管理学原理第7章

第七章组织4/10/20241第七章组织第一节组织的概念一、组织的含义含义1：是为了实现某一共同目标，经由分工、合作及不同层次的权力和责任制度而构成的人的集合。其核心是人及其相互关系。含义2：既是一些职位和一些个人之间的关系网络式结构，又是一种创造结构、维持结构并使结构发挥作用的过程。4/10/20242第七章组织二、组织的功能整合资源以达成目标提高人们活动的效率满足人们的心理需要4/10/20243第七章组织三、组织系统的构成

（享利·明茨伯格）1、技术核心系统：由做基础工作的人构成，生产产品和提供服务。2、高层管理系统：提供方向、目标、战略与政策。3、中层管理系统：执行上层决策，协调上层管理与技术核心系统。4、技术支持系统：由工程师与研究员组成。5、行政支持系统：后勤服务，包括人力资源部门、组织部门等。4/10/20244第七章组织

规范化：描述组织的行为和活动，包括工作程序、工作说明、规章和手册等。专门化：将组织的任务分解为简单、基本的工作。权力层级：描述谁向谁报告。集权化：组织的决策由哪一层来做出。职业化：员工的正规教育和培训程度。人员比率：不同功能的人员的比率。四、组织的内部特征(维度)4/10/20245第七章组织第二节组织设计一、组织设计的基本任务组织结构的形成组织制度的建立人员的选择和配备组织的运作和变革4/10/20246第七章组织１、管理层次和管理幅度的概念２、管理幅度和管理层次的关系扁平式组织结构锥形组织结构二、管理层次和管理幅度4/10/20247第七章组织3、影响管理幅度的因素职务的性质工作能力的强弱：包括管理者和下属的能力工作本身的性质：标准化程度、计划的完善程度、问题的频度工作条件和工作环境4/10/20248第七章组织三、部门化（组织横向结构）职能部门化：一种传统的组织形式产品部门化区域部门化其他标准部门化：用户、时间、过程等部门化4/10/20249第七章组织四、组织设计的原则目标任务原则命令统一原则有效管理幅度原则责权对等原则集权与分权相结合的原则稳定性与适应性相结合的原则因事设职与因人设职相结合的原则4/10/202410第七章组织五、影响组织设计的主要因素组织规模组织环境组织的战略组织的技术组织的发展阶段创业、聚合、规范化、成熟和成熟后阶段。组织的人力资源状况人员的个性特征、技能与素养等4/10/202411第七章组织第三节组织结构的基本形式一、直线职能制组织结构优点：既能保证领导的指挥统一、又能发挥职能部门的参谋指导作用缺点：权力集中于高层，下级部门的积极性和主动性受到限制直线部门和职能部门之间的目标不易统一部门之间横向协调困难信息传递路线长，反馈慢，环境适应性较差适用：简单稳定的环境；品种少、规模不大的组织4/10/202412第七章组织

1、特点实行“集中政策、分散管理，集中决策、分散经营”的管理原则。最高管理层只保留预算、人事和重大问题的决策等权力；每个事业部必须按照组织总的政策和要求进行自主的经营活动；每个事业部实行独立核算，自负盈亏；事业部大多按产品或地区来划分；二、事业部制组织结构4/10/202413第七章组织2、优点有利于高层管理部门摆脱日常事务，集中做好组织的战略决策和长远规划；有利于调动下级部门的积极性和主动性；扩大了有效控制的幅度；有利于管理人员的培养和发展；具有较强的环境适应性；4/10/202414第七章组织3、缺点内部机构重叠，管理人员较多，管理成本较高易产生本位主义，控制和协作困难对事业部一级的管理人员要求较高适用：复杂易变的环境、规模大的组织4/10/202415第七章组织三、矩阵制组织结构特点：按职能划分的部门和按产品（项目或服务）划分的部门结合进来的组织结构；优点：较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变的矛盾较好地使横向和纵向结构联系起来，在不增加机构和人员的前提下，将不同部门的专业人员集中起来，组建方便；缺点：双重领导、临时观念。4/10/202416第七章组织第四节组织的职权体系一、职权的概念职权：是组织中某个职位所拥有的合法的权力。职权是影响他人或组织行为的能力；职权通常与个人因素无关。4/10/202417第七章组织二、直线与参谋：职权的横向配置直线职权一种完整的职权，是上级对下级的管理监督，包括指挥权和决策权。直线关系是一种指挥和命令的关系。参谋职权是一种有限度的、不完整的职权，是一种顾问性的或服务性的职权。参谋关系则是一种服务和协助的关系。职能职权是某个职位或某个部门所拥有的原属于直线主管的那部分权力，但授予业务或参谋部门的负责人来行使的权力。4/10/202418第七章组织三、集权和分权：职权的纵向配置1、集权和分权的含义集权：指决策权在组织系统中向较高层次职位集中的状态和过程分权：指决策权在组织系统中向较低层次职位分散的状态和过程。4/10/202419第七章组织2、影响集权和分权的因素决策的成本环境和战略组织规模技术特点政策一致性的要求及控制能力的大小组织的历史和领导者的个性4/10/202420第七章组织3、过分集权的弊端降低决策的质量和速度降低组织的适应能力降低成员的工作热情使高层管理人员忙于日常事务4/10/202421第七章组织4、分权的途径制度分权在工作分析、职务设置和部门化的基础上，根据各管理岗位工作任务的要求，规定必要的职责和权限。授权为了充分利用专门人才的知识和技能，或出现新增业务的情况下，将部分解决问题、处理业务的权力委任给某个或某些下属。制度分权和授权的区别4/10/202422第七章组织第五节正式组织和非正式组织一、正式组织的概念正式组织是两个或两个以上个人有意识地加以协调的行为或力的系统。（巴纳德）

构成正式组织内容的是人的行为（如：动作、服务、活动和影响等），而且是以组织为特征的行为（非个性化），不是体现个体人格的。正式组织中个人行为必须在方法、时间、质和量各方面都经过有意识的调整，并体系化。4/10/202423第七章组织二、正式组织的特征经过规划设计而不是自发形成有明确的组织目标、任务、结构、职能以及由此而决定的成员间的责权关系组织的活动以理性逻辑为准则：如低成本、高效率行为规范是制度化的：有各种规章制度约束个人的行为。4/10/202424第七章组织三、非正式组织的概念1、非正式组织的含义含义1：两个或两个以上的个人无意识地体系化、类型化的多种心理因素的系统。（巴纳德）含义2：指存在于正式组织中的，在人们共同工作中所形成的靠感情和非正式规则联结的群体。（梅约）2、非正式组织形成共同的利益指向、共同的价值观或兴趣爱好类似有经历或背景、共同的情感需求4/10/202425第七章组织3、非正式组织的特征自然产生，无明确结构、形态，可辨识性差侧重于人们的心理侧面、非理性侧面的相互接触往往通过感觉、情感、个性特征等因素相互影响行为规范是非制度化的具有较强的内聚性4/10/202426第七章组织4、非正式组织的作用积极作用促进信息沟通、增强组织的合作意愿和内聚力、赋予正式组织以活力、满足多层次的需要，维护个人完整人格、扩大“无差别圈”的作用，保证了管理者权力的有效性。消极作用维持现状，阻碍变革，带有明显的保守性造成角色冲突4/10/202427第七章组织第五节组织的变革与发展一、组织变革1、组织变革的含义及目标含义：为了适应内外环境的变化，而对组织目标、结构、组织制度、组织人员、组织文化等进行的各种调整和修正。目标：提高组织对环境的适应能力；提高组织的绩效。4/10/202428第七章组织2、组织变革的种类以人为中心的变革：（文化变革）管理人员首先致力于改变人员的态度、价值观念、需求的种类和层次，促使人们修正自己的行为，从而达到改进工作绩效的目的；以人为中心的变革费时较多，成本较高；以组织结构为中心的变革：（自上而下）注重改变组织结构、沟通渠道、奖惩制度、管理政策和工作环境；以技术为中心的变革：(自下而上)运用新技术提高工作的效率；不同类型的技术对组织结构和下级人员的工作行为都有不同的影响：如分工、技能、相互关系、工作时间、工资等。4/10/202429第七章组织3、组织变革的动因内外环境条件的变化组织成员的期望与实际情况的差异4/10/202430第七章组织4、组织变革的种阻力个人因素：对未来的不安全感和恐惧感；个人的既得利益；个人习惯和价值观的长期积累；对变革的意义和目的了解不足；保守性格；能力或资源不足；管理理念的差异等。组织因素：管理层缺乏热情；缺乏相应的组织结构和制度等。4/10/202431第七章组织二、组织发展1、组织发展的含义有计划地对整个组织进行系统性的变革。其主要目标不仅要提高组织的效率，更要促进组织内成员的发展，即成员的态度、行为、价值观和需求等的重塑。4/10/202432第七章组织2、组织发展的趋势扁平化趋势柔性化趋势分立化趋势网络化趋势学习型组织4/10/202433第七章组织本章练习一、填空题组织的基本作用有：

、

和

。分权的两种途径是：

和

。在组织规模已定的条件下，管理层次与

成反比。管理层次多、管理幅度小的组织结构叫

组织结构。管理层次少、管理幅度大的组织结构叫

组织结构。矩阵组织结构的缺点是

和

。组织中的直线关系是一种

和

的关系。组织中的参谋关系是一种

和

的关系。三种职权类型为

、

和

。组织变革的种类有

、

和

。4/10/202434第七章组织1.

下列哪个因素不利于管理幅度的提高（）A被管理者能力强B管理层次高C工作性质相近D办公手段先进2.

要确保“事有人做，人有事做；人得其事，事得其人”，需要做好管理中的哪项工作（）。A、计划B、组织C、领导D、控制3.

下列哪个不是组织设计应该遵循的原则（）A、权责对等B、因人设职C、因事设职D、命令统一4.

专业化的优点在于（）A、有利于使用专业化设备B、减少个人的灵巧性

C、增加工作的转换时间D、增加工作的挑战性5.

下列哪类组织适宜采用矩阵制组织结构（）。A、学校B、百货商场C、电视制作中心D、政府机构6.

下列四项中不属于事业部制结构特点的是（）A、自主经营B、独立核算C、自负盈亏D、集中统一7.

被称为军队式的组织结构形式是（）A、矩阵制B、直线职能制C、直线制D、事业部制二、单项选择4/10/202435第七章组织8.

中小企业最宜采用的组织结构形式是（）A．直线制B、直线职能制C、事业部制D、矩阵制9、具有双道命令系统的组织结构形式是（）A．矩阵制B、直线制C、直线职能制D、事业部制10、矩阵组织的缺点是（）A．组织无弹性B、组织缺乏适应性C、部门间协调困难D双重领导11、下面哪一条促使组织更多地进行集权而不是分权（）A．决策信息的广泛性B、培养后备管理人员C、企业规模的扩大D、组织命令的统一性12、下列哪种说法是错误的（）A、非正式组织通常是自然产生的B、非正式组织的活动是以感性逻