2019年10月自考00341公文写作与处理试题及答案含解析

公文写作与处理年月真题

00341201910

1、【单选题】公文形成的主体是

国家机关及其他社会组织

社会组织及社会团体

A:

公民个人及联名团队

B:

企事业单位

C:

答D:案：A

解析：公文形成的主体是国家机关及其他社会组织

2、【单选题】发文机关与收文机关之间的公文往来关系称为

组织关系

公务关系

A:

行文关系

B:

法定关系

C:

答D:案：C

解析：行文关系的定义:是指发文机关单位和收文机关单位之间的关系,亦即由组织系统、

领导关系和职权范围所确定的机关单位之间的公文授受关系。

3、【单选题】会议纪要真实记录会议活动,体现了公文的

强制执行作用

协调矛盾作用

A:

商洽交流作用

B:

凭据记载作用

C:

答D:案：D

解析：公文是作为传达和贯彻党和国家的各项方针政策，代表法定作者处理、联系工作的

工具，具有很多的作用。机关活动的文字记录，如会议记录、会议纪要、大事记等，记录

重大事项和问题，起到的是“记载作用”。

4、【单选题】公文撰写必须符合党的基本路线和国家的政策、法律、法规,必须在思想上同

党中央保持一致,这是公文撰写的

文体要求

A:

体式要求

政治要求

B:

格式要求

C:

答D:案：C

解析：公文是为政治服务的。格式的要求只是外在形式的要求，政治上的要求才是最根本

的要求。政治上出了偏差，在任何时代也是不允许的。一般来讲，当前的公文写作要注意

以下5个方面:1.要符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，原则上是三跟:跟着

形势、跟着时事政策、跟着舆论导向。2.要符合上级机关的有关要求，上级精神是下级机

关制发文件的依据，下级制发文件多数是为了贯彻上级精神，有的是进一步细化，使之更

符合本单位实际，更具操作性。所以，撰写公文，首先要学好上级文件，可以模仿上级文

件的体例，但要有创新，不能上下一般粗。忌讳当传声筒、转运站。3.要与现行公文相衔

接，一是要和上级以及相关部门的文件相衔接，上级和其他部门提倡的，你就不能站在本

单位角度去否定，不能有冲突;二是要与本单位现行文件相衔接，不能前后矛盾，自相矛

盾。4.要符合领导意图，也可以直接表述为与本单位领导的思路保持一致。这里边可有学

问，需要撰写者细心体会。不说别的，你自己觉得写的再好，领导那里通不过也是白搭。

领导水平制约公文的质量是没错的，但有人说“秘书水平有多高，领导水平就有多高”，

是片面性的。切记领导就是领导，是他领导你。5.提出的政策措施要切实可行，涉及政

策、规定一类的文件，一般比较重要。提出的政策措施有没有可操作性，是否便于执行，

是关键。要设身处地的为执行而考虑，如果不能落实，政策、措施再好也是一纸空文。

5、【单选题】主次分明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一,是公文写作

在

语言上的要求

格式上的要求

A:

主题上的要求

B:

结构上的要求

C:

答D:案：D

解析：结构严谨：是指章法问题、布局谋篇的问题。要求：主次分明、条理清楚;重点突

出、衔接自然;联系紧密、完整划一。

6、【单选题】指出写文章和写文件都应有“准确性、鲜明性、生动性”的领导人是

毛泽东

周恩来

A:

邓小平

B:

江泽民

C:

D:

答案：A

解析：1958年，毛泽东提出写文章要具有“三性”的著名观点。他说：“文章和文件都应

当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。

7、【单选题】公文的文体、构成要素及其在格式上的安排,称之为公文的

程式

风格

A:

结构

B:

体式

C:

答D:案：D

解析：公文的文体、构成要素及其在格式上的安排,称之为公文的体式。

8、【单选题】公文构成要素三部分的规范名称是

眉首主体版记

眉首正文附录

A:

版头正文版尾

B:

文头主体文尾

C:

答D:案：A

解析：《国家行政机关公文格式》将公文各个要素划分为眉首、主体、版记三个部分。

9、【单选题】下列只应有一个主送机关的文种是

决定

通知

A:

请示

B:

命令

C:

答D:案：C

解析：除批复外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。下级机关向上级领导机关发

出的请示或报告等上行公文，在一般情况下，都只有一个具体主送机关，不要多头主送。

10、【单选题】归档文件目录中的日期是指

收到文件的时间

文件的形成时间

A:

文件的归档时间

B:

文件的办结时间

C:

D:

答案：B

解析：归档文件目录中的日期是指文件的形成时间

11、【单选题】用于对重要事项或重大行动作出安排的公文文种是

议案

决议

A:

意见

B:

决定

C:

答D:案：D

解析：《党政机关公文处理工作条例》规定，决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖

惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。题中所述事项适用决定公

文。

12、【单选题】阐明会议宗旨、说明会议议题和议程、向与会代表提出希望的讲话类文书是

开幕词

闭幕词

A:

欢迎词

B:

欢送词

C:

答D:案：A

解析：开幕词是在大会开始时，由主要领导人向大会宣读的阐明会议宗旨、说明会议议题

和议程、向与会代表提出希望的书面文稿。

13、【单选题】下列机关之间属于平行关系的是

省政协与省国税局

市政府与市司法局

A:

省教育厅与省财政厅

B:

省公安厅与市交管局

C:

答D:案：C

解析：同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。如国务院所属各部、委办之

间，省人民政府各厅（局）之间。P104

14、【单选题】下列选项中属于通知用途的是

商洽有关问题

A:

发布行政法规和规章

请求指示与批准

B:

表彰先进人物

C:

答D:案：B

解析：“通知”，是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公

文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，

任免人员”的一种公文文体。

15、【单选题】《征地通告》的标题形式属于

发文单位加事由加文种

发文单位加文种

A:

事由加文种

B:

只有文种名称

C:

答D:案：C

解析：【事由加文种名称式标题】公文标题类型之一。一个标题中只有事由和文种名称，

按其固定位置依次排列。一般常用于报告、条例、办法、请示、批复以及机关内部的通知

等文种，如《行政复议条例》、《关于积极发展环境保护产业的若干意见》、《关于开展

全国设市预测与规划工作的报告》等。应注意的是，一般条例、办法等文种，事由直接置

于标题首端，而在请示、报告、批复、意见等文种中，一般在事由前冠以介词"关于"，使

标题具有提示请求答复或给予答复的作用。

16、【单选题】起草会议纪要一般是在

会议之前

会议之中

A:

休会期间

B:

会议结束后

C:

答D:案：D

解析：起草会议纪要一般是在会议结束后。

17、【单选题】向没有隶属关系的有关主管部门请求批准事项,应当使用的文种是

请示

报告

A:

函

B:

通知

C:

D:

答案：C

解析：函作为公文中唯一的一种平行文种，其适用的范周相当广泛。在行文方向上，不仅

可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者

下级机关行文。

18、【单选题】陈述调查材料的说明应放在调查报告正文的

注解

前言

A:

主体

B:

结尾

C:

答D:案：B

解析：前言是陈述调查材料之前的说明,多半介绍调查目的、调查对象、调查方法等,

19、【单选题】对某一项行政工作做比较具体规定的文书,称作为

条例

章程

A:

办法

B:

决定

C:

答D:案：C

解析：办法是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步

骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。

20、【单选题】由一定组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书是

规则

制度

A:

章程

B:

守则

C:

答D:案：C

解析：章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。章程可分

组织章程和办事章程两大类。

21、【单选题】记录类文书语言的最大特点是

描述性

实录性

A:

B:

鲜明性

生动性

C:

答D:案：B

解析：记录类文书的特点是：⑴内容的纪实性⑵材料的直接性⑶语言的实录性

22、【单选题】开幕词的开头写作通常是

自我介绍

问候语

A:

出席人

B:

称呼

C:

答D:案：D

解析：宣告会议开幕，常用称呼开头，接着说明会议的组织情况，如出席人、会议规模

等。p237

23、【单选题】议案是一种

告知性公文

建议性公文

A:

指导性公文

B:

陈述性公文

C:

答D:案：B

解析：议案属于建议性的上行文种

24、【单选题】公文处理完毕后整理归档保存形成的文书档案,具有信息的

传递作用

查考作用

A:

凭据作用

B:

纽带作用

C:

答D:案：B

解析：公文办理完毕后应整理归档保存,整理归档所形成的文书档案具有查考作用

25、【单选题】决议和决定在内容范围方面的差异在于

决议只针对全局问题,而决定只针对具体问题.

决定多半针对全局问题,而决议只针对具体问题

A:

B:

决定只针对全局问题,而决议既可针对全局问题又可针对具体问题

决议多针对全局问题,而决定既针对全局问题又可针对具体问题

C:

答D:案：D

解析：决议与决定都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；

在文字表述方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。决议和决定的不同之处在于：

(1)形成的程序不完全一样。决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领

导机构在职权范围内作出。(2)内容的范围不尽相同。决议多半针对全局性问题作出决

策，决定既可解决全局性问题，也有不少用以解决具体事项。(3)发布形式略有不同。决

议以会议名称发布，决定也可以会议名称发布，但大多以机关名称发布。

26、【单选题】根据承办时限要求,及时地对文件承办情况进行督促检查的环节是

催办

查办

A:

批办

B:

注办

C:

答D:案：A

解析：催办是指那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情

况进行督促和检查；查办是指文书工作人员协助机关领导检查各项方针、政策、决议、指

示的执行和落实，以及对某些问题进行查处，解决的一项承办性工作；注办是指对公文承

办的情况和结果，由经办人在公文处理单上所作的简要说明；批办是指机关领导人对送批

的文件如何处理所作的批示。

27、【单选题】凡进入文书部门的公文都要求及时地进行处理,不能拖延,体现了公文处理工

作特点的

政治性

时限性

A:

机要性

B:

规范性

C:

答D:案：B

解析：公文处理工作的时限性是指在公文处理工作中,时间上的限定是非常严格的,主要

表现在:1凡进入文书部门的公文一般都要及时迅速地进行处理,不能延误。

28、【单选题】《归档文件整理规则》的适用范围是

各级机关、团体和其他社会组织

各级党政机关和企事业单位

A:

B:

各级国家机关和企事业单位

各级党政机关和社会团体

C:

答D:案：A

解析：《归档文件整理规则》适用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织对应作

为文书档案保存的归档文件的整理。

29、【单选题】在分类方案的最低一级类目内,根据一定方法确定归档文件先后次序的过程

称

编号

排列

A:

分类

B:

编目

C:

答D:案：B

解析：归档文件的排列是指在分类方案的最低一级类目内,根据一定的方法确定归档文件

先后次序的过程。p350

30、【单选题】下列选项中属于拟办意见写作要求的是

写清承办计划

写明承办方案

A:

深入阐述理由

B:

文字简明扼要

C:

答D:案：D

解析：拟办意见的撰写无固定不变的格式,但总的原则是文字要准确,观点要鲜明,要简明

扼要,使人一目了然。

31、【多选题】我国最早的上行公文是秦代出现的

书

奏

A:

章

B:

表

C:

疏

D:

答E:案：AB

解析：秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期。秦代岀现的“书”“奏”，是

我国最早的上行公文。如李斯的《谏逐客书》，就是在秦王朝建立之前，秦国客卿李斯向

秦王呈送的一份意见书。它用大量事实，反复论证，说明“逐客”于秦不利，终于说服

秦王收回了驱逐客卿的成命。P4

32、【多选题】公文起草中围绕发文主旨收集的材料应当具有

真实性

政治性

A:

典型性

B:

适用性

C:

时效性

D:

答E:案：ACDE

33、【多选题】下列有权向省级人民代表大会提出议案的机构有

省人民代表大会常务委员会

省人民政府

A:

国务院

B:

最高人民法院

C:

省人大各专门委员会

D:

答E:案：ABE

解析：举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府，可以向本

级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

34、【多选题】总结正文写作“分层展开式”的结构内容包括

总体概况

主要成绩及做法

A:

存在问题

B:

经验教训

C:

今后努力方向

D:

答E:案：ABCDE

解析：“分层展开式”是一种纵式结构，其内容和排列顺序通常是这样的：总体概况、

主要成绩及做法、存在问题、经验教训、今后努力方向。这五层内容的展开，不能平均使

用力量。P220

35、【多选题】闭幕词是在大会结束时,由主要领导人向大会宣读的文稿,其作用有

方向性

基调性

A:

B:

总结性

激励性

C:

评估性

D:

答E:案：CDE

解析：主要考查的知识点为闭幕词的作用。闭幕词的开头一般概括总结大会的主要成果，

具有总结性；正文是关于整个大会的主要内容及以后怎样贯彻执行，具有评估性；结尾一

般提出号召或希望，具有激励性。

36、【简答题】简述各级党组织之间行文关系的主要内容。

答案：其主要内容可归纳为：党的上级组织领导下级组织，有对下行文的权利，同时又有

解决下级组织提出的问题的义务；党的下级组织要向上级组织请示和报告工作，同时又有

取得上级组织支持和指导的权利；上下级党组织之间要互通情报、互相支持和互相监督，

在这方面具有对等的行文关系。

37、【简答题】简述公告和通告写作的注意事项。

答案：1.符合权限，一事一告。2.内容明确，语气庄重。3.公告、通告的标题：发文单位

＋事由＋文种；发文单位＋文种；事由＋文种；文种。公告、通告的正文只要把公布的事

情扼要写出来就行了，如内容较多，可分点列出。开头可简述理由，也可直接省略；文尾

有习惯用语：特此公（通）告、现予公（通）告等。

解析：【考点】公告、通告

38、【简答题】简述表彰先进通报正文的写作结构。

答案：表彰先进的通报,一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何

向先进学习这样四个步骤的写作结构来写

39、【简答题】简述如何加强公文处理工作的集中统一管理。

答案：1.对机关的公文处理工作必须加强集中统一管理，由机关的秘书长或者办公厅、办

公室主任统一领导、组织和安排公文处理工作。2.建立健全签发制度、批办制度、传阅制

度、用印制度等文书工作制度。3.文件的收发、分送、传递等必须由机关的公文处理部门

或者文书工作人员统一掌握。4.文件办理完毕后，还必须集中整理归档。

40、【简答题】简述公文处理时限性的主要表现。

答案：公文处理工作的时限性是指在公文处理工作中，时间上的限定性要求是非常严格

的，主要表现在：（1）凡进入文书部门的公文一般都要及时迅速地进行处理，不能延

误。（2）有的公文的处理要讲究适时。（3）公文处理的各个环节都要注意时间上的衔

接。

41、【论述题】试述机关行文中如何确定主送机关与抄送机关。

答案：1.向上级机关的行文，或者要求对方机关办理答复的公文，应当主送一个机关；如

需其他相关上级机关阅知或文件内容涉及其他机关部门的业务范围，可以抄送；2.凡受双

重领导的机关上报公文，应根据公文的内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答

复其请示的事项；上级机关向受双重领导的下级机关行文时，应同时抄送其另一上级机

关；3.向上级机关的行文如需报送其他相关的上级机关，则可用抄送的形式；4.向下级机

关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

42、【论述题】试述传阅文件的注意事项。

答案：公文的传阅是指单份或份数很少的文件以及一些非承办性文件，需要经