海南州生态畜牧业国家可持续发展试验区

海南州生态畜牧业国家可持续发展试验区兴海示范区2014年度实施方案为了加快兴海县现代畜牧业示范区建设，示范、引导区域现代畜牧业发展，进一步带动农牧民增收，依据《海南州生态畜牧业国家可持续发展实验区总体规划》、《兴海县河卡有机畜牧业科技示范园规划》和2013年度省级财政示范区专项资金安排规模，结合年度重点工作任务，制定本实施方案。一、基本情况（一）兴海县河卡有机畜牧业科技示范园：2003年，位于青海省兴海县河卡镇的“有机（天然）畜产品资源生产基地”通过OFDC认证。有机畜牧业科技示范园位于兴海县河卡镇，总面积331.56万亩。耕地面积9.31万亩（水浇地6764亩），草场面积313.67万亩，可利用草场面积为286.35万亩。粮食作物中青稞1.63万亩、产量3932.88吨，燕麦1.19万亩、产量1781.4吨，油菜播种面积4.80万亩、产量4693.89吨。草场年产鲜草41365.5万公斤，平均亩产鲜草144.46公斤。示范区各类牲畜存栏347992头（只），其中适龄母畜184436头（只），占牲畜总数的53%；各类牲畜中牛50097头，占14.39%；马2180匹，占0.63%；羊295715只，占84.98%。（二）兴海县现代农业科技示范园：海南州生态畜牧业可持续发展区兴海县现代农业科技示范园总面积7094亩。整个项目按功能区划分为2个区域：1、高原生态农牧业科技示范园区（核心区1094亩）2、高原藏家民俗文化展示区（延展区6000亩）；整合水、电、交通部门项目资金配套水、电、路等基础设施，结合新品种引进培训项目引进、示范、推广新品种、新技术，培训100人（次），打造兴海县高海拔地区蔬菜品牌，做好农产品配送工作。项目建设期限为三年，即从2012年6月到2015年6月，该园建成后，第3年达产，其收益可继续投入农业新技术更新，使项目继续发挥示范推广作用。二、建设地点建设地点主要涉及河卡镇白龙村、上游村、唐乃亥乡龙曲村。三、实施单位项目责任单位:兴海县农牧局，项目法人代表：旦正加（主要负责项目的组织实施工作）项目监管部门：海南州农牧局项目监管人：切军（主要负责项目协调，解决建设中的重大问题，全程监管项目的实施等工作）项目建设单位：兴海县农牧局有机办、兴海县现代农业科技示范园园区管委会、河卡上游村曼陀罗生态畜牧业专业合作总社、河卡镇上游村赛行生态畜牧业专业合作社、子科滩镇黄清村雪域生态畜牧业专业合作社、龙藏乡麻日木村永强生态畜牧业专业合作社、唐乃亥乡下鹿圈村庆丰蔬菜种植农民专业合作社。四、建设原则及目标（一）建设原则1、坚持突出主导产业，做大做强特色产业的原则秉承“有机、优质、安全”的原则；2、坚持循序渐进，完善功能的原则；3、坚持生态畜牧业可持续发展的原则；4、坚持资金整合的原则；5、坚持以点带面，示范带动的原则；6、完善基础设施，提高综合生产能力；7、提高产品附加值，增加农牧民收入；8、坚持科技创新，科技新牧；（二）建设目标通过项目建设，使周边地区牧民人均收入由目前4300元增加到5800元，新增1500元；良种化率达到75%以上，示范区有机面积达到100%，有机产品达到95%，产品加工转化率达到40%。耕种收综合机械化水平达到29%。切实起到为我县农牧业生产示范带头的作用。五、建设内容、规模及布局（一）兴海县河卡有机畜牧业科技示范园：1、在河卡五一村建设有机牧场观光园一处，其中以道路、太阳能发电设施、围墙等基础设施为主。2、以曼陀罗总社为媒体通过有机产品生产及收购补贴形式扩达养殖户对有机产品的认识充分调动养殖积极性。3、在河卡地区种植有机中藏药材50亩，每亩通过化肥、农机具等形式补助6000元，4、河卡有机畜牧业科技示范园引进优质适繁母牛70头。5、建立健全河卡有机认证及产地追溯体系建设。（二）兴海县现代农业科技示范园：1、健全农牧民培训中心及辅助设施，其中土建新建培训中心500平方米，购置培训器材及桌椅100套。2、新建蔬菜初加工车间及农机具库房各200平方米，蔬菜配送车两俩，建设蔬菜种植示范及实验区50亩。3、兴海县高原生态农牧业科技示范园购置发电机组一套。4、新建藏族农耕文化体验管一处。5、新建藏族餐饮文化展示区一处。（三）兴海县农牧局：为配合全县科技示范园区工作、扩大示范带头作用计划在全县范围内由农牧系统组织实施培训220人次。1、农牧民技能培训200人次。2、园区管理人员培训20人次。3、聘用种养殖业专家2人。六、资金筹措项目总投资840万元，其中省级支农资金600万元，整合其它项目资金240万元，间接费用（前期费、管理费）20万元。七、技术方案1、相关土建工程技术质量标准依据国家和青海省相关《土建工程施工技术规范》执行；2、生态农牧业示范园区按照《共和县农牧业示范园区建设规划》实施；3、畜棚建设技术按照DB63/T433—2003标准实施；4、良种畜繁育按照DB63/T546.3—2005标准实施；5、牧草种植技术按照DB63/T490—2003标准实施。八、建设进度安排建设期限1年，即2014年5月—2015年5月。项目实施进度表项目名称2014年度2015年度5678910111212345项目实施方案的而编制、申报、审批等前期工作★牧草、青稞种植★土建工程★★★★★★★★设备购置★★良种畜引进★★自验和申请省级验收★九、项目组织管理项目主管部门为省农牧厅，主要职责：负责项目实施方案审批、重大事项变更审批，负责省级验收和考核等；项目监管部门为州农牧局，主要职责：负责资金分配，全程监管项目实施，协调项目建设中的重大问题，负责组织初步验收，配合主管部门考核等。项目管理参照《青海省农牧业基本建设项目管理办法》，执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制。资金管理暂按《青海省农牧厅农业专项资金管理办法》执行。示范区按照“龙头企业+合作社+成员”的模式运作，财政支农扶持资金对龙头企业投入部分做为合作社成员股份，进行参股分红。十、效益分析通过项目实施，建立以本品牛种为基础的选育繁殖基地，逐步淘汰退化区牦牛种群，使我县牦牛品种形成较完善的繁殖体系，项目经过5—7年的发展，形成牦牛品种生产基地，全面替代当地退化种群。通过该项目的实施可在很大程度上提高我县蔬菜种植面积及蔬菜自给率，改善蔬菜种、产、销等环节的良性循环；提高农民蔬菜种植积极性和种植技术，在带动示范方面具有很高的社会效益。本项目采取示范辐射发展思