2024高考语文一轮复习2023年9月第一周精彩时评

2024高考语文一轮复习•2023年9月第一周精彩时评

《人民日报》可以说是国内人尽皆知的老牌报刊。所刊载发表的文章

也都是紧跟时事热点的时政要闻，有深度、有热度、有高度的同时，更是

语句优美、辞藻精练、逻辑合理，称得上是写作的优秀典范。近几年来，

优秀文章不仅入选了最新版中学语文教材，还曾多次被选入中高考语文试

卷中。如果考生能够通过参考人民日报给出的作文题目，了解到题目的写

作要求，并对此进行解读，那么在写作的时候就会有一定的参考价值。人

民日报的内容都很权威，它们从侧面告诉我们的命题人员是否能够有什么

新的想法和观点出现，以及对高考作文的评价等等的一些信息之类的，这

些内容都会在学生们看起来感觉到非常新奇和有新意甚至很有意思，从而

激发出他们对这些作文命题的更多研究去和创作中去进行反思或者自己进

行深入的思考。

1.行动起来，共护孩子眼健康

跑步、踢球、跳绳，暑假期间，许多孩子在阳光下奔跑、在运动场上

挥洒汗水，用运动的方式放松身心。随着中小学落实寒暑假学生体育家庭

作业制度，越来越多的孩子有了量身定制的体育作业。丰富的户外活动，

有助于孩子们增强身体素质，预防近视。

眼睛是心灵的窗户。习近平总书记强调：“全社会都要行动起来，共

同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。”普及预防近视科学

知识，开展儿童眼保健及视力检查咨询指导，提高儿童眼保健专科服务能

力……国家卫生健康委在全国持续开展“启明行动”一一防控儿童青少年

近视健康促进活动，并发布《防控儿童青少年近视核心知识十条》。这有

利于在全社会普及儿童青少年眼健康知识，营造爱眼护眼的视觉友好环

境，共同呵护好孩子的眼健康。

防控“小眼镜”，是民生大关切。近年来，一系列政策措施相继出

台，让儿童青少年近视防控成为全社会共同参与的综合性系统工程，在一

定程度上缓解了儿童青少年近视率快速上升的趋势。也应看到，由于课业

压力大、电子产品使用时间长等因素，现阶段儿童青少年近视率依然居高

不下，眼健康不容乐观。国家卫生健康委公布的数据显示，目前全国儿童

青少年总体近视率在50%以上，且随着年龄增长，近视率也在增高。儿童

青少年近视防控任务还很艰巨，需要持续做好相关工作，呵护好孩子们的

眼睛。

减轻课业压力，减少近距离被动用眼的时间，是预防近视的关键。现

阶段，一些中小学生升学压力依旧较大，作业负担较重，户外活动和自由

活动时间偏少，导致近距离用眼时间过长，容易导致近视。各地区各部门

应切实落实“双减”政策要求，把课余时间还给孩子，让他们有更多时间

亲近自然、缓解眼疲劳。

合理安排课程，让孩子均衡发展，才能更好预防近视。儿童青少年大

部分活动时间都在学校，上课、看书、写作业都需要近距离用眼。有必要

将基本的健康用眼知识纳入课程，教会孩子如何保持健康的用眼习惯。学

校应严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课，保障学生每

天的体育活动时间。学校还应注重培养儿童青少年保护眼睛的自觉意识，

把爱眼护眼的观念植根于幼小的心灵之中，让他们认识到拥有清澈明亮的

双眼，才能看见更美丽的世界。

严格控制电子产品使用时间，防止近距离主动用眼过度，需要学校、

家庭和社会共同努力。短视频、电子游戏等具有一定的成瘾性，自控力差

的孩子容易沉迷其中。因此，电子产品的制造商和应用开发商必须设置青

少年模式，严格限制使用时长。家长是孩子眼健康的第一责任人。家长有

责任为孩子普及科学用眼知识，严格控制其使用电子产品时间，多带孩子

参加户外活动。

眼健康的关键在于早发现、早干预、早治疗，保护孩子眼健康，还需

完善眼科建设。近年来，我国医疗机构眼科发展迅速，不少县级医院设置

了眼科，具备了一定的眼科手术能力，但与发达国家相比，我国的眼科医

师数量较少，还难以完全满足儿童青少年就诊需求。同时，一副好的眼镜

可以防止近视加深。目前，医疗机构专业的验光配镜师不足，而市场上各

类验光配镜门店繁多、人员鱼龙混杂。应着力完善眼科建设，特别是儿童

医院眼科建设，增强眼科力量，提高儿童眼保健专科服务水平。

儿童青少年是国家和民族的未来。如何保护好儿童青少年的视力，是

必须答好的一道考题。全社会凝聚合力、久久为功，共筑近视“防护

墙”，才能更好呵护孩子明亮的眼睛。

2.点燃文化产业高质量发展的“加速器”

今年电影暑期档持续火热，获得票房口碑双丰收。截至8月18日7

时，今年暑期档电影票房已达178亿元，超过2019年暑期档电影总票

房，创历史新高。同时影片类型丰富，涵盖喜剧、青春、悬疑、科幻、动

画等题材，让观众由衷感慨“今年暑期电影市场每周都有新看头”。电影

观影火热，作品琳琅满目，正是我国文化产业繁荣发展的缩影。

前不久，国家统计局发布的《2022年全国文化及相关产业发展情况报

告》显示，我国文化产业规模持续扩大，2022年营业收入超过16.5万亿

元，比上年增加1698亿元，增长1.0%。从类别看，文化新业态特征较为

明显的16个行业小类实现营业收入50106亿元，比上年增长6.7%,文化

新业态行业营业收入占比首次超过30%。从利润看，我国文化产业实现利

润总额比上年增加341亿元，营业收入利润率为7.7%,比上年提高0.2个

百分点。利润实现平稳增长，产业结构不断优化，文化产业不仅以“产业

之兴盛”为经济社会高质量发展注入强劲动力，更以“文化之繁荣”凝聚

起文化自信的精神力量。

当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，这为文化

产业繁荣发展提供了取之不尽的资源。比如，话剧《初生》以多机位、多

角度“纪实采访”的全新话剧艺术形式，讲述新时代民族企业助力中国从

制造大国向品牌强国跃迁的奋斗史诗，展现爱国、实干、梦想、创新的精

神，激扬奋进斗志和发展信心。扎根实践、记录时代的文化产品，从具体

人物的生命历程出发，讲述这个伟大时代的精彩故事。继续在生动实践中

汲取丰厚滋养，与时代同行、与人民同行，文化产业将以百花齐放的姿态

回应好人们的新期待。

文化产业，以文化之魂，助产业之兴。源远流长的中国历史，博大精

深的中华优秀传统文化，为文化产业繁荣发展奠定了深厚底蕴。电视节目

《典籍里的中国》聚焦中华优秀文化典籍中的经典名篇，以跨越时空对话

的形式营造“故事讲述场”，生动讲述感人至深的传承故事，并展现其中

蕴含的中国智慧、中国精神和中国价值，实现了知识传播和文化传承发展

的融汇。节目以戏剧形态展示典籍魅力，以人物故事展示典籍价值，努力

实现中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。推动中华优秀传统文

化活化利用，深入挖掘其时代价值，这正是中国文化产业能够自立于世界

的独特精神标识和思想财富。

文化薪火相传、生生不息，关键在于返本开新、守正创新。近年来，

各种新技术在文化产业广泛应用，改变着文化产品创作和传播方式，催生

出丰富场景，积蓄着强劲动能。比如，敦煌研究院推出“数字藏经洞”，

通过数字李生等技术复原洞窟、文物，用户可在历史穿越中观览源远流长

的敦煌文化；三星堆博物馆将AR（增强现实）、MR（混合现实）技术运用

于博物馆的文物还原，把虚拟情景融入现实场景，为观众提供沉浸式体

验。运用科技赋能带动供给侧和消费端深刻变革，激活更多文化资源，将

为文化产业繁荣发展创造更多可能性。

文运与国运相牵，文脉同国脉相连。近年来，我国文化产业发展蹄疾

步稳，有效丰富人们的精神文化生活；展望未来，与时俱进、守正创新，

坚持创造性转化、创新性发展，就能持续激发创新创造潜能，点燃文化产

业高质量发展的“加速器”，实现产业做大做强和文化传承发展的双赢。

3.营造清朗的艺考培训环境

又一年高考尘埃落定，几大艺术院校新生名单出炉，吸引众多考生和

家长关注。

随着经济社会发展，更多青年学子投身艺术之路，部分高校也在不断

增设艺术专业，让艺考热度居高不下。然而，随着学员数量猛增、学费水

涨船高，一些缺乏资质的培训机构混入市场，产生了一些亟待整治的失范

行为。不久前，教育部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局联合印

发《关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》

（以下简称《通知》），要求进一步加强艺考培训规范管理，满足学生多

样化学习需求。

近年来，我国对艺考实施了一系列改革，文化课占比逐年提升，专业

考试难度也有所增加。这不只对考生形成了新的挑战，也对艺考培训质量

提出了新的要求。进一步规范艺考培训行为，提升从业人员专业素质，才

能更好地满足学生需求，选拔出更多优秀的艺术人才。

营造清朗的艺考培训环境，首先要把好准入关。艺考培训市场出现的

一些不规范现象，与资质管理不严有关。比如，有的培训机构打着“与艺

术院校招生合作”等旗号虚假宣传，有的无证违规办学。这侵害了学生权

益，损害了艺考培训的声誉，也影响着社会对于教育公平的信心。此次发

布的《通知》，对培训机构和从业人员资质都作出了针对性规定，如要求

培训机构“证照齐全”，落实从业人员准入查询制度，对机构从业人员信

息进行公示并录入全国监管平台，等等。合理设置行业准入门槛，把不符

合条件的培训机构拒之门外，使优质的培训机构脱颖而出，才能让家长宽

心、社会放心，让行业在健康的轨道上长远发展。

艺考培训环境有一定的特殊性，常常是来自各地的学生住在一起进行

集中培训，容易游离在监管视线之外。因此，还要进一步加强日常监管，

守住安全管理底线。比如，此次发布的《通知》明确提出，对涉及未成年

人的影视表演、舞蹈等含有肢体接触的培训项目，机构应确保培训场所透

明公开，安装视频监控，不得在密闭环境中开展“一对一”培训。督促培

训机构建立安全管理制度，落实落细相关规定，才能更好地保障未成年学

生培训期间的人身安全和财产安全。

当前，我国高中艺术教育资源不足，很多学生的艺考准备依赖培训机

构。在规范艺考培训的同时，应做好校内外衔接。一方面，要约定各方责

任，严格落实培训机构主体责任和家长监护责任，并建立信息沟通机制，

学校则要为离校的艺考学生做好文化课教学衔接。另一方面，要立足校

内，加大投入，积极提升校内艺术教育教学质量，合理引入校外艺术教育

资源，对有艺术升学需求的生源进行合理规划和培养。

艺考关系万千考生和家庭的切身利益，更事关教育公平。随着艺考培

训市场的扩容，不断加强规范管理，是保护孩子们艺术之梦的必要之举。

坚持育人为本、实事求是，坚持内外联动、标本兼治，坚持综合施策、稳

步推进，聚焦重点问题、重点环节，开展专项治理，健全艺考培训管理长

效机制，定能营造风清气正的艺考培训环境，助力更多热爱艺术、立志从

事艺术工作的好苗子成长成才。

4.让新能源汽车充电更便捷

目前，我国已建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的

充电基础设施体系。截至7月，全国充电基础设施累计数量超692万台，

同比增加74.1%。同时，上半年我国新能源汽车产销量创下历史新高，同

比分别增长42.4%和44.1%。也要看到，新能源汽车充电依然面临着挑

战：部分公共充电桩位置查找难、故障率高、充电车位常被占用；高速服

务区节假日充电排队时间长；一些老旧小区停车位紧张、电力容量不足、

安装私桩比较困难等。

“科学布局、适度超前建设充电基础设施体系”“推动居住区内公共

充电基础设施优化布局并执行居民电价”……前不久，国务院办公厅转发

国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》，要求有效满足居民出行

充换电需求，推动降低新能源汽车用电成本。今年以来，《关于加快推进

充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》

《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》等文件相继印

发，提出相应政策举措。这对于推动新能源汽车产业高质量发展、更好释

放汽车消费潜力、实现碳达峰碳中和目标等，具有重要意义。

着眼未来，持续改善新能源汽车充电体验，需要优布局、强服务，让

充电更便捷。当前，我国公共充电桩整体不足且布局不均衡。应加快建设

形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，拓展国家高速公路

网充电基础设施覆盖广度，加密优化设施点位布局，助力充电桩找得到、

用得好。浙江省嘉兴市等地在高速服务区部署分体式移动充电站，缓解了

节假日服务区充电排队难题，这一设施平时则灵活移动至城市公交充电站

使用，有效平衡了充电“潮汐”现象。针对找桩难题，一些充电桩APP优

化功能，可帮助用户查找最近的充电站、实时查看快慢充电桩的空闲情况

以及价格等信息，还可实现充电桩故障一键报修。相关经验、措施值得借

鉴。

另一方面，创模式、降成本，才能让充电更经济。用能成本低，是新

能源车相比燃油车的一大优势。近期，一些地方的新能源车主反映充电价

格有所上涨，引发关注。充电费用一般由电费和服务费两部分组成。价格

出现上涨，既受到夏季用电高峰期部分地区调整分时段电价，6月起新的

电价方案执行、大工业和一般工商业用电进行合并等因素影响，也与部分

充电站运营商上调服务费有关。

客观而言，新能源汽车充电站建设投入大、回报周期长，为了抢占市

场份额，前期不少充电桩企业服务费处于低位。推动行业持续发展，关键

还是要持续提高运营效率、创新商业模式、降低充电成本。比如，一些充

电桩企业应用超级快充技术，缩短了充电时间，有效提升充电站运营效

率、改善车主充电体验；不少地方鼓励开展电动汽车与电网双向互动

(V2G)的技术探索，车辆在用电低谷时低价充电、用电高峰时反向卖电给

电网，给车主和充电企业带来额外收益；还有的企业拓宽服务场景，附加

电池检测、维护等服务。实践证明，加强探索、创新，有助于破解充电站

盈利难问题，打开降本增效新空间。

我国新能源汽车产业进入加速发展的新阶段。不断完善网络、提高设

施能力、提升服务水平，让充电服务更具便捷性和经济性，确保充电基础

设施“有人建、有人管、能持续”，将更好满足人民群众购置和使用新能

源汽车需要，促进新能源汽车市场健康发展。

5.把算力转化为现实生产力

算力，就是对数据的处理能力。小到手机、个人电脑，大到服务器、

超级计算机，算力正走进千家万户、服务千行百业，成为像水、电、燃气

一样的公共基础资源，提供“即取即用”的社会化服务。

算力总规模居全球第二，保持30%左右的年增长率，新增算力设施中

智能算力占比过半，综合供给水平快速提升；服务器、计算机、智能手机

等计算类产品产量全球第一，前沿技术多点突破，产业创新能力持续增

强；从互联网向制造、金融、交通等行业拓展，赋能各行各业稳步深

化……前不久，工业和信息化部发布的相关情况，展现着我国算力产业蓬

勃发展的生动图景。

作为数字经济时代新的生产力，算力不仅为传统产业转型升级提供支

撑，还能催生新的经济增长点。算力融入传统制造业，参与生产过程，可

为企业智能化改造和数字化转型提供有力支撑。算力融入新兴产业，促进

了新业态、新模式、新应用的发展，成为推动新兴产业成长壮大的重要驱

动力。

算力的魅力，在于其能够释放数据等新型生产要素的创新活力。近年

来，云计算、大数据、区块链、元宇宙等兴起，背后都依托于算力这个基

础。算力已经成为经济社会高质量发展的新引擎，显示出对驱动经济增

长、改善社会民生的“倍增效应”。据测算，在算力中每投入1元，平均

将带动3至4元经济产出。从某种意义上说，一个国家的算力发展水平，

也将极大影响这个国家创新发展的高度和经济长期增长的后劲。

应当看到，与推动数字经济与实体经济深度融合、实现经济社会高质

量发展的目标任务相比，与应对国际市场激烈竞争的要求相比，我国算力

基础设施发展仍有差距，计算效率和应用水平还有待提升。要想把算力真

正转化为现实生产力，必须在优化算力供给、加强技术创新、促进应用落

地等方面持续发力、久久为功。

优化算力供给，既要加强算力基础设施建设，也要统筹好算力资源调

度，不断提高利用效能。“东数西算”工程深入推进，国家超算互联网启

动部署，为我国持续优化算力布局、实现互联互通和资源高效集约利用提

供了支撑。着眼未来，还应进一步提升算力综合供给能力，降低应用门

槛，真正让算力实现用得起、用得上、用得好。

加强技术创新，一方面要推进计算架构、计算方式和算法创新，加强

CPU、GPU和服务器等重点产品研发；另一方面，要做好硬件、基础软件、

应用软件等适配协同，提升产业基础高级化水平。特别是要着力推动大模

型算法、框架等基础性原创性技术突破，营造良好的产业发展生态。

促进应用落地，是把算力真正转化为现实生产力的“最后一公里”。

当前，算力应用的边际效益、社会效益依然很高。以应用需求为导向强化

算力支撑，助力模式新颖、特色鲜明的算力应用加速落地，既是算力发展

的预期目标，也是进一步推动我国算力高质量发展的现实路径。

算力资源是数字经济发展的重要底座。未来，应用更广泛、更智慧的

算力，必将在各类数字化要素的协同中实现更大价值。

6.在城市更新中延续历史文脉

在城市更新过程中，如何保护好历史文化遗存，让传统和现代融合发

展，是一个重要课题。北京东城区，青砖灰瓦的院落、古朴典雅的胡同氤

复着深厚文化底蕴。广东潮州，木雕、潮绣、手拉朱泥壶等非遗技艺展

示，成为广济桥的常态化活动。近年来，不少地方在改造老城、开发新城

过程中，坚持保护与发展并重，在延续城市历史文脉方面，作出了有益探

索。

城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重

要标志。习近平总书记强调：“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的

生命一样保护好城市历史文化遗产。”在加强保护的前提下开展城市基础

设施建设，有机融入现代生活气息，才能让古老城市焕发新的活力，让人

们记得住历史、记得住乡愁。

2022年底，我国常住人口城镇化率达到65.2讥从城市发展规律看，

这一时期的城市发展往往面临着基础设施老化、城中村人居环境较差等

“城市病”。实施城市更新，推动城镇老旧小区改造、完整社区建设、基

础设施更新改造等工作，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的

必然要求。同时也应看到，城市更新并不等于大拆大建。过去一些城市出

现随意拆除老建筑、破坏传统风貌等情况，不仅割裂了城市历史文脉，切

断了居民的乡愁记忆，还产生了新的城市问题。住房城乡建设部印发的

《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》中，明确要求“不破坏老城区

传统格局和街巷肌理，不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建

筑”，正是要引导各地积极稳妥实施城市更新行动。

保护好才能利用好。对于城市历史文化遗存应保尽保，才能更好彰显

城市特色风貌。从要素层面看，要保护的不只是有形的单体建筑、街巷街

区等，还有无形的非物质文化遗产，比如浙江的桑蚕丝织技艺、江苏的昆

曲和古琴艺术、海南的黎族织锦等，这些非物质文化遗产既是涵养当地人

文底蕴的文化要素，也是激活城市生命力的重要资源。从时间层面看，我

们不仅要保护好古代历史文化遗产，也要保护好近现代历史文化遗产和当

代重要建设成果。只有做到空间全覆盖、要素全囊括，才能多层次、全方

位地展现一个城市的历史风貌，避免“千城一面”。

活化利用，才能激发内生活力。由于年代久远，不少历史街区的配套

基础设施和公共服务设施相对落后，老住户生活较为不便。在城市更新中

加强历史文化保护传承，一方面可以通过小规模、渐进式的“微改造”，

在保持传统格局和风貌的基础上补足设施短板，改善居民的生活环境；另

一方面可以通过培育新功能、新业态，提升城市活力。在山东青岛中山

路、广东广州永庆坊等地，博物馆、咖啡店等业态的引入，让老街区成为

新网红、老街坊赶上新潮流。这启示我们，加强历史文化保护传承，也需

要坚持以用促保。

城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关

键。处理好传统与现代、继承与发展的关系，将历史文化保护传承工作融

入城市更新，城市的空间品质和文化魅力将不断提升，城市也将更健康、

更安全、更宜居。

7.让人脸信息得到更有效保护

小区门禁、账号登录、超市付款……近年来，人脸识别技术应用场景

不断丰富，在便利生活的同时，技术的不规范使用也对个人信息保护提出

了挑战。比如，有的商家暗中对人脸信息进行统计分析，用于商业营销，

甚至进行“大数据杀熟”；随着生成式人工智能的发展，人脸信息甚至还

可能被用于电信诈骗等不法行为。合理使用人脸识别技术的同时，如何更

有效地防止信息泄露，成为当务之急。

长期以来，有关部门对人脸识别技术采取了不少监管措施，取得了一

定成效，相关法律也对人脸识别的应用场景、使用目的、责任认定等作出

规范。但有些规定比较笼统，需要进一步细化。不久前，国家网信办公布

《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》（以下简称

征求意见稿），就人脸识别技术的使用条件、使用禁则、备案要求、数据

保护、设备管理等向社会公开征求意见，对保护个人信息权益、维护社会

秩序和公共安全具有现实意义。

当前，我国对出售公民个人信息、诈骗等涉嫌犯罪或严重违法的行

为，打击力度较大，但对部分商家“无感知收集”“一揽子收集"人脸信

息等现象，监管力度较弱。有一些人认为人脸信息无关紧要，低估人脸信

息泄露的危害性。要看到，人脸信息这样的生物特征具有唯一性、难以改

变的特性，一旦泄露，比数字密码丢失更难得到有效补救。因此，用好人

脸识别技术，必须做好从数据收集、使用到备案、删除等全过程监管，并

提供较高级别的安全保护。

规范人脸识别技术应用，“安全”应成为绝对的关键词。首先要把住

信息采集入口关。征求意见稿提出，只有在具有特定的目的和充分的必要

性，并采取严格保护措施的情形下，方可使用人脸识别技术处理人脸信

息。这样具有很强针对性的界定，能有效防止人脸信息的非必要采集。比

如，在健身房、书店等消费场景中，即便智能设备更加便捷，也应把消费

方式的选择权交给消费者，而不能把采集人脸信息作为前置条件。确有必

要时，应当取得个人的单独同意或者依法取得书面同意。以当事人知情、

同意为基础，确保个人信息主体享有撤回授权的权利等，有助于为新技术

规范应用划清边界。

防范人脸识别技术滥用风险，要加强对数据使用的监管，全面提高信

息安全保护力度。面向社会公众提供人脸识别技术服务的，相关技术系统

应当符合网络安全等级保护第三级以上保护要求。第三级是除了金融机构

之外，可以用到的最高等级。此外，除法定条件或者取得个人单独同意

外，人脸识别技术使用者不得保存人脸原始图像、图片、视频，经过匿名

化处理的人脸信息除外。将相关服务限定在最小必要的时间、地点或者人

群范围内，才能把风险降到最低。

人脸识别具有独特的技术优势，是促进数字经济发展和社会治理的有

效技术手段。然而，人脸属于生物识别类敏感个人信息，对此类信息的采

集应出于维护公共安全的需要，并保障公民的知情权、决定权、选择权、

删除权。在发展人脸识别技术的进程中，统筹发展和安全，不断完善相关

法律法规，增强监管政策针对性、系统性，增强处理个人信息的敏感度，

就能在有效保护个人信息的前提下，更好地促进行业健康发展，使广大群

众从技术进步中受益。

8.文化共鸣市场共赢

今年的暑期档，是国产电影的收获季。来自国家电影局的数据显示，

截至8月18日7时，今年暑期档票房达178亿元，超过2019年暑期档总

票房，打破中国影史暑期档最高票房纪录；票房突破20亿元的影片有4

部，也创下中国影史暑期档新高。截至8月27日，暑期档观影总人次超过

4.94亿。一系列数据，显示出电影消费市场的强劲复苏，极大提振了行业

信心。

更值得关注的是，在有多部进口影片参与市场竞争的情况下，截至8

月27日，国产电影市场份额高达87.66%,创下历史新高。国产电影扛起

了大部分票房，并非因为某一部电影异军突起，《长安三万里》《封神第

一部：朝歌风云》《孤注一掷》《消失的她》《热烈》等影片都获得了较

好的口碑和较高的票房。优质影片分布更加合理，题材更加多样，类型更

加丰富，国产电影呈现出质量整体提升的良好发展势头，实现了观影人与

电影人共赢。

今年暑期档票房创下新高，固然有疫情防控平稳转段后观众观影热情

集中释放的因素存在，但更重要的原因是电影品质的提升。国产影片制作

水准越来越高，而且通过深耕本土文化，让观众产生更强烈的情感与文化

共鸣，从而有了更强的票房号召力。

电影是艺术和技术相结合的产物。既有精湛的艺术表达、精良的技术

制作，还在现实性、话题性或情怀感、艺术风格等方面与观众形成心灵共

振，电影作品才能受到观众欢迎，以良好的口碑维持市场的热度。比如，

动画电影《长安三万里》以48首经典唐诗为媒，塑造了以李白、高适、杜

甫、王昌龄等为代表的诗人群像，充分体现了中华优秀传统文化对观众的

感召力。一些现实题材的电影作品，则以其话题性吸引观众走进影院。比

如，关注网络电信诈骗问题的《孤注一掷》、鼓励每个人坚持梦想的舞蹈

题材电影《热烈》等，都引发广泛关注和讨论，证明深刻映照现实生活的

作品总是可以打动观众。

电影创作，有创新才有市场竞争力、票房号召力。近年来，中国电影

不断拓展题材边界，创造出新的视觉效果和审美体验，进一步增强了国产

电影的吸引力。以今年暑期档为例，《封神第一部：朝歌风云》是一部神

话史诗类型电影，《长安三万里》则为“诗歌电影”打开了空间。这些立

足本土文化的探索得到市场认可，鼓励更多中国电影以作品新意打动观

众，以观众口碑驱动票房，形成良性循环。从这个意义上讲，中国观众日

益增长的文化自觉，给了国产电影更大的探索空间、更强的创新动力。

电影是时代的产物、时代精神的表达。中国电影拥有独特的艺术个性

和发展脉络，其价值内核与艺术表达扎根于我们脚下的土地。中国电影走

向未来，离不开这片深厚的文化土壤。期待更多中国电影拥有更高的艺术

水准和工业品质，更好反映这片土地人们的情感和关怀、这个时代人们的

气息和声音，从而获得更多关注，赢得更大市场。

9.以更优环境吸引高质量外资

积极吸引和利用外资，是改革开放以来我国实现快速发展的重要经

验。不久前，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商

投资力度的意见》（以下简称《意见》），提出6方面24条针对性强、含

金量高的稳外资政策措施，释放了中国坚定不移扩大开放的积极信号，以

更有效提振外商投资信心，把更多高质量外资吸引进来。

对跨国投资决策来说，确定性的营商环境、可预期的收益是重要考虑

因素。我国一直高度重视吸引和利用外资工作，持续为各类企业发展提供

更优的环境和服务。在充满不确定性的国际经贸环境中，中国持续推进高

水平对外开放的政策环境确定性显得弥足珍贵，这也是许多外商愿意长期

投资中国市场的重要原因。

今年以来，世界经济复苏放缓，全球跨国投资低迷，叠加去年实际使

用外资金额同比增长6.3%的高基数效应，上半年我国实际使用外资金额同

比出现小幅下降。这只是短期数据波动，外商扩大对华投资整体趋势没有

改变。但也要看到，今年全球外国直接投资仍将继续面临下行压力，我国

引资面临的形势复杂严峻，需要进一步优化营商环境，提高引资质量和水

平。

坚定外商投资信心，要增强政策的针对性、延续性，切实解决外资企

业关注的营商环境领域突出问题。比如，能否平等参与政府采购活动是外

资企业广泛关注的问题之一。《意见》提出，进一步明确“中国境内生

产”的具体标准，推动加快修订政府采购法等。在平等享受支持政策方

面，《意见》提出，除法律法规有明确规定或涉及国家安全领域外，不得

对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件。确保外商投资企

业国民待遇落到实处，才能稳定外国企业在华投资经营信心。

提振外商投资信心，要加快探索对接国际高标准经贸规则，稳步扩大

规则、规制、管理、标准等制度型开放。目前，中国一般制造业领域对外

资已实现全面开放，继续扩大服务业对外开放成为重点。《意见》提出

“加大服务业扩大开放综合试点示范先行先试力度”“深入实施合格境外

有限合伙人(QFLP)境内投资试点”等措施，为外资企业提供了更大的发

展空间。制定各类涉外经贸政策措施时，应注重增强透明度和可预期性。

比如在反垄断方面，我国已完成《禁止垄断协议规定》等5部反垄断法规

配套规章，为合规经营提供清晰、透明、可预期的指引。随着国内统一大

市场的加快构建，投资运营便利化水平进一步提高，中国式现代化建设将

在更高层面、更深层次惠及外资企业。

纵观全球，发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国

策，招商引资国际竞争更加激烈。我们要深刻认识加大力度吸引和利用外

资的战略意义，着力扩增量、稳存量，并注重提质量。要建立健全外商投

资促进成效评价体系，更加注重引资对经济社会发展的实际贡献。应进一

步探索运用产业链招商、以商招商等方式，将招商引资与“稳链补链强

链”相结合，与“招才引智引技”相结合，引进一批补短板、强优势的高

质量外资。

积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济

新体制的重要内容。中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权

益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。

中国经济持续恢复向好，超大规模市场蕴藏巨大发展潜力，随着吸引和利

用外资的政策力度不断加大，政策协同效应进一步增强，以高质量发展为

I十、X

世界提供新机遇的故事必将续写更动人的新篇章。'、,7*心

01关于天价租金

学校小卖部五年租金900多万是不是“羊毛出在羊身上”

北京青年报蒋理

据报道，广东省肇庆市某中学小卖部5年租金达943万元，近日相

关话题登上多个平台热榜，引发不少网友好奇：为什么校园里的小卖部

租金如此之高？

据当地财政部门工作人员介绍，该中学小卖部是按程序公开竞价

的，最后的租金是所有参与者竞价的结果。当地教育局表示，小卖部归

属国资部门管理，竞拍的租金并不属于学校，开学后，局里会关注该小

卖部的货品售价。

财政部门和教育部门的回应，未能消除家长和网友的担忧：学校小

卖部5年租金高达943万元，肯定就是“羊毛出在羊身上”，因为小卖

部支付高额租金后，会把租金成本转嫁到学生身上。教育部门关注的小

卖部的货品售价，也可能受高租金影响，因为小卖部经营商必定会考虑

租金来定价；而国资部门收了高租金，也可能对小卖部的高定价开绿

灯。

开在校园内的小卖部，必须坚持公益原则，如果完全按照市场经营

那一套来收租金，就可能诱发小卖部提高售价，赚学生的钱。与竞拍提

高租金相反，如果校园内要设置小卖部，有关部门应该减免经营商的租

金，给予适当补贴，以降低小卖部货品售价，体现其公益性。

我国有关部门对校园内开设小卖部的态度是很明确的，中小学、幼

儿园原则上不在校内设置小卖部、超市。2021年6月，教育部联合国家

卫生健康委等四部门印发的《营养与健康学校建设指南》中明确，不得

在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，不得售卖高盐、高糖及高脂

食品和酒精饮料，不得对含糖饮料、调味面制品等零食进行广告宣传。

今年2月，市场监管总局联合教育部、国家卫生健康委、公安部印

发《关于做好2023年春季学校食品安全工作的通知》，明确中小学校、

幼儿园原则上不在校内设置小卖部、超市，学校周边不得设置售烟、售

酒网点。

这两个文件的差别是，前者要求不得在校内设置小卖部，后者要求

原则上不在校内设置小卖部。这是考虑有少数学校、幼儿园根据实际情

况，可能需要设置小卖部，但就是设置小卖部也需要注意从严要求，包

括从严把关货物质量，从严控制货物售价。

广东这所学校在校内设置小卖部，存在两大问题。其一，对设置小

卖部的必要性是否进行过充分论证，除非极有必要，原则上不设置小卖

部。当地教育部门、学校要向家长、社会公众公布具体论证情况。

其二，对小卖部的经营是否明确其公益性。从目前的操作看，小卖

部房产所属的国资部门，是按市场方式进行小卖部招租的，因此，参与

竞品的商家，也就会完全按照市场规则经营。由于小卖部在校内独此一

家，具有一定的垄断性（如果校方进一步配合小卖部经营禁止买外卖或

到校外购物），那么，小卖部完全可能以高于校外同类产品的定价销售

货物，这就会偏离校内小卖部的公益性，增加学生和家长的负担。

对于广东肇庆这所学校的小卖部，教育督导部门要加强督导，审查

设置小卖部是否真有必要，是否存在违规行为，如果存在，应予以纠

正。另外，应该引入家长委员会对小卖部的经营加以监督。虽然小卖部

资产属于国资部门，但小卖部经营属于学校给学生提供的后勤服务，应

当从维护学生合法权利出发，充分发挥家长委员会的作用，加强对小卖

部经营的监督。

5年租金超900万元，校园小卖部缘何屡屡拍出“天价”

南方都市报江德斌

近日，肇庆怀集中学小卖部5年租金超900万元的消息引起热议。8

月28日，南都记者致电怀集县国资委，工作人员表示，该单位是审批机

构，委托第三方公司综合地理位置等因素对小卖部进行评估，再通过肇

庆市公共资源交易中心怀集分中心进行竞价交易。900多万元是自由竞

拍的结果。

当地通报称，怀集中学有学生8300多人、教职工632人，实行半封

闭式管理，放学期间学生均可出入校门，日常可自带学习用品、生活用

品等。按照拍卖价格算，一个月约15万元租金，每天约5000元，要想

赚回来，经营压力不小。当然了，竞拍者早就算过这笔账，定然是有很

大把握，确定不会赔钱，且能够赚钱，才会出如此“天价”。

羊毛出在羊身上，此前有报道称，学校消费很集中，一些商品销量

可观，一个学校小卖部的火腿肠销量甚至比一个大超市的还要多。矿泉

水、饮料和一些食品销量很大，成本则很低，“利润有四五成”。文

具、饭盒、被服之类利润率也挺高。可见，垄断经营加上高毛利，成为

学校小卖部的赚钱法宝。有利可图，自然会吸引一批商家竞拍，在激烈

的角逐下，拍出“天价”也就不奇怪了。

近年来，各地已经多次曝光类似事件。2016年，南宁三中小卖部经

营权竞拍，成交价格高达173万元/年。2021年，湖南邵阳一中学的小

卖部100平米，起拍价68万元，竟然拍出320万元租赁3年的“天

价”o可见，学校小卖部拍出“天价”，并不罕见，商家心里有一盘算

计，不会做亏本的买卖。大众所担心的，则是小卖部的生意源自于师

生，为了赚钱，商家可能将普通商品卖出高价，或者售卖劣质高利商

品。

早在2018年，教育部等部门出台的《学校食品安全与营养健康管理

规定》中，便明确要求“中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、

超市等食品经营场所。”之后又屡屡强调“中小学校原则上不在校内设

置小卖部”，就是为了防止出现垄断经菅，衍生出食品安全事件，危害

师生健康，滋生腐败交易。比如，有学校就禁止学生自带食品，只能购

买小卖部的高价食品；有学校小卖部销售食品出现质量问题，导致学生

中毒。

可是，在三令五申之下，各地中小学仍然设置小卖部，且屡屡将租

金拍出“天价”。有关方面应依法依规对学校小卖部进行全面监管，实

施非必要不设置的规定，禁止售卖假冒伪劣、违法违规商品，对现存学

校小卖部逐步清理，等合同到期后不再续约，也不再批准设置新的小卖

部。同时，各地学校应逐步开放，让师生可以在校外消费，通过市场自

由竞争，来消除学校小卖部垄断经营问题。

防范校园小卖部落羊毛

《钱江晚报》评论员胡欣红

近日，广东肇庆市怀集中学的小卖部因其高昂的拍卖价格引发关

注。150平方米小卖部，评估价385560元，挂牌价385560元，最终以

5年9430560元的价格被租了出去。

公开资料显示，该小卖部位于县城中心，人气兴旺。负责小卖部人

员招聘的工作人员表示，怀集中学只有一家小卖部，主要面向校内师

生，基本承担了校内寄宿师生所有的生活所需。据悉，怀集中学是肇庆

市一级学校，共有学生8300多人、教职工632人。按照这样的人口密度

和学生购买力，有网友粗略估计了一下，认为5年租金超900万基本上

在商家的可承受范围之内。

既然如此，一个通过公开招租竞拍的小卖部，为何会引发质疑？

事情或许没有这么简单。

早在2019年，教育部等部门出台的《学校食品安全与营养健康管理

规定》中，便明确要求“中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、

超市等食品经营场所”，之后又屡屡强调“中小学校原则上不内设小卖

部”。三令五申之下，怀集中学何以还有小卖部，理应有个说法。

退一步讲，即便怀集中学的小卖部是依法取得许可的，如此高的租

金同样值得商榷。

众所周知，校园小卖部的设立目的在于更好地服务学生，方便学生

购买生活用品等。但问题是，现在的中小学校出于安全等考虑，大多实

行封闭和半封闭式管理，校园小卖部便成了独家经营，垄断之下自然容

易滋生种种问题。很多过来人或多或少感受过校园小卖部的招数：服务

态度差，价格特别贵……正是基于这样的“经验”，一听到“天价小卖

部”的消息，就不由得令人担忧学生会不会“挨宰”。

值得一提的是，校园小卖部拍出“天价”并非个例。几年前，“湖

南一中学小卖部3年承包权拍卖出320万元”的消息，曾引发持续关

注。这间校内小卖部面积仅约100平方米，年均每平方米一年承包价超

过1万元。有网友惊呼：“这个价格就是放到北上广深的商业街也是比

较高的。”

“羊毛出在羊身上”，如果校园小卖部经营权“价高者得”，经营

者会不会把高成本转嫁到学生头上？这正是公众最担心的，亟待释疑。

在商言商，只要小卖部卖的商品价格合理，不强买强卖，适当盈

利，也无可厚非。但如果不是走薄利多销的路子，而是利用得天独厚的

“优势”动歪脑筋，或者还有其它“猫腻”，那就必须严加防范。

02关于开学大戏

为了开学还是为了仪式感

《钱江晚报》评论员胡欣红

近日，有网友在社交平台发帖，呼吁整治开学仪式感乱象，不要让

老师和家长被所谓的仪式感“绑架”。她还晒出了自己向有关部门反映

的内容，得到很多网友的肯定和支持，跟帖评论过千条。

新学期新气象，欢迎学生返校不仅是一种形式，更蕴含着诸多教育

内涵，是开学工作的一个有机组成部分。尤其是对初次踏入校园的新生

来说，满满的仪式感会让他们对新的地方迅速产生认同，帮助他们有效

融入新环境。

适当的仪式感有助于让学生以更积极的状态进入新学期，但刻意追

求仪式感，就变味成为了仪式而仪式，会造成一系列负面影响。

首先，直接加重了家长和老师的负担。搞一个活动，从策划到落

实，离不开精力、财力和人力的投入。开学工作千头万绪，老师如果被

一些营造开学仪式感的活动牵扯太多精力，当然得不偿失。在快节奏的

当下，家长们也很忙，同样经不起折腾。

其次，造成了浪费和攀比。营造仪式感通常是在班级教室用气球、

彩带、拉花、彩印KT版等一次性用品进行装饰，再搭配一些小零食进行

布置。购买这些道具基本上是班费开支，分摊到每个孩子身上虽然数额

不会太大，但这些装饰用品用完一次就丢弃，既浪费钱又污染环境。而

且，还容易在无形之中助长孩子的攀比之风，得不偿失。

其三，加剧焦虑背离本意。在高度重视孩子教育的当下，很多家长

本来就有焦虑情绪，对与孩子相关的任何风吹草动特别敏感。刻意追求

仪式感，当然会加剧其内心的焦虑。

不仅如此，当孩子开学第一天来到教室就像来到派对现场一样，看

着花里胡哨的装饰吃着零食，高兴固然是高兴了，可未免有喧宾夺主之

虞。学习是助力孩子身心健康成长的乐事，但并不是开开心心、轻轻松

松就能搞定的，很多时候需要面对挑战，克服很多困难。置身于这种混

淆主题的开学仪式感之中，孩子们能把心思收回来，专注于学习吗？

要想避免被所谓的仪式感“绑架”，部分家长固然需要反省，学校

更应该对症下药，加以引导规范。

一方面，学校可以适度开展一些学校层面的欢迎仪式，满足孩子和

一些家长的刚需。比如，除了常规的彩旗和欢迎标语之外，可以在进入

校园大门的显眼位置，设置照片墙、签名墙或拍照留念点，让每一个孩

子都能有获得感。

另一方面，学校应该旗帜鲜明地向老师和家长们表明杰度，坚决反

对挖空心思的折腾。开学仪式感，其实有些时候也就是校方一句话的事

儿。

开学季钱包“大出血”，家长消费切忌跟风攀比

红网王钊沛

又到一年开学季，在“神兽归笼”之前，不少家长会选择先到商店

“扫荡”一番，为孩子准备开学物品。北京的徐女士近期就为自己即将

幼升小的儿子购置了儿童电话手表、学习桌椅、台灯“三大件”，加起

来花了将近3000元。徐女士说，随着开学在即，小区里很多家长都早早

给孩子准备好了各种“装备”.消费之余，有家长也感叹：不就开个

学，怎么不知不觉花了这么多钱？（8月31日中新经纬