面位置示意图。2与环境敏感对象关系示意图。4.0.12综合说明附表应主要包括推荐方案主要技术经济指标表。5建设必要性5.1规划范围及规划水平年5.1.1建设必要性应阐明规划范围。5.1.2建设必要性应明确规划基准年和规划水平年。规划水平年应根据电力系统发展需求，结合各类发电工程前期工作进度、建设周期和相应的可能投产年份等分析选择。5.2地区社会经济及能源资源5.2.1地区社会经济分析应说明规划区域及潜在消纳市场的社会经济概况，包括人口、土地、矿产资源、林业资源、主体功能区划、工业、农牧业、交通运输、城镇建设等现状及发展规划。5.2.2能源资源分析应说明规划区域能源资源储量和开发条件、生产和消费构成、发展规划等。5.3电力市场5.3.1电力市场应分析潜在消纳市场，确定供电范围。5.3.2消纳市场分析应包括电力电量市场空间分析。5.3.3对于确定的供电范围应分析电力市场需求特性，以及对多能互补发电工程的输出电力要求。5.4多能互补开发必要性5.4.1开发必要性论证应从资源、技术、环保等角度进行分析。5.4.2资源分析应根据资源量、能源结构、能源消纳、社会经济发展等方面进行分析。5.4.3技术分析应分析根据能源的种类、发电特性和互补特性等方面，分析多能互补开发具有的技术可实施性。5.4.4环保分析应根据生态环境保护、节能减排等方面，分析多能互补开发对规划区域环境保护的必要性。6资源条件及发电特性6.1资源条件6.1.1风能资源条件分析应包括下列内容：1根据收集到的风能资源宏观评估资料和实地观测数据资料，说明规划区域风能资源评估所采用的工具和方法；2根据实地观测数据，必要时结合中尺度数值模拟分析，说明规划区域风能资源特点及分布状况；3风能资源分布状况，宜采用风能资源理论储量、技术可装机规模等评估参数，以及能量密度或风速色斑图表述；4根据收集到的风能资源观测数据及其分析资料，提出该地区风能资源年际变化及年内变化规律，并绘制风功率或风速年际变化图、月际变化图、日内变化图；5根据长期观测资料，初步分析并评价灾害影响；6提出风能资源分析结论。6.1.2太阳能资源条件分析应包括下列内容：1根据收集到的太阳能资源宏观评估资料和实地观测数据资料，说明规划区域太阳能资源评估所采用的工具和方法；2根据实地观测数据或中尺度数值模拟分析，说明规划区域太阳能资源特点及分布状况；3太阳能资源分布状况，宜采用太阳能资源理论储量、技术可开发规模、太阳能总辐射分布色斑图表述；4根据收集到的太阳能资源观测数据及其分析资料，提出该地区太阳辐射年际变化及年内变化规律，并绘制太阳辐射年际变化直方图、太阳辐射年内变化直方图、各月典型日辐射变化折线图和年辐射量色斑图；5根据长期观测资料，初步分析并评价灾害影响；6提出太阳能资源分析结论。6.1.3常规水电资源条件分析应包括下列内容。1简述规划范围内河流水系、理论蕴藏量、技术可开发量，河流水电规划成果及审批成果。2简述河流水电规划各梯级水电站开发建设情况，结合梯级水电站开发建设的进展及制约因素，分析可参与风光水火储多能互补的梯级水电站。3简述可参与风光水火储多能互补水电站工程的径流、洪水、泥沙、开发方式、工程布置、开发任务、装机容量、年发电量、调节库容、调节性能、投资及上网电价等。4必要时应结合多能互补需求分析新增水电及水电扩机的条件，并提出相应规模及建议。6.1.4火电资源条件分析应包括下列内容。1对规划范围内火电机组分别按用途及机组规模进行统计，并得出既有火电总装机容量，说明可参与分析多能互补的火电机组类型和容量。2对该区域内燃煤、石油、天然气等火电燃料的来源、品质、储量、生产量以及发电用能占比等进行调研，并判定各类火电项目对区域内火电燃料资源的适应性。3必要时应结合多能互补需求分析新增火电机组的条件，并提出相应规模及建议。6.1.5抽水蓄能站点资源条件分析应包括下列内容。1简述规划范围内抽水蓄能电站选点规划成果、审批情况。2简述抽水蓄能电站各站点开发建设情况，结合各站点前期进展及制约因素，分析可参与风光水火储多能互补的抽水蓄能电站。3简述可参与风光水火储多能互补抽水蓄能电站的位置分布、装机容量、装机连续满发小时数、开发任务、调节性能、工程静态投资、上网电价等成果。4必要时应结合多能互补需求分析新增抽水蓄能电站的条件，并提出相应规模及建议。6.1.6储能资源条件分析应包括下列内容。1.简述规划范围内储能电站选点规划成果、审批情况、投产时序等。2说明已建、在建、规划储能电站的位置分布、装机容量、储能形式、功率、能量转换效率、循环寿命等。3必要时应结合多能互补需求分析储能电站开发的条件，提出相应规模及建议。6.2发电特性6.2.1风力发电、光伏发电的出力特性应根据资源观测数据分析其出力的季节特性、日特性、日内特性、出力变率、出力电量特性、出力持续总时长等指标。6.2.2水电站的发电特性分析应主要包括梯级水电站的调节性能、综合利用要求、不同来水年份的发电运行方式、机组运转特性，并对水电站发电特性进行总体评价。6.2.3编写火电项目的发电特性时，应通过数据分析得出火电煤耗特性曲线，分析煤耗费用，最小技术出力，开、停机速度，升、降负荷速率，供热（冷）需求等因素对发电特性的影响，进行发电特性总体评价。6.2.4抽水蓄能电站发电特性分析应主要包括水头条件、最大蓄能量、装机连续满发小时数、抽水和发电运行特点、工况转换响应速度，并对抽水蓄能电站发电特性进行总体评价。6.2.5发电特性编制应对规划区域内储能电站的发电特性进行分析，主要包括发电工况与负荷工况下的功率（充放电特性）、储能电站的储能时长和满发时长、储能电站的响应速度、储能电站的电压（无功）特性等。6.3互补性分析6.3.1互补应包括被补偿电源间的互补，以及补偿与被补偿电源间的互补。6.3.2被补偿电源间互补性分析应主要包括年、月、日不同时间步长风电与风电、光电与光电、风电与光电互补性分析。6.3.3补偿电源与被补偿电源间互补性分析应主要包括年、月、日不同时间步长的水电、火电、抽水蓄能、储能与风电、光电之间互补性分析。6.3.4互补性分析应根据规划范围以及各类电源特性，确定纳入多能互补的电源种类。7容量配置方案7.1配置方案拟定7.1.1容量配置方案应说明方案拟定原则。7.1.2容量配置方案应综合考虑供电范围及其需求特性、各类资源的禀赋及开发潜力、各类电源的发电特性、新能源开发利用要求、环境影响等敏感制约因素、地域布局合理性、电网安全稳定运行要求等主要因素拟定，并说明方案的特点。7.2电力电量平衡及消纳分析7.2.1电力电量平衡采用的基本资料应主要包括下列内容：1负荷需求及特性2电源及电网发展规划3电源发电出力过程7.2.2电力电量平衡及消纳分析应说明电力电量平衡的原则、方法及参数。7.2.3电力电量平衡及消纳分析应进行各容量配置方案的电力电量平衡计算。结合风力发电和光伏发电随机性、波动性、间歇性特点及电力电量平衡计算，提出新能源弃电率、各类电源发电量、调峰率、输电量、输电年利用小时数、系统煤耗等指标。7.3配置方案选择7.3.1配置方案分析应包括消纳、环境、技术、经济等方面。7.3.2配置方案消纳分析应对比各方案的电力电量平衡结果及消纳情况。7.3.3配置方案环境分析应对比各方案的环境影响差异。7.3.4配置方案技术分析应对比各方案工程建设技术条件的差异，主要包括：资源条件、地形地质条件、交通条件及施工条件等。7.3.4配置方案经济分析应从上网电价、落地电价、财务内部收益率等指标对比各方案的经济性。7.3.5配置方案推荐应通过各方案技术经济综合比较，推荐无重大制约因素、技术经济指标较优、综合效益较好、有利于开发实施的容量配置方案。8电源布局及接入系统设想8.1电源布局Ⅰ一般规定8.1.1规划区域内被补偿电源的布局均应符合国土空间规划、能源电力规划等相关规划。8.1.2风电和光电等被补偿电源的布局应根据规划区域的资源禀赋、自然条件和地区经济发展规划，充分考虑补偿电源布局、电网输电布局、环境保护、电源电网联合运行、项目的经济性和可开发性，以及多投资主体的协调等诸多因素。8.1.3风力发电项目布局应根据电网结构、受端电力负荷、布局区域的交通运输条件和风力发电机组安装施工条件综合布局。8.1.4海上风力发电项目布局应根据拟规划海域的航运现状及规划、海洋功能区划、用海面积等相关协调，并应满足环境保护与水土保持、机场净空、军事设施、军事用海区域、矿产资源、文物保护、风景区保护等方面的要求。8.1.5光伏发电项目布局中，应从全局出发，协调与相邻农业、林业、牧业、渔业、工矿企业、城市规划、国防设施和人民生活等各方面的关系。8.1.6储能项目布局应根据电力系统规划设计的网络结构、负荷分布、应用对象、应用位置以及城乡规划、征地拆迁等要求进行布局，并应满足防火和防爆要求，且应通过技术经济比选站址和配置形式。8.2接入系统设想8.2.1接入系统设想部分应简述现有电源接入情况、与周边电网的送受电情况、电网存在的相关问题等。8.2.2接入系统设想部分应结合新增电源布局、规模、建设进度、以及多能互补的要求，网架结构、潮流分布、区外交换容量，不同电压等级电网的输配电容量、电能质量等技术要求，对网架结构校验分析。9建设条件及工程设计9.1建设条件9.1.1建设条件部分内容应主要对规划的被补偿电源的建设条件进行论述。9.1.2风电项目的建设条件论述宜包括下列内容：1工程地质条件及主要工程问题，包括地质概况、岩土物理力学性质，以及风电机组基础可能涉及的问题。2交通运输条件及可能存在的重大件运输问题。3施工安装条件及可能存在的风机等设备安装问题。4接入电网条件。5可能涉及的环境影响因素。9.1.3光伏发电项目的建设条件论述宜包括下列内容：1地形地貌条件，包括项目场址区域的坡度、朝向、地表植被及障碍物、周边地形及建筑物等。对建筑物光伏发电系统，应说明屋面使用条件。2工程地质条件，包括工程地质概况、岩土物理力学性质等。3对外交通运输条件。4接入电网条件。5可能涉及的环境影响因素。9.2工程设计9.2.1工程规划设计部分内容应主要对规划的被补偿电源的工程规划设计进行论述。9.2.2风电项目工程规划设计宜包括以下内容：1根据电源布局结论，确定拟规划风电项目的具体场址范围，并给出场址范围示意图和场址范围拐点坐标。2根据拟规划风电项目场址区的实际测风数据或再分析风数据，评估分析拟规划风电项目的风能资源。风能资源评估分析应符合国家现行标准《风电场风能资源评估方法》GB/T18710和《风电场工程风能资源测量与评估技术规范》NB/T31147中的相关规定。3结合规划风电项目的风能资源特点和工程建设条件，以及当时的风电机组技术水平，初选一款具有代表性的风电机组进行装机容量和发电量估算。山地风电项目和场区限制性因素较多的平原风电项目，宜采用对风电项目场址区进行初步布机的方式确定风电项目的装机容量，场区限制性因素较少的平原风电项目可按5MW/km2的参考指标估算风电项目的装机容量。4对于大型风电基地，在风电项目工程规划设计中，各子风电项目间宜合理设置风速恢复带，风电基地的装机容量根据各子风电项目的装机容量确定。5计算规划风电项目的发电量，发电量计算成果宜包含年上网电量和等效满负荷年利用小时数等指标。6提出规划风电项目的工程建设初步方案。结合工程场地条件和运输吊装条件，初拟工程布置方案、大件运输方案及施工安装方案。对于山地风电项目，宜提出规划风电项目的场内外道路方案。9.2.3光伏发电项目工程规划设计宜包括下列内容：1根据电源布局结论，确定拟规划光伏发电项目的具体场址范围，并给出场址范围示意图和场址范围拐点坐标。2根据拟规划光伏发电项目场址的实测太阳能辐射数据或再分析太阳能辐射数据，评估分析拟规划光伏发电项目的太阳能资源。太阳能资源评估分析应符合国家现行标准《太阳能资源评估方法》GB/T37526和《太阳能资源评估方法》QX/T89中的相关规定。3结合光伏发电技术发展水平和场区建设条件，提出光伏组件选型、逆变器选型、光伏阵列运行方式等初步建设方案。4结合光伏发电项目的纬度、地形条件、场地可利用率及初步建设方案，合理确定各规划光伏发电项目的装机容量。5根据规划光伏发电项目的太阳能资源评估成果、装机容量和初步建设方案，提出规划光伏发电项目的系统效率，并估算规划光伏发电项目的平均年上网电量和等效满负荷年利用小时数等指标。6提出规划光伏发电项目的工程建设初步方案。10环境影响初步分析10.0.1环境影响初步分析应依据收集到的多能互补规划电源相关专项规划、建设项目环境影响评价报告等资料，宜优先采用其环境现状、预测、措施及评价结论等成果，不足部分应进一步开展环境影响分析。10.0.2环境影响初步分析内容宜主要包括环境现状分析、环境影响因素识别、环境影响初步分析、环境影响对策措施、环境影响初步评价。10.0.3环境现状分析应根据收集到的环境现状资料和对规划项目的现场调查，对拟规划项目区域的环境现状进行阐述和分析，并分析规划项目与当地主体功能区规划、水功能区划、生态功能区划、生态保护红线、生态环境保护规划、生态建设规划等相关规划区划的合规性、符合性、协调性。10.0.4环境影响因素识别应在环境现状分析基础上，分析、识别出规划项目区域的主要环境影响因素，并说明可能涉及的环境敏感目标，分析所涉及的环境敏感对象的协调性，明确规划方案的环境控制性因素。10.0.5环境影响初步分析应对推荐方案项目区域识别出的主要环境影响因素进行初步分析和预测评价。同时从环境保护角度，提出对推荐方案优化调整建议。10.0.6环境影响对策措施应对推荐规划方案的对环境的不利影响提出减缓不利影响的对策措施。10.0.7环境影响初步评价应从环境影响角度，提出推荐方案的环境影响总体评价意见和可行性初步评价结论。11投资匡算及效益初步分析11.1投资匡算11.1.1投资匡算应根据多能互补发电工程规划推荐方案成果，按编制期价格水平年进行编制。11.1.2对于在多能互补发电工程规划中，其中的部分规划项目已完成规划或其工作深度较本次规划深度深，其工程投资可采用已有成果，宜将已有工程投资成果修正到本次规划编制期价格水平年。11.1.3投资匡算部分报告编写内容应包括投资匡算编制说明、投资总匡算表、不同工程类别的工程投资匡算表，以及分年度投资表。11.1.4投资匡算编制说明应包括规划项目概况、主要工程量、建设工期、主要投资指标，以及投资匡算的编制原则、依据和方法，投资匡算费用的划分与构成，主要设备单价，建筑及安装工程费用的计列依据、方法和结果等。11.1.5投资总匡算表宜包括推荐方案的设备设施费用、工程建安费用、独立费用、基本预备费用、工程静态投资等。11.1.6规划涉及多个工程类别项目时，投资匡算宜分别列出不同工程类别项目的工程投资匡算表。11.1.7根据规划的各类发电工程建设条件及建设方案，投资匡算宜提出工程建设分年度投资。11.2效益初步分析11.2.1效益初步分析宜包括对规划项目的经济效益、社会效益和环境效益等方面的初步分析。11.2.2经济效益初步分析应根据规划项目的上网电量、工程投资和现行财税政策等进行初步评价分析，并提出主要经济指标。可根据上网电量变化和工程投资变化等进行财务敏感性分析。11.2.3社会效益初步分析应主要对规划项目建成后对社会的作用、贡献等方面进行初步评价分析。11.2.4环境效益初步分析应主要对规划项目建成后对环境产生的有利影响、节能减排效益等方面进行初步评价分析。12规划实施意见12.1规划实施要求12.1.1规划实施要求应从经济发展、协调运行以及适应性等方面初步分析。12.1.2经济发展方面的要求应从国家和区域经济发展规划方面提出对工程实施开发进程的要求。12.1.3协调运行方面的要求应从多能互补发电协调运行提出对工程实施开发规模的要求。12.1.4适应性方面的分析应从多能互补项目中各类电源在多能互补规划方案中的地位及其对规划实施要求的适应性方面进行。12.2规划实施方案12.2.1报告应在选定多能互补发电工程方案的基础上，结合补偿工程的实施进度，提出近期开发工程实施方案，以及远期开发实施方案。12.2.2近期规划实施方案，应主要从各类电源开发时序及规模、实施过程、环境保护措施、接入系统初步设想、经济性等方面阐述。12.2.3规划实施方案，应进行环境可行性、技术经济合理性分析。12.2.4规划实施方案，应提出实施方案的管理方式以及保障措施建议等。12.3规划实施效果12.3.1规划实施效果应从规划实施的综合利用效益、对地方经济社会发展促进作用等方面分析规划实施效果，并分析当地社会对多能互补发电工程规划实施的适应性和接受程度。12.3.2规划实施效果应从多能互补规划项目实施过程对环境的累积影响和预测环境保护措施实施的效果进行环境影响分析。12.3.3规划实施效果应分析规划实施方案可能存在的问题，并提出对策措施建议。13结论和建议13.1结论13.1.1结论编制应简要总结规程过程及意义和作用。13.1.2结论编制应简要说明规划的主要成果及实施主要意见。13.2建议13.2.1报告应分析规划实施的不确定性，提出下一步重点工作的内容建议。13.2.2报告应对规划中的相关问题提出进一步研究和完善的建议。附录A风光水火储多能互补发电工程规划报告编制目录A.1综合说明A.2建设必要性A.2.1规划范围及规划水平年A.2.2地区社会经济及能源资源A.2.3电力市场A.2.4多能互补开发必要性A.3资源条件及发电特性A.3.1资源条件A.3.2发电特性A.3.3互补性分析A.4容量配置方案A.4.1配置方案拟定A.4.2电力电量平衡及消纳分析A.4.3配置方案选择A.5电源布局及接入系统设想A.5.1电源布局A.5.2接入系统设想A.6建设条件及工程规划A.6.1建设条件A.6.2工程设计A.7环境影响初步分析A.8投资匡算及效益初步分析A.8.1投资匡算A.8.2效益初步分析A.9规划实施意见A.9.1规划实施要求A.9.1规划实施方案A.9.2规划实施效果A.10结论和建议A.10.1结论A.10.2建议附录B附图、附件及附表目录附图1推荐电源配置方案平面位置示意图。2与环境敏感对象关系示意图。3电力系统典型日（周）运行方式示意图。4外送电量曲线。5多能互补发电工程地理位置接线示意图。附件1开展规划工作的依据文件。2与有关部门和地方政府协调的重要文件。3相关规划政府批复文件。4相关电源点设计报告政府批复文件。5环境保护方面支撑性文件。附表1规划推荐方案技术经济比较表。2电力系统电力电量平衡计算成果表。3规划工程投资总匡算表、各类工程投资匡算表、规划项目分年度投资表。规程用词说明1为1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2)表示严格，在正常情况均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。引用标准名录《风电场风能资源评估方法》GB/T18710《太阳能资源评估方法》GB/T37526《风电场工程风能资源测量与评估技术规范》NB/T31147《太阳能资源评估方法》QX/T89PAGE31中华人民共和国能源行业标准风光水火储多能互补发电工程规划报告编制规程NB/T×××××-202×条文说明

编制说明《风光水火储多能互补发电工程规划报告编制规程》NB/T×××××-202×，经国家能源局××年××月××日以第××号公告批准发布。本规程编制过程中，编制组在广泛调查和深入研究的基础上，总结了我国风光水火储多能互补发电过程规划报告编制的实践经验，吸收了近年来多能互补领域所取得的科技成果，并向有关设计和科研单位广泛征求了意见。为便于广大设计、规划等单位有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《风光水火储多能互补发电工程规划报告编制规程》编制组按章、节、条顺序编制了本规范的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了有关说明。但是，本条文说明不具备与规范正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握规范的参考。目次TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 323基本资料 323.1一般规定 324综合说明 325建设必要性 335.1规划范围及规划水平年 336资源条件及发电特性 336.1资源条件 336.2发电特性 336.3互补性分析 337容量配置方案 347.1配置方案拟定 347.2电力电量平衡及消纳分析 3410环境影响初步分析 3511投资匡算及效益初步分析 3611.1投资匡算 3611.2效益初步分析 3612规划实施意见 3612.1规划实施要求 3612.2规划实施方案 3712.3规划实施效果 3713结论和建议 3713.1结论 3713.2建议 37PAGE341总则1.0.1制定本规程的目的是为了统一风光水火储多能互补发电工程规划报告编制的原则、工作内容、工作深度以及技术要求，使多能互补发电工程规划报告编制有章可循。近年来，风光水火储多能互补发电工程规划报告重点围绕各类能源配置规模开展，也是多能互补发电工程规划的难点。规划报告的深度至少应达到各类发电工程规划所要求的深度，应阐明各类电源推荐配比规模，提出规划实施意见等主要工作内容。1.0.2本条规定了本规程的适用范围。一定区域范围一般以省级或者区域电网或者能源基地具有电网联系并便于统一调度、运行、管理所覆盖的区域为宜。风光水火储分为补偿和被补偿两类电源，被补偿电源主要为风光，即风力发电、光伏发电，补偿电源为常规水电、抽水蓄能、火力发电（含燃煤、燃气等）、储能电站等电源。补偿电源为电源配置的基础，包含已建、在建及规划待建电源。凡在一定区域范围内涉及补偿和被补偿具有互补作用的多能互补发电项目的规划报告编制及修编均应执行本规程。3基本资料3.1一般规定3.1.1～3.1.4列出了需调查研究的范围。同时，强调了对基本资料不只限于调查、收集，而且还应进行分析整理，以保证引用资料的可靠性和合理性。4综合说明4.0.3区域电源互补优势主要从电源种类、电源特性、运行方式等方面进行总结。4.0.4由于风、光、水、火、储各类电源特性差别大，根据分析结果，分类总结各类电源发电特性及相关指标。互补性主要分析补偿电源（水、火、储）与被补偿电源（风、光）间的互补性，对于被补偿电源间的自然互补性可做简要描述。5建设必要性5.1规划范围及规划水平年5.1.1本条论述的规划所涉及范围可借助地理信息、行政区划、产业规划以及消纳区域等界定。6资源条件及发电特性6.1资源条件6.1.3必要时是指经对梯级水电站扩机条件进行初步分析，梯级水电站扩机具备一定可行性，并结合多能互补需求提出扩机规模需求的建议等。6.1.4必要时一般指已初步了解到规划区域范围内有合适的抽水蓄能电站站点，且可初步满足风光水火储多能互补需求，可初步分析抽水蓄能电站站点的资源开发条件，并对其开发建设提出需求建议等。6.1.6储能电站的类型：电化学储能（铅酸电池、钠硫电池、全钒液流电池、锂离子电池等）、机械储能（压缩空气储能、飞轮储能等）、电磁储能（超导磁储能、超级电容器储能）等。6.2发电特性6.2.2本条规定的出力季节特性指风电场、光伏电站的各月平均出力，用于反映年内出力过程。日特性指风电场、光伏电站的日平均出力，用于反映月内出力过程。日内出力特性是指风电场、光伏电站的小时平均出力，用于反映日内出力过程，宜包含某一时段（如：一年、一个月）的平均日内出力过程，及选取典型日进行分析。6.3互补性分析6.3.1～6.3.3有代表性的资料、数据作为预测的基础，用多种方法进行预测，经分析校验后采用。7容量配置方案7.1配置方案拟定7.1.2各容量配置方案的特点主要从电源构成、装机规模、设计发电量、新能源占比等方面分析。7.2电力电量平衡及消纳分析7.2.1～7.2.3容量配置方案论证是规划报告的重点，而电力电量平衡是容量配置方案比选的前提和基础，应详细进行计算分析。对于大、中型工程或基地外送项目，应采用8760h电力生产模拟方法进行电力电量平衡计算；对于规模较小、且电源种类较少的工程可适当简化计算。PAGE3710环境影响初步分析10.0.1多能互补规划电源相关专项规划、建设项目环境影响评价报告等资料主要指各能源专项规划环评、流域或区域开发综合规划环评以及各电源建设项目环境影响评价文件等。10.0.2环境影响初步分析总体应遵循区域、流域可持续发展战略和“预防为主，生态保护优先”的原则，统筹考虑多能互补规划项目开发的经济效益、环境效益和社会效益，避免或减轻对生态和环境的不利影响；实现能源开发的效益最大化。10.0.3环境现状分析中重点调查水文水资源、水环境、水生生态、陆生生态和环境敏感区的现状。识别流域或区域的