道路工程监理对本工程施工阶段的策划与响应

第一节施工准备工作阶段其主要内容 1第二节公司的技术优势 2第三节本项目监理主要举措 9“技术先行，样板引路”是我公司施工监理的特色，本工程将根据监理大纲编制监理规划，制定详细、有针对性和可操作性的监理实施细则，在施工中加强与业主、承包单位的合作与协调，积极主动地为业主服务，我们始终坚持样板先行，样板工程质量要求高于施工规范规定，达到样板质量不仅为合格，施工质量必须高于样板工程质量。第一节施工准备工作阶段其主要内容以框图说明：核查开工条件并发布开工令按监理规程要求做施工监理交底认真查验施工测量放线成果分析、推敲、审定施工组织设计熟悉图纸、参加设计交底、提出问题充分准备第一次工地会议内容建立现场工程监理实验室确定临水临电临时建筑的方案审定总分包资质分析掌握地质资料情况工作内容现场勘查指示承包单位采取调整措施核查开工条件并发布开工令按监理规程要求做施工监理交底认真查验施工测量放线成果分析、推敲、审定施工组织设计熟悉图纸、参加设计交底、提出问题充分准备第一次工地会议内容建立现场工程监理实验室确定临水临电临时建筑的方案审定总分包资质分析掌握地质资料情况工作内容现场勘查指示承包单位采取调整措施第二节公司的技术优势我公司具有一个非常强大的技术支持系统。公司长年聘请德高望重的专家、学者，做我们的技术顾问，协助公司领导层开展工作。他们为公司决策层和项目监理部献计献策，对公司和项目监理部的工作给予全面的技术支援，保障基层工作始终保持在高水平、高品位、高档次的状态之中。在设计阶段，对优化设计、新工艺、新材料的选用，向建设单位提供建议。在施工阶段，对施工组织设计、施工方案、总体进度计划，按照建设单位总体工程目标要求，提出我们的建议和意见。必要时，我们将独立进行编制，要求工程承包单位接受并执行。（“施工进度控制统计表”见表1）在多年的监理实践中，我公司形成了“材料加工订货信息库”，对常用的材料生产厂家、产品价格、供货能力、产品质量均有详细的记录，可随时提供确保材料质优价廉，“工程物资供货厂家考察表”见表2）。根据“监理规程”的规定，监理单位作为“施工现场的唯一管理者”，为实现建设单位的各项目标要求，我们将根据工程的实际情况编制“施工现场管理统一规定”约束参建各方，从组织、程序、技术、资料的科学管理上提出明确要求，做到“规范化、程序化、文字化和数字化”。一、公司保障和项目监理部的建立（一）我公司已配备了一支强有力的现场监理班子，公司各部门统一协调，为项目监理部提供充足的工作条件和技术支持。（二）根据本公司ISO9001质量保证体系程序的要求，定期对本工程项目进行检查和控制，保证工作标准在本项目上得到执行。（三）依据本公司《建设工程监理工作制度》对现场进行制度化、程序化、规范化管理。二、过程质量预控（一）《施工现场管理统一规定》的发布和工作制度的建立。工程建设是一系列的有序活动，作为承包方和管理者，所面临的关键就是前期工作制度和流程的建立。《施工现场管理统一规定》报业主批准后，将对工程报验、资料、支付、会议等得管理有章可循、有据可查。项目监理部的工作重点就是进行解释、宣讲和贯彻执行。（二）认真审查施工组织设计、专项施工方案。针对本工程的质量目标，施工单位将会针对本工程编制相应的“施工组织设计”、“专项施工方案”，用以指导工程的施工。作为监理单位应审查其是否有指导性、部署性、操作性，使三者互相对应、衔接、交圈，符合规范要求，符合评审标准要求。对上述文件我公司将在规定的时间内，实行项目监理部和公司总工办二级审批，从组织技术上把住关。（三）监督和审（抽）查承包单位的技术交底。施工技术交底的审（抽）查制度是确保承包单位对每道工序开始施工前，向施工人员进行技术交底。监理工程师随时参加承包单位技术交底活动，明确“干什么”、“谁来干”、“怎么干”和“质量通病注意事项”。（四）认真审图，明确控制要点。认真进行施工图纸的审查工作，消灭影响工期、质量和投资的图纸问题。同时找出施工控制中的重点、难点，制定除相应的施工措施，防止施工方案不周或遗漏等问题。（五）完善“工程材料使用统计表”的工作，做好本工程构件和材料供应商的选择工作。三、加强过程控制，创“过程精品”，保“产品精品”（一）坚持高标准、严要求、科学管理，监理工作服务到位、人员到位，不因监理原因而影响施工正常进行。（二）施工中以预控为主，帮、教、促、监、管相结合。（三）推行“样板引路”制度。要求施工单位做“样板实施计划”，建立“样板层、段、项”，样板工程经验收通过后，再展开大面积施工，不符合样板的质量标准，即位不合格产品。（四）利用评比、曝光、观摩等方式，举行工程建设竞赛等阶段性活动，以提高工程质量和加快工程进度。（五）检查施工单位质保体系的运行情况。使承包单位质保体系真正落实到人，对不称职、不负责人员，坚决清退出场，以管理质量保工程质量，以工程质量保总体进度、保工程投资。（六）实行“三检一确认”制度。施工单位每工序完成后，做到检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序，“三检”合格后书面报监理验收确认。监理分两步进行确认，先查验报验资料，再到现场“实测、实量”，达到标准后，签字确认，批准进行下道工序施工。（七）推行联检制度保证工程质量。监理在进行巡视、旁站、抽检和平行检的基础上，将建立联检制度，即定期邀请业主参加“工程质量、进度、安全、文明施工联合大检查”，目的是提高监理、施工单位管理人员的责任心、工作质量，督促解决施工过程中的问题或缺陷。（八）实行现场会诊、专题会制度，加强对质量通病的控制。监理单位根据现场出现的问题，不定期主持专题会或现场会诊，提出有针对性的解决方案，避免只提问题，不解决问题在本工程的出现，监理和施工共同解决质量通病，提高本工程质量。（九）加强成品保护措施。对本工程来说，成品保护是很重要的一个环节。本工程人行道、路缘石和树池等，如无有效的成品和半成品的保护措施，很容易出现二次污染、损坏、翘曲等问题，严重影响工程的进展和质量。因此，监理必须对施工单位采取的成品保护措施，如责任人、标识、防护、隔离等进行严格监督，确保工程质量。（十）提高一次成活率。对道路面层、人行道的铺砌等工序，必须提高一次成活率，这才能保证工程的优质目标实现，作为监理就应把住面层以下的各结构层，尤其是次面层的质量关，必须做到以下层质量保上层质量。（十一）严把“签认”关。“签认”是监理的一种有效控制方式，不负责任的“签认”不但害了自己，更主要的是害了工程，害了施工单位。从项目监理部的进场开始，就必须在监理人员和施工人员中树立该意识，使大家共同把住质量控制的最后关。做到：二严——严格按国家规范、标准办事，严格执行监理合同；二铁——对工程质量控制铁面无私，铁石心肠；八不——设计图纸不经交底和会审不得在工程中使用；施工单位及人员资质不经监理单位审查备案不得进场施工；施工组织设计或施工组织方案未经监理单位审批不得施工；施工人员未经施工技术交底不得从事施工；材料、设备、构配件不经报验不得在工程中使用；工序质量未经监理工程师认可不得进行下道工序；工程实体质量未经监理工程师认可不得支付工程款；未经总监理工程师认可不得进行工程竣工验收。（十三）监理资料收集和归档系统，确保档案的真实、准确性。工程档案必须真实、准确地反映工程建设情况，这是对档案管理的基本要求，也是工程进行评优的必备条件。监理将执行“10号文件”对工程档案资料进行有效控制，杜绝工程资料和施工进度脱节。（十四）计算机推广、应用和信息化管理技术。计算机技术的应用是项目管理最为先进高效的现代化管理手段，具有准确性、可靠性、动态管理和可追溯性。有效有序地对工程的每一环节进行指挥、管理和监控。项目监理部在实施过程中，应用建设部推广的《规范检索系统》，大大节约了在众多图书之间翻册寻找的时间。先进的CAD设计软件，可以让项目直接进行图纸二次深化设计等。建立工程项目管理信息系统，以网络为支撑，以工程项目信息管理为核心，做到建设单位、设计、施工、质检部门信息数据共享。表1施工进度控制统计表序号项目名称计划完成时间实际完成时间验收时间验收结论备注12345…表2工程物资供货厂家考察表产品名称计划使用时间厂家内容考察时间计划实际文件资料执照/资质生产许可证/合格证准用证生产能力/规模社会信誉合作情况承诺内容联系人及电话考察人员建设单位承包单位监理单位考察结论建设单位监理单位承包单位第三节本项目监理主要举措一、由于我们公司是专业的管理公司，我们完全有能力协助业主做好前期工作：（一）施工图优化工作。我们公司成立十余载，积累有了大量的技术资源和人力资源。目前，我公司监理方面的专家几十名，他们各有所长，工作经验丰富，理论水平高。他们各方面经验丰富，对规范的理解非常到位，可以为业主进行多方位的咨询服务，最大限度地提高业主的投资效益。在目前阶段，我们可以帮助业主认真、系统地进行设计图纸的审核把关工作。我们将主要从是否满足总体方案要求、是否达到预定的质量标准和要求、工程投资是否在限额控制之内、使用功能是否达到预定目标和水平，是否满足国家有关标准和规范要求等方面进行审查。（二）参与选择施工单位。我们公司可以结合工程实际需要，协助业主选择资质高、水平高、管理到位的施工企业和一级分包单位。（三）参与合同签定和管理工作。合同管理在工程项目的建设中是至关重要的一环，如果一个项目的合同管理工作缺乏计划性和科学合理性，那么整个项目的管理工作难免就会为合同管理的无序性而受到很大的负面影响，我们在此承诺：我们可以运用多年来的管理经验，详细分析本项目合同管理的一切影响因素，帮助业主制定出详细的合同管理网络图，并使之成为本工程合同管理的纲领性文件。二、我公司为保证本工程的顺利完成，针对本工程的特点，我们成立了一个专业配套、经验丰富、责任心强、年龄结构合理的监理班子，全天候、全过程、全方位地开展监理工作。这个项目监理部近年来监理过多个类似工程，有一定的类似工程监理工作经验，对重点部位和关键环节把握准确，并进行旁站监理。他们在履行监理服务过程中，将运用合理的技能，认真勤奋地工作，履行监理监督、检查及协调职责，实现合同预定的目标；应按照建设单位对监理单位的委托、授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的建设工程施工承包合同，对本工程项目的施工准备阶段、施工阶段进行全过程、全方位、全天候的监理控制，同时对缺陷责任期（质量保修期）内承包人实施的本项目的剩余弥补工作，提供监理服务。三、为保证本工程的施工质量，项目监理部将重点做好以下几项工作。（一）熟悉施工验收规范和质量检验评定标准，组织图纸自审，尽早发现图纸中的错、漏、碰、缺现象，参与设计技术交底及组织图纸会审。（二）审查承包单位项目管理机构的质量、技术管理体系和质量保证体系，要求有明确的质量管理目标和质量管理职责，以及完善的质量管理程序和办法。审核承包单位资质和相关人员资格，督促承包单位建立、健全质量保证体系，制定和完善岗位质量责任和考核检查办法；审查分包单位资质；协助承包单位技术人员做好技术交底工作，明确各道工序质量目标，做到全面、详细、突出重点，交待清楚，使所交的“底”能真正落实到每一位操作工人的身上。（三）做好工程施工质量进行事前、事中、事后质量控制，努力做好主动监理、事前监理，使每道工序都置于监理及质量保障体系的监督之下，将质量隐患消灭在萌芽状态。对于每一位现场监理人员及各单位质检人员，要做到“五勤”，在工作方式、深度上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据）、“细”（工作中细心，处理事情要细致）、“实”（做到一件事要实实在在，遇到质量问题要做实质性处理）。监理人员在施工现场采用巡视、平行检验、跟班旁监和随机抽查等方法，采取必要的检查、测量、试验、观察等手段验证、判定工程质量。（四）严把开工关；检查施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工正常和顺利进行，为质量竣工提供条件；对测量控制点、控制网复核。（五）审查施工组织设计（质量计划）和专项施工方案，对本工程重点部位、分项工程施工是否有针对性、可操作性是否强；施工过程中若有调整、补充或变动时督促重新报审；审核承包单位的质量创优方案。（六）制定质量检验计划；对承包单位实验室进行考核；检查影响质量的施工机械、计量设备技术状况。（七）做好原材料、半成品、构配件和设备验收，审核其出厂证明、技术合格证、质量保证书或生产许可证等质量证明资料，并进行平行检验或见证取样抽检。（八）设立质量控制点，根据与承包单位共同制定的质量关键部位、重点工序来重点控制。还有要注意越是人们不常去的地方，容易发生质量问题的部位，既是施工的难点，又是检查的重点，更应引起重视。针对质量控制点，要事先分析可能发生的问题及原因，提出相应对策，采取有效措施进行预控。（九）督促承包单位做好技术交底。质量关键部位、重点工序施工前，作业指导书须报监理审查。强调质量创优要从基础、道路主体工程每一道工序抓起，认真做好巡视检查工作，从观察工人的实际操作中看规范要求是否得到落实，检查技术交底的实际效果。（十）严把原材料、半成品、构配件和设备验收关。同时，也对其存放、保管条件及时间也实行控制；某些工程材料、制品等，需审查样品确认后方能订货。某些材料，订货时要一次订足、备足货源，避免因分批采购而出现色泽不一质量问题而影响整体观感。（十一）对施工过程进行巡视、检查；对施工工艺过程质量进行监督控制；对隐蔽工程隐蔽过程、重点部位，安排全过程旁站监理；复验测量放线成果，组织技术复核；做好各项隐蔽工程的检查验收工作；施工中出现质量缺陷，及时口头通知整改，必要时下达通知单，要求整改并跟踪检查整改结果；做好分项、分部工程的检查验收；严格检测，相关工序质量达到预定创优质量等级，方可进入下道工序施工；组织质量协调会；审核工程竣工图、竣工资料，做好单位工程的检查验收；（十二）审批有关工程变更、设计变更，对工程变更进行监控；不同的工法可能带来不同效果，积极主动联系设计人员，确保设计意图完美体现、整体美观；（十三）督促承包单位认真总结经验，认真排查可能发生的质量通病，找出质量控制的要点和难点，分析原因，制定措施，落实责任。要以治理质量通病为突破口，提升工程的质量层次。（十四）督促承包单位做好成品、半成品保护，对承包单位成品保护工作的质量与效果进行经常性检查，要避免因成品保护不善造成操作损坏或污染，影响工程整体质量。（十五）及时召开质量专题会议、质量协调会议，总结通报各单位工程工序质量情况，建议总包单位开展项目范围内各分项工程质量创优竞赛。（十六）注意质量记录资料监控，在施工过程中，督促各承包单位工程技术内业资料做到及时、真实、规范、完整，相关各方人员签字齐备、字迹清楚、结论明确，为工程顺利通过竣工验收创造条件。（十七）做好其他配套工程施工监理工作，按照工程竣工验收程序配合建设单位做好工程验收工作。四、我公司实行两级管理两级考核，第一级为公司对项目部考核工作，这项工作包括工程部每月进行一次巡查；每两个月由总工带队进行一次大巡查；每年两次由公司主管副总代队从文明建设、各项目管理工作、工程控制实际效果、监理资料管理及监理合同执行等几方面进行检查考核；同时对监理人员的职业道德、工作作风、技术水平、服务质量等方面，进行客观、全面地考查，结合对项目监理部的巡视考核情况，科学地量化打分，与奖金挂钩，奖优罚劣。第二级为项目监理部总监理工程师对项目部的日常管理考核，这项工作一般每半年进行一次。除此之外，为了创名牌、树信誉、提高公信度，公司还专门制定了定期对业主、施工单位进行回访制度和竣工项目考核奖励办法，将有力地促进监理服务质量的不断提高和管理工作的进一步完善。五、我公司贯标多年，ISO9001质量管理体系认证，ISO14001和OHA