公共场所设置经营摊点特许经营项目应急处置方案

第一节对台风、暴雨等天气影响 1第二节重大接待任务 24第三节重大节假日应急方案 30第四节重大活动应急方案 43第五节应急预案 58第一节对台风、暴雨等天气影响台风专项应急预案1.事故类型和危害程度分析台风是自然界的特殊气象，在发生过程中，伴有狂风、暴雨、巨浪和风暴潮等自然灾害。台风对社会公共设施产生破坏，造成人员伤亡或失踪；也会对在建项目的施工机具、设施造成损毁。台风发生有明显的季节性，出现的盛期为7－10月，约占全年台风总数的70％，其中又以8月、9月最多，约占全年台风总数的40％，在其他季节也会出现。2.应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。3.组织机构及职责应急组织体系项目部安全事故应急救援指挥部由项目行政主管领导、分管安全的行政领导以及项目部办公室、安质、工程管理、物资设备、计划财务等部门和分部应急组织机构的负责人组成。指挥机构及职责指挥机构项目部安全事故应急救援指挥部由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在工程技术部，值班电话：。抢险组：由项目部总工、工程部和分部经理或副经理、施工队负责人组成。救护组：由项目部办公室负责人、分部医务人员和属地医疗机构组成。疏导组：由项目部安质部和分部安全保卫人员组成。保障组：由项目部工程部、财务负责人和分部物资设备部、计财部负责人组成。善后组：由项目部书记、办公室、财务部负责人和分部计财部负责人组成。调查组：由项目部总工、工程部、安质部负责人和分部总工、工程部、安质部负责人组成。现场应急组织机构：由项目部有关人员组成。项目部安全事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；d确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练，指挥项目部总的应急行动。B副总指挥的职责a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；b组织编制应急预案，监督落实项目部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；d组织指挥善后现场恢复。C应急办公室职责a掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；b负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。D抢险组职责实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。E救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。F疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。H善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。I调查组职责收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。J现场应急自救领导组织机构职责参照项目部应急指挥中心的职责制定。4.预防与预警危险源监控通过关注大风、大雨等台风来临之前的气象资料、收听台风预测报告等方式监控台风的具体移动方向、登陆地点及时间，做好台风运动数据分析，对施工区域的生产、生活临时设施加强监控，采取必要的加固、防范措施。预警行动根据当地气象部门预报，按照台风影响范围和程度，根据台风预警等级（红色-特别重大、橙色-重大、黄色-较大、蓝色-一般）采取相应防范措施。蓝色预警预防措施A注意媒体关于台风的最新消息和防风通知的报道；B把门窗、围板、棚架、户外宣传牌、临时搭建物等易被风吹动的设施加固,妥善安置易受台风影响的室外物品；C停止起重、高空作业；D减少个人外出。黄色预警预防措施A项目部要做好台风前安全检查，检查内容包括塔吊、井字架是否牢固、排栅等设施是否稳固、临时工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隐患。B关紧门窗，处于危险地带和危房中的人群，应到安全场所避风，高空等户外作业人员应停止作业，由应急自救领导小组组织人群进行撤离。C切断室外电源，并做好物资储备工作。橙色预警预防措施A关紧门窗，处于危险地带人群应到安全场所避风，应急自救领导小组做好人员疏散工作；B户外作业人员应停止作业，并保证施工中设备、器具等牢固可靠；C切断电源，防止次生事故发生。红色预警预防措施A组织人员迅速离开危险区域；B停止一切施工活动。5.信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，同时上报项目部应急办公室。报告内容包括台风灾害发生的时间、地点、单位、范围、受灾人口数、伤亡人数、年龄、性别、职业分布、发生原因、采取措施、现况及趋势等；卫生服务能力受损情况；灾区卫生需求和资源需求情况；受灾引起的疾病情况，救灾服务能力，食品供应、供水情况等。并根据灾情的发展做好阶段报告和总结报告。现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向应急值班室报警。现场应急指挥中心应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等6.应急处置响应分级根据台风特别重大、重大、较大和一般的灾害分级和台风发生危害范围的广泛性和实际的可操作性，启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级应急响应行动。应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为主要依据，综合海洋、水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度及防御能力等因素，较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。发生特别重大、重大事故灾害时，启动Ⅰ级应急响应，在启动Ⅰ级应急响应时，是项目部不能进行处理的应急事故，必须上报相应的主管部门。发生较大事故、一般事故灾害时候，启动Ⅱ级应急响应，本级响应是单位在本应急预案启动的条件下，可以减少人员伤亡和财产损失。响应程序项目应急领导小组获台风险情信息后，迅速启动台风现场处置方案，同时报告项目部应急指挥中心，项目部应急指挥中心接到信息后上报公司应急指挥中心领导，根据气象部门台风预警、预报和施工现场反馈的信息，确定应急响应等级并启动预案。处置措施一级应急行动A台风重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部、上级应急指挥中心和属地应急救援组织机构。B项目部应急指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。二级响应行动A当发生台风灾害事故时，现场应急自救领导小组启动台风现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。B疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。E善后组妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。F人员全部疏散后，停工观察，并密切关注气象部门对台风登陆和运动情况的预测和报告，根据所得信息，采取有效的技术措施进行灾后恢复。一级应急行动A台风重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部、上级应急指挥中心和属地应急救援组织机构。B项目部安全事故救援应急指挥部立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。7.应急物资与装备保障项目部安全事故救援应急指挥部安排保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急指挥中心的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各单位应根据五分部专项应急预案的要求，在满足受灾人群的生存和生活条件和灾后重建的条件下，准备响应的物资。项目经理部台风现场处置方案1.事故特征危险性分析。台风又名热带气旋，是影响我国的主要灾害性天气系统之一。在其活动过程中，伴随有狂风、暴雨、巨浪和风暴潮，会造成人民生命和财产的巨大损失，具有很强的破坏力。事故发生区域、地点。施工现场及驻地。台风发生的季节和造成的危害程度台风发生有明显的季节性。台风出现的盛期为7－10月，约占全年台风总数的70％，其中又以8月、9月最多，约占全年台风总数的40％。在其他季节也会有台风的出现。台风是自然界的特殊气象。台风发生过程中，伴有狂风、暴雨、巨浪和风暴潮等自然灾害。对社会公共设施产生破坏，人员伤亡或失踪；也会对在建项目的施工机具、设施造成损毁。台风发生前的征兆台风来临之前会有大风、暴雨等自然现象，并且气象部门在24小时内会向社会公布台风即将来临的信息。2.应急组织与职责应急救援领导小组组织机构针对台风危害，项目部成立应急救援领导小组，下设自救组，救护组，疏导组，保障组，善后组和调查组，具体设置见附表。应急岗位职责组长的职责：A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；B随时掌握项目现场事故灾害及险情；C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司事故应急救援指挥部报告有关情况；D确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。副组长的职责：A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；D组织落实现场善后恢复。自救组职责：实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。疏导组职责：维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。保障组职责：提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。善后组职责：妥善安抚伤亡人员及其家属，配合公司做好理赔工作。调查组职责：按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。评估险情，判断是否启动现场处置方案。3.应急处置应急处置程序当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,迅速报告应急自救组长,自救组长迅速上报公司事故应急救援指挥部办公室。报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向洞外值班室报警。当事故有扩大趋势时，应急自救组长向公司事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。现场事故应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：突水突泥发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、突水突泥涌量情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。应急处置措施出现征兆时处置措施A台风蓝色预警信号24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。可能采取措施:a注意媒体关于台风的最新消息和防风通知的报道；b把门窗、围板、棚架、户外宣传牌、临时搭建物等易被风吹动的设施加固,妥善安置易受台风影响的室外物品；c停止起重、高空作业；d减少个人外出。B台风黄色预警信号24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。可能采取措施:a项目要做好台风前安全检查，检查内容包括塔吊、井字架是否牢固、排栅等设施是否稳固、临时工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隐患；b关紧门窗，处于危险地带和危房中的人群，应到安全场所避风，高空等户外作业人员应停止作业，由应急自救领导小组组织人群进行撤离；c切断室外电源，并做好物资储备工作。C台风橙色预警信号12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续.可能采取措施:a关紧门窗，处于危险地带人群应到安全场所避风，应急自救领导小组做好人员疏散工作；b户外作业人员应停止作业，并保证施工中设备、器具等牢固可靠；c切断电源，防止次生事故发生。D台风红色预警信号6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。可能采取措施:a组织人员迅速离开危险区域；b停止一切施工活动。有遇险人员时的处置措施A遇害人员要积极自救，到安全地方进行躲避及时与救援人员联系，通知，自己所处的准确位置，以便得到及时救援。B救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），搭设救援通道，对遇险人员进行搜救，将获救人员迅速转至安全地带进行抢救。4.注意事项在台风来临期间，尽量不要外出，若不得不外出时，应低姿行走，穿上轻便雨鞋和颜色鲜艳、紧身合体的防雨服、雨帽，系紧帽带，或戴上头盔，以减少受风面积。不能用雨伞等受阻力较大的遮雨工具以免造成伤害。在实施救助过程中，应急指挥部人员要清醒头脑，对现场处置方式方法进行合理判断，在保证实施救助人员做好自身安全防护的条件下进行积极的救援工作。被台风袭击的受灾人员，在慌乱中要保持冷静的思路，在救援人员未到达时，要采取必要的自救措施。除了寻找避风场所外，要尽量的将自己所带物品精简化，以获得最大的生存机会。当救援人员到达时，要听从其指挥，有秩序的撤离受灾区域。救援人员要根据受灾人群的数量及受灾程序，迅速的将人员撤离现场，并特别注意老弱病残和妇女儿童的保护工作。应急救援结束后，要迅速组织灾后重建工作，抢修损坏的建筑设施并负责清理现场；妥善安置伤亡人员并安抚其家属。拍照取证，清点损失的物资，并负责办理保险索赔事宜。其他注意事项台风伤害的预防重点时间是台风登陆前1～6小时，尤其是登陆前3～4小时，而不是登陆时。因此一切准备工作要在台风登陆前12小时完成，台风登陆前1～6小时应避免外出，尽量留在屋内。台风伤害和致死的主要原因是房屋倒塌、硬物击伤和跌倒。在实施救援过程中避免次生事故的发生。5.附件附件1：现场应急自救领导小组组织机构框图附件2：项目部应急重要物资（装备）清单序号物资、设备名称规格型号数量拥有单位存放地点性能1安全帽100项目部项目部合格2对讲机6项目部项目部合格3口哨4项目部项目部合格4320型挖机2项目部项目部合格5装载机2项目部项目部合格6救护车辆2项目部项目部合格7抢险运输车4项目部项目部合格8抽水机2项目部项目部合格9发电机1项目部项目部合格10空压机4项目部项目部合格11雨衣，雨鞋，电筒等应急器材充分项目部项目部合格12麻袋2000项目部项目部合格13铁铲40项目部项目部合格14简易担架2项目部项目部合格15急救药品若干若干项目部项目部合格大风、暴雨、雷电等灾害天气应急处置方案一、具体实施:1、在暴雨来临之前，仔细检查现场状况，看厂房是否漏水﹐墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，电器设备与运转装置的防雨状况﹐有问题及时维修；2.对员工进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；3、检查厂区周边环境，与各单位、部室合作防止因外部原因造成厂区内事故。4、督促检查电路设备﹐防止因淋水引发事故；5、成立“三防"抢险突击队，落实人员和职责﹐准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒、备用水泵等防洪用具；6、确定在紧急情况下按预案进行﹐组织开展应急演练。二、应急措施1、关注天气预报﹐如遇恶劣天气安排各单位必须要求24小时值班﹐所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；2、暴雨时段﹐监督检查各单位值班人员和保卫人员巡查情况﹐要重点巡查地沟等排涝设施﹐若发现险情﹐立即向值班主管和领导报告﹐启动应急程序；3、强雷电天气，要做好各单位人员及通讯电气、变压器、电机等设备的防雷电工作；4、一且出现险情﹐迅速组织人员抢险排涝﹐保证人员与电网安全；5、及时通过电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；三、工作要求1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想﹐认真作好各项准备；2、工作上要抓好落实﹐分工职责明确﹐物资储备到位；3、组织上要协调有力﹐保证政合畅通。四、暴雨的危害主要有两种∶1、渍涝危害：由于暴雨急而大，排水不畅易引起积水成涝。2、洪涝灾害∶由暴雨引起的洪涝淹没低点电器、设备或装置，使设备难以正常进行而发生各种伤害﹐淹水越深，淹没时间越长﹐危害越严重；特大暴雨引起的河流泛滥，冲毁防洪设施，甚至会造成严重经济损失。五、暴雨防范主要措施：1、修好屋顶防漏雨。暴雨来临前，应仔细检查房屋﹐尤其是注意及时抢修房顶，预防雨水淋坏药剂、备用或运行电器设施；2、畅通水道防堵塞。暴雨持续过程中﹐应确保各种排洪水道畅通﹐防止垃圾、杂物堵塞水道﹐造成积水。3、检查电源、电线安全防伤人。暴雨来势凶猛﹐一且厂房尤其是配电装置进水，应当立即切断电器电源，防止积水带电伤人﹐同时按局部或全部停车处理。4、巡检外出防意外。暴雨多发季节，注意随时收听收看天气预报预警信息﹐加强巡回检查的同时要注意自身安全，增强防范保护意识，防止发生意外事故。六、应急要点：1、水中行﹐避井坑。遇到暴雨引起大面积积水，外出巡检时﹐要注意观察四周有关警示标志，注意路面﹐防止跌入奢井、地坑、沟等之中。2、多观察﹐防触电。暴雨袭来﹐骤不及防。切记留心观察，远离电线、电器等设施，以防漏电遭致伤亡。3、砌土坎﹐防内涝。为防暴雨发生时雨水灌入室内，可因地制宜采取放置挡水板、堆砌土坎或其他有效措施，将其拒之门外。七、雷电预警雷电预警信号分三级﹐分别以黄色、橙色、红色表示。黄色预警信号——6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。橙色预警信号——2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续出现雷电灾害事故的可能性比较大。红色预警信号——2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续出现雷电灾害事故的可能性非常大。雷电防范主要措施：室外∶如果在室外巡检时，人就可能会成为大地的尖端，很容易成为直接被雷击的对象﹐不要高举雨伞或肩扛长的带金属的东西；另外尽可能降低高度﹐避免跨步电压。不能停留在无避雷设备的高大物体附近，要远离长金属栏杆和其它庞大的金属物体﹐但注意不要靠近避雷设备的任何部分。(特别需要提醒的是﹐雷雨天应尽量避免接打手机﹐因为手机开通电源后﹐所发射的电磁波极易引来感应雷﹐把手机变成避雷针﹐极易遭受雷击。)2、室内:迅速关闭门窗﹐目的是为了防止直接雷击和球形雷的入侵。同时还要尽量远离门窗、外墙壁，这是为了预防一且雷击到你所处的房屋，你可能会受接触电压和旁侧闪击的伤害。不要靠近，更不要触摸任何金属管线﹐包括水管、暖气管、煤气管等。另外，对一些办公室电器设备也要做好防雷保护﹐因为打雷时﹐空气中会产生强大的磁场﹐放电的同时﹐磁场向四外辐射﹐瞬间产生的电流能够达到几十千安﹐甚至上百千安，瞬间电压达到几十千伏甚至上百千伏﹐这样的强电压、强电流，电子设备是承受不了的。如果雷电浴着电源线、数据线，或者其他途径进入室内，就会对设备造成破坏性的损伤﹐甚至危及人的生命。3、急救：人被雷击中后﹐他的身上是不带电的﹐因为天空中的闪电是很短的一阵﹐雷电电流击中人后已经通过人体释放到大地，所以接触受伤者进行抢救是没有触电危险的。对轻度被击者，应迅速将其转移到附近安全避雨避雷处，将受伤者平躺在地﹐进行口对口的人工呼吸，同时要做心外按摩。如果伤者已经失去知觉﹐但呼吸和心跳正常﹐应将其抬至空气清新的地方﹐解开衣服，用毛巾熊洽水擦全身，使之发热。同时立即拨打急救电话120，由专业医护人员对受伤者进行有效处置与抢救。九、大风预警大风预警信号分四级﹐分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。大风蓝色预警信号——:24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响，平均风力为6~7级，或者阵风7~8级并可能持续。大风黄色预警信号——12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响，平均风力为8~9级，或者阵风9~10级并可能持续。大风橙色预警信号——6小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为10~11级，或者阵风11~12级并可能持续。大风红色预警信号——6小时内可能受大风影响﹐平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。十、大风防范主要措施：1、要保持高度警惕，主要领导要在岗带班，安排专人24小时值班﹐加强应急值守工作。要密切关注天气变化情况﹐做好大风天气安全防范工作，一旦发生险情，立即启动应急预案﹐并组织力量进行抢险救援﹐最大限度减少灾害损失。2、关好门窗，加固围板、棚架、宣传牌等易被风吹动的搭建物；3、妥善安置易受大风影响的室外物品﹐遮盖易吹翻物资；4、刮风时不要在宣传牌、临时搭建物等下面逗留；5、巡回检查时应当尽可能避开风口，按安全路线进行﹐注意防风安全，不要随意外出；6、处置完成后﹐应急指挥部认真总结，写出事故调查报告。第二节重大接待任务(一)重大活动的应急处理1.为重大活动的顺利进行做好一切准备工作，组织人力、物力有针对性和主动地做好突击清洁工作，加大保洁力度，完成重大活动中安排的临时性工作。2.必要时根据甲方需求增派保洁人员协助。3.重大活动结束后，迅速清理现场，并防止意外事故发生，如烟头、设备长期运转等引起的火灾，机密性文件的遗失等。(二）参观、采访、迎接上级检查的应急处理1.遇重大参观、采访、迎接上级检查时，接到甲方提前通知后，根据甲方要求进行突击性服务。2.必要时从其他项目调动人员协助。3.组织专人对参观线路反复进行检查，以免遗漏。4.结束后做好清理、清扫等善后工作。高级别会议服务——会前准备工作1．会议接待室布置与相关主管部门协商，请主管部门在会前将会议接待编导计划通知管理处，计划内容包括∶会议接待时间、到会者身份、出席人数、接待规格、室内布路要求、桌椅摆放形式、特殊服务（如茶叶标准、点心、水果、台布、毛巾、空调温度、音响、投影、灯光、花卉等），管理处根据会议接待编导计划，帮助采购和进行会议接待室的布路，并根据会议接待布酪经验提出合理化建议。在所有布置准备工作完毕后，请主管部门检查，并在会议接待前再自查一次，以避免会议接待准备出现差错。会务安全保障(1)在会议召开前，对会场周围的环境进行安全检查，排除一切可疑因素，同时我们对服务保障工作进行全面自查，如全部设备、保洁、绿化、保安等工作，确保万无一失。(2)组织员工重温各种情况出现时的“紧急情况处理方案”，做到有备无患。(3)对与会议有关的场所、设备、建筑、陈设等，除派员对会议接待场地进行安检外，还要请公安消防、建筑设计及其他有关部门会同有关单位进行联合安全检查，管理处主动介绍情况，配合专业部门做好安全检查工作，消除易燃物品，排除一切不安全因素，确保大会的安全。(4)运用“隐型服务”，除电梯操作员和保安员站岗外，其他物业人员采用“隐形服务”或处于待命状态。(5）当重要活动需要特殊安排时（如接待重要贵宾、升旗仪式等)，配合主管部门拟定执行计划，并按计划演练，确保完满完成任务。3．会议工作的安排(1)利用充足的时间在会议前检查灯光、空调、电梯、影视音响设备是否正常，有异常的及时向主管领导报告并对能维修的及时进行维修，保证不耽误会议的进行。(2)提前仔细做好会议室的桌、凳和地板的清洁保洁工作，保证给与会人员一个舒适整洁的会议环境。(3)注意做好自己的仪容仪表，穿上标志明显的工作服，佩戴工作牌，提前30分钟到场。(4）提前将消毒过的茶杯按位络摆放好，准备好茶叶，提前15分钟在会议室门外面带笑容等待迎接到会的人员。(5）管理处在接到会议通知后，应在短时间内作出详尽的会务安排并及时向相关主管部门汇报，在得到批准后，尽快落实执行;管理处根据需要，提前一天准备好横幅并摆放好鲜花，布郅好现场﹔提前一天对会议室进行全面检查，并与会议主办单位保持联系，对座位数、名位牌、会标等进行核对，同时加大力度对影视、音响设备、灯光、花卉摆设、茶水、茶杯准备、卫生情况、进出通道进行检查，要求达标后对会议室进行封闭管理，无关人员禁止进入会议室;服务员在穿戴整齐和端正仪表后，提前1个小时到岗，并提前15分钟在会议室门外面带笑容站好等待迎接参会人员。4．会议接待的保密管理处平时做好员工安全保密方面的培训，会议前对员工重申保密纪律，做好防范教育工作，确保不出丝毫的闪失。——会中服务工作1.在所有会议接待准备完成后，会议接待服务主要靠会议接待服务人员，其他人员都应回避，并根据各自岗位规定恪尽职守。2．会议接待服务人员做好宾客迎接、签到、安排就座、彻茶、补茶水、送客等全方位的服务。会议接待服务人员将相关物品送到门口，由会议主管部门指定专人为宾客服务。3．会议接待服务员举止大方，并根据领导饮用茶水的习惯每隔15分钟加茶水一次。4.服务工作做到细微之处，服务人员做到三轻：走路轻、讲话轻、动作轻。5.管理员负责对现场的服务工作人员进行监督检查，巡视会议室的准备情况和会议的进行情况，如发生突发事件及时应对。6.会议接待服务人员主动热情为在场每一位领导提供最优质的服务，若领导有事交待，主动热情上前去询问，及时办好领导交待的事情，为所有与会人员留下一个最好的印象﹔管理处综合管理部在会议期间加强与安全管理部的联系，防止无关人员进入会场扰乱会议，加强对会议期间的用电设备的工作情况进行巡视，防止事故发生，保证消防通道的畅通，紧急情况下，所有服务员都在场疏导。——会后恢复工作1.会议结束之前，部分会议接待服务人员提前做好与会人员的迎送准备工作，并为不熟悉会场环境的与会人员引导带路。2.会议接待结束后，管理处立即安排人员，按要求恢复会前模样，重点是“三清三关”，即清除会议桌上的物品、清除室内垃圾、清除可能出现的隐患，关电器、关电源、关锁门窗及搬运桌椅等，最后再检查一次，做好相关记录，确保不留任何隐患。3．做好会场的清场工作。4．遇到有遗留物品，由办公室进行处理，不得擅自决定留用。5.对拾到的物品如钥匙、手机、钱包、资料等一律上交主管部门，由主管部门负责寻找失主。6.对会议中颁发的通知、日程安排及一切文件均上交主管部门统一处理。——重视会务工作的不断提高随着科学技术的不断发展和机关作风的不断改进，对会务服务工作的要求也会不断向更高层次迈进。采用科技型管理模式、运用高技能服务策略，不断吸取先进、文明、适合特色的管理方法，加强日常培训和演练，提高会务应急处理能力，同时征求相关部门的意见和建议，及时改进和完善会务服务工作，不断在改进中完善，在完善中提高。中大型会议服务——会前准备工作详尽了解出席会议的人数、开会时间、会议日程、场地安排等具体要求，着手进行各项准备工作。1﹒制定切实可行的实施方案大型会议的服务工作，必须先制定科学的、可行的实施方案。对新的要求和变化，制定相应的对策和措施，以利于在服务工作中争取主动。充分分析会议需要的人力和物力情况。2﹒合理安排人、财、物统计、检查茶具等各种服务用品，按计划用量增添短缺用品，保证有充分的物品满足会议的需要。对现场工作人员进行挑选、组织、分工。合理分配，实行定岗位、定人员、定任务的三定岗位责任制。3.进行清洁卫生和安全工作凡属大会使用的场地，行走路线、周围环境等场所，均要进行全面细致的清洁卫生工作，并达到卫生标准。对与会议有关的场所、设备、建筑、陈设等，要进行全面的安全检查，排除一切不安全因素，确保大会的安全。4.进行严格的业务培训会议前所有现场工作人员都要按分工提前进入工作岗位，进行本公司业务培训。第三节重大节假日应急方案一、总体目标围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立管理处、服务区三级预案体系，强化现场管控，提高服务区通行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展，取得良好的社会效应。二、组织机构组

长：公司副总副组长：服务区负责人成

员：服务区各组长三、节假日车客流主要特点春节：由于春节7天假期前后有春运高峰，总体车、客流量比平时多，免放期间货车较少，大型客车、小型客车较多，客流量大，公厕、餐厅、商场人流较大，结束时段（初六）车、客流急剧增加，容易造成服务区爆满。清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游车流距离较短，且部分客流当日往返，造成清明当天车、客流猛增。劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客货叠加，流量相对平稳。国庆节：国庆节7天长假，旅客自驾出行较多，车、客流量较大，客货叠加，车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易出现拥堵现象。四、具体要求及分工（一）总体要求1.人员管理：实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班，一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提前落实好后备人员，根据客流情况及时调配。所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求，科学安排，合理调整人员班次和工作分配，就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠，实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责，保证各项应对措施落实到位。2.现场管理：按照“入口分流、广场分区”的原则，在公厕、收银台、开水器等重点部位设置排队隔离设施和醒目的排队指引标识，安排专人在各易拥堵点位维持秩序，科学疏导车流、客流，提高服务保障能力，防止出现长时间拥堵。3.经营管理：坚持“保障供应，方便顾客，人本服务”的理念，备足商品、原料，调整经营服务项目，满足顾客需求，树立良好对外服务形象。4.联动协作：按照“警民联动、共建协作”的要求，加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系，共同商讨应对保障方案及特情处置措施，联动协作，保障安全畅通。5.安全管理：针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳，容易出现安全疏漏的特点，重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员（保安、保洁及临时在广场疏导交通的其他工作人员）必须按照规定着反光背心。（二）各部门具体要求1.摊位（1）各项设备设施在节日前做好全面检修及调试，确保正常使用。（2）切实做好食品安全检查把关工作，严禁采购和销售变质、变味、过期食品。（3）结合经营及仓库储存实际情况，排足采购计划，备足货源，以满足经营需要。同时，与供应商协调好临时应急供货相关事宜，以防消费量突然增加。（4）提前备足零钱，准备好发票。2.保安、保洁（1）保安a.配备鲜明的身份区别标志及扩音、联络设备，做好广场车辆疏导，有序安排车辆停放，保证主干道通畅。根据响应等级，在弯道、行车道等重要位置摆设临时导向牌、水马，引导车辆停靠，合理安排临时停车位。b.根据现场实际情况，临时增加保安人员，合理分工，实行24小时治安巡查。做好广场巡查工作，关注现场动态，发现可疑人员及时盘问，可疑物品及时检查。c.在做好人防的同时，将监控探头调整到车流密集的位置，同时利用广播、LED、喊话器等设施，循环播放，对顾客进行安全宣传和提醒。d.协助加油工正确引导车辆排队加油，确保秩序畅通。（2）保洁a.节前对服务区进行一次全面保洁，并备足保洁耗材，确保满足节日期间的使用。同时，节前对服务区化粪池、化油池及下水道、窨井进行全面疏通和清理。b.在定岗定位的前提下，根据实际工作需要，临时增加保洁员。重点时间段（就餐高峰期等时间段）的重点部位（餐饮、公厕、广场等），要增加保洁员在岗人数，确保服务区环境整洁。c.在公厕门前停车区、大客车停车区等顾客聚集部位增设垃圾桶，缩短顾客与垃圾桶之间的距离，现场设置提示标语提醒顾客主动将垃圾投入垃圾桶。广场保洁人员遇有大客车或其他乘员较多的车辆停车，应主动上前询问收集垃圾。d.加大对服务区垃圾房的垃圾清运次数。8.综合后勤（驾驶班、水电班、财务部门、综合部门）（1）驾驶班在节前做好车辆的检修与保养，节假日期间车辆原则上全部停放在服务区，驾驶员24小时值班，通讯畅通，随时待命。（2）水电班在节前做好全区域各部位设备、设施的维护保养，确保安全运行。在节假日期间每日加大现场巡查频率，发现故障及时修复到位，不能修复的立即上报。（3）财务部门负责备足零钱，落实好验钞机、打印票据和营业款存放等相关工作，高峰期间到经营点协助参与收银。（4）综合部门员工负责经营服务情况的现场跟踪摄像，各类通知、文件、信息、好人好事的整理汇总和上传下达文件。（5）综合后勤人员在做好本职岗位工作的前提下，协助餐饮、商场维持现场经营秩序，必要时参与打菜、运菜、运货等经营服务，并严格按照文明服务标准执行。在厕所、外场洗手池等部位出现排队现象时，进行秩序疏导。9.其他（1）加强与地方供电、供水部门的沟通联系，制定停电、停水应急预案，确保停电、停水期间服务区经营、服务秩序正常。（2）公益服务保障及便民措施：免费提供开水、洗手液、针线包、晕车药等；在服务区收银台提供行车指南、交通信息咨询；节日期间，在服务区增设驾驶员免费休息处，配备桌椅、简易的休息坐垫、开水设备等，根据需要开启空调。五、预案启动（一）划分标准服务区在重大法定节假日小客车免费放行期间，根据车、客流量，实行“三级响应”机制：1.一级响应（常态）：广场车辆、正常，50%的车位空闲，加油排队车辆占水马隔离带的50%以下（或排队5辆以下）；公厕人流量正常；餐厅、超市就餐、购物排队在5人以内。2.二级响应（预警）：广场车辆较多，80%的车位已停满，加油排队车辆占水马隔离带的80%左右（或排队10辆）；公厕人流量较大，现场比较拥挤；餐厅、超市客流较多，就餐、购物排队在10人左右；或出现短暂的车流、客流高峰。3.三级响应（满荷）：广场车辆饱和，广场车位停满超出水马隔离带（或排队15辆）；公厕人流量极大，现场非常拥挤；餐厅、超市经营满负荷，就餐、购物、开水供应点排队均超过15人以上。（二）判断及启动根据现场情况及时向服务区第一负责人汇报，第一负责人了解情况并判断后，及时通知启动相应级别响应预案命令，并向上一级职能部门、分中心、值班领导分别汇报。（三）响应措施1.一级响应（1）广场、公厕、餐厅、商场等部位，根据现场需要安排人员上班，部分人员备勤。（2）不使用预留停车区。（3）加油站根据小型客车排队情况，可按正常标准加油。（4）不开放临时（备用）公厕。（5）不使用备用设施提供开水。2.二级响应（1）广场、公厕、餐厅、商场等部位的人员全员在岗，管理人员做好巡查和现场指导。会计、后勤人员协助现场经营服务和秩序疏导。启动相关部位排队方案。（2）针对短暂的车流高峰，临时使用预留停车区，并根据实时车流量决定是否继续启用预留停车区。（3）根据公厕人流量情况，适时开放临时（备用）公厕。（4）厨房做好大锅烧开水的准备，在户外开水器不能满足正常供应时，使用水瓶提供开水。3.三级响应（1）管理人员根据分工到现场指挥，各班组全体人员到岗，保洁、保安人员及临时新增人员全部到位。会计、驾驶员、非值班水电工根据统一安排，全部参与车辆疏导和对外服务。启动相关部位排队方案，专人负责排队现场秩序维护。（2）广场使用预留停车区，保安人员协助高速交警、地方派出所民警在服务区出、入口指挥、疏导车辆。（3）开放临时（备用）公厕，并安排专人负责引导。（4）厨房大锅烧开水，安排专人负责用水瓶向旅客提供开水。（5）餐厅、商场安排专人维持现场排队就餐、选购秩序，有条件的开启备用收银设备，加快收银速度。（6）向上一级职能部门、分中心、值班领导通报服务区的车、客流量情况。六、特情处置（一）拥堵处置1.餐饮部防拥堵办法（1）根据客流实际，采取提前开餐、延时用餐时间；（2）配置移动隔离栏，有序安排顾客排队取餐、交款；（3）做好打包快餐的准备工作，减少餐厅就餐的压力；（4）临时增加洗碗工和收残人员；（5）客流高峰期时，管理人员、后勤人员到餐厅协助收银、打饭、维持现场秩序等。2.商场部防拥堵办法（1）配置移动隔离栏，有序安排顾客排队收银；（2）客流高峰期时，管理人员、后勤人员到超市协助巡查、理货、收银等。3.广场防拥堵办法（1）保安配备移动手持扩音器，以提高保安现场指挥疏导车辆的效果；（2）服务区监控室、小广播安排专人负责，密切与现场各部位保持沟通，利用监控和广播，对广场秩序进行统一调度，做好广场秩序的指挥与疏导。4.入口防拥堵办法当广场进入满负荷状态，服务区入口车辆大量积压、排队至主线时，应立即向管理处分中心、值班领导报告，并协调高速公路交巡警维持秩序，疏散车辆，对入口进行流量控制，避免交通事故的发生。5.公厕防拥堵办法（1）在公共厕所门前、出口处设置指示标志，按进出流向，设置隔离设施，引导旅客排队如厕；（2）客流量较大、大型公厕不能满足顾客如厕要求时，可将办公区域的厕所临时对外开放，安排好人员、标志进行引导，当服务区两侧旅客流量差异较大时，应引导客流较大一侧的旅客到客流较小一侧如厕，并设置导向标牌；（3）高峰时段，由专人负责引导旅客到临时公厕，临时公厕用水马、隔离墩划分区域，并设置“临时公厕”指示戗牌。6.加油站防拥堵办法（1）油站备足油量库存，开足加油机油枪，完善各类引导标志，明确加油工专人负责，有序引导现场加油；（2）根据加油机的分布，将加注汽油的小轿车、加注柴油的客车和货车分道加油，用水马和隔离墩设置小轿车专用车道，减少车辆积压；（3）车流高峰时，采取派发就近收费站周边加油站地图讯息，疏导车辆下高速到地方加油站加油，或引导部分车辆至对面一侧加油站，缓解加油压力。（二）治安事件的处置因排队及其他原因导致的旅客间纠纷，应及时规劝调解；发生斗殴的，视事态程度，采取相应措施，进行制止或报警，防止事态扩大和升级，保证正常营业秩序。（三）大雾、事故致道路封闭1.根据高速公路事故现场需要，在接到监控分中心通知后，安排上路抢修、旅客驳载和上路送餐；2.当长时间出现大量车辆积压、顾客滞留在服务区时，提供便捷快餐、面条、炒饭、馒头等。餐厅根据天气情况，打开空调、电视等设施，为滞留旅客提供休息场所。（四）停电停水应急预案1.停电服务区停电时，应第一时间向供电部门了解停电原因、恢复供电时间等重要信息，在客流集中区域张贴告旅客书说明情况取得谅解，并及时启动自备发电机，合理调配供电输出，保证必要用电部位的供电。若发电期间发电机突遇故障，应采取以下应急措施：（1）值班电工立即检查发电机，判断故障原因，及时维修；（2）在无法判断故障原因或技术能力无法维修的情况下，应立即电话告知服务区主任或值班主任，同时电话通知公司指定维修单位和发电机生产厂家，描述故障前后发电机的工作情况和负载情况，要求维修单位尽快到达现场抢修;（3）服务区主任或值班主任立即启动停电停水保障应急工作：a.在第一时间上报管理处领导及相关科室，并与监控中心联系，视情况在情报板、交通电台进行播报服务区停电通知，请驾乘人员到邻近服务区进行加油、休息、就餐。b.自备发电机功率不足的，向管理处申请借调备用发电机，优先满足厨房蒸饭箱、炉灶风机及加油站部分加油机用电，保证餐饮及油品正常供应。c.立即安排保安协助加油站做好车辆疏导，视情况在出口引导车辆分流。d.公厕使用地下水的服务区，通知保洁单位临时使用自来水对厕所进行冲洗，水电工协助，办公后勤人员现场指挥。e.安排汽修当班员工协助厨房做好快餐、饭等搬运工作。f.应急工作安排妥当后，与地方供电部门联系，争取市网尽快恢复供电。g.在厨房生产结束后，立即将发电机切换深井泵用电，保证供水。（4）发电机故障排除正常发电后，办公及经营场所空调用电等一律关闭，一切服从生产经营用电。2.停水服务区停水。事先收到停水通知的，应在停水前充分储备以保障餐饮用水需求；临时停水的，应第一时间向供水部门了解停水原因、停供时间等重要信息，在客流集中区域张贴告旅客书说明情况取得谅解，并及时采取相应措施：有自来水管道、地下水管道共用的服务区，停水时可以转换使用：（1）当自来水停水时，全部使用地下水。（2）当地下水停水时，公厕切换自来水冲洗。仅有自来水管道的服务区，停水时可采取与周边村民联系取地下水，或与处工程科联系，请求派洒水车辆进区供水。（六）旅客救助1.餐厅、超市、公厕、广场等部位人员发现旅客将物品遗留服务区时，立即上交值班室，并主动联系失主招领。如无联系方式，做好物品保管工作，等待失主认领。失物认领时，做好核实与登记工作；2.当旅客被客车遗留在服务区时，帮助旅客联系原所乘车辆，或向监控分中心、交巡警、96777寻求帮助；3.当旅客患病或受伤时，应根据具体情况，帮助拨打120急救电话或协助就医。七、相关要求1.服务区要在保障处置领导小组统一指挥下，细化应对措施，分工到人，责任明确，按预案要求各司其职、通力合作，杜绝推诿和躲避责任，以高度负责的态度，做好免收通行费期间的安全保畅和生产经营工作。2.服务区结合自身实际，对全体分不同部门和岗位员工进行培训和演练，要求员工学会和掌握在遇到突发事件时的多种处置方法，确保临危不乱，处置妥当。3.服务区要做好应对免放工作的物资和现场准备，在免放节点前一个工作日全部到位。在免放过程中，要随时关注车、客流量的变化，实时调整响应级别，做到应对有序、保障有力。4.免收通行费期间，服务区应安排双岗值班制，值班人员应掌握各部门各岗位节假日期间值班情况，做好现场巡查工作。值班人员不得脱离岗位，上传下达信息要快，不得人为拖延时间，接收报警、投诉信息要有记录。5.服务区全体员工在免收通行费期间（包括休息在家的），个人通讯工具要求24小时保持畅通，个人通信工具发生故障时应及时向所在服务区值班主任报告其他联系方式。6.服务区要及时做好有关工作数据、资料的收集、整理和节日保障工作的总结，在节日免放结束后一个工作日内报送有关工作数据，三个工作日内报送工作。第四节重大活动应急方案一、机械伤害现场应急处置方案为了有效预防、及时控制和减少事故，在事故发生时能够达到分级负责，反应快捷，行动迅速，统一指挥，尽可能的减少由于机械伤害事故所带来的危害，制定本预案。1、机械伤害事故基本安全要求：（1）各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项告知牌；（2）认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能，机械加工工作中操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程；（3）砂轮必须进行定期检查，砂轮应无裂纹及其它不良情况，砂轮机必须装有钢板制成的防护罩，禁止使用无防护罩的砂轮机；（4）使用砂轮时操作人员应站在侧面，不准用力过猛；（5）对机械的运动部件如旋转件等必须设置防护网罩，无法用网罩防护的部位应设置警示标志，防止人体触及；（6）对手持电动工具等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废；（7）机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养，及时修复存在隐患的部位，杜绝机械带病作业；（8）机械/机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装；（9）机械维修期间要切断电源，悬挂不准合闸警示牌，必要时要设专人监护；（10）操作起重机械、叉车等必须经专业安全技术培训，持证上岗。2、预警行动（1)机械伤害事故预警的条件①操作者缺乏应有的安全意识和自我防护意识，思想麻痹，有的违章指挥，违章作业，违反操作规程；②传动带、砂轮以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置；③移动电风扇等无漏电保护器；④机械设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故；机械设备超负荷运作或带病工作；⑤操作人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于不安全状态⑥机械运转时加油、维修、清扫，或者操作者进入危险区域进行检查、安装、调试，虽然关停了设备，但未能开启限位或保险装置，又无他人在场监护，将身体置身于他人可以启动设备的危险之中；⑦没有穿戴合适的防护服和符合国家标准的防护工具；⑧对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。（2）安全预警的方式、方法如遇机械伤害事故发生时，在场的人员要立即采用电话、对讲机或其它快捷方式第一时间向公司领导（应急救援组长）汇报。立即采取应急措施，通知抢救、救护、防护组成员携带各自的救援工具，赶赴出事现场。（3）预警信息的发布：发现达到预警条件时，综合办利用公司安全会议及时发布安全预警通报。3、信息报告程序（1）报告程序①安全生产事故发生后，公司应立即将事故情况如实向安全生产监督管理部门报告。②应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。（2）事故发生后及时上报的内容：①事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称；②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计；③事故发生原因初步分析；④事故发生后采取的措施及事故控制情况；⑤其他需要上报的有关事项；⑥事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。（3）报警方式：采用电话报警。（4）应急管理人员联系电话。（见《综合应急预案》）4、处置措施当生产人员发生机械伤害事故时，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、受人员伤亡等情况，观察伤者的伤情况、部位、伤害性质，急救人员应尽快赶往出事地点。（1）休克、昏迷急救让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。（2）骨折急救①固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。②脊柱骨折或骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。③抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。（3）严重出血的急救止血的方法：①一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。②严重出血时，应使用压迫带止血法。这是一种最基本、最常用，也是最有效的止血方法。适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血作用。（4）肢体切断

断肢(指)后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止血，防止伤员休克。其急救要点为：①让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块(如翻出干净手帕的内面)，放在断肢伤口上，再用绷带固定位置。如果找不到绷带，也可用围巾包扎。②如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与另一条腿扎在一起。

③料理好伤者后，设法找回断肢。倘若离断的伤肢(指)仍在机器中，千万不能将肢体强行拉出，或将机器倒开(转)，以免增加损伤的机会。正确的方法应是拆开机器后取出。

④取下断落的肢(指)体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂置于4℃的冰箱内(不应放在冰冻室内，以免冻伤)。运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中，如广口保温桶等，周围用冰块或冰棍冷冻（注意防止冰块与其直接接触，以免冻伤），迅速同伤员一起送医院以备断肢(指)再植。⑤离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或阔竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。⑥严禁在离断伤肢(指)的断端涂抹各种药物及药水(包括消毒剂)，更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。（5）一般性外伤①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。5、应急物资与装备保障序号物资名称数量单位备注1车辆1辆2安全带2条3手电筒3个4药品箱1个（包括紧急抢救药品、器具）5照相机1部6安全帽10顶二、触电事故现场应急处置方案一、应急准备1、组织机构及职责(1)公司触电事故应急领导小组组长：副组长：组员：(2)触电事故应急处置领导小组负责对公司突发触电事故的应急处理。2、培训和演练(1)公司安全员负责主持、组织每年进行一次触电事故演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演习的有效性进行评价，必要时对预案的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)生产科负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架。(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、触电事故的预防措施根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产（生产）用电中要求严格执行有关用电安全管理规定，具体为：1、生产现场焊机等机电设备进出电源线屏护必须良好，现场电缆不许直接铺设在有车来往碾压的地面上。2、一切线路敷设必须按用电安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。4、根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。5、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。6、在有触电危险的场所或容易产生误判断的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。7、采取适当的绝缘防护措施将带电导体围护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。8、采取适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地连接，以防触电的危险。9、在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备保护接零，而将另一部设备做保护接地。10、电源线必须通过漏电开关。三、应急响应1、脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：（1）立即通知有关部门停电。（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害（1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。（2）如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。（3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。（4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。（5）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。（6）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好（1）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。（2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。（4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法（1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。（2）应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。（3）对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。7、事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员进行事故教育。（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。三、火灾和爆炸事故现场应急处置方案1、应急处置的基本原则：（1）优先切断火源，控制火灾蔓延的原则；（2）利用现场资源自救、互救的原则。2、火灾和爆炸事故预防措施（1）加强对可燃物和易燃易爆物品的管理。（2）办公室、食堂、生产现场设备、仓库所配备充足有效的灭火器材。（3）乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。（4）在动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。（5）焊割作业人员必须经专门培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。（6）危险化学物品须存放在通风阴凉点，化学性质相抵触的物品不得混合存放；危险品存放点与明火的距离不得小于10米。（7）消防通道不得堵塞。（8）定期检查消防设备设施，保证设备设施可正常使用。3、现场应急处置措施（1）发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。（2）火灾发生初期是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。（3）在扑救火灾的同时拨时“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。（4）现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。（5）组织有关人员对事故区域进行保护。（6）及时指挥、引导员工按预定的线路、方向疏散、撤离事故区域。（7）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。四、食物中毒事故现场应急处置方案1、应急处置的基本原则：（1）查出毒源、减少事故影响人群的基本原则；（2）寻求医疗救助优先的基本原则。2、食物中毒事故的预防（1）保持食品加工场所内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施。（2）设置卫生消毒柜。盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，其他用具用后必须洗净。（3）食堂人员必须持有效合格的健康证上岗，应当经常保持个人卫生，穿戴清洁工作衣帽；非厨房人员不得擅自进入厨房。（4）生、熟食物要定点采购。（5）从市场上购买的蔬菜要先用清水洗净，浸泡约半小时后，用开水烫过才煮炒。（6）切菜的砧板、盛食物的容器要生熟分开，碗筷和洗碗布要经常消毒。所有食品均应实行24小时留样。（7）不购买、食用因病因毒死亡的禽、畜和已死亡的海鲜、鱼虾类以及腐烂变质或过期的食品。（8）每月两次对生活区进行除“四害”喷药杀毒。3、症状特点（1）食物中毒的症状：表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救，极易死亡。（2）食物中毒的特点：a)突然暴发，在短期内（一般2～24小时）有多人发病，所有发病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品，则发病迅速停止。b)发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。进食量多的人，病情较重。c)细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏多雨及暖湿的季节。4、现场应急处置措施：（1）一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生部门和防疫站。中毒者应及时送医院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或其他腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水2～3碗，至感饱满为度。随即用手刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒物吐出。（2）当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。（3）在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩戴防毒器具进入现场抢救。五、中暑事故现场应急处置方案1、应急处置的基本原则：（1）有效组织现场资源，早发现、早处理的原则；（2）团结合作、相互照顾，及时抢救的原则。2、中暑事故预防措施（1）采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。（2）加强防暑降温工作的领导，在入暑以前，制订防暑降温计划和落实具体中暑措施。（3）要加强对职工防暑降温知识教育，增强自防中暑的能力，注意保持充足的睡眠时间。（4）根据本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，避开中午时间，减少阳光辐射热，以防中暑。（5）贯彻《劳动法》，控制加班加点；切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。（6）在职工较集中的露天作业生产现场中设置休息室，室内通风良好，室温不宜超过30℃；工地露天作业较为固定时，也可采用活动凉棚、遮阳伞等，减少阳光辐射。（7）对露天和高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料。供给含盐浓度0.1~0.3%的清凉饮料。暑期还可供给绿豆汤、茶水等。（8）加强个人防护。一般宜选用浅兰色或灰色的工作服，颜色越浅热阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服，并根据作业需要配戴好各防护用具。露天作业应戴白色安全帽，防止阳光曝晒。3、中暑症状的表现（1）先兆中暑。其症状为：在高温环境中劳动一段时间后，出现大量流汗、口渴、身感到无力、注意