X热电企业安全管理标准文件汇编

青岛热电XX安全管理管控管控标准文件汇编二零零九一月一日目录生产安全事故认定、调查、处理和报告规程消防安全管理管控管控规定安全生产奖惩规定员工劳动保护用品管理管控管控规定安全生产举报制度职业卫生管理管控管控规定危险点分析与控制工作管理管控管控办法安全防护管理管控管控标准安全工器具安全管理管控管控标准安全教育管理管控管控标准反违章管理管控管控制度两票三制管理管控管控办法青岛热电XX文明生产考核实施细则各岗位及工种安全责任制运行值设备巡回检查规范运行值设备定期工作消防器材设施管理管控管控制度生产安全事故认定、调查、处理和报告规程1．主题合适的合适的内容与适应范围1．1本标准规定了供热发电生产经营过程中发生的各类事故的认定标准、调查、处理、报告的程序和要求。1．2本标准适应于股份公司所属各生产经营单位。2．引用标准2．1青岛市2002年颁布的《企业职工伤亡事故管理管控管控办法》2．2DL558-94《电力生产事故调查规程》2．3《生产安全事故报告和调查处理条例》3．职责3．1生产安全科是安全生产管理管控管控职能部门，对生产安全事故的认定、调查、处理和报告工作全面负责。3．2人力资源参与职工工伤事故的认定、调查和处理工作，负责向劳动保障部报告工伤事故，并负责办理工伤保险待遇。3．3工会组织参与生产安全事故的认定、调查和处理，对调查处理的结果实施监督。3．4各生产经营单位在生产安全科的指导下，负责本单位发生的生产安全事故的认定、调查、处理和报告，并负责保护事故现场，落实事故防范措施。4．事故类别的认定标准生产安全事故按照所造成的人身伤害程度、财产损失的大小和社会危害的程度，分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。4．1特别重大事故4．1．1一次死亡3人以上的人身事故。4．1．2主要生产设备严重损坏，直接经济损失100万元以上或间接经济损失500万元以上的事故。4．1．3生产现场失火，造成直接经济损失50万元以上或间接经济损失500万元以上的事故。4．2．重大事故4．2．1．一次死亡1—2人或一次重伤3人以上的人身事故。4．2．2．主要生产设备被迫停运，对重要工业用户停热时间24小时以上或对居民用户停热达到2000万m2•h。4．2．2．生产设备严重损坏，直接经济损失10万元以上或间接经济损失50万元以上。4．2．4．锅炉、压力容器、压力管道的爆炸事故。4．2．5．生产现场失火，直接经济损失5万元以上或间接经济损失50万元以上。4．3较大事故4．3．1一次重伤1—2人或一次轻伤3人以上的人身事故。4．3．2．生产设备损坏，直接经济损失2万元以上或间接经济损失5万元以上。4．3．3主要生产设备被迫停运，对重要工业用户停热时间12小时以上或对居民用户停热达到1000万m2•h。4．3．4生产设备异常运行，引起发电机功率降低或供热参数（压力、温度）降低8小时不能恢复。4．3．5生产设备异常引起的锅炉、压力容器的主要受压元件出现严重腐蚀、结垢、过烧、泄漏等情况，严重程度超过总受热面积的10%以上。4．3．6生产现场失火，造成直接经济损失10000元以上。4．3．7生产设备异常运行，产生废水、噪声、冒黑烟等环境污染事故，受到环保部门的处罚或造成极坏的社会影响。4．4一般事故4．4．1一次轻伤1—2人的人身伤害事故。4．4．2生产设备因故障损坏，修复费用2000元以上或间接经济损失1万元以上。4．4．3主要生产设备被迫停运，对重要工业用户停热时间6小时以上或对居民用户停热达到100万m2•h。4．4．4生产设备异常运行，引起发电、供热设备出力或供热参数（压力、温度）降低6小时不能恢复。4．4．5生产设备异常运行引起的锅炉、压力容器的主要受压元件出现腐蚀、结垢、过烧、泄漏等情况。4．4．6生产工作场所失火，造成直接经济损失1万元以下。4．4．7生产设备异常运行，产生废水、噪声、冒黑烟等环境污染事故，受到环保部门的处罚或警告，造成一定的社会影响。4．5．统计事故的认定4．5．1职工在非生产经营活动中发生的人身伤害事故，在《职工工伤保险条例》视同工伤的情况。4．5．2生产设备被迫停运或非相关相关计划检修符合下列条件之一者。4．5．2．1生产设备停运前6小时向公司生安部提出申请，得到批准，并使重要用户得到通知。4．5．2．2生产设备被迫停运或损坏不是由于人员误操作引起的。4．5．2．3非本单位人员过失造成的设备检修延期，且未对用户延误送电（热）时间。4．5．2．4由于超过设计标准的自然灾害或无法防止的外力破坏所引起的事故。4．5．2．5事先经过上级主管部门批准的科学技术试验相关相关项目，在试验中由于非人员过失造成的事故。4．5．2．6新设备安装投运一年内，因设备制造、安装方面原因造成的首次发生的事故。4．5．2．7为抢救人员生命，而紧急停止设备运行，所造成的设备事故。5．障碍的认定5．1发电设备异常运行，引起有功功率降低连续30分钟不能恢复。5．2供热设备异常运行，引起供热参数降低连续2小时不能恢复，或对部分居民连续停热面积10万m2•h以上。5．3主要热工仪表、自动保护装置停用24小时以上。5．4蒸汽、给水、凝结水、炉水水质不合格8小时不能恢复。5．5透平油、变压器油油质不合格，一月内不能恢复。5．6生产设备故障损坏，直接经济损失在2000元以下。5．7生产现场酸、碱、树脂等泄漏，经济损失在2000元以内。5．8汽轮机、锅炉、压力容器、压力管道上的安全阀未定期校验或动作不正常。6．异常的认定生产设备发生故障或异常运行，未达到障碍的认定标准的情况，均应定为异常。7．事故的调查、处理和报告7．1特别重大事故的调查、处理和报告7．1．1特别重大事故由上级主管部门负责组织调查处理。7．1．2发生特别重大事故后，事故单位应立即向集团领导和生安部报告，由生安部负责立即向上级主管部门报告。7．2重大事故、较大事故的调查、处理和报告7．2．1重大事故、较大事故由集团公司负责组织调查处理。重大事故造成人员死亡除外。7．2．2发生重大事故后，事故单位应在20分钟内向集团领导和生安部报告，由生安部负责向上级主管部门报告，由集团生安部负责组织调查和处理，生安部负责写出事故调查处理报告报送上级主管部门备案。7．3一般事故的调查、处理和报告7．3．1一般事故由事故单位负责调查、处理和报告。7．3．2一般事故发生后，事故单位应在30分钟内向集团公司分管领导和生安部报告，由生安部负责向上级主管部门报告。由事故单位负责组织调查事故原因，在2天内写出书面报告报送生安部备案，由生安部负责提出处理意见，经分管领导批准后执行。7．4障碍的调查、处理和报告7．4．1障碍由生产单位负责组织调查处理。7．4．2障碍发生后，由生产单位在1小时内向公司生安科报告，并在1周内写出原因分析报告，报送生安科备案。7．5异常的调查、处理和报告异常由生产车间（站）负责组织调查，写出原因分析报告，报本单位安全员备案，由安全员按月统计汇总上报生安部。7．6涉及到人身伤亡的事故除了向生安部报告外，还应同时向人力资源部报告，由人力资源部负责向上级工伤管理管控管控部门报告。7．6事故调查组及其成员的职责7．6．1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及设备损坏的程度、经济损失大小等。7．6．2确定事故性质和责任者。7．6．3提出处理意见和防范措施的建议。7．6．4按时写出《事故调查分析报告》。7．7事故原因分析和责任认定7．7．1在调查分析的基础上，应明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。7．7．2根据事故调查所确定的事实通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的性质，属责任事故的应确定主要责任者、次要责任者和扩大责任者。有领导责任的，应根据其在事故发生过程中所的作用，确定主要领导责任和次要领导责任。7．8领导责任的认定凡因下列情况之一造成事故，均应追究有关领导的责任：1）违章指挥、强令工人冒险作业，对职工的违章操作不予制止。2）对贯彻上级和本单位提出的安全技术措施和反事故技术措施落实不力。3）违反安全职责或安全生产责任制不落实。4）对职工安全教育培训不到位，造成职工不能按规程操作。5）现场规程、制度不健全。6）现场安全防护装置、安全用具和个人防护用品不合格。7）重大设备缺陷未及时组织排除。8）对频繁发生的重复性事故不能有力制止。8安全考核相关相关项目8．1安全纪录天数安全纪录天数为生产单位连续安全生产无事故的累计天数。8．2设备事故率（次/年•台）设备事故率为年内发生的一般以上的设备事故次数与列入统计的设备总台数之比。8．3人身重伤事故率（‰）人身重伤事故率为年内发生的重伤事故人数与统计期内的职工总人数之比。8．4人身轻伤事故率（‰）人身轻伤事故率为年内发生的重伤事故人数与统计期内的职工总人数之比。8．5供热事故率（‰）供热事故率=∑（列入统计的停热面积×停热时间）/∑（统计期内的总供热面积×总供热时间）×1000‰。9.附加说明9.1本标准由生产安全科负责解释。公司安全生产考核委员会有权对发生的事故依据社会影响程度、事故造成的直接、间接损失经召开事故分析会研究决定事故性质、事故处罚情况，并不受以上条约条约条款约束。9.2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。消防安全管理管控管控规定1目的为了加强消防安全管理管控管控工作，预防和减少火灾事故，保障国家财产和职工生命安全，特制定本规定。2主题合适的合适的内容与适用范围本标准规定了消防安全管理管控管控的职责、消防安全教育、防火安全检查、隐患整改、灭火应急预案、消防档案、考核与奖惩的要求。适应于青岛热电XX及所属各单位。3引用标准《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理管控管控规定》（公安部第61号令）4职责4.1单位法人代表或非法人单位的主要负责人是本单位消防安全责任人，应当履行下列职责：（一）贯彻执行消防工作方针和法规，保证本单位消防安全符合规定。（二）将本单位的消防安全工作与科研、生产、经营等活动统筹安排，批准实施年度消防工作相关相关计划。（三）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理管控管控制度和保障消防安全的操作规程。（四）组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。4.2分管安全生产的领导是消防安全管理管控管控人，对本单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列安全管理管控管控工作：（一）拟定年度消防工作相关相关计划，组织实施日常消防安全管理管控管控工作。（二）组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并督促其实施。（三）拟定消防安全工作的资金投入和组织保障合适的合适的方案。（四）组织实施防火检查和火灾隐患的整改工作。（五）组织实施本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。（六）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。4.3生产安全管理管控管控部门是消防工作的归口管理管控管控职能部门，具体履行下列消防安全管理管控管控职责：（一）贯彻执行消防法律法规，落实消防工作合适的合适的方案和逐级防火安全责任制。（二）设立消防安全组织，配备专兼职消防安全员，定期进行消防安全检查，消除火灾隐患。（三）对职工进行消防安全教育和培训，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并定期进行演练。（四）对易燃、易爆化学危险品的生产、储运、使用的安全条件进行审核。（五）监督消防器材的产品质量，负责审批消防器材购置、补充、修复相关相关计划。（六）监督发放明火作业工作票，审核批准使用电炉子等特殊用电设备。（七）定期上报消防安全工作情况，协助公安机关和消防部门扑救火灾，保护现场，协助调查火灾事故原因。5消防安全教育培训5.1新招员工必须进行消防安全知识的教育，考试合格后方可上岗。5.2在职员工每年进行一次消防安全知识培训和考试。5.3下列人员应接受消防安全专门培训，持证上岗。（一）消防安全责任人、消防安全管理管控管控人；（二）专、兼职消防安全员；（三）消防控制室的值班、操作人员；（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。5.4教育培训的合适的合适的内容包括：（一）消防法规、消防安全制度和保障安全的操作规程。（二）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。（三）本单位、本部门、本岗位火灾危险性和防火防爆措施。（四）报火警扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。6防火检查及隐患整改6.1消防安全责任人应定期组织消防安全检查，每年不少于两次。6.2专、兼职消防安全员应经常进行防火监督检查，并做好记录，发现违章行为应及时纠正，对存在的火灾隐患，应填写安全隐患整改通知单，限期整改。6.3防火检查的合适的合适的内容应包括：（一）用火、用电有无违章情况。（二）可燃物、易燃物是否妥善保管。（三）安全出口、疏散通道是否畅通，知识标志、应急照明是否完好。（四）消防设施、器材和消防安全标志是否完整、有效。（五）消防重要部位的人员在岗情况。7灭火应急疏散预案及演练7.1消防安全重要部位应制定灭火应急疏散预案，每半年至少演练一次，并结合实际，不断完善预案。7.2灭火应急疏散预案应包括下列合适的合适的内容：（一）组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。（二）报警和接警处置程序和措施。（三）应急疏散的组织程序和措施。（四）扑救初起火灾的程序和措施。（五）通讯联络、安全防护、救护的程序和措施。8消防档案管理管控管控8.1各单位应建立健全消防档案。8.2消防档案应包括下列合适的合适的内容：（一）单位基本情况和防火安全重点部位。（二）消防管理管控管控组织机构和各级消防安全责任人、义务消防队。（三）消防安全管理管控管控制度。（四）消防设施、灭火器材情况。（五）与消防有关的重点工种人员情况。（六）消防安全检查记录、火灾隐患整改记录。（七）灭火应急预案。（八）消防安全培训记录。（九）火灾事故报告9考核与奖惩9.1公司将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比合适的合适的内容，对符合下列条件的单位和个人应给与表彰和50-500元奖励：（一）积极开展消防宣传教育，落实消防安全措施成绩突出者。（二）维护公共消防安全，及时发现或消除火险隐患，预防火灾事故者。（三）及时发现火灾、及时报警和积极扑救，避免事故扩大者。9.2违反消防安全管理管控管控规定，有下列情况之一者给与50-500元的处罚：(一)乱拉电线和违章使用电炉子，在生产现场吸烟。(二)不办理动火工作票，未经批准在禁火区内动火作业。(三)易燃易爆物品乱堆乱放。(四)随意乱用消防器材从事与消防无关的活动，因保管不善，丢失损坏消防器材，故意破坏盗窃消防器材。9.3因管理管控管控不善，发生火灾事故者，要从严处罚，构成犯罪的交司法机关依法惩处。10.附加说明10.1本标准由生产安全科负责解释10.2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。安全生产奖惩规定1目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“安全生产一票否决”的原则，杜绝各类事故的发生，确保安全生产，不断提高企业的经济效益，特制订本规定。2适用范围本规定适用于公司所属各生产经营单位。3引用标准《电力安全生产奖惩规定》《供热发电事故认调查处理和报告规程》4部门职责4．1生安科是安全生产奖惩主管部门，负责提出对生产单位奖惩的意见，经主管领导批准后执行。4．2财务科负责安全生产奖励资金的管理管控管控。4．3公司办公室负责生产安全事故处罚资金的管理管控管控。5安全生产奖励5．1各生产经营单位认真贯彻安全生产责任制，年内完成公司下达的各项安全生产目标，给予人均400元奖励。5．2电力生产单位连续安全生产100天、200天、300天，分别奖励生产岗位人均100元、150元、200元，连续安全生产400天以上，奖励生产岗位人均300元。5．3符合下列条件之一者，由生产经营单位提出申请，经生安科审核，分管经理批准后给予奖励。1）发现重大设备缺陷和事故隐患，并及时予以消除，避免了停机对外停汽或严重设备损坏事故，给予500-1000元奖励。2）发现设备异常，并进行正确处理，防止事故扩大或设备损坏，给予300-500元奖励。3）在特殊情况下提出新的运行方式，保证了安全生产，给予300-500元奖励。4）改造设备的安全防护装置，并取得明显效果，给予100-500元奖励。5）提出安全生产合理化建议，得到采纳并取得明显效果，给予100-500元奖励。6事故及违章行为的处罚6．1发生一次特大责任事故，中断安全记录，并对责任单位及领导人员进行下列处罚：1）扣除责任单位当年所有奖金。2）扣罚责任单位主要负责人1万元，免去其行政职务，情节严重的追究其刑事责任。3）扣罚责任单位次要负责人8000元，免去其行政职务，情节严重的追究其刑事责任。6．2发生一次重大责任事故，中断安全记录，并对责任单位及领导人员进行下列处罚：1）扣除责任单位当年年终奖金。2）扣罚责任单位主要负责人5000元，给予记大过处分。3）扣罚责任单位次要负责人3000元，给予记大过处分。6．3发生一次严重责任事故，中断责任单位的安全记录，并对责任单位及领导人员进行下列处罚：1）扣罚责任单位当年年终奖金额50%，发生两次以上取消当年年终奖。2）单位主要负责人3000元。3）扣罚单位次要负责人2000元。6．4发生一次一般责任事故，对责任单位及领导人员进行下列处罚：1）扣罚责任单位当年年终奖金额20%，发生两次扣罚50%，两次以上扣罚100%。2）单位主要负责人1000元。3）扣罚单位次要负责人800元。6．5发生一次障碍，扣罚责任单位2000元。6．6因违章操作、违章指挥、违反劳动纪律发生一次事故未遂，扣罚责任单位1000元。6．7发生事故后隐瞒不报、破坏事故现场或制造假相，妨碍调查分析事故原因，加倍扣罚。6．8上级领导和安全管理管控管控部门组织的安全检查中，发现不符合安全管理管控管控规定的现象，进行下列处罚：1）违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的行为，每发现一次扣罚责任单位200元。2）生产工作现场存在安全隐患，每发现一项扣罚责任单位200元。3）生产工作现场存在不符合安全文明生产要求的现象，每发现一次扣罚责任单位50-200元。4）未严格按《运行规程》规定的参数运行，每发现一次扣责任单位200元。5）未严格按《运行规程》进行定期工作，每发现一次扣责任单位200元。6．9对安全管理管控管控部门下达的《安全隐患整改通知书》，责任单位逾期未整改，每一项扣罚责任单位500元。6．10年度安全生产目标考核中，事故控制指标完不成，扣罚责任单位0.5—1万元；安全管理管控管控工作指标完不成，扣罚责任单位1000—5000元。6.11生产、施工现场未正确穿戴防护用品每发现一次，扣发责任单位1000元。6.12安全台帐不完善、合适的合适的内容不详实，巡检记录不齐全，每发现一次扣罚责任单位200元。7.附加说明7.1本标准由生产安全科负责解释7.2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。员工劳动保护用品管理管控管控规定目的为了认真贯彻执行国家安全生产方针和劳动保护政策，加强对员工劳保用品的管理管控管控，确保员工在生产劳动过程中的安全和健康，特制定本标准。主题合适的合适的内容与适应范围本标准规定了员工劳保用品的相关相关计划、采购、保管、发放、使用管理管控管控程序和要求，适应于公司所属个生产单位和部门。引用标准《山东省职工个人劳动防护用品的发放标准》职责4.1生产安全科是劳动保护用品主管部门，主要负责劳保用品采购相关相关计划的编制、审核、发放和使用监督。管理管控管控工作程序和要求5.1各生产单位根据劳动防护用品发放标准，按季度编制劳保用品采购相关相关计划，报公司汇总审核，分管领导批准后，由物资中心采购。5.2统一发放的劳保用品（如工作服、毛巾、肥皂、洗衣粉、茶叶等）由生产安全科编制采购相关相关计划，报分管经理审批，由物资中心采购。5.3物资中心按照采购相关相关计划组织购买的劳保用品必须有劳保产品合格证，经检验人员检验合格后入库，未经检验或检验不合格的产品不能入库、发放和使用。5.4劳保用品入库后，各单位持生安科开具的领料单到物资中心领取。5.5各单位应有专人负责劳保用品的管理管控管控，负责建立员工劳动防护用品发放登记卡，每人一卡，员工内部调动时卡片随之流转。生安科应建立员工劳保发放台帐。办公室应随时向生安科提供人员调动的情况，生安科每月统计核对一次。5.6员工休长假或离岗三个月以上，应停发劳保用品或顺延领用时间。5.7特殊作业劳保用品(如安全帽、安全带、防毒面具、电焊面罩、绝缘用具、防静电、防酸碱用品等)应按照岗位配备，专人管理管控管控，不作为员工个人劳保用品。5.8对招用的季节工，在岗期间应配发相应的劳保用品，并建立发放登记卡片。工作不满一个供热季离岗的，应交回用工单位，并妥善保管，来年继续使用。5.9劳保用品是员工劳动、工作的安全防护用品，必须正确使用，违者按照有关规定予以处罚。5.10工作服的形式反映公司的对外形象，不得任意变动，如有变动必须经公司领导批准。员工个人劳保用品发放标准6.1附表1：热电集团公司员工个人劳保用品发放标准6.2附表2：防护性能字母对照表7.附加说明:本标准由生产安全科负责解释。本标准由公司安全文明生产委员会监督执行，原标准同时废止。附表1热电集团公司员工个人劳保用品发放标准及防护性能对照表名称使用期限(月)岗位防寒服(件)冬季工作服(套)工作帽安全帽夏季工作服(件)毛巾（条）肥皂（块）洗衣粉(袋)线手套（副）布手套（副）皮手套（副）乳胶手套（副)电焊手套（副）绝缘鞋工作鞋（双）棉鞋（双）雨鞋（双）雨衣（件）防尘口罩(个)防护眼睛（副）耳塞（副）安全带备注锅炉运行48zr1818备zr2461/231263cj1224配防尘面具锅炉检修48zr1818备zr2461/2311fz123cj1224备配防尘面具汽机运行48zr2424备zr2461/2312624汽机检修48zr2424备zr2461/2311fz12cj1224备电气运行482424备2461/231624配绝缘手套绝缘靴电气检修482424备2461/2312624备燃料运行481818备2461/23126324配防尘面具燃料检修481818备2461/2311fz123cj1224备配防尘面具化学运行48sj2424备sj2461/23123624配耐酸手套化学检修48sj2424备sj2461/23123fz12备配耐酸手套化学分析24242461/2336配耐酸手套供热站运行48zr2424备zr2461/233363cj4824配防尘面具供热站检修48zr2424备zr2461/2333fz123cj4824备配防尘面具换热站运行48zr2424备zr2461/2333624换热站检修48zr2424备zr2461/2333fz1224备热网巡检48zr2424备zr2461/23336243636备配防毒面具机械加工24242461/2336cj48热工仪表483636备2461/23363fy1224配绝缘靴计量3636备2461/2333电气焊接48zr18zr18备zr1861/2312fz24hj6配电焊面罩机动车驾驶员36362461/2326060煤抓、推土机、铲车4824242461/231fz3624360燃料管理管控管控人员48jd24jd24备2461/233fzjd24jfnyzq48603仓库管理管控管控人员jd24242461/233fz24用户维修服务人员4836362461/23保洁人员36362461/2348483炊事人员61/23医务人员61/2336工程施工管理管控管控人员4836备24614收费员4824614处室人员4824614附表2：防护性能字母对照表cc-防刺穿cj-防冲击zp-胶面防砸普通型ff-防辐射fh-防寒zr-阻燃耐高温fy-防异物fz-防砸（1-5级）zw-防紫外hw-防红外jd-防静电ny-耐油jy-绝缘备：表示必须配备编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页安全生产举报制度为加强对安全生产管理管控管控的监督，增强广大职工对安全生产的参与意识和自我保护意识，进一步提高企业安全管理管控管控水平，决定在全公司实行安全生产举报制度。一、公司成立安全生产举报办公室，设立举报信箱和举报电话。二、安全生产举报信件和电话由专人受理，建立信件和电话登记簿，并做好调查、处理工作，定期公布处理结果。三、有关举报合适的合适的内容：1、有关领导重生产轻安全，在生产过程中违章指挥，虽经指出却不予采纳的。2、工作人员违章操作、严重违反安全生产有关制度造成事故或未造成事故但是严重危害设备安全正常运行和安全生产秩序的。3、单位和有关人员对安全隐患排查整改不及时，措施不落实，长期存在事故隐患的。4、事故发生后未严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，片面强调客观理由，未找到事故的真正原因，没有认真吸取事故教训以及造成事故再发生或发生事故后隐瞒不报的。5、作业环境严重危害职工身体健康，易导致职业病发生的。6、特种设备到期未进行检验或未办理有关手续，特种设备操作人员未经上岗培训，未及时审核的。四、安全管理管控管控部门在接到举报后要立即做出反应，着手调查，一般情况在15日内、特殊情况在25日内调查处理完毕。同时注意保护举报人。五、举报情况经查属实的，将责成责任单位或责任者进行整改，并按照有关规定进行处罚，同时对举报人进行奖励。六、公司安全生产举报办公室设在生安科，举报信箱设在公司办公楼二楼，举报电话86661302（内线3027）职业卫生管理管控管控规定1、目的为了控制和消除职业危害，防止职业病的发生，保护劳动者的身体健康，特制定本标准。2、主题合适的合适的内容与适应范围本标准规定了职业卫生管理管控管控的职责、程序和要求，适应于公司所属各生产单位。3、引用标准《山东省职业病防治条例》4、职责4.1生产安全科负责贯彻国家有关劳动卫生管理管控管控标准，对全公司的职业卫生工作进行全面管理管控管控。4.2工程开发由工程负责人负责新建、改建、扩建工程相关相关项目的劳动卫生“三同时”工作。4.3办公室负责对有害作业岗位人员的安排和患有职业病人员的调动工作。4.4各生产单位负责对有害作业岗位人员进行健康保护知识培训，负责对作业岗位的卫生设施进行维护管理管控管控，并对有害因素实施有效的控制。4.5对患有职业病人员的健康保护工作提交保健站负责。5、管理管控管控工作程序和要求5.1工程开发负责人对涉及有害作业的新建、改建、扩建工程相关相关项目立项时应进行职业危害预评价，该工程相关相关项目设计和竣工应经市卫生行政部门进行职业卫生审查和验收，并进行职业危害控制效果评价。5.2有害作业场所必须配备必要的职业卫生防护设施，生产单位要经常进行维护、检修，确保正常使用，未经批准不得擅自拆除或者停止使用。5.3各生产单位应按规定发放个人防护用品，并指导和监督其正确使用。5.4办公室在与职工签订劳动合同合约合约时，必须将工作过程中存在的职业危害及其后果向职工说明。5.5生产安全科每年组织有害作业岗位职工进行健康检查和作业环境职业危害因素检测，并建立职业卫生档案。5.6对于患有职业病的职工，生产安全科应及时通知办公室和保健站，协调调离原工作岗位，并积极进行治疗。职业病诊断和治疗期间的一切待遇应按工伤处理。6、职业危害因素及岗位6.1职业危害因素6.1.1、化学因素：毒物、粉尘。6.1.2、物理因素：噪声、振动、高温、潮湿等。6.2职业危害岗位6.2.1电(气)焊焊接作业。6.2.2燃料运行与检修。6.2.3锅炉运行与检修6.2.4汽机运行与检修。6.2.5化学运行与检修。6.2.6热力网运行与检修。7.附加说明7.1本标准由生产安全科负责解释7.2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。危险点分析与控制工作管理管控管控办法第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司危险点分析与控制工作的开展，制定本办法。第二条任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，凡进行维护、检修、试验工作必须进行危险点分析。外来人员参与现场工作时，各单位必须事先做好危险点分析与交代工作，并要求在控制措施的签字栏签字。第三条开展危险点分析与控制工作，旨在不断提高员工对作业风险的认识，认真分析可能危及人身、设备不安全的因素，采取有针对性的措施，以保证员工在作业全过程中的人身和发电设备安全。第四条本办法适用于公司各基层单位。第二章管理管控管控机构设置及职责第五条集团公司的工作职责（一）贯彻落实国家《安全生产法》等有关法律、法规，制定公司有关危险点分析与控制工作的规章制度；（二）指导公司各单位开展危险点分析与控制工作；组织推广先进的危险辨识方法和手段；（三）规范公司各单位危险点分析与控制工作的管理管控管控。第六条各单位的工作职责（一）贯彻落实国家《安全生产法》等有关法律、法规及公司的有关规定，组织开展本企业的危险点分析与控制工作；（二）落实本企业开展危险点分析与控制工作责任制；（三）规范管理管控管控本企业危险点分析与控制工作，抓好过程控制，及时纠正存在的问题。将危险点分析与控制工作和工作票有机结合，指导现场作业；危险点控制措施票执行情况要随两票一起统计合格率，并进行分析、考核；（四）组织编制本企业《危险点分析与控制手册》，按专业编制成册，下发班组。组织培训工作，将危险点分析与控制措施列入安全规程考试合适的合适的内容，并根据对工作经验的总结，不断补充和完善。第八条有关人员的职责（一）工作票签发人的职责1．审查工作票时，必须检查作业危险点控制措施是否齐全、正确。签发工作票的同时签发《危险点控制措施票》（见附表）；2．多班组配合工作时，负责组织各班组按照《危险点分析与控制工作手册》，结合具体工作的特点，补充和完善危险点分析与控制措施。多专业共同作业时要重点抓好结合部的危险点分析与控制，以防止出现漏洞。（二）值长的职责1．组织或指定班长进行复杂的电气倒闸操作和热力系统操作的危险点分析，制定控制措施并进行审查。不得签发没有《危险点控制措施票》的操作票；2．在审查和办理工作许可手续时，要审查是否有与工作相应的《危险点控制措施票》。（三）班组长的职责1．根据工作任务安排，组织班组工作人员按照本企业的《危险点分析与控制手册》，认真分析设备系统运行方式、工作环境特点、参加工作人员的精神状况，对危险点分析与控制措施进行补充和完善；2．班前会，组织工作组成员学习，检查和督促每个成员了解和掌握具体工作的危险点。开工前，认真检查控制措施的落实；3．班后会，要对当日本班组工作过程开展危险点分析与控制措施的落实进行总结，不断提高危险点分析的准确性和控制措施的针对性。（四）工作负责人的职责1．工作前结合工作合适的合适的内容，组织工作班人员进行危险点分析；2．按照《危险点控制措施票》制定组织控制措施；3．开工前，认真检查核实控制措施；4．工作中，监护和检查工作班人员落实危险点控制措施；5．收工后，对本工作的危险点控制措施进行总结。（五）工作许可人的职责对没有危险点分析及控制措施的工作票不得许可开工。（六）工作班成员的职责1．工作前应学习《安全工作规程》、运行及检修工艺规程中与本作业相关相关项目有关规定、要求；2．认真学习本企业《危险点分析与控制手册》，积极参加本班组危险点分析，提出控制措施，在工作中认真落实；3．严格遵守有关规定，落实危险点分析所提出的控制措施，规范作业行为，确保自身和设备安全。第三章开展危险点分析与控制工作的程序第九条各单位要成立以主管生产领导为组长的领导小组，统一部署本岗位的危险点分析与控制工作。对每项作业要结合以往的事故通报，以《现场安全工作规程》为指导，对各项作业的危险因素进行评价，制定相应的措施。按照标准化作业的要求，每一张工作票都必须有相应的危险点分析与控制措施，并与标准票一并存档。同时，以车间或专业为单元编制本企业的《危险点分析与控制措施手册》。第十条各单位要不断总结班组在使用过程中补充和完善的措施合适的合适的内容，及时修订完善《危险点分析与控制措施手册》，并及时更新标准票库中的危险点分析与控制措施。第十一条《危险点分析与控制措施手册》、重大危险源评估结果及对存在问题采取的对策措施、安全生产危急事故处理预案等作为企业向员工进行危险告知的必备材料。第十二条由于每次作业时的工作环境、人员状况不尽相同，在使用《危险点控制措施票》时，必须结合作业的具体情况，组织工作人员学习并补充完善。第十三条《危险点控制措施票》要同工作票一起办理签发和许可手续。工作开始前，必须认真落实危险点控制措施。工作结束后，应及时总结危险点分析控制措施的准确性、严密性，提出改进措施，为下次作业提供经验。危险点控制措施随工作票一并保存。第十四条危险点分析与控制工作要实施动态管理管控管控。由于更改等原因，设备、系统发生变化后，要及时修定危险点分析和控制措施；时间跨度较长的检修工作，要分阶段针对作业方式的变化，组织学习和落实控制措施；如作业人员发生变化，也要及时组织学习预控措施。第四章危险点分析与控制工作的重点第十五条危险点控制措施的重点是：预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、机组强迫停运、火灾事故。应重点防范：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。第十六条危险点分析及控制措施要重点考虑以下因素：（一）工作场地：如高空、立体交叉作业、容器内、井下、邻近高压管道、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素；（二）工（三）工具、设备：如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常；（四）操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常；（五）作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不安全行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。工作负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要的危险因素加以控制。第五章附则第十七条第十八条本办法由公司生产安全科负责解释。安全防护管理管控管控标准1、主要合适的合适的内容与使用范围为保障青岛热电股份公司安全生产和职工人身安全，减少、杜绝人身伤亡、设备事故的发生，特指定本标准。本标准使用于公司生产、管理管控管控活动中，作业人员、设备的安全卫生防护。2、引用标准国家电网公司：电力安全工作规程山东电力集团公司:人身伤亡防范措施3、管理管控管控职能3.1各单位负责制定生产现场反事故安全措施。3.2各单位负责本单位生产作业全过程的安全卫生防护管理管控管控。3.3生安科负责监督、检查公司各单位的执行情况。4、管理管控管控合适的合适的内容与要求4.1基本要求4.1.1能预防生产过程中产生的危害和有害因素。4.1.2能从作业现场排除危险和有害因素，能处置危险和有害物。4.1.3能预防生产装置失灵或操作失误时产生的危险和有害因素。4.1.4发生意外事故时，能为遇险人员提供自救条件。4.2防护用品4.2.1防护用品的质量和性能，均符合国家有关标准规定。4.2.2根据作业特点和防护要求，按国家有关标准和本厂规定发放个人防护用品。并规定穿戴方法和使用规则。4.3防火防爆4.3.1有可燃气体和粉尘的作业场所，必须有良好的通风设备，必须采取避免产生火花的安全措施。4.3.2易燃电缆按有关规定采取阻火措施。4.3.3具有火灾爆炸危险的生产过程，制定防火防爆措施，合理选择配备消防设施。4.3.4重要的配电室等部位有火灾自动报警装置。4.4防尘、防毒4.4.1生产中散发的尘、毒必须严加控制，生产现场空气中的有毒有害物质的浓度，不得超过国家规定标准。4.4.2对毒物泄露可能造成的重大事故，相关部门必须制定应急防护措施。4.4.3对生产现场难以避免的生产粉尘，相关部门采取有效的防护、除尘、净化等措施。4.4.4在特殊情况下，进入粉尘现场检查必须戴好防护面具，一次不超过15分钟。4.5根据季节特点，对室外室内作业，采取防寒、防雨防风、防雷电、防暑降温措施。4.6安全标志和报警信号4.6.1在容易发生事故和人员不易观察的地方设置安全标志。4.6.2生产场所、作业点的紧急通道和出入口，必须设有明显的标志。4.7采取安全监护、安全技术、反事故技术措施，现场作业人员必须确认已执行安全措施，并且监护人到场才能开始工作。附加说明:本标准由生产安全科负责解释本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行安全工器具安全管理管控管控标准1主题合适的合适的内容与适用范围本标准规定了青岛热电XX安全工器具管理管控管控合适的合适的内容与要求，检查与考核。本标准适用于各单位安全工器具的购置、验收、试验、配备、使用、保管、报废。2引用标准国家标准GB281～2812-1989安全帽及其试验方法国家标准GB6095～6096-1985安全带及其检验方法国家电力公司：电力生产安全工作规定电力安全工作规程电力建设安全工作规程电业生产事故调查规程电力安全工器具预防性试验规程电力生产企业安全设施规范手册（修订版）山东电力集团公司：安全工器具管理管控管控规定正式（051026）3管理管控管控职能3.1生产安全科负责确定安全工器具合格供货方，各单位生安科监督检查工器具的试验、保管、使用和报废符合规定标准。4管理管控管控合适的合适的内容与要求4．1安全工器具的购置安全工器具指：绝缘手套，绝缘鞋（靴），绝缘夹钳，绝缘垫，高压感应静电验电器，电笔、佩带式、近电式报警器、电（手动）葫芦、行灯（包括行灯变压器）安全帽、安全带、安全绳，喷灯、风动工具、卷扬机、防毒面具、登高用梯子、安全警示标志牌以及耐酸工作服、安全测量仪器等。4．1．1公司财务科要结合公司的实际情况，每年列专项资金，专款专用，用于购置和配足安全工器具。4．1．2各单位安全工器具的添置，更新必须报相关相关计划申请经生安科审批同意，并认定生产厂家后由物资员进行购置。未经生安科审批，擅自相关相关计划购置，若由此发生后果，由购置人承担责任。4．1．3购置安全工器具必须是“省级以上劳动安全部门公布认定合格的产品”，产品必须具有相关证件，例如产品许可证、产品鉴定合格证书等。4．1．4采购员应严格按生安科审批的相关相关计划单上所核定的规格及认定厂家及时进行购置，并到货后组织验收和通知有关部门领用。4．2安全工器具的保管及试验工作。4．2．1安全工器具由使用单位或班组专人负责按分类统一编号、入册、保管，定期进行检查和试验，确保安全工器具处于完好状态。4．2．2电气绝缘工器具的定期保管与养护，应按使用说明书的要求存放在干燥的地方及养护要求进行。4．2．3安全工器具的定期试验周期及标准，各单位必须严格按国家有关规定执行。（见附表）4．3安全工器具的检查与使用。4．3．1严禁使用不合格或超过安全周期的安全工器具，违反者一律按违章从严进行处罚。4．3．2安全工器具在使用前，使用者应仔细核查标牌上所标明的试验日期，检查外表的完好情况，使用中必须严格遵守《安规》中的有关规定和器具中的说明书及规范。4．3．3使用电动葫芦前，必须检查拖挂线，按钮等绝缘情况。4．3．4使用高压验电器前，应首先按电气《安规》中有关条约条约条款进行试验，确认完好后方可使用。4．3．5在潮湿地点或金属容器内应使用24V以下电动工器具。4．3．6角向砂轮在使用前，必须检查砂轮片有无裂纹，松动等异常现象。确认完好后方可使用。使用时旋转方向不得正对工作人员和运行设备。4．3．7喷灯在使用前，应检查油筒不得漏油，喷咀不得漏气，油筒内的油量不得超过油筒容积的3/4，加油的螺丝应拧紧。使用喷灯时喷灯内压力及火焰应调整适当，使用完毕后应放尽压力，等冷却后方可放入工具箱内保管。4．3．8使用冲击性风动工具（风锤、风镐、风铲等）时，必须把工具置于工作状态后方可通入空气，严禁用氧气做风动工具的风源。5安全工器具的报废5．1超过有效使用期限，不能达到有效防护功能指标及超过安全周期的安全工器具。5．2经试验或检验不符合国家或行业标准的安全工器具。5．3报废的安全工器具应及时清理，不得与合格的安全工器具存放在一起，更不得使用报废的安全工器具。6检查与考核6．1班组每月对安全工器具全部进行外观检查一次；各单位对所辖部门安全工器具，每季检查一次，抽查率不低于30%，由各单位领导、安全员负责检查。6．2凡在工作中需要使用电力安全工器具的工作人员，都必须接受培训，学会正确的检查、使用、维护方法。6．3安全工器具应时刻处于完好的备用状态，使用后应妥善保管。未经本单位负责人的许可，任何人不得将安全工器具转借外单位（及个人）使用。7附加说明本标准由生产安全科负责解释本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行安全教育管理管控管控标准1、主题合适的合适的内容和使用范围本标准规定了青岛热电XX三级安全教育的管理管控管控合适的合适的内容与要求，检查与考核。本标准适用于公司职工、临时工、外包工、实习人员、参观人员及特殊工种专业人员的安全教育。2、引用标准国家电力公司:电力生产安全工作规定电力安全工作规程3、管理管控管控职能3.1办公室负责对新入职工安排一定时间的实际锻炼，增强安全意识，并经考试合格后再分配适当的工作岗位。3.2生产安全科制定安全培训相关相关计划，组织对职工进行安全专业技术和安全管理管控管控知识培训及现场急救培训。负责职工（特殊工种）的岗位培训和技术考核工作，包括安全技术等级的考核。3.3各单位负责本单位职工的第二级安全教育工作，特别是对新职工的安全教育，做好有关安全工作规程的学习和考核工作。3.4各单位生产班组负责做好新入职工的第三级安全教育、上岗前的培训考试、变换工作时的培训考试、临时工的安全思想教育及安规考试，组织全班人员积极参加现场急救培训，保证人人能进行现场急救。4、管理管控管控的合适的合适的内容和要求4、1安全教育的目的4.1.1提高全公司员工的安全技术素质。遵守各项安全工作规章制度、标准、增强职工自我保护能力，保障人身和设备安全，实现安全、文明生产。4.2三级安全教育4.2.1凡新被录用的人员（包括临时工、大中专和技校生、外来培训实习人员）均须经过厂（公司）级、所在单位和班组的三级安全教育，并经“安规”考试合格后，方可进入生产现场进行工作、实习。4.2.2未经厂级安全教育或“安规”考试合格者，各单位或班组应拒绝接受。擅自安排其工作、学习的，接收单位有权停止其工作、实习。若由此而发生的后果，则要追究安排人员的责任。4.2.3厂级安全教育结束后，由生安科命题进行安规考试，经考试合格后（八十分及以上者为合格），随即转入车间和班组的安全教育。4.2.4外来参观人员由接待单位、部门负责进行参观前的现场安全教育。4.2.5外包相关相关项目的施工人员，除各单位进行安全资质审查外，还需对用工单位施工人员进行必要的安全培训，培训合适的合适的内容要结合工作现场实际情况，主要以现场安全规程为主，并进行“安规”考试合格后才准予工作。4.3特殊工种专业性安全教育4.3.1全公司各生产岗位人员都必须经过专业安全技术知识培训。4.3.2特种设备作业人员须经过质量技术监督局有关部门进行专门的特殊工种技术培训，经考试合格取得特种设备操作上岗证后，方可从事本工种作业，并按主管部门管理管控管控要求定期参加学习、培训、换证工作等。4.3.3对特殊工种人中违章操作或到期无故不参加培训学习换证者，生安科有权停止其工作，经教育或无正当理由不改正者，有权收缴其操作证，并建议有关单位另行分配工作。4.3.4各单位应经常组织对特殊作业人员进行安全技术培训，学习国家有关新颁发规章制度，了解掌握新工艺、新技术、提高特殊工程作业人员的安全技术素质。4.4调岗、复工安全教育4.4.1员工岗位、工种变动或脱离生产岗位三个月及以上者，上岗前必须进行安全教育和“安规”考试。安全教育由该单位专职安全员进行。未经安全教育或“安规”考试不合格者，不得安排上岗工作。若擅自安排工作，追究安排者责任。4.5班组长安全教育4.5.1班组安全管理管控管控是全公司安全管理管控管控工作的基础，各班组应每周组织职工进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等培训活动。4.6“安规”学习考试4.6.1生产岗位和生产管理管控管控人员每年三——四月份自行抽出时间学习安全工作规程。6月底前，中层干部及技术人员、专职安全员，由生安部命题考试，生产人员由单位专职安全员命题考试。凡未按时参考者，必须及时补考，特殊情况者应注明详细原因。4.6.2“安规”考试不合格者应停止其工作，并集中学习，经补考合格后恢复上岗。5、附加说明本标准由生产安全科负责解释本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行反违章管理管控管控制度为认真落实安全生产“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真开展反违章和创建无违章企业活动，把对事故分析的“四不放过”原则延伸到违章现象的分析，并采取措施制止违章，同时在反违章活动中，除加强安全教育外，也要给予必要的惩罚，以达到教育本人从而提高全公司职工自我防护意识的目的，为强化职工安全意识，做到“三不伤害”，特修订本制度，请各部门认真执行。一、反违章是安全生产管理管控管控的一项重要合适的合适的内容，是有效的反事故措施，是一项长期的工作。二、凡违反《现场安全工作规程》和国家、省及集团有关安全生产的规定、制度及措施而发生的一切不安全行为视为违章。三、由于违章构成公司《生产安全事故认定、调查、处理和报告规程》规定的特大、重大事故，一般事故、较大事故，必须认真按有关规定进行处理。四、凡发现和查出的违章现象都要按“四不放过”的原则进行分析处理，对常见的应按规定给予处罚，对情节特别严重的违章，虽未造成事故，也要加倍处罚并全厂通报以示教育。五、违章指公司系统范围内，所有员工（包括各级领导、工程技术人员、工作中雇佣的临时工、民工，外包工程队工作人员等）在生产活动过程中，违反安全生产有关法律、规章制度规定进行违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。六、违章按生产活动组织与事故直接原因之间的联系可分为：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理管控管控性违章作业性违章——指在生产、基建中，不遵守安全规程，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。装置性违章——指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有关安全工作规程、设计技术规程、劳动安全和工业卫生设计规程、施工现场安全规范等保证人身安全的各项规定的一切不安全状态。指挥性违章——生产指挥人员违反劳动安全卫生法规、安全工作规程、技术规程及专为某项工作制定的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。管理管控管控性违章——指从事生产、施工的各级领导者和行政、技术管理管控管控人员在落实集团公司有关安全生产责任制中不能真正到位，不能认真执行规程制度或借故不执行规程制度和某些规定，不结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施，并组织实施的行为。七、对于作业性违章，除处罚本人外，同时对工作负责人进行处罚；一天内有两个及以上工作组发生违章，同时处罚所在班班长；一天内有两个及以上班组发生违章，同时处罚所在单位领导。八、外包工发生违章除按规定进行罚款外，同时对发包部门（包括用工部门）进行连带处罚。九、反装置性违章的主要对象是各级专业技术人员，设备主人及其部门领导，安监人员既负有监督考核的任务，同时也接受上一级安监机构的监督考核。十、装置性违章由各单位负责组织，对未查出的装置性违章，生安科一经发现，将对所在单位进行罚款并予以曝光。十一、查禁违章人人有责，各级领导，各级安监人员和专业技术人员都有查禁违章的责任，都要认真行使检查监督权，因失职而没有发现和查出，各级人员都要给予处罚。十二、附加说明本标准由生产安全科负责解释本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行附表：1、常见作业性违章现象2、常见装置性违章现象3、违反安全生产规章制度典型表现。附表1：常见作业性违章现象序号违章现象备注1进入生产现场不戴安全帽或戴不合格的安全帽2高处作业不扎安全带或安全带未扎在牢固的构架上。3进入生产现场的女同志齐肩发或辫子未盘在帽内4生产现场穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋5生产现场穿背心、汗衫、短裤或裙子6高处作业不用绳索传递工具、材料或携物登高7在无栏杆的构架上直立行走8登高作业不穿胶底鞋9倚在高处平台栏杆上10使用未试验合格的安全、电气、起重器具11在禁火区或防火重点部位动火未办理动火工作票12在禁火区或防火重点部位使用电焊未按规定设置接地线13氧气瓶、乙炔瓶之间水平距离不足5米或两瓶与施焊点之间水平距离不足10米14无票操作，无票作业15执行不合格的工作票或操作票16倒闸操作时不执行“三核对”，不唱票不复诵17进入热力井室未通风、未检测井室内气体成分、未正确佩戴劳保用品。18对正在转动的设备清扫、擦拭。19监护人做与监护无关的工作或擅自离开20接触灼热工作不戴手套21搬运和使用浓酸或强碱物质时不按规定戴口罩橡胶手套，防护眼镜及不扎防护围裙，不穿长统靴22戴手套或用单手抡大锤23使用没有防护罩的砂轮、无齿锯24使用砂轮研磨时不戴防护眼镜25使用车床时不戴防护眼镜26在停止或运行的皮带上站立，行走，跨越，不走“通行桥”27在运行的设备，管道，靠背轮保护罩上行走或站立28未经领导许可，拆除设备的安全防护装置29检修时打开的安全栏杆孔洞盖板未设临时遮拦30跨越或穿越安全遮拦，围栏31在容器内工作使用的行灯电压或电器工具或电压不符合安规规定32未经电气专业人员同意私自在现场接临时电源33无证操作行车。34无证驾驶厂内机动车辆或驾车出厂上公路35酒后作业附表2：常见装置性违章现象序号违章现象备注1输煤皮带安全防护栏杆不全2输煤皮带头，尾部滚筒保护罩不全3燃料现场“通行桥”不符合安全要求4起吊孔安全防护栏不齐或防护门未关闭加锁5楼梯步道栏杆护栏不全6转动设备露出的轴端及靠背轮无保护罩7给煤机等设备保险锁保护罩不完善或地脚螺丝未紧固8现场临时安全遮拦，围栏不完善9电动机、电焊机等设备无接地线10车床、砂轮、无齿锯等设备无防护罩11电梯、斗轮等设备无防护罩12安全标志、设备标志不全，不清晰或不符合规定13脚手架结构等不符合安全要求或强度不够14易燃易爆区、重点防火区防火设施不全或防火措施不符合规定要求附表3：违反安全生产规章制度典型表现序号典型表现备注1未经三级安全教育上岗作业2特种设备未经法定单位定期检验；3非特种作业人员从事特种作业4新安装设备(施)，未经安全验收就进行生产作业5未按规定放置、堆垛材料、制品及工具6工作前未检查设备(施)或设备(施)带故障，安全装置不齐全便进行操作7在消防器材、动力配电箱、板、柜周围堆放物体且违反堆放间距规定8危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落实；9在禁火区域内吸烟或违章明火作业；10在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水、吸烟；未按规定使用通风除尘设备；11危险作业时，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌；12职业禁忌症者未及时调换工种13发现隐患，未排除、报告、冒险作业14未执行安全生产三同时制度两票三制管理管控管控办法1.主题合适的合适的内容和适应范围本标准规定了“两票三制”的管理管控管控职能、管理管控管控合适的合适的内容与要求,检查与考核.2.引用标准及规定电力行业标准《电业安全工作规程》(热力和机械部分)（1994）电力行业标准《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)（1991）3.管理管控管控职能各部门、分场应按“安全工作管理管控管控办法、消防工作管理管控管控办法、调度运行管理管控管控办法”中的职责有关规定执行。4．两票三制管理管控管控4．1运行操作票a.汽轮机、热交换器、除氧器、减温减压器的开停操作;b.汽轮机组冲洗叶片、运行中分半清洗凝结器、冷油器切换；c.主蒸汽、给水管道、供热系统的并列、解列切换操作；e．汽轮机的调整抽汽投入与停止；f．锅炉的开停操作；g．专工、值长和班长认为有必要的相关相关项目操作；4.1.2电气下列操作，必须执行操作票：a．6kv以上的高压设备及380v母线电源进线设备在正常情况下进行操作；b．发电机并列、解列操作；c．主变压器、厂用变压器并列、解列操作。4.1.3在下列情况下可不填操作票：a．事故处理；b．在主控室拉合同合约合约一回路开关刀闸的单一操作。拉开接地刀闸或拆除仅有的一组携带型接地线；c．低压动力测量绝缘；d．380v动力设备停送电，可不用操作票和监护人，但必须凭机、炉设备停送电联系单进行操作。4.1.4一切重大操作必须二人执行，其中一人对设备熟悉者为监护人。4.1．5每张操作票只填写一个操作任务，操作人接到任务后，必须复诵一遍，不得涂改损。4.1.6操作人、监护人接到班长审阅后，并有签字的操作票，应逐项复核，操作人、监护人签字后进行操作。4.1.7操作票按以下程序执行。a．操作人、监护人应首先核对设备编号及名称是否相符，并实行唱票、复诵制；b．按操作票顺序逐项进行，操作完一项，在操作票上作记号“√”，然后进行下一项，禁止在未执行前作记号或连续操作数项在作记号；c．在执行过程中，监护人与操作人不可分离，监护人切实执行监护；d．全部操作完后，由监护人在操作上记录，操作终了时间，并盖“已执行”章。4.1.8操作过程中发生疑问时，应立即中断操作，但不得擅自变更操作，必须向值班负责人汇报，弄清后在进行操作。4.1.9一个操作相关相关项目由专人负责到底，中途不得更换或交接。如需中途进行更换或交接时，应在操作告一段落后进行，但必须要交待清楚，有值班负责人批准，如操作票继续使用，必须履行审批手续，并补填操作人，监护人的名字。4．1.10空白操作票应先编号，按编号顺序使用，作废的应盖“作废”章。4．1.11发电机同期并列，由班长操作，值长监护，发电机解列可由第一值班员或副值班员操作，班长监护。4.1.12操作票应由操作人填写，监护人、值班长分别审核签字。380v、6.0kv、6.3kv、35kv输电线和主变压器，停送电及发电机解列均有值长审批操作票。4．1．13下列相关相关项目应填入操作票，操作票除填明操作任务外还应填写检查开关和刀闸位置，检查接地线是否拆除，检查负荷分配、安装或拆除接地线，安装或拆除控制回路和电压互感器回路的保险器，切换保护回路和检验是否无电压等。4.2工作票在运行中的设备上进行工作，发电厂和变电所电气部分，热力和机械部分的电业安全工作规程的规定办理工作票。执行工作票要做到科学化、规范化、程序化，按申请停役到许可工作的程序开工；按工作结束到设备复役的程序竣工。4.2.1热机工作票4．2.1.1热机工作票适应汽机、锅炉、热、化、燃料等专业检修工作及有关施工基建单位。4.2.1．2符合下列条件同时征得运行班长同意可不用工作票：a．不影响人身安全，设备的运行或备用，又不须采取安全措施者；b．短时间临时工作，在值班人员监护下进行；c．处理一般仪表的异常和缺陷；d．在发生故障情况下，以及夜班必须临时进行检修工作时，经值长许可后，可以不办工作票进行抢修，但必须由运行班长（或值长）采取的安全措施和没有工作票而必须进行工作的原因，记在运行日记内。4.2.1.3工作票签发人责任：a．工作是否必要和可能；b．工作票上所填写的安全措施是否正常完善；c．经常到现场检查工作是否安全的进行；4.2.1．4工作许可人（值长、运行班长或指定的值班人员）责任：a．检修设备与运行设备确已隔断；b．安全措施确已完善和正确地执行；c．对工作负责人正确说明那些设备有压力、高温和爆炸等。4.2.1．5工作负责人责任：a．正确地和安全地组织工作；b.对工作人员给予必要的指导；c．随时检查工作人员在工作过程中是否遵守工作规程和安全措施；每年进行审核，交总工程师批准。4.2.1.6工作票的签发人为车间正副主任、专工、检修班长等。4.2.1.7工作负责人填好工作任务后，由工作票签发人签发工作票，将签发的工作票交运行班长。工作任务涉及两个以上专业有关的工作，由值长统一调度，有关专业班长做好安全措施，根据工作票要求办理开工手续。4.2.1.8机炉大小修应填写一张总工作票。工作总负责人为维修车间主任或专工，开工时由总负责人带领检修班组长会同运行值班长到现场检查安全措施已正确执行，而后在工作票上签字，允许开始工作。其它检修工作必须经双方现场检查，签字后才允许工作。4.2.1.9主要设备大小修及复杂的检修工作，工作票要在开工前一天送交运行班长，并记录在运行日记内。4.2.1.10执行安全措施的安全用具，如临时遮拦、锁链及隔离用的堵板等，均由检查工作负责人准备。警告牌、标志牌均由运行许可人准备。4.2.1.11转动机械设备进行检修需切断电源时，应由运行值班长填写停电联系单，送电气运行班长要求停电(当班联系停电者由检查人员送)受到停电回执后方许可工作。4．2.12总工作票上所列工作结束后，入遇下列情况，应重新签发工作票，并重新进行许可工作的审查程序。a.部分检修的设备加入运行时；b.值班人员发现检修人员违反安全工作规程或工作票内所写的安全措施，制止检修人员工作并将工作票收回时；c.必须改变检查设备与运行设备的隔断或改变工作条件时。4.2.2.13检查工作中如发现问题或增加相关相关项目超过时间时，工作负责人应及时与运行班长联系，并办理延期手续。4.2.1.14在发生故障情况下，检修中的设备虽未全部完工，但在不威胁人身设备安全可投入适应，必须由车间主任或专工到现场接待并撤销工作票后，方可投入运行。4.2.1.15检修工作完毕后，检查人员应清理现场，恢复防护装置，盖好所有井口，洞口。4.2.1.16运行值班长得到工作竣工通知后，应会同工作负责进行现场检查、验收，确认检修完毕，撤销各种安全措施，按检查要求送电，试运合格后，再注销工作票并记录运行日记内。4.2.1.17工作票注销后，应由工作负责人交运行班组长或公司保存，保存三个月。4.2.1.18工作票要用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，应正确清楚不得任意涂改，如有个别错字漏子需要修改时，应字迹清楚。4.2.2动火工作票4.2.2.1在油站，易燃易爆设备周围内进行电火焊及其他动火工作，均需填写动火工作票，工作票填写字迹清晰，并办理审批手续。4.2.2.2动火工作必须工作相关相关项目及所采取的安全措施。动火工作票有班长填写，车间主任审核签字，安全员审核批准。对防火重点部位或重大明火工作，有安全员审批安全组织措施，审核防火组织措施，由生产副总批准，消防专责人到场。4.2.2.3明火工作应避免在缺油期间进行，远离油缺、油车、油池等。4.2.2.4对直接在油管道上进行的焊接工作，必须将油管两端油系统闸门关闭，并用堵板隔绝，对烧焊的管段吹扫干净，方能烧焊。4.2.2.5明火工作前，应使用可燃气体测爆仪进行鉴定，工作点附近准备足够的消防器材，安全措施由检查人员提出运行人员配合。4.2.2.6通过测定后，空气中可燃气体含量在3%以下，方可开工，并将动火工作票交运行班长。4.2.2.7明火工作时，检查要设专人监护，监护人到位，危险性较大的明火工作，有厂消防专责人，安监员担任监护。明火工作的人员要听从监护人的一切意见。4.2.2.8监护人的职责：a.检查防火措施的可靠性及执行情况；b.在出现不安全情况时，有权停止动火工作；c.监督工作人员在工作结束后，检查现场，消除遗留火种。4.2.2．9工作完毕后，运行值长应会同工作负责人现场验收，确认工作完毕，注销动火工作票。留运行值长处保存。4.2.3电气工作票4.2.3.1在电气设备上工作按下列方式进行：a.填用第一种工作票。b.填用第二种工作票。c.口头或电话命令。4.2.3.2填用第一种工作票的工作为：a.高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；b.高压室内的二次线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。4.2.3.3填用第二种工作票的工作为：a.带电作业和在带电设备外壳上的工作；b.控制盘和低压配电盘、配电盘、低压干线上的工作；c.二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电的工作；d.转动中的发电机。同期调相机和励磁机回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。e.非当值值班人员用绝缘棒和高压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。4.2.3.4用口头或电话命令的工作，必须清楚正确，值班人员应将发令人、负责人及工作任务详细记录操作簿中，并向发令人复诵核对一遍。4.2.3.5工作票要用钢笔或圆珠笔填写一式两份，应正确清楚，不得任意涂改，如有个别错字、漏字需要修改时，应字迹清楚，两份工作票中的一份必须存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由值班员收执，按值移交。值班员应将工作票号码、工作任务、许可工作时间及完工时间记录簿中。4.2.3.6一个工作负责人只能发给一张工作票，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如施工设备属于同一电压，位于同一楼层，同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分公用一张工作票。开工前工作票的全部安全措施一次做完。4.2.3.7建筑工、油漆工等非电气人员进行工作时，工作票发给监护人。4.2.3.8在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张第二种工作票。4.2.3.9若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作可以发一张工作票，但要详细填明主要工作合适的合适的内容，几个班同时进行工作时，工作票可以发给一个总负责人，在工作班成员栏内只填明各班的负责人，不用填写全部工作人员名单。若到预定时间，一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。4.2.3.10事故抢修工作不用工作票，但应记录操作记录簿内，在开始工作前必须做好停电、验电、装设接地线、悬挂表示牌和装设遮拦等规定做好安全措施，并应指定专人监护。4.2.3.11线路用户检修班在本厂进行工作时，必须填写工作票并履行工作许可制度。4.2.3.12第一种工作票应在前一天交值班长。4.2.3.13第一、第二种工作票的有效时间，以批准的检修时间为限。第一种工作票在批准时间内不能完成，应有工作负责人办理延期手续。工作票损坏不能使用时，应补填新的工作票。4.2.3.14需要变更工作中的成员，须经工作负责人同意，须变更工作负责人时，应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上。若扩大工作任务时，必须由工作负责人通过工作许可人，并在工作票上增添工作相关相关项目，若需变更或增设安全措施后，必须添用新的工作票，并重新履行工作许可手续。4.2.3.15工作票签发人不得兼任该相关相关项目工作的负责人，工作负责人可以填写工作票，工作许可人不得签发工作票。4.2.3.16工作票签发人应由总工程师批准，工作负责人和允许办理工作票的值班员（工作许可人）应有部领导书面批准公布。4.2.3.17工作票所列人员的安全责任：a.工作票签发人：负责审查所填与安全措施是否正确完备，对于工作的必要性、安全性，工作班成员是否合格及充足。b.工作负责人（监护人）：对所填写的安全措施是否符合现场条件，工作开始前应对全班人员交待安全事项，在工作进行中应不断监护班内人员执行安全工作规程，对本班的施工安全负责，对建筑工、油漆工等非电气人员的工作监护。c.负责审查工作票上所列安全措施是否正确、完备，符合现场条件并正确执行，工作现场布置的安全措施是否完善并负责检查停电设备有无突然来电的危险，在接受工作票时，对所列合适的合适的内容既是发生很小的疑问，亦应向工作票签发人问清楚，必要时应要求详细补充。d.值长负责审查工作票的必要性和检修工程是否与批准相限相符，以及工作票所列安全规程是否正确完备。e.工作班成员，认真执行本规程和现场安全措施相互关心施工安全，并监督本规程和现场安全措施的实施。4.2.3.18工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，应会同工作票负责人到现场检查完成下列许可手续后，工作班方可开始工作。a.会内工作负责人到现场检查所有的安全措施，以手能试，证明检修设备确实无电