当代第二章当代世界政治

第二章当代世界政治

本章主要问题：

1、影响世界政治的重要因素。2、战后世界政治格局的演变。3、当今世界政治的基本特点。4、当今世界政治面临的主要问题。

基本思路：

第2部分:－－－－－历史叙述.第1、3、4部分:－－理论分析.第一节影响世界政治的重要因素

一、世界政治

1、含义。是指国际社会行为体在政治领域中相互关系的总和，包括世界范围内的战争、和平、强权、民主、合作、对抗等政治现象。其根源是世界经济。

2、世界政治行为主体。即国际政治中的各种参与者。包括：

（1）主权国家。最基本、最重要、最活跃的世界政治行为主体。如，联合国192个会员国(2006)。

（2）政府间国际组织。以主权国家为会员、以各国合法政府为代表进行活动的组织。分为全球性、区域性的国际组织的国际组织。前者如联合国、世界卫生组织等等，后者如欧盟、非盟等。资料：政府间国际组织，二战前（1939年）只有80多个，而20世纪90年代则增加到500多个。

（3）非政府间国际组织。如透明国际、大赦国际、绿色和平组织等等。资料：非政府间国际组织，到二战时只有170多个，而到20世纪90年代则增至3.6万多。

二、世界政治格局

1、含义

是指国际政治舞台上各种政治力量在一定时期内相互联系、相互作用所形成的一种比较稳定的结构和态势。

2、决定因素。主要：

第一、大国力量对比的变化。“有消有长”第二、利益、资源和权力的分配和再分配。第三、大国关系的分化组合。“重新洗牌”第四、大国战略的调整。如美“遏制战略”。第五、重大国际事件的发生。如“苏东剧变”、“9·11事件”

3、战后世界政治格局。

两极格局多极化格局

三、影响世界政治的重要因素。主要有：

1、国家利益。发挥作用最持久、影响力最大的因素。更是国家对外行为所最基本动因和最优先考虑的因素。如：美－中－苏“大三角”关系：50年代——联苏抗美；60年代——反美反苏；70年代——联美抗苏；80年代——拉开距离。

2、国家实力。捍卫和谋求国家利益最重要手段。

3、国家战略。特别是大国的国家战略，对世界政治的产生最直接、最重要的影响。“美国的反恐战略”。

4、国家关系。特别是大国之间的关系。

5、国际组织。如联合国等等。

6、国际事件。重大国际事件往往是世界政治发展的转折点。如：“苏东剧变”－两极格局结束。

7、世界经济。世界政治的基础；冷战后对世界政治的影响越来越大。

第二节战后世界政治的演变

战后世界政治的发展，经历了两个时期。

一、冷战时期。（45‖战结束－91年）战后世界政治格局，称为雅尔塔格局或两极格局。

（一）两极格局建立。（45‖战结束－50年代中期）

1、形成的基础。“雅尔塔体制”背景：1943年2月，斯大林格勒保卫战的胜利，是欧洲战场的重大转折点。反法西斯阵营的美、苏、英三大国领导人召开了几次重要的战时会议，即：1943年11月德黑兰会议；1944年8、9月敦巴顿橡胶园会议；1945年2月雅尔塔会议；1945年7－8月波茨坦会议。战时协议的主要内容是：1、盟国战时战略协调问题。2、确定对战败国处理的原则。3、战后如何维护世界和平与安全问题。

具体说：①德国问题。战后赔偿、分区占领等（视频第一次柏林危机）

②波兰问题。恢复主权、政府组成、领土等等。

③远东问题。即苏联对日作战的条件。领土：取得库页岛南部、千岛群岛中国：外蒙、东北；旅顺、大连。④联合国。成立联合国.雅尔塔体系。是美、英、苏三大国首脑主要通过1943年德黑兰会议、1945年雅尔塔会议、波茨坦会议所确定的战后世界秩序和政治格局的基本蓝图，其实质是大国划分势力范围。

资料：联合国。

1945年4－6月旧金山1、成立。1945年10月24日，51国。“联合国日”

2、机构：联合国大会、安理会、经社理事会、托管理事会、国际法院和秘书处上任秘书长：安南，97、1－2001、12；2002、1－2006、12、31。现任秘书长：潘基文（韩国）（2007、1、1-2011/12/31为期5年）

3、最重要的机构：安理会。分为：

1）常任理事国。5国。美、英、法、苏（俄）、中。“否决权”。

2）非常任理事国。最早6国；后增到10国（1965年8月）。任期2年，每年改选5个，不能连选连任。“集体否决权”。

4、联合国的宗旨和原则。（见下文）联合国的宗旨：维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重；作为协调各国行动的中心，以达到上述共同目的。

为实现上述宗旨，联合国遵循下列原则：

(1)联合国组织基于所有会员国主权平等的原则；(2)各会员国应该忠实履行他们依宪章规定所承担的义务；(3)各会员国应该以和平方法解决他们的国际争端；(4)各会员国在他们的国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；(5)各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；

(6)联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；(7)联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。

——『联合国宪章』

安理会开会

雅尔塔体制的实质：大国按实力对比划分势力范围。

1、欧洲。一分为二：西欧和东欧。西欧是美国的势力范围；东欧是苏联的势力范围。其中，德国也一分为二。西德是美国控制；东德是苏联控制。

2、亚洲。一分为二：（1）中国“三北”是苏联的势力范围；其它是美国的势力范围。（2）朝鲜38线以北北朝鲜，社阵营。38线以南南朝鲜，资阵营。（3）日本。美军单独占领；美国势力范围。（4）英法远东殖民地。如越南等等。总之，战胜国根据实力和利益争夺胜利果实、划分势力范围、瓜分战争“红利”。雅尔塔体制基本确定了战后世界秩序和政治格局的基本蓝图。

2、冷战的爆发

|美国挑起冷战

1）原因。第一、直接原因。争夺东欧。西欧－东欧－苏联。

第二、深层原因。－社会制度、意识形态的偏见。－社会主义、民族解放运动的发展。－美国称霸世界的战略。

2）措施。

第一、舆论、理论准备。46、2凯南的8000字电报。“遏制苏联”46、3丘吉尔的“铁幕演说”。反共反苏。

第二、出台。“杜鲁门主义”-标志.47、2英国的照会；47、3美国总统杜鲁门对国会的咨文：公开攻击苏联是“极权国家”，是美国的主要敌人；美国要“遏制”苏联的“扩张”，要与苏联进行全面对抗。

第三、西方资本主义阵营形成。具体说：47、6“马歇尔计划”，控制欧洲。50年“道奇计划”，控制日本。49、1“第四点计划”，控制亚非拉国家。49、4美国等12国签订《北大西洋公约》（西德、55年）遏制苏联的军事集团。49年“巴黎统筹委员会”。50年美军进驻台湾，封锁台湾海峡。50—54年美国与泰国、菲律宾、澳大利亚、新加坡、日本、韩国及中国台湾签订双边军事同盟条约。

‖苏联应对冷战。东方社会主义阵营形成。

1）苏联解放了大多苏东欧国家。帮助稳定政权、改组政府，发展经济。2）47、7－8月。“莫洛托夫计划”，苏、罗、保、捷、匈、波6国。3）47、7“欧洲9国共产党工人党情报局”。苏、罗、保、捷、匈、波、南以及意共、法共。4）49年“经济互助委员会”。苏联与东欧大多数国家。5）1950年《中苏友好同盟互助条约》。中苏结成政治、军事同盟。6）苏联与朝鲜、越南；中国与朝鲜、越南。7）1955，《华沙条约组织》。苏联与罗、保、捷、匈、波、阿、东德8国。总之，也是经济、政治和军事的阵营。

3、特点。

从上面的分析可以看出：两极格局的特点：以美苏为中心，两大军事集团、两大阵营全面对抗。集中表现在：

1）政治上表现为两面旗帜的斗争。反共、反苏——和平、民主。

2）经济上表现为封锁与反封锁的斗争。“巴统”——“经互会”。

3）军事上表现为全面“冷战”和局部战争。欧洲“冷战”；亚洲局部“热战”－朝鲜战争、越南战争。

4）意识形态上表现为和平演变与反和平演变的斗争。

（二）两极格局动荡、分化和改组时期。（50年代中期－80年代末期）

1、两大阵营内部的变化。

1）社会主义阵营走向分裂。①南斯拉夫。48年苏南冲突。苏南分裂。②波兰、匈牙利。56年“波匈事件”。6月波兰“波兹南事件”；10月匈亚利“布达佩斯事件”。③阿尔巴尼亚。60年初阿苏关系恶化。61年阿退出“经互会”；68年退出“华约”。④罗马尼亚。64罗苏关系。64年4月。反对国际共产主义运动中老子党、儿子党”、“上级党、下级党”的做法。⑤捷克斯洛伐克。68年8月，苏联以保卫社会主义成果的名义，公然入侵捷克斯洛伐克，扼杀了“布拉格之春”（捷克斯洛伐克所进行的全面的政治经济改革被称为布拉格之春。）

中苏关系

⑤中。起点：56年2月的“苏共20大”。分歧：评价斯大林。58、6苏联提出搞长波电台、联合舰队。59、6苏联单方撕毁合同、阻止中国拥有核武器。59、9苏联偏袒印度侵华。60年苏联单方撤走专家、撕毁合同。苏联挑起边界冲突、杀害中国边民。62、4－5苏联制造伊犁、塔城事件，胁迫、引诱6万中国公民逃往苏联。65年，苏联强行召开世界各国共产党、工人党莫斯科会议，清算中国。69年3月，苏联在中国乌苏里江制造了珍宝岛武装冲突，造成了大规模的流血事件。

至此，中苏关系破裂。社会主义阵营分裂。2）资本主义阵营出现分化。

①欧洲走向联合。1957年，法、德、意、荷、比、卢建立欧洲经济共同体；1967年，与欧洲原子能共同体和欧洲媒钢联营合并为欧共体。②法国。1959年“戴高乐主义”。戴高乐：“欧洲是欧洲人的欧洲”；退出北约；坚持拥有核武器。③西德。1969年“新东方政策”。勃兰特政府④日本。60年新美日安保条约签订。68年收回小笠原群岛管辖权；72年收回冲绳群岛管辖权。

2、第三世界的崛起。

战后，民族独立运动高涨。到60年代末期，有104国家获得独立。

三大标志：

1）亚非会议。55年29个国家参加。印度尼西亚首都万隆。中国：提出和平共处五项原则。

2）不结盟运动。61年25国参加。南斯拉夫首都贝尔格莱德。宗旨：独立自主、不结盟、非集团化。

3）77国集团。64年日内瓦，第一届联合国贸易和发展大会。3、美苏争霸（1）战后—60年代末期：美苏争霸的态势（美攻苏守）。①第二次柏林危机②古巴导弹危机（2）70年代以后：美苏争霸的态势（苏攻美守）。主要原因：

①美国综合国力相对下降，不得不战略收缩。如。GNP：

50年占世界50％；76年则为24％。如。经济危机。73－75年，美国战后最严重的经济危机。

结果：战略收缩。表现为：

“尼克松主义”：伙伴、实力和谈判；访华；从越南等撤军。

②苏联综合国力上升，积极扩军备战、军备竞赛。

GNP：50年仅为美国的33％；75年则上升为53％。军事实力大增。常规力量、核力量与美国不相上下。

结果：苏联趁美国实力下降、战略收缩，战略进攻。

（3）80年代：美苏争霸趋向缓和，美占上风

①80年－85年。美苏争霸。美攻苏守。美国：里根“重振国威、军威”。经济：调整有成效，经济上升；军事“星球大战”苏联：经济下降严重；扩张达到极限。

②85－91年。全面缓和。苏联主动缓和。（三）两极格局的瓦解。（89春－91底）

复杂的原因，特别是戈尔巴乔夫的“人道的、民主的改革路线”，不仅搞乱了苏联，也引起东欧的动荡。三大标志：东欧剧变、两德统一、苏联解体。

二、冷战后时期（91年12月－今天）

主要表现为：“一超多强”。

1、“一超”：美国：唯一超级大国；综合国力最强。“老大”

2、“多强”：－欧盟。经济、政治－日本。经济－俄国。军事－中国。？？【中国博客视界】世界是个班，美国是班长，中国是团支书（搞笑的班级）

/forum/20/topic/50754161、美国。班长：家里有钱，人长得也强壮，学习成绩很好但也爱打架，做事蛮横无理，班里同学一般都不敢顶撞他。和副班长关系不好。

2、中国

。

团支书：幼儿园、小学学习成绩很好。小学毕业时由于贪睡、不爱出门运动、体质差常被欺负。上学期和本学期进步很快。有正义感，该出手时不手软。上学期为了同桌朝鲜和班长打了一架。现在成绩进步很快，身体锻炼的也较好，准备寻机会收拾几个人出出气，因怕影响学习成绩而正在埋头强壮自身、潜心大智若愚，也正因为如此，班长很是“担心”。

3、俄罗斯。副班长：学习成绩好，全班最高大，上学期光和班长顶着干。后来家里出事：分家！现在做事很消极，但在班级里有一定的影响力。4、英国。学习委员：学习成绩好。家里也很富。班长的跟屁虫，做事没主见，啥都听班长的。前些天和班长把伊拉克打了一顿。

5、法国。无职位。原来学习成绩也属中上等，原虽有望进入班级领导阶层，但因其自傲、眼皮太高而最终落选。虽意识形态追随西方、但存在区别于其他学生的高傲自大思想。最近，因出尔反尔、失信于团支书，被团支书巧妙地补了课，并被团支书扔到角落里反省去了。还好，这名学生很是聪明，知道自己惹祸后，反应还是很快，虽然自己因畏惧而不敢朝拜团支书，但先后委派其上届和团支书关系较好的两名学生，登门向团支书致歉并求谅解。目前，还处于反思之中，暂未果。

6、瑞士。美术课代表：班花，学习成绩好，

不跟别人勾三搭四，很文静很内向。

7、阿根廷。体育课代表的同桌：不久前和学习委员打架打输了，现在每次体育课都抱着学习委员狂整。

8、阿富汗

。

职务无。成绩差。身材矮小。上学期被副班长打，班长帮忙付医药费。前几天把班长家最高的两个家具砸了，被班长揍个半死，现在

失忆中。

9、伊拉克

。

无职务。学习差。但人高马大，上学期排全班第四。嘴硬，上学期欺负同桌被群殴。前些天被班长和学习委员冲进他家揍个稀巴烂。

10、科威特。职务无。伊拉克同桌，以前老被伊拉克欺负，幸好有班长撑腰。

11、埃及

。历史课代表：成绩平平，家里有金字塔，所以当历史课代表。12、伊朗

。职务无，成绩不好，偶尔也顶撞班长，这几天顶劲更大了。家里刚刚发生地震，班里为他家举行了募捐活动。

13、印度。电脑课代表：因为好玩电脑常去网吧，成了电脑课代表，特点看似敦实却不厚道，经常和同桌巴基斯坦为一块课桌吵架。

14、巴基斯坦。无职务。印度同桌，身材不高，成绩也不怎么样，跟团支书关系不错，所以敢经常和印度顶着干。

15、澳大利亚

。职务无，学习中等偏上，管学习委员叫老大，做事没主见，学习委员说一他不敢说二。

16、以色列

。职务无，成绩不错，但就是看同桌巴勒斯坦不舒服，动不动就凑人家一顿。17、巴勒斯坦。职务无，身材瘦弱，没家庭背景，经常被以色列揍得打落牙齿也只能往肚里咽。

18、德国。劳动委员（尚未经班委会通过，代任中）学习勤奋又比较吃苦耐劳，成绩也很好。上学期打了两次架，结果害得当时的班长——英国今年落选。

19、日本

。无职位，学习成绩很好。思想品德很{巨}差，人龌龊鬼点子多，上学期因为欺负人、抢东西，被班长用蛋砸趴，并被班长带人狂揍，被打成半身不遂，伤好后不思悔改，现在又开始“惦记”团支书家的鱼缸（钓鱼岛）了。

20、越南

。无职位。学习成绩差。瘦弱。上学期被班长揍，幸好有副班长和团支书撑腰。后这厮又挑衅团支书，被团支书狂揍，现在彻底蔫头耷拉脑了。

21、朝鲜

。无职位。团支书同桌，别看人家学习成绩差，但嘴却很硬、穷横穷横地，经常得罪班长，班长几次扬言要揍他，碍于其同桌团支书才没敢动手。22、菲律宾。无职务。学习成绩老差了。在班里属于那种有之不多、无之不少、可有可无的学生，班长从不拿他当回事儿。上学期曾因为小河沟（南沙）的事儿，和团支书闹过不愉快，被团支书教训后老实了很长时间。最近，好了伤疤忘了痛，又要打团支书鱼缸（南沙群岛）的主意了。呵呵，他在给团支书提供练兵、试验、销毁过期军火的机会。

最后综评：现在各国或地区政党竞争统治地位很是激烈，无论哪个党派之争，都体现了党领导一切的真理。所以，现在的团支书正在逐步走向班级的最高领导阶层，大有取代班长之趋势。。。第三节当今世界政治的特点

一、世界政治多极化趋势在曲折中发展

（一）含义：世界政治多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团等政治力量相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。（二）多极化的体现：1、美国凭借政治、经济、军事实力仍是唯一超级大国。2、俄罗斯寻机重振大国地位。（军事、经济）3、欧洲独立自主的倾向加强。4、日本依仗雄厚的经济实力谋求成为政治大国。（经济、军事、国际影响力）不接受未来世界是美国领导下的单极世界；应该是美、欧、日三极世界。5、中国的崛起和强大无法阻挡6、发展中国家的力量不可忽视

（三）多极化是一个长期、曲折发展的过程，不会一帆风顺1、美国对单极化的追求。冷战后，美国作为唯一的超级大国，失去了原有的制衡，积极追求单极化。霸权主义和强权政治盛行，如：“邪恶轴心”、“无赖国家”、“失败国家”；“阿富汗战争”、“伊拉克战争”。2、联合国在内的国际组织不能有效遏制霸权主义、强权政治总结

1、世界多极化是不依人的意志为转移的客观规律。

这是世界基本矛盾运动的必然结果。

2、世界多极化将是一个长期的曲折的发展过程。

“一超多强”的现状以及世界主要政治力量的相互作用决定了单极与多极的较量将是长期曲折的。3、世界多极化趋势促进国际关系的民主化，符合时代潮流，体现各国人民的共同愿望。（国际关系民主化。这是世界范围内民主发展包括两个方面。一是各国的事情各国自己解决，反对如何其它国家和外部势力的干涉；二是国际上的事情，大家平等协商解决。）二、国际形势总体趋缓，动荡因素仍然很多（一）总体趋缓的原因1、美苏之间的争夺已经不存在2、时代主题：和平与发展3、地区合作加强4、大国关系调整（二）局部动荡的原因1、民族主义2、国际恐怖主义3、霸权主义、强权政治三、大国关系的重大而深刻调整

背景：冷战时，维护国家安全是国家的首要任务，两大阵营、集团相互制衡，美、苏两大超级大国相互制衡，敌、我、友也界限分明。冷战后，两大阵营、集团的对抗不存在，美国成为唯一的超级大国，大国间的平衡关系遭破坏。敌、我、友界限不明，出现非敌非友、亦敌亦友等复杂情况。因此：大国都从本国战略利益出发，积极调整相互关系，以寻求在新的世界政治中的最佳定位，构筑新的、稳定的大国关系框架。体现为：

1、朝多元化、建立和平稳定外部环境的方向努力。既相互竞争，又相互借重。平等、互利、协调、合作和对话是主流。

2、探索与构筑新型伙伴关系。

如：中俄－－战略协作伙伴关系；中美－－建设性战略伙伴关系；中欧－－全面伙伴关系；中日－－面向未来的长期睦邻友好关系。如：美日－－全球性伙伴关系；美俄－－战略伙伴关系；日俄－－和平的战略伙伴关系。

冷战后，大国战略伙伴关系的特征：

共同特征：第一、不结盟；第二、不对抗；第三、不针对第三国。

3、各国元首通过直接的沟通与交流。

元首互访频繁，首脑外交空前活跃。重视私人关系。

四、以联合国为主的全球性、区域性组织的作用不断加强

冷战后，联合国在维护世界和平的地区稳定方面的作用得到恢复和加强。具体表现为：

1、维和。维护世界和地区和平，防止和制止战争。

2、军控和裁军。军控：核不扩散条约、禁止化学武器条约。

3、促进经济、社会发展，保护生态环境，保护妇女儿童等等。

4、调整关系，解决争端。

5、增进了解、交换意见、结交朋友等等的场所。

五、经济因素增强，经济与政治的互动，对政治的

影响日益增大。

1、经济发展直接导致各国综合国力的升降，影响到世界政治的发展。如：前苏联与美国的军备竞赛；2、经济全球化使各国争夺资源的斗争加剧，甚至导致地区的政治、军事冲突。如，能源斗争。中日关于俄罗斯石油管道走向的竞争。3、国家的经济利益往往成为国家关系发展的主导因素。

如：中美经贸——中美关系稳定的“压舱石”、“基础”。第四节当今世界政治面临的主要问题

一、冷战思维仍然存在、霸权主义和强权政治有新的表现。

1、冷战思维及其表现

所谓冷战思维，就是以美苏争霸世界为中心，以两大阵营、两大集团在政治、军事、经济、思想文化等方面全面对抗为基础的一种战略思维模式。

2、霸权主义、强权政治及其表现●一般表现

（1）强迫别国接受和照搬它的社会制度和意识形态

（2）任意干涉别国的内政●霸权主义、强权政治的新表现：

（1）新干涉主义。（2