2021年4月自考00322中国行政史试题及答案含解析

中国行政史年月真题

0032220214

1、【单选题】西周时期,诸侯间直接拜访称为

朝觐

盟誓

A:

聘问

B:

朝会

C:

答D:案：D

解析：朝会是诸侯间直接拜访，细分为“朝”和“会”两种形式。P85

2、【单选题】秦汉时期,群臣讨论国事以备皇帝决断的会议形式称为

廷议

集议

A:

商议

B:

会商

C:

答D:案：B

解析：秦汉时期，集议是群臣讨论国事以备皇帝决断的一种会议形式。集议的事项多系军

国大事，上至将军、列侯，下至博士、议郎均可参加，皇帝通过集议可以根据多方面的建

议进行决策。P102

3、【单选题】秦汉时期,二千石以上高级官吏的核准任用权属于

大鸿胪

丞相

A:

尚书

B:

皇帝

C:

答D:案：D

解析：秦汉时期，二千石以上高级官吏必须由皇帝亲自核准任用；中级官员则由尚书、丞

相调除；低级官员中的京师诸府百石级官员由大鸿胪调除；郡国百石级官员由郡国守相调

除。P106

4、【单选题】魏晋时期,官员升迁完全凭借

考课

A:

能力

政绩

B:

门资

C:

答D:案：D

解析：魏晋时期官员的升迁不是依据才能和政绩，而是完全凭借门资。P117

5、【单选题】隋唐时期,九寺中主管钱币收支和保管的是

太常寺

太府寺

A:

光禄寺

B:

鸿胪寺

C:

答D:案：B

解析：九寺五监中，与户部职掌相关的有太府寺（主管钱币收支和保管）和司农寺（主管

粮食收支和保管）。与礼部职掌相关的有宗正寺（主管皇族事务）、太常寺（主管祭祀礼

仪）、光禄寺（主管膳食供设）、鸿胪寺（主管外交事务）和国子监（主管文教事务）。

与兵部职掌相关的有卫尉寺（主管军器储备）、太仆寺（主管马政）和军器监（主管军器

制作）。与刑部职掌相关的有大理寺（主管司法审判）。与工部职掌相关的有少府监（主

管手工业事务）、将作监（主管建筑工程事务）和都水监（主管水利事务）。P122

6、【单选题】我国历史上正式施行开科取士,确立科举制度始于

唐玄宗时期

武则天时期

A:

隋文帝时期

B:

隋炀帝时期

C:

答D:案：D

解析：在魏晋南北朝时期的一些政权中就已经逐步实行选举与考试相结合的办法，到隋炀

帝大业年间正式开科取士，从此确立科举制度，并成为以后整个封建社会中晚期选官制度

最主要的方式。P129

7、【单选题】宋代主管本路赈灾和茶、盐专卖事务,俗称“仓司”的是

经略安抚司

提举常平司

A:

提点刑狱司

B:

转运使司

C:

D:

答案：B

解析：宋代时期的提举常平司，俗称“仓司”，主管本路赈灾和茶、盐专卖事务，神宗时

还负责推行新法。仓司主官称提举某路常平公事，也有荐举、按察地方官员之权。P141

8、【单选题】宋朝主要入仕途径是

征辟

科举

A:

荫补

B:

军功

C:

答D:案：B

解析：科举选士是宋朝主要入仕途径，但却并非唯一道路。根据封建等级结构，为求得统

治集团内各阶层利益的平衡，其他一些入仕途径依然存在，史称宋朝“荐辟之广，恩荫之

滥，杂流之猥，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极”。P145

9、【单选题】金朝的路采取分权而治的制度,其中掌管民政和军政的是

经略使司

提刑使司

A:

都总管府

B:

转运使司

C:

答D:案：C

解析：金朝的路也采取分权而治的制度。都总管府掌管民政和军政,其长官为都总管。

P156

10、【单选题】元朝负责管理吐蕃政务的是

宣政院

通政院

A:

集贤院

B:

将作院

C:

答D:案：A

解析：除六部外,元朝还有一系列负责某项具体业务的事务性职能机构,以宣政院为要。宣

政院掌管佛教事务,同时负责管理吐蕃(今西藏)政务,实际上所有宗教和民族事务都归其管

辖,不隶属于中书省或枢密院,直接对皇帝负责。P161

11、【单选题】在明朝中央机构中,主管修史、图书等文化事务,也是重要的决策咨询机构,

更是高级决策人才培养机构的是

司礼监

翰林院

A:

通政司

B:

文书房

C:

答D:案：B

解析：在明朝中央机构中，有两个和内阁关系密切的机构，即翰林院和通政司。翰林院主

管修史、图书等文化事务，设学士一名，侍读、侍讲学士各若干名，以备皇帝顾问。P168

12、【单选题】科举考试依四书五经命题,按八股文格式取士,实行院试、乡试、会试、殿试

四级考试制度的朝代是

隋朝

唐朝

A:

明朝

B:

清朝

C:

答D:案：C

解析：明朝科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试

四级考试制度。P180

13、【单选题】清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而设立的中央机构是

理藩院

礼部

A:

太常寺

B:

鸿胪寺

C:

答D:案：A

解析：理藩院是清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构，初名蒙古衙门，

崇德三年（1638年）改称理藩院，这时的理藩院和内三院、六部、都察院合称“三院八衙

门”，是重要的中央机构。P188

14、【单选题】清朝在任用官吏时,以低级官兼任高级职务的方式称为

护理

兼职

A:

加衔

B:

署职

C:

D:

答案：A

解析：除实授官职外，清朝官吏的任用方式还有以下几种：一是署职，即初任官先试用三

年，称职后方实授职。二是兼职，如以大学士兼尚书。三是护理，即以低级官兼高级职

务。四为加衔，即于本官外另加高级官衔，如以道员加布政使。P200

15、【单选题】1898年6月11日,颁布“明定国是”诏书,宣布变法的是

同治皇帝

光绪皇帝

A:

溥仪皇帝

B:

道光皇帝

C:

答D:案：B

解析：1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法。从6月11日到9

月21日慈禧太后发动政变，共103天，史称“百日维新”。P219

16、【单选题】南京临时政府与传统封建王朝相比,在行政监督方面最大的区别是创建了

司法监督制

议会监督制

A:

内阁监督制

B:

首长监督制

C:

答D:案：B

解析：南京临时政府与传统封建王朝相比，在行政监督方面最大的区别是创建了议会监督

制。P246

17、【单选题】广州国民政府的中心任务是

恢复国民经济

反对帝国主义

A:

组织北伐战争

B:

推翻满清统治

C:

答D:案：C

解析：广州国民政府的中心任务是组织北伐战争。1926年下半年，随着北伐战争的胜利发

展，急需革命中心北移。P253

18、【单选题】北洋军阀政府时期,被称为“超责任内阁”的是

黎元洪内阁

A:

陆徵祥内阁

段祺瑞内阁

B:

徐世昌内阁

C:

答D:案：C

解析：段祺瑞依凭其军事实力，并以责任内阁为由，破坏三权鼎立的体制，有意将总理及

内阁职权超出《临时约法》所规定的范围，将内阁凌架于总统和国会之上，试图把总统变

成自己的傀儡，实现个人独裁。因此，人称段内阁为“超责任内阁”。P258

19、【单选题】1941年12月初,中共中央根据党外人士李鼎铭先生的建议发出的指示为

“反对浪费”

“自力更生”

A:

“生产自救”

B:

“精兵简政”

C:

答D:案：D

解析：在1941年召开的陕甘宁边区参议会上，开明绅士李鼎铭等提出的“精兵简政”的

建议，不仅被边区政府釆纳，而且也为中央政府采纳，李鼎铭本人也被选为边区政府副主

席。P333

20、【单选题】国民政府自1939年开始推行所谓新县制,县设县政府,县长由

县民大会选举产生

县参议会任命

A:

省党部任命

B:

乡(镇)民代表选举产生

C:

答D:案：A

解析：国民政府时期，县为地方自治单位，按面积、人口、经济、文化、交通等状况分为

不同等次。县设县政府，设县长一人，由县民大会选举产生（未召开县民大会前由省政府

任命）。P298

21、【单选题】抗战期间,为了提高行政机关的工作效能,国民政府采取了些措施。其中,从

1940年开始推行的是

幕僚长制

分层负责制

A:

民主集中制

B:

行政三联制

C:

D:

答案：D

解析：抗战期间，为了提高行政机关的工作效能，国民政府采取了一些改进措施，如从

1940年开始推行行政三联制，即按照行政运行的顺序，将一切工作过程分为计划、执行、

考核三个阶段。P301

22、【单选题】中华苏维埃共和国中央人民委员会和地方各级苏维埃执行委员会均实行

中央决策制

首长负责制

A:

合议制

B:

独任制

C:

答D:案：C

解析：中央人民委员会和地方各级苏维埃执行委员会均实行合议制。P321

23、【单选题】抗日民主政权的基层单位是

坊和闾

乡或区

A:

乡或村

B:

县和区

C:

答D:案：C

解析：乡或村是抗日民主政权的基层单位。P331

24、【单选题】抗战时期,抗日根据地负责干部管理的部门是

司法部门

教育部门

A:

民政部门

B:

财政部门

C:

答D:案：C

解析：1943年4月25日公布的《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》规定：边区各

级政府所属的干部由民政厅统一管理。P337

25、【单选题】1947年5月1日,内蒙古自治政府正式成立,其组织原则是

民主集中制

首长负责制

A:

分层负责制

B:

C:

责任内阁制

答D:案：A

解析：内蒙古自治政府以民主集中制为组织原则，实行“议行合一”制。P344

26、【多选题】周中央政府在周王以下设有辅弼大臣,其中三公是指

太师

司徒

A:

太傅

B:

太保

C:

司马

D:

答E:案：ACD

解析：周中央政府在周王以下设有辅弼大臣，其中三公，即太师、太傅、太保为最高辅佐

官员。P80

27、【多选题】秦汉时期,皇帝的圣旨依内容可分为

制书

手迹

A:

诏书

B:

本纪

C:

诰

D:

答E:案：ABCE

解析：秦汉时期，皇帝作出的决策以圣旨的方式颁布执行。圣旨依内容可分为制书、诏

书、诰、手迹几种。P103

28、【多选题】明朝对乡村的管理主要采用的统治方法是

保甲制

里甲制

A:

乡老人制

B:

里社制

C:

土司制

D:

答E:案：BC

解析：明朝对乡村的管理采取乡老人制和里甲制并行的统治方法。P173

29、【多选题】南京临时政府成立后,对旧的官吏制度进行了革新,文官大致分为

简任官

荐任官

A:

委任官

B:

特任官

C:

聘任官

D:

答E:案：ABC

解析：南京临时政府在官员的任用上，主要采取委任制。文官大致分为简任官、荐任官、

委任官三等。P247

30、【多选题】解放区人民监察机关对查出的违纪行为的处理方式是

提交法院审理

根据作出的处分决议直接执行

A:

提请人民政府主席批复后交有关行政机关处理

B:

直接交相关行政机关执行

C:

直接交解放区参议会执行

D:

答E:案：AC

解析：解放区人民监察机关对查出的违纪行为作出的处分决议不能直接执行，须提交法院

审理或提请人民政府主席批复后交有关行政机关处理。P348

31、【问答题】与西欧封建社会相比,中国封建社会行政管理具有哪些特点?

答案：(1)君主专制体制的时间长。(2)权力集中的程度高。(3)思想控制方法不同。

(4)相对完善的官僚体系。P70-P71

32、【问答题】简述五代时期旧的施政程序影响新机构职能发挥的表现。

答案：答：旧的施政程序影响到新机构职能的发挥，这表现为以下三个方面：(1)皇帝

为控制决策过程，有意将制诏权一分为三，由枢密院、廷殿学士和中书舍人分掌；(2)

保持内外朝机构和人员共同执掌发令权和执行权的状况，令内廷枢密使直接向政府机构发

令，同时又不废止中书门下发诏旨的权力；(3)继续保持最重要的中枢决策机构枢密院

官员职务的临时差遣性质。P136-137

33、【问答题】简述清朝盛京改制方案的主要内容。

答案：答：（1）削盛京五部为兵刑两部，使其与管旗地官庄行政，同时裁去府尹，由盛

京将军兼管兵、刑两部及奉天事务，这样，盛京将军以奉天总督身份统辖旗、民文武，事

权统一；（2）在地方州县官员选用上，破除满汉界限，量才而用，并将办理地方案件

之权归于州县，不再与城守尉等旗官会办，从而削减八旗组织对地方行政管理的管辖权

限。P226

34、【问答题】简述抗战前南京国民政府行政监督的发展趋势。

答案：答：抗战前南京国民政府的行政监督，有三个发展趋势：第一，取消人民的监

督。第二，加强国民党的监督。第三，扩大监察院的监督范围。P287-288

35、【问答题】简述抗战胜利后南京政府行政执行所遇到的主要困难。

答案：答：（1）领导班子不力。（2）系统紊乱。（3）指挥失灵。P313-314

36、【问答题】试述战国时期各国变法运动的主要内容及其影响。

答案：答：通过战国时期各国的变法运动，中央集权君主专制体制逐步走向制度化和系统

化。著名的变法有魏国的李悝变法，楚国的吴起变法和秦国的商鞅变法。各国变法运动的

实质是用郡县制为特征的中央集权的封建君主专制取代宗法等级君主制，其结果对以后的

历代封建国家行政管理都产生了极其深远的影响。变法的主要内容及其影响包括以下几个

方面：（1）用郡县制取代分封制，达到了实现封建君主中央集权的目的。在郡县制体

制下，郡县地方长官不是封君，其职位也不能世袭，其所担任的职务可随时为国君所免

除，因而地方官员由职务所派生的权力并不是像分封制之下的各级封君那样具有永恒性。

与此同时，郡县地方长官所掌握的主要是行政执政权，决策权则主要收归中央，这样国君

的意志就可以通过各级地方政府一直贯通到社会的最基层——乡里。如此看来，以郡县制

为基础的封建君主中央集权制下君主权力远较分封制下的君主权力大。（2）废除井田

制，承认土地私有制，奠定了封建中央集权体制的经济基础。承认土地私有的合法性，必

然引起土地兼并和庶民分化，这种分化势必引发激烈的阶级斗争。这样一种严重的阶级斗

争格局需要一个表面凌驾于社会之上维护私有财产秩序的封建中央集权制国家，通过这个

国家对各种社会矛盾加以调节，如对土地兼并的限制和对自耕农经济的保护，推行“以农

为本”、“重农抑商”政策，从而使土地和自耕农经济与商品经济保持大体协调发展，减

缓自耕农破产而沦为流民的过程，降低农民起义爆发的频率。这些正是封建中央集权政府

在一定范围内为适应生产力的发展在调整生产关系、缓和阶级矛盾上所发挥的作用。

（3）变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向。封建君主制旧秩序的解

体，自然造成社会的动荡不宁，势必要求加强国家的社会管理职能，而以礼制为基础的习

惯法在处理新出现的社会问题方面已显得无能为力，制定新的成文法以适应社会的需要已

迫在眉睫，如李悝的《法经》，以保护地主土地所有制为主要内容，成为我国封建社会法

律的基础。（4）废除世卿世禄制，实行官僚制。早在春秋时期，在家臣制的基础上就

已产生了官僚制的雏形，世卿世禄制呈现出瓦解趋势，但世卿世禄制的最终废除仍是通过

战国时期各国变法运动而实现的。李悝提出“食有劳而禄有为”，吴起提出“废公族疏远

者”，商鞅进一步规定秦公族成员无军功者取消贵族身份和官爵。变法运动的核心和焦点

在于剥夺旧贵族的特权，废除世卿世禄制，以便让那些从庶民中产生的具有卓越能力的新

兴地主阶级代表人物掌握政权。（5）通过一定的组织形式强化君主专制权力。P91-92

37、【问答题】试述南京临时政府强化行政执行的主要措施及行政执行中的各种阻力。

答案：答：（1）南京临时政府强化行政执行的主要措施有：1）严格办事规程，保证决

策的贯彻执行。2）改革文书制度，提高行政效率。（2）南京临时政府强化行政执行

时所遇到的阻力有：1）外国列强和本国封建势力的破坏。因为临时政府的行政决策是

要在中国建立和巩固民主共和制度，改变中国的落后面貌，这是外国列强和封建势力所不

允许的。2）临时政府内部成分复杂，意见极不统一。大总统和各部提出的决策，往往

遭到立宪派和旧官僚的阻扰而难以实行。3）“次长内阁”难以有效运作。临时政府成

立之初，为