2011年1月自考00228环境与资源保护法学试题及答案含解析

环境与资源保护法学年月真题

0022820111

1、【单选题】下列能够作为环境法律保护对象的是()

太阳

阳光

A:

生物圈

B:

自然环境

C:

答D:案：D

解析：该题考查对环境法律保护对象的理解。环境与资源保护法是把环境作为法律的保护

对象看待的，其概念和范围必须明确和具体，不能用环境科学中水圈、生物圈之类抽象、

概括的概念，因此C选项不正确。太阳和阳光不是人类所能影响和左右的，不可能成为环

保法律保护的对象。所以A、B都不是正确选项。可见，能否正确回答这个问题的关键，

在于明确环境法律保护对象的社会属性。

2、【单选题】所谓生态系统，是指自然界里具有一定结构和功能的综合体系，它由()

生物环境和空间环境共同组成

生物群体按照自然规律组成

A:

生物群体和一定的空间环境共同组成

B:

生物群体和非生物群体组成

C:

答D:案：C

解析：该题考查对生态系统基本概念的理解。A项认为生态系统由生物环境和空间环境共

同组成，仅仅表述了外部环境，生态系统不能没有活动的主体即生物群体。B项仅仅描述

了性质，但不是构成部分。D项虽然给出了生态系统的最主要活动主体，但忽略了外部空

间环境。因此，答案C概括最为全面。可见，能否正确回答这个问题的关键，一定要掌握

生态系统的基本范畴。

3、【单选题】环境与资源保护法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的法律规范

的总称，其内容是关于保护与改善环境，防治污染和其他公害，合理开发利用与()

提高人类生活水平

保护自然资源

A:

保护生态环境

B:

保证资源的可持续利用

C:

答D:案：B

解析：该题考查对环境与资源保护法的立法目的。环境与资源保护法，顾名思义，一个重

要的立法目的是保护环境与自然资源。A项提高人类生活水平，C项保护生态环境，D项保

证资源的可持续利用，均不是立法的目的，另外将其三项放入题干中也不搭配，语法上不

同。因此，B项是正确选项。

4、【单选题】最早使用“公害”一词的是日本在1896年颁布的()

《河流与港口法》

《矿业法》

A:

《制碱业管理法》

B:

《河川法》

C:

答D:案：D

解析：该题是一道识记题。日本在1896年颁布了《矿业法》、《河川法》。美国1899年

颁布了《河流与港口法》，英国1863年颁布了《制碱业管理法》。最早使用“公害”一

词的是日本在1896年颁布的《河川法》，因此，D项为正确选项。

5、【单选题】1987年，由挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会的报告

《我们共同的未来》中，首次提出了“可持续发展”的概念，其对“可持续发展”的解释是

()

一定要努力满足世界上贫困人民的基本需要

既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展

A:

人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利，并公平地满足今世后代在发

B:

展和环境方面的需要

C:

应当将经济发展与生态的可持续性有机的结合起来

答D:案：B

解析：该题是一道识记题。A项没有可持续的的含义，联合国环境与发展大会在1992年

《里约热内卢宣言》中，提出“人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的

权利，并公平地满足今世后代在发展和环境方面的需要”，C项仅仅是可持续发展的进一

步阐述。D项选项较为片面。因此，B项为正确答案。

6、【单选题】环境管理是国家采用行政、经济、法律、科学技术、教育等多种手段，对各种

影响环境的活动进行规划、调整和监督，目的在于()

保护自然资源

防治环境污染

A:

协调经济发展与环境保护的关系，防治环境污染和破坏，维护生态平衡

B:

体现国家的行政管理职能

C:

D:

答案：C

解析：该题考查的是环境管理的目的。A、B项仅仅是一个方面，具有一定的迷惑性。D项

不是管理的目的，而是题干的重复。只有C项才是最全面的。可见，能否正确回答这个问

题的关键，是要考虑全面。

7、【单选题】20世纪60年代至70年代，不少国家总结了治理阶段“先污染后治理”的经

验教训以后，改变了单纯治理的被动政策，采取了()

“预防为主，综合防治”措施

“边污染，边治理”措施

A:

“限制污染，及时治理”措施

B:

“浓度控制，净化处理”措施

C:

答D:案：A

解析：该题考查的是环境管理的历史发展。B项“边污染，边治理”措施以及C项“限制

污染，及时治理”措施是20世纪60年代以前的一些措施，以为许多国家所摒弃。D项

“浓度控制，净化处理”措施仅仅是污染物排放的一些治理措施，是“预防为主，综合防

治”政策的重要内容，该项也不全面。因此，A项为正确答案。可见，能否正确回答这个

问题的关键，要熟悉环境管理的历史。

8、【单选题】我国的城市规划分为两个阶段进行，一个是总体规划，一个是()

村镇规划

土地利用规划

A:

综合利用规划

B:

详细规划

C:

答D:案：D

解析：该题考查的是城市规划的制定步骤。A项是村镇规划，不是城市规划。B项土地利

用规划是个较广的概念。C项综合利用规划和题干也不搭配。只有D项最符合题意。可

见，能否正确回答这个问题的关键，要熟悉我国城市规划法律的基本内容。

9、【单选题】我国《环境影响评价法》将环境影响评价的范围分为两大类，即()

单项和综合环境影响评价

综合规划和专项规划

A:

规划和建设项目

B:

现状评价和预断评价

C:

答D:案：C

解析：该题考查的是环境影响评价的范围。环境影响评价是环境法中非常重要的一项制

度。B项综合规划和专项规划是环境影响评价规划的分类，D项现状评价和预断评价是对

某项项目的评价步骤。因此，只有C项最符合题意。

10、【单选题】在我国，自然资源集体所有权的取得主要有三种方式，除法定取得外，还有

()

天然孳息和开发利用取得

继受取得和天然孳息

A:

天然孳息和自然添附

B:

自然添附和开发利用取得

C:

答D:案：A

解析：该题考查的是自然资源所有权取得方式。B项继受取得和天然孳息，其中继受取得

只能是个人所有权的取得方式。C项、D项中自然添附是国家所有权取得的方式。因此，

只有A项才是正确答案。其他三项具有很强的迷惑性。可见，能否正确回答这个问题的关

键，要认真分清各类主体取得所有权方式的区别。

11、【单选题】国际标准组织(ISO)制定的系列环境管理标准是()

ISO14000系列标准

ISO9000系列标准

A:

GB14000系列标准

B:

GB9000系列标准

C:

答D:案：A

解析：该题考查的是系列环境管理的标准。B项ISO9000系列标准是质量管理标准。C、D

项仅仅是国标。因此，A项是环境管理的标准。可见，能否正确回答这个问题的关键，是

要分清这几个标准管理的对象。

12、【单选题】大气污染的形成主要取决于排入大气中污染物的()

种类

浓度

A:

排放源的高度

B:

来源

C:

答D:案：B

解析：该题考查的是大气污染形成的原因。从常识来看，A、C、D项不会是构成大气污染

的重要原因。此题较为简单。因此，B项为正确答案。可见，正确回答这个问题可以运用

排除法。

13、【单选题】海洋环境污染的特点中，除污染种类繁杂和污染扩散范围大之外，还有()

污染危害持续性较差

污染危害持续性强

A:

污染危害难以控制

B:

污染危害对人类影响不大

C:

答D:案：B

解析：该题考查的是海洋环境污染的特点。A、B项是矛盾的，必然有一个是错误的。海洋

污染对人类的影响非常大，因此D项也是不对的。C项有一定的迷惑性，但只要人类能约

束自己的行为，还是可以有所控制的。从现实情况看，海洋污染经常日积月累，危害具有

很强的持续性，最终对人类发生危害。因此，B项为正确答案。

14、【单选题】我国《水污染防治法》的适用范围是，中华人民共和国领域内的江河、湖

泊、运河、渠道、水库等地表水体和()

地下水体的污染防治

海水的污染防治

A:

雪山、冰川的污染防治

B:

管道水体的污染防治

C:

答D:案：A

解析：该题考查的是《水污染防治法》的适用范围，是一道识记题。B项海水的污染防治

由专门的法律规定。C、D项显然不是法律调整的对象。因此，只有A项才是正确答案。此

题较为容易，熟悉有关法律就能答出。

15、【单选题】我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶

发性强烈噪声的，必须事先向当地主管机关提出申请，经批准后方可进行。该机关是()

环境保护行政机关

民政部门

A:

建筑行政主管部门

B:

公安机关

C:

答D:案：D

解析：该题考查的是环境噪声污染防治的有关审批机关，是一道理解题。B项民政部门以

及C项建筑行政主管部门显然没有管理环境噪声污染的职责范围。A项具有一定的迷惑

性。但是我们只要熟悉《环境噪声污染防治法》，就可以知道该项答案为D。可见，正确

回答这个问题要熟悉法律的基本规定。

16、【单选题】我国《固体废物污染环境防治法》对该法所要管制的固体废物采取了概括性

规定，该法主要防治三类固体废物，即工业同体废物、城市生活垃圾以及()

半固态废物

一般废物

A:

危险废物

B:

矿业固体废物

C:

答D:案：C

解析：该题考查的是固体废物的分类，是一道记忆题。A项半固态废物是从废物的形状进

行分类的一种，D项是从管理的角度进行的分类，B项是从废物的危害程度进行的分类。

因此，只有C项最符合题意。可见，正确回答这个问题要熟悉法律的基本规定。

17、【单选题】下列关于危险化学品的生产、装卸、存放中符合安全规定的是()

某工厂未在危险化学品的生产装置上安装必要的防爆、泄压设施

装卸工人在搬运危险化学品时随意拖拉、猛烈撞击、抛掷

A:

为确保安全，某港口修建了危险化学品专用码头和仓库

B:

库房工作人员对大量危险化学品未进行检查和登记，即运入存放

C:

答D:案：C

解析：该题考查的危险化学品的生产、装卸、存放的规定。此题比较简单，凭借常识即可

得出答案。A、B、D项显然会造成危害，违反环境管理的法律规定。

18、【单选题】下列关于农药的生产、经营、使用中符合安全管理规定的是()

某农药经营者未经法定机构检验，继续销售超过质量保证期的农药

某农场在其种植的蔬菜上大量喷施剧毒农药

A:

马某购买了一种农药，因看不懂说明书，请店员解说使用方法，却无人理睬

B:

农药产品包装必须贴有标签或者附具说明书

C:

答D:案：D

解析：该题考查的农药的生产、经营、使用的规定。此题比较简单，凭借常识即可得出答

案。A、B、C项显然违反农药的生产、经营、使用的法律规定，会造成社会危害。

19、【单选题】自然资源是指存在于自然界中，在一定的经济技术条件下可以被用来改善生

产和生活状态的()

物质和能量

物质

A:

生物和矿物质

B:

能量

C:

D:

答案：A

解析：该题考查的自然资源的概念。B、D项显然不全面，C项中生物仅仅是其中的一类自

然资源，也不全面。只有A项才具有最大的概括性。可见，正确回答这个问题要熟悉法律

的基本规定。

20、【单选题】国家通过土地利用总体规划，将土地分为三类，即()

农村用地、城市用地和未利用地

农用地、非农用地和建设用地

A:

农用地、建设用地和未利用地

B:

耕地、非耕地和城市用地

C:

答D:案：C

解析：该题考查的土地利用总体规划分类。1998年《土地管理法》规定了土地利用总体规

划分类。A项农村用地、城市用地和未利用地，是从土地权属的角度分类的。B项非农用

地D项非耕地范围太广，也不符合分类标准。因此，只有C最符合题意。正确回答这个问

题要熟悉《土地管理法》的基本规定。

21、【单选题】根据《水土保持法》规定，禁止开垦种植农作物的陡坡的度数是()

30度以上

25度以上

A:

20度以上

B:

15度以上

C:

答D:案：B

解析：该题考查的《水土保持法》的基本规定，是一道记忆题。需要大家熟悉相关法律规

定即可，相对简单。

22、【单选题】渔业资源主要有六大类，除鱼类、虾蟹类、贝类之外，还有()

海藻类、淡水食用水生植物类和其他类

海藻类、海水食用水生植物类和其他类

A:

海藻类、可食用水生动植物类和其他类

B:

海草类、海水食用水生植物类和其他类

C:

答D:案：A

解析：该题考查的渔业资源的分类，是一道记忆题。B、D项中海水食用水生植物类，不属

于渔业资源。C项可食用水生动植物类涵盖范围较广，不合适。只有A项最符合题意。需

要大家熟悉相关法律规定即可，相对简单。

23、【单选题】1992年5月9日，《联合国气候变化框架公约》草案达成，在同年6月召开

的环境与发展大会上开放签字，该会议的召开地点是()

京都

斯德哥尔摩

A:

里约热内卢

B:

柏林

C:

答D:案：C

解析：该题是一道记忆题。需要大家熟悉相关历史即可，相对简单。

24、【单选题】目前，对于南极的国际法律管制体制主要是1959年的()

《养护南极海洋生物资源公约》

《南极条约》

A:

《南极条约环境保护议定书》

B:

《管制南极矿产资源活动的公约》

C:

答D:案：B

解析：该题考查的是一道记忆题。《南极条约》是规范南极地区的最为重要的法律制度。

需要大家熟悉相关法律规定即可，相对简单。

25、【多选题】组成生态系统的除了生产者、消费者之外，还有()

绿色植物及单细胞藻类

所有动物

A:

分解者

B:

无生命物质

C:

有生命物质

D:

答E:案：CD

解析：该题考查的是一道理解题。从生态系统组成部分的作用来分，只有CD最符合题

意。A、E都是其中的一部分，和其他两项都不能并列，B项可以包含着其他分类当中。可

见，此题需要大家熟悉相关法律规定，进行理解性的分析即可得出正确答案。

26、【多选题】我国现行的环境与资源保护法体系的构成部分有()

宪法关于环境与资源保护的规定

环境与资源保护基本法

A:

环境与资源保护单行法规

B:

C:

环境标准

其他部门法中的环境与资源保护法律规范

D:

答E:案：ABCDE

解析：该题考查的是一道理解题。答对此题需要掌握我国环境法律体系的组成，此题较为

简单。

27、【多选题】国外有的学者认为，公众参与环境管理的理论依据包括()

“环境公共财产”论

“公共信托”论

A:

“公民财产权”论

B:

公民“环境权”论

C:

“环境国有财产”论

D:

答E:案：ABD

解析：该题考查的是一道记忆题。C项“公民财产权”论、E项“环境国有财产”论都不

是公众参与环境管理的理论依据。答对此题，需要对教材中相关的历史内容进行熟记才可

答对此题。

28、【多选题】根据《环境标准管理办法》的规定，我国环境标准分为()

环境质量标准

污染物排放标准

A:

环境监测方法标准

B:

环境标准样品标准

C:

环境基础标准

D:

答E:案：ABCDE

解析：该题考查的是一道记忆题。根据《环境标准管理办法》的规定，．环境质量标准、

污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准是我国5类环境

标准。

29、【多选题】我国《海洋环境保护法》的适用范围包括()

中华人民共和国内水

领海及毗连区

A:

我国渔民在公海上的传统捕鱼区

B:

专属经济区

C:

大陆架及中华人民共和国管辖的其他海域

D:

E:

答案：ABDE

解析：该题考查的是一道理解题。我国《海洋环境保护法》是主权国家的立法，适用范围

应当是主权管辖下得领土、领水和领空。显然C项我国渔民在公海上的传统捕鱼区属于我

国主权管辖范围之外，所以是不对的。答对此题，需要认真分析理解才能答对。

30、【多选题】我国《草原法》中所称的草原包括()

草山

撂荒后的耕地

A:

高寒荒原

B:

戈壁滩

C:

草地

D:

答E:案：AE

解析：该题考查的是一道记忆题。B项撂荒后的耕地属于耕地的范畴。C、D项不能为人们

控制和利用，不属于草原。只有AE符合我国《草原法》规定的草原。

31、【多选题】全球性多边环境条约经常采用的模式包括的要素有()

条例

框架条约

A:

议定书

B:

附件

C:

通知

D:

答E:案：BCD

解析：该题考查的是一道记忆和理解题。A项条例是一国立法的重要组成，多边条约不适

合采用此形式。E项通知是一国公文的中形式也不符合对边环境条约的模式。

32、【多选题】下列属于国际环境法的一般原则的有()

国家主权至上原则

国际环境合作原则

A:

防止环境损害原则

B:

谨慎原则

C:

污染者负担原则

D:

答E:案：BCDE

解析：该题考查的是一道记忆和理解题。A项国家主权至上原则不是国际环境法的一般原

则。主权原则是国际法的基础。但是，一味地强调国家主权有可能对管辖以外的环境与资

源带来负面影响。因此，国家主权与不损害管辖范围以外环境是国际环境法的一般原则。

因此，BCDE才符合题意。

33、【问答题】简述环境与资源保护法律关系的特征。

答案：（1）环境与资源保护法律关系是人与人之间的关系，但又通过人与人的关系体现

人与自然的关系。（2）环境法律关系是一种思想社会关系，但决定这种思想关系的除了

社会经济基础外，还有自然因素。（3）环境与资源保护法律关系具有广泛性。

解析：该题考查的是环境法律关系问题，这是环境法的最基本概念，需要理解性记忆。

34、【问答题】我国环境立法中是如何贯彻开发者养护，污染者治理原则的？

答案：（1）未来有效地贯彻开发者养护的原则，我国有关法律对自然资源的开发者规定

了各种强制性的整治与养护的责任。（2）实行环境保护目标责任制。（3）采取污染限期

治理的措施。

解析：该题考查的是环境立法的原则问题。这是考试中经常出现的考点，形式可能是选择

题，也可能是简单题。

35、【问答题】简述环境标准的作用。

答案：（1）环境标准是制定国家环境计划和规划的主要依据。（2）环境标准是环境与资

源保护法制定与实施的重要基础与依据。（3）环境标准是国家环境管理的技术基础。

解析：环境标准时环境法中一个非常重要的基本问题。不但要了解环境标准的概念，还要

了解环境标准的分类和作用。这些是判断环境问题的基础理论支持。

36、【问答题】简述环境噪声的特点。

答案：（1）环境噪声是由在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所发生的振动

造成的，具有无形性和多发性。（2）环境噪声具有影响范围上得局限性、分散性和暂时

性，它不会停留于环境中积累地致害于环境要素和人类。（3）环境噪声具有危害性及其

危害的不易评估性。

解析：该题考查的是噪声问题。需要掌握环境噪声的分类、特点，必须熟记教材中相关内

容。

37、【问答题】试述我国环境法的目的。

答案：（1）立法的目的决定立法的指导思想和法律的调整方向，研究法律目的性有助于

正确制定、理解和执行法律。（2）概括和比较分析世界各国环境法关于目的的规定，可

以分为两种：一是基础的直接目标，即协调人与环境的关系，保护和概述环境；二是最终

的发展目标，包括：保护人群健康和保障经济社会持续发展。（3）在保护和改善环境这

一直接目的方面，各国并无不同。在最终目的方面各国规定则有差别。多数国家主张环境

法的最终目的，首先是保护人的健康，其次是促进经济社会持续发展，即“目的二元

论”。也有的国家规定，环境法的唯一目的是保护人群健康，即“目的一元论”。（4）

一个国家在现代化过程中如何处理经济发展与环境保护的关系，仍然是一个涉及各国发展

战略和环境政策的很总要理论问题和法律问题。（5）主张目的二元论，则是基于承认这

样一个事实：发展与环境的关系是相互制约又相互依存。二者有互相制约和矛盾的一面，

但更重要的一方面是发展与环境有相互依存和促进的关系。（6）正确处理发展和环境的

关系，必须衡量发展和环境相互制约的临界线。环境与资源保护立法的目的二元论，就是

建立在正确认识发展与环境的关系的基础上得。我国提出科学发展观和可持续发展的政

策，就是为了正确处理发展与环境的关系。我国环境与资源保护法关于目的和任务的规

定，也体现了这种正确的思想。

解析：该题考查的是环境法的目的问题。这是环境法的最基本问题，答对此题需要树立全

局的理念，联系教材上相关知识点，才能答全。

38、【问答题】试述自然保护区的作用。

答案：自然保护区对于保护环境和自然资源，检测和评价人为活动对环境的影响，认识和

掌握自然生态规律，维护生态平衡，促进科学文化事业和社会文明的发展与进步，有着重

要的意义。（1）为人类保留“自然本底”。人类在开发利用和保护环境的过程中需要了

解其行为对环境所产生的影响，而某些被特殊保护的自然保护区则正好向人类提供了类似

未受影响的环境原貌，从而使人类能够通过比较研究发现人类活动对环境的影响，为环境

影响评价等提供参照系。（2）为各种珍稀濒危物种提供避难所。由于人类活动的影响，

地球上许多物种失去天然环境已经灭绝或出于濒危状态。国家根据这些物种所在的环境区

域建立自然保护区，采取特殊的措施加以保护，保留这些物种赖以存在的环境条件，就可

以使这些物种避免灭绝的厄运。同时，某些原生态环境保护区也是许多物种的基因库，保

留这些区域就为人类对物种的研究、饲养动物和栽培的复壮以及科学文化的发展提供了可

能。（3）为科学研究提供条件和场所。自然保护区所保留的完整的生态系统，众多的物

种，各种自然遗迹、人文遗迹，就可以为动物学、植物学等多学科提供条件和场所。

（4）为环境保护宣传提供基地。（5）为人们的游乐、休息提供场所。（6）保护和改善

环境，维持生态平衡。

解析：该题考查的是自然保护区的有关制度。答全此题必须熟记教材中相关内容。

39、【问答题】杨某系B村村民，经市人民政府批准，取得了合法的用地手续，在村里建起

了采砂场。但该块土地上的沙子很快就被采掘枯竭，杨某为了能够继续经营采砂场，便与村

委会协商，希望能将本村的14亩耕地由采砂场使用，村委会成员经过商议后同意了他的要

求。随后，村里与杨某签订了“土地使用协议书”，由杨某向村里缴纳种植补偿费共8000

元。杨某同时还与本村村民谢某和赵某达成协议，在支付一定费用后将该二人承包的耕地4

亩用于挖砂。杨某经营数月后被村民举报，市土地管理局对杨某占用耕地的行为进行了查

处，并作出处理决定：对杨某处以罚款，限期恢复土地原状，没收非法所得，责令杨某赔偿

谢某和赵某因土地两年不能耕种的损失。问：杨某分别与村委会、村民签订的用地协议是否

合法有效?请说明理由。

答案：杨某分别与村委会和村民签订的用地协议是非法的，也是无效的。我国《土地管理

法》规定，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土

等。村委会无权批准使用耕地用于企业挖砂，村民个人更无权将其承包的耕地使用权转让

给他人用于非农业生产。

40、【问答题】杨某系B.村民，经市人民政府批准，取得了合法的用地手续，在村里建起了

采砂场。但该块土地上的沙子很快就被采掘枯竭，杨