传染病防治法律制度

第一节概述第二节传染病的预防第三节传染病疫情的报告、通报和公布第四节传染病疫情的控制第五节传染病的医疗救治第一节概述1第六节传染病防治保障措施第七节几种传染病防治的法律规定第八节传染病防治监督管理第九节法律责任第六节传染病防治保障措施2第一节概述一、概念传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生和流行，保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。第一节概述一、概念3传染病：病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等病原性微生物引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间互相传播的一类疾病。：具有传染性的致病性微生物，侵入人体，发生使人体健康受到某种损害以致危及不特定的多数人生命健康甚至整个社会的疾病。传染病：病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等病原性微生物引起的4传染病防治法律制度5传染病防治法律制度6传染病防治法律制度7传染病防治法律制度8传染病防治法律制度9传染病防治法律制度10传染病防治法律制度11年月全国法定传染病报告发病、死亡统计表年月全国法定传染病报告发病、死亡统计表12传染病防治法律制度13传染病防治法律制度14传染病防治法律制度15传染病防治法律制度16传染病防治法律制度17传染病防治法律制度18传染病防治法律制度19传染病防治法律制度20传染病防治法律制度21传染病防治法律制度22传染病防治法律制度23防治立法：年《关于发动秋季种痘的指示》年《传染病管理办法》年《中华人民共和国急性传染病管理条例》年《中华人民共和国传染病防治法》年《中华人民共和国传染病防治法实施办法》年修订《中华人民共和国传染病防治法》防治立法：24二、传染病防治法的适用范围传染病防治法规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举、控告违反传染病防治法的行为。二、传染病防治法的适用范围25三、法定管理传染病种，甲、乙、丙三类甲类：强制管理乙类：严格管理丙类：监测管理在卫生管理的过程中，可根据实际情况增列入乙、丙类病种。目录三、法定管理传染病目录26传染病防治法律制度27四、传染病病人、携带者和疑似病人合法权益保护四、传染病病人、携带者和疑似病人合法权益保护28五、疾病预防控制机构、医疗机构在传染病防治工作中的职责、疾病预防控制机构的职责：⑴实施传染病预防控制规划、计划和方案；⑵收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生、流行趋势；⑶开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及效果评价；五、疾病预防控制机构、医疗机构在传染病防治工作中的职责29⑷开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；⑸实施免疫规划，预防性生物制品的使用管理；⑹开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识；⑺指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；⑻开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询。⑷开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；30、医疗机构在传染病防治工作中的职责：承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。、医疗机构在传染病防治工作中的职责：承担与医疗救治有关的传染31第二节传染病的预防第二节传染病的预防32一、传染病预防控制预案的制定经过一定程序制定的处置传染病暴发流行的事先方案。内容：⑴传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责；⑵传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度；⑶疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责；一、传染病预防控制预案的制定经过一定程序制定的处置传染病暴发33⑷传染病暴发流行情况的分级以及相应的应急工作方案；⑸传染病预防、疫点疫区现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其它物资和技术的储备与调用。⑷传染病暴发流行情况的分级以及相应的应急工作方案；34二、传染病监测预警制度卫生行政部门制定传染病监测规划和方案。疾病预防控制机构：卫生部和省级人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出预警，予以公布。二、传染病监测预警制度卫生行政部门制定传染病监测规划和方案。35三、预防接种制度年《疫苗流通和预防接种管理条例》、疫苗分类管理国家免疫规划疫苗：,,,,甲肝;流脑，乙脑，麻腮风；规划外疫苗：自费疫苗三、预防接种制度年《疫苗流通和预防接种管理条例》36乙肝疫苗（第一次）

卡介苗（初种）乙肝疫苗()：个月宝宝乙肝疫苗（第二次）乙肝疫苗()：个月宝宝小儿麻痹疫苗（第一次）免费个月宝宝小儿麻痹疫苗（第二次）百白破疫苗（第一次）个月宝宝小儿麻痹疫苗（第三次）百白破疫苗（第二次）个月宝宝百白破疫苗（第三次）免费个月宝宝乙肝疫苗（第三次）流脑疫苗（第一次）乙肝疫苗()：流脑疫苗个月宝宝麻疹疫苗（初种）乙脑疫苗（初种）麻腮风疫苗乙脑疫苗：个月宝宝流脑疫苗（第二次）流脑疫苗：周岁宝宝甲肝疫苗乙脑疫苗（加强）百白破疫苗（加强）

小儿麻痹疫苗（部分加强）甲肝疫苗()：乙脑疫苗：周岁宝宝小儿麻痹疫苗（加强）免费周岁宝宝麻疹疫苗（加强）白破二联疫苗（加强）免费周岁宝宝卡介苗（农村、加强）免费乙肝疫苗（第一次）

卡介苗（初种）乙肝疫苗()：37、儿童预防接种证制度、预防接种异常反应的处理、儿童预防接种证制度38四、传染病菌种、毒种和病原微生物实验室管理制度年月《病原微生物实验室生物安全管理条例》、病原微生物分类管理:四类、病原微生物实验室管理：分级四、传染病菌种、毒种和病原微生物实验室管理制度年月《病原微生39五、传染病社会综合预防制度、加强卫生健康教育；、改造环境，改造设施，从源头控制并减少传染病危害；、控制传染源，预防传染病扩散；五、传染病社会综合预防制度、加强卫生健康教育；40、防止医院和医源性感染⑴医疗废物管理⑵医院和医源性感染管理、防止医院和医源性感染41、保障饮用水和用于传染病防治消毒产品的安全；、人畜共患传染病的预防管理和自然疫源地建设项目管理。、保障饮用水和用于传染病防治消毒产品的安全；42第三节传染病疫情的报告、通报和公布

第三节传染病疫情的报告、通报和公布

43一、传染病疫情的报告、疫情报告人：任何人均有义务责任报告人：医疗保健人员、卫生防疫人员及个体开业医生、报告的内容：、传染病疫情信息的收集与分析一、传染病疫情的报告、疫情报告人：任何人均有义务44、疫情的报告时限及方式⑴报告程序与方式：传染病报告卡由首诊医生或其它执行职务的人员负责填写报告卡。网络直报。、疫情的报告时限及方式45传染病防治法律制度46传染病防治法律制度47甲类及部分乙类：其它乙类传染病：内向发病地的卫生防疫机构报告，并报出疫情报告卡；丙类传染病：内报告甲类及部分乙类：48报告时限年《传染病信息报告管理规范》责任报告人：甲类及部分乙类，小时内报告；其它类，小时内报告。报告时限年《传染病信息报告管理规范》49二、传染病疫情的通报卫生部及时向国务院其他有关部门和各省级政府卫生行政部门通报全国传染病疫情及监测、预警的相关信息。县级以上地方人民政府卫生行政部门就及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病疫情以及监测、预警的相关信息。动物防疫机构和疾病预防控制机构，及时互相通报动物间和人间发生的人畜共患传染病相关信息。二、传染病疫情的通报50三、传染病疫情信息的公布传染病疫情信息公布制度。国务院卫生行政部门授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时如实公布本行政区域内疫情，卫生行政部门可授权卫生防疫机构公布。三、传染病疫情信息的公布51第四节传染病疫情的控制一、一般控制措施、医疗机构采取的措施：甲类乙、丙类第四节传染病疫情的控制一、一般控制措施52传染病防治法律制度53、疾病预防控制机构采取的措施：⑴疫情的流行病学调查，划定疫点、疫区的建议等；⑵对疫点、疫区进行卫生处理，提出疫情控制方案，并按要求采取措施；⑶指导下级及有关单位对传染病的预防控制处理措施。、疾病预防控制机构采取的措施：54二、紧急措施)限制或者停止集会、集市、影剧院演出或其它人员聚集的活动；)停工、停业、停课；)封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品及相关物品；)控制或捕杀染疫野生动物、家禽家畜；)封闭可能造成传染病扩散的场所。二、紧急措施55三、疫区封锁甲、乙类传染病暴发流行时，县级以上地方政府报经上级政府决定可宣布疫区……传染病防治法律制度56四、其他措施、隔离措施、物品消毒和交通检疫、人员和物资调集、尸体的处理、疫情调查分析、药品和医疗器械的供应四、其他措施57第五节传染病的医疗救治第五节传染病的医疗救治58一、医疗救治服务网络：医疗救治机构、医疗救治信息网络和医疗救治专业技术人员组成。二、预防和控制医源性感染和医院感染三、医疗救治的实施医疗救护、现场救援、接诊治疗等预检、分诊制度：感染性疾病科一、医疗救治服务网络59第六节传染病防治保障措施一、经费、物资保障措施国民经济和社会发展计划二、加强基层传染病防治体系建设三、特定传染病困难人群的医疗救助四、卫生防护和医疗保健措施第六节传染病防治保障措施一、经费、物资保障措施60第七节几种传染病防治的法律规定第七节几种传染病防治的法律规定61传染病防治法律制度62传染病防治法律制度63截至年月，全国共报告现存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人约万例。年年月份新发现艾滋病病毒感染者（包括病人）约万例，其中经性传播比例占。

专家呼吁杜绝不安全性行为截至年月，全国共报告现存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人约万例64一、艾滋病防治一、对象年美国发现第一例病人年我国发现首例艾滋病人现全国省区均已发现艾滋病感染者。)在全国建立监测点(个)；一、艾滋病防治一、对象65传染病防治法律制度66)制定全国预防艾滋病规划，卫生部成立国家预防和控制艾滋病专家委员会，建立健全领导管理体制；)开展健康教育和宣传工作，开展科研工作，建立性病、艾滋病防治体系；)开展国际合作；)制定全国预防艾滋病规划，卫生部成立国家预防和控制艾滋病专家67)建立、完善性病、艾滋病防治的有关法律、法规体系；年《艾滋病监测管理的若干规定》年《关于加强预防和控制艾滋病工作的意见》年《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病人的的管理意见》)建立、完善性病、艾滋病防治的有关法律、68传染病防治法律制度69对象：已确诊的艾滋病病人、感染者、疑似者或与之密切接触者；污染或可能被污染的血液、血制品、毒株、生物组织动物等。对象：已确诊的艾滋病病人、感染者、疑70二、防治方针预防为主、防治结合。行为干预和关怀救助，综合防治三、防治艾滋病的宣传教育二、防治方针71四、预防与控制国家建立健全艾滋病监测网络实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度推广预防艾滋病的行为干预措施血站或单采血浆站艾滋病检测:输血、献血血液均接受核酸检测四、预防与控制72个社区美沙酮维持治疗门诊个社区美沙酮维持治疗门诊73五、治疗与救助医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提价艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。五、治疗与救助74农村和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供治疗药品；减免抗机会性感染治疗药品的费用；免费提供咨询和初筛检测；免费提供孕产妇预防母婴传播的治疗和咨询。农村和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供治疗药品；75四免一关怀

、对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗；

、在艾滋病流行的重点地区实施免费、匿名血液检测，准确掌握疫情；

、对艾滋病患者的孤儿实行免费上学，地方政府负责有关费用；

、对艾滋病综合防治示范区的孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗，减少母婴传播；

、将生活困难的艾滋病患者纳入政府救助范围，按国家有关规定给予必要的生活救济，并积极扶持有生产能力的艾滋病患者参加生产活动。

事实上，这一政策的背后是政府经费的支撑。

四免一关怀

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