三打击一整治工作方案

三打击一整治工作方案

三打击一整治工作方案1

为切实做好青山湖区烟花爆竹行业20__年打非治违专项整治工作，按照市、区政府的统一安排，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

以科学发展、安全发展为指导，按照完善制度、强化监管、打防结合、落实责任的工作思路，从严治标，着力治本，严厉打击烟花爆竹领域非法违法生产经营建设行为，规范安全生产经营秩序，有效防范和坚决遏制较大事故发生，进一步推动全区烟花爆竹领域安全生产及经营状况持续稳定好转。

二、重点内容

一是无证、许可证过期或者转包、分包和出租、转让零售经营许可证的;以及非法用工，无证上岗的;

二是烟花爆竹零售经营点一证多点经营的，或关闭取缔后又擅自恢复经营的`;

三是取缔后仍然储存烟花爆竹或者利用其它建筑库房等非法储存烟花爆竹的;

四是未取得经营许可证、未经工商行政管理部门登记注册，从事烟花爆竹销售或者经营非法产品的;

五是经营现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律或拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的。

三、实施步骤

从5月下旬到9月底，开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营建设行为专项行动，具体分为四个阶段开展：

(一)制定方案、自查自纠阶段(5月-6月15日)

各单位要结合当地实际制定烟花爆竹领域打非治违专项行动实施方案，做到明确工作目标、工作任务和工作要求，并于5月底前将单位专项整治行动实施方案上报区安监局。各单位要加强组织领导，迅速动员部署，督促企业全面开展自查自纠工作，督促企业建立自查与整改档案，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上，并将排查出的问题逐一进行登记，建立档案，督促整改。

(二)执法检查、集中整治阶段(6月15日-7月底)

各单位要精心安排，全面部署，督促辖区各烟花爆竹生产经营单位认真落实安全生产主体责任，打非治违专项整治行动既要全面覆盖，又要突出重点，做到全面排查，确定重点企业进行专项检查，对重点地区、重点时段、重点部位采取三个结合(社会监督与执法行动相结合、日常监管与突击执法相结合、部门执法与联合执法相结合)等多种形式实施集中打击，确保打非治违专项整治行动取得实效。专项行动做到四个一律，即对非法生产、经营、建设、储存、运输和经停产整顿仍未达到要求的，一律依法予以关闭取缔;对非法违法生产、经营、建设、储存、运输的有关单位和责任人，一律按行政处罚标准取上限予以经济处罚;对存在违法生产、经营、建设、储存、运输、燃放行为的单位，一律责令停产停业整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)

区安监局将重点对各单位开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营建设行为进行督查和指导，通过突击检查、重点抽查、跟踪检查、暗访等多种形式，对各单位开展打非治违专项行动情况进行全面检查，针对打非治违专项行动发现的重点问题，及时查找工作漏洞，不断改进工作措施，严厉打击涉及烟花爆竹领域非法违法生产经营建设行为。

(四)督促总结、巩固阶段(9月)

各单位要组织回头看。进一步巩固打非治违行动成果，对烟花爆竹领域非法违法生产经营建设行为持续严厉打击，严防非法违法行为死灰复燃。要按照方案要求，及时对烟花爆竹领域打非治违专项整治工作进行督促总结。8月28日前，将本单位烟花爆竹领域打非治违专项行动总结材料报送区安监局。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任，扎实开展打非治违专项整治行动。各单位要高度重视集中开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营建设行为专项行动，继续深化安全生产年活动，进一步强化打非治违专项整治行动的领导，认真研究制定行动工作方案，明确工作职责，抓好工作落实，确保专项行动各项措施落实到位。

(二)加强协调，密切配合，形成打非治违专项整治行动合力。各单位要充分发挥烟花爆竹安全生产监管部门联席会议的作用，加强与发展改革、工业和信息化、公安、质监、工商等部门的协调、沟通，要在政府的统一领导下，完善联合执法工作机制，明确监管职责，齐抓共管、密切配合，共同落实监管责任，进一步提高执法效率。形成严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营建设行为专项行动的合力。

(三)广泛宣传，标本兼治，确保效果，形成打非治违专项整治行动舆论氛围。各单位要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传烟花爆竹非法违法生产经营建设行为的危害性和打击非治违专项整治的必要性。要公开安全生产打非治违举报热线，通过加大舆论和群众监督力度，充分依靠群众，发动广大人民群众参与打非治违专项整治行动。公开曝光烟花爆竹领域对社会影响较大、性质严重的重大安全生产、经营非法违法案件，提高社会关注度，形成打击烟花爆竹安全生产非法违法行为的高压态势。三打击一整治工作方案2

为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管，充分发挥各部门联合执法机制的优势，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，确保春节期间人民群众生命财产安全，特制定20__年春节期间烟花爆竹打非治违联合执法工作方案。

一、工作目标

根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求，强化烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，重点打击无证经营、私货经营非法违法行为，促进安全监管效能进一步提升，确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。

二、联合执法时间：

20__年2月3日(腊月二十五日)20__年2月13日(正月初六)。

三、执法方式

成立烟花爆竹联合执法小组，通过市场巡查、接受群众举报(投诉)等形式，组织开展打非治违联合执法专项行动，强化对重点区域(市区、下蜀镇、天王镇)、重点对象、重点时段的检查执法力度，全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。

四、工作组织

春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头，市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动，属地政府(街道办，管委会)派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长;市公安局负责联合执法过程的警力保障。

五、工作内容

(一)对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。

(二)对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。

(三)对非法、违法经营烟花爆竹的`经营者立案处理。

(四)对安全隐患责令现场整改或限期整改。

六、工作要求

(一)高度重视，加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性，强化领导，周密部署，精心组织，按照班子不散、人员不减、责任不变、力度不减的要求，有计划地开展联合执法行动。各镇(街道，管委会)应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织公安、安监、市场监管、城管等分局(站、所)开展联合检查，加大执法力度，依法查处烟花爆竹非法违法行为。

(二)明确职责，密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇(街道，管委会)要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，坚持统一行动、各司其职、互相配合，切实做好烟花爆竹联合执法工作，维护烟花爆竹经营秩序，为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。

联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息，以利执法查处工作快捷高效。属地政府(街道办，管委会)应建立健全相应的安全监管协调机制，明确职能部门工作责任，落实重点时段执法检查，群众举报(投诉)受理查处等相关工作措施，加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通，保持纵向联动。

(三)严格执法，注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改，对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣，违法违规行为要